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摘要：基于我國大力倡導農村經濟的發展，對農村公路交通進行有效的完善是經濟發展的基礎，通過分析農村公路養護大中修工程管理的主要內容，介紹了公路養護大中修工程管理出現的問題，闡述了農村公路養護大中修工程管理對策，分析如何強化農村公路養護大中修工程管理的重點。
關鍵詞：農村公路；養護；大中修；工程管理
0引言
我國大力倡導農村經濟的發展，其中對農村公路交通進行完善是經濟發展的基礎。有些農村公路管理質量相對較低，且管理意識較為薄弱，缺乏必要的養護，導致公路在使用過程中存在不同程度的問題，降低了公路使用壽命，為此需要采取有效的方法對公路后期養護質量進行提升，在此基礎上還應完善公路養護體制，以此為農村公路工程管理質量的提升奠定良好的基礎。
1農村公路養護大中修工程管理的主要內容
1.1人力和物力的協調
在對人員進行協調的過程中，需要使人員認識到責任的重要性，在此基礎上將責任落實到個人，同時管理人員需要充分發揮監管作用[1]。此外，在管理過程中，需要對人力、物力進行有效的協調，能夠降低施工成本，縮短施工周期。同時施工之前還需要選擇正規的施工材料，根據實際施工要求進行材料的選擇，以此來保證施工質量。
1.2成本合理預算
在對農村公路進行施工的過程中，會出現一些不可預測的影響因素，在一定程度上使工期延緩，極易造成因趕工期造成高成本的投入。為此需要對成本進行有效的預算，這就需要根據實際施工情況進行成本的有效控制，首先需要設計人員對工程環節進行全面介紹，使施工人員對施工環節進行深入了解，還應構建完善的管理系統并進行職權的劃分，同時對材料的選擇與使用進行合理把控，在采購前需要進行預算，為施工成本的把控奠定良好的基礎。
1.3把控自然環境的影響
農村公路基本上是露天施工，在施工過程中會受到自然環境的影響，因此在施工之前需要做好防護措施，降低因自然環境變化對施工質量造成的影響[2]。比如，陰雨天會延誤工期并破壞路面的排水功能，為此需要設計人員在設計過程中，對此種影響因素進行有效把握，能夠避免因自然環境影響而降低施工質量。
1.4材料質量的提升
施工材料是公路施工質量提升的重要依據，為此在進行施工材料的選擇時，管理人員需要嚴格選擇高質量材料，一般情況下公路施工已水泥為主，可以通過招標的方式選擇價格合理，優質的水泥，同時在招標過程中需要組建監督小組，這能夠在較大程度上避免以權謀私的情況發生，也為公路施工質量的提升奠定良好的基礎。
2農村公路養護大中修工程管理出現的問題
2.1市場化不完全
我國農村公路大中修工程中，負責實施的機構主要是由縣級農村公路管理部門下的農村公路養護機構負責，沒有形成完善的市場化系統，缺少必要的透明度，還缺乏一定的公平性，沒有形成一定的市場機制[3]。此外，一些養護機構在實施的過程中，養護管理模式相對較為落后，因此對養護施工質量的提升產生一定影響。
2.2養護定額不清晰
目前還沒有對農村公路大中修養護制定有效的規范并缺乏相關標準，對于定額與相關技術沒有相關規定與標準，其中一些地區省市中只是對定額指標進行規定，但是具有較大差異性，一些省市中沒有出臺定額文件，導致在對其進行驗收過程中，無法保障公路大中修養護質量。
2.3缺乏養護意識
我國農村公路大中修養護過程中，養護機構預防意識較為淡薄，這使養護效率與質量受到較大影響。此外，養護人員是公路養護工作的主體，一些養護人員對養護工作不夠重視，對一些養護工作沒有落實到位，導致養護工作質量相對較低。
2.4水泥柱斷裂問題
在進行農村公路大中修工程管理的過程中，需要對路面基層埋入導管，再通過導管進行混凝土的有效輸送，因水泥混凝土自身的特點，有時不能將導管完全通過，這在較大程度上不能準確檢測混凝土厚度，導致混凝土提前漏出，甚至因混凝土沒有深入導管，造成水泥柱出現斷裂的情況。
3農村公路養護大中修工程管理對策分析
3.1機構市場化的完善
農村公路大中修養護施工中，需要在管養分離的基礎上對機構市場化進行有效優化，逐漸將其向企業單位轉變，在市場的競爭中，需要根據實際養護施工任務，對轉型單位提出市場標準，以此幫助轉型企業市場運行過程中常態化[4]。此外，農村公路養護機構在轉型的過程中，原有單位人員職位的調整應有上級主管單位來完成，合同人員可以納入到轉型企業專業養護隊伍中，同時轉型企業領導由原有合同人員進行選拔，最大程度上完善機構市場化結構。
3.2基金的設置
農村公路大中修工程管理過程中，較為重要的是工程資金的保障，這也是公路大中修養護施工順利實施的前提，為此需要進行工程基金的設立。此外，該基金主要是由每年剩余養護資金、社會籌集資金以及贊助等形式構成，由縣財政部門對該基金進行保管，在使用過程中，必須由主管部門向財政部門申報，款項批準后由財政部門劃撥，以此對公路大中修養護順利實施提供助力。
3.3完善水泥柱斷裂問題
水泥柱斷裂的主要原因是沒有對混凝土填筑厚度進行準確檢測所造成的，因此在對其施工的過程中，施工人員需要采用有效的方式對管道埋設深度進行準確測量并在此基礎上對其進行記錄，同時對記錄數據實施有效分析，以此對混凝土填筑量進行計算[5]。對于導管埋設深度的確定，應由施工人員根據自身經驗與實際施工情況進行判斷。
3.4構建驗收機制與質量缺陷責任制
在進行公路大中修工程管理的過程中，需要完善監察驗收機制，以此提高工程管理質量。其中，監察部門主要是由專業技術人員與群眾構成，工程節點與竣工驗收主要是由監察部門來完成，需要遵守一定的監察驗收機制。此外，竣工驗收階段，施工企業在此過程中需要進行自檢報告的提交，還需要提交保證金，在公路使用過程中若出現質量問題可以得到相關賠償，為公路工程管理質量的提升奠定了良好的基礎。
3.5工作機制的完善
真正落實工作機制對提高管理質量具有較好的促進作用[6]。在解決養護過程中出現的問題時，需要對工作機制進行完善，在此基礎上還需要對工作流程進行構建，主要包括以下幾個方面：政府對相關部門申報材料進行審批，主管部門組織實施招投標，且施工過程以及竣工期間的檢查與驗收需要有專業的監督小組來完成，其中監督小組應由不同部門的人員構成，能夠保證監督小組監管的有效性。
3.6預防性養護
不同區縣需要對農村公路進行養護檔案的建立，在此基礎上對其進行檢測，同時對相關數據實施有效分析，以此達到全面預防性養護的目的。此外，在養護的過程中，應具備及時發現潛在問題的能力，若發現問題應及時采取有效的方法給予處理，以此確保預防性養護的有效性，這對增加公路使用壽命具有較大的促進作用，以此全面提高公路整體質量。
4結語
綜上所述，對我國農村公路養護大中修工程管理采取有效的方法，不但能夠提高人們使用體驗，而且更為重要的是可延長公路的使用壽命，為農村經濟發展奠定良好的基礎。此外，在進行農村公路工程管理的過程中，首先需要對路面施工實施有效管理，在此過程中大大提高路面質量，降低施工成本，加快工程管理中的進度。
參考文獻：
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作者:李達 單位:河北省邢臺市南和縣交通運輸局