職業衛生管理體系范例6篇

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職業衛生管理體系

職業衛生管理體系范文1

關鍵詞:化工企業;職業衛生管理;預防措施

隨著經濟發展和社會進步,化工企業生產產品不斷被用到各項事業中,使用范圍越來越廣。然而,化工企業生產產品具有特殊性,對員工產生一定職業危害,處理不當將危及員工生命健康?;ぎa品生產過程中,釋放大量有毒有害物質,在粉塵、噪音及輻射等一系列不安全因素影響下,企業如果不做好職業衛生管理工作,將對化工企業員工身體健康乃至整個企業的長期發展產生嚴重危害。因此,為保證企業的發展效益和員工身體健康,需要通過調研活動發現職業衛生問題所在,做好各項生產的安全防護措施。

1化工企業職業衛生管理存在問題

在追求經濟利益的企業發展觀念影響下,化工企業對職業衛生管理重視程度降低,由此對企業職工的身體健康造成危害,由此給企業形象形成不良影響,不利于企業的長期穩定發展,現象企業職業衛生管理存在問題進行分析如下:

1.1職業衛生管理機構設置不完善

隨著職工醫療保障水平的提高和企業發展需要投入大量資金,在化工企業發展過程中,逐漸取消或分離了員工的職業衛生管理機構,員工在企業內無法得到職業防護所和醫療衛生機構的保障?,F階段,較少企業中存在保證職工醫療衛生工作的專門機構;然而,具備醫療衛生機構的企業中醫護人員的專業性不強,導致化工企業員工未能得到很好的衛生管理體驗,對危害自身身體健康的環境知曉率較低,對維護自身權益的相關法律法規不熟悉,造成員工職業衛生管理水平較低,容易對職工身體健康造成危害。

1.2職業衛生準則和制度未起實質性作用

職業衛生準則及制度是對職工的衛生管理水平起到保障作用,在實施過程中需要企業和職工履行雙方承諾及義務,自覺遵守職業衛生制度及準則。執行職業衛生準則及制度的目的是減少化工企業對員工形成的危害,降低職業對員工的危險因素,在執行過程中形成企業和職工雙方的共贏體系。然而,一些化工企業雖然建立了保護職工,維護生產秩序的職業衛生準則和制度,在落實上卻未能為員工做好安全防護工作,不能明確提供管理流程及要求。在制定措施過程中,化工企業趨向于制定形式上的規章,對員工職業衛生管理方面未明確提出管理規定,將制度及措施作為擺設,成為形式。

1.3健康防護措施未落到實處

化工企業職工其工作環境的特殊性和危險性要求化工企業定期為職工進行職業健康體檢,作為健康防護措施的重要依據,但是,許多化工企業將普通體檢作為職工身體健康的衡量標準,未針對自身行業特點進行專門體檢工作,這對化工企業職工的健康防護產生不利影響。另外,化工企業運行過程中,其對職工的安全防護存在較大漏洞,具體表現為有害物質的檢測未與職工的健康指數掛鉤,在實施過程中物質檢測與健康體檢未進行有效對接和溝通,各項指標和數據未能充分分析和利用,造成化工中劑量反應關系和劑量效益關系被忽略,導致對化工有害物質及員工的健康未能建立實質性分析關系。

1.4忽視職業衛生管理工作

受市場競爭壓力加大的影響,化工企業為追求更大經濟效益,在職工身體健康和職業衛生管理方面重視程度第,各項防護措施未能做到位。在設置安全防護措施方面,對有害物質的處理及過濾設施較為簡陋,職工長期置身其中,影響身體健康;在職業衛生教育方面,企業對職工職業衛生教育培訓工作流于形式,形式單一,未能起到影響職工思想,提高職工衛生安全意識的作用,不利于員工身體健康及企業的長期發展。

2化工企業職業衛生管理對策思考

2.1明確責任,發揮主體責任

為提高員工職業衛生管理水平,建立健全職業衛生管理機構,需要化工企業明確責任,發揮主體責任作用。化工企業根據自身實際情況,不斷督導,在衛生管理機構內配備專業人員,建立健全主體責任制。加強對職業衛生管理人員的培訓工作,提高思想認識,確保各項職責明確,各項基本任務能夠落實到個人,明確實施流程,建立長期有效的服務機制,實行激勵措施,調動各管理人員的工作積極性,提升管理水平,有效預防各種職業病。

2.2嚴格執行衛生管理制度和規則

針對職業衛生管理制度和規則形同虛設的問題,在實施過程中須明確主體責任,編制操作手冊,制定切實可行的操作流程。在實施職業衛生管理制度過程中,需要根據國家有關規定,嚴格執行各項規章。加強對企業職工的教育及培訓工作,要求其遵守各項工作章程,提升自身職業衛生意識。

2.3有效投入職業衛生設施

為促進保障化工企業職業衛生管理水平的進一步提升,在安全基礎設施上需要加大有效投入,提升安全防護水平。具體做法是,對需要經過特殊處理的物質,選擇合適位置安裝處理設備,引進先進技術及設備;及時淘汰老舊設備,定期建設和維護設備,對發現問題的設備及時維修;逐漸消除危險物質、氣體及噪音對企業職工造成的危害;對照國家標準檢查自身設備,如有不符,及時更換。

2.4堅定做好安全防護措施

針對企業職工在化工生產過程中所受到的危害不同,有針對性地選擇不同健康體檢項目。摒棄普通體檢的做法,化工企業在實施安全防護措施過程中,注重將安全防護監測和職工的體檢結合起來,進行關聯性分析,進而采取有效措施避免危險物質對員工造成的傷害,進一步保障員工身體健康,提升企業效益,促進企業的長期健康發展。

3結論

化工企業工作特殊性要求企業注重對職工的職業衛生管理工作,不斷提升衛生管理水平才能獲得長期穩定發展。堅持以保障職工身體健康和企業發展為原則,設置專業衛生管理機構,配備專人負責,建立健全衛生管理制度和準則,提升職工安全防護意識,同時,做好對職工的安全防護工作,加大職業衛生投入。

參考文獻

[1]姜云杰.化工企業職業健康管理現狀及措施分析[J].石化技術,2017(03).

[2]劉曉曉,葉開友,周穎,顧春,徐惠芳,陸辰汝.上海市青浦區企業職業衛生管理狀況調查[J].職業衛生與應急救援,2017(02).

職業衛生管理體系范文2

一、現階段自收自支事業單位財務管理中存在的問題

(一)自收自支事業單位財務管理中管理目標不明確

我國自收自支事業單位是公有制經濟的重要組成部分,與部分非國有事業單位肩負的責任相比,責任更加艱巨。自收自支事業單位不僅僅是為了獲得經濟收益,還在一定程度上承擔著促進就業以及維護社會安定的責任,從某種程度上講還需要解決部分歷史遺留問題,這就要求自收自支事業單位不能完全按照自己的意愿參與公司經營。自收自支事業單位在財務管理方面受到我國國有企業的限制,而我國國有企業在財務管理方面又受到國有企業發展目標的限制,從這個角度上來說,如果我國國有企業的發展目標不明確,將直接影響到國有企業的財務管理工作,使其陷入相對尷尬的境遇,從根本上阻礙自收自支事業單位財務管理質量水平的提高。

(二)自收自支事業單位財務管理中風險管理意識相對淡薄

在現階段自收自支事業單位中,相關管理人員以及工作人員對財務工作方面的風險管理不到位,部分領導僅僅考慮自身的實際需求包括個人社會地位、榮譽以及工作績效等,一味追求將公司做大做強,往往忽視對經營風險的控制管理。此外,即便部分自收自支事業單位中管理人員對財務風險管理有一定關注度,但是鑒于自身風險管理以及防控能力缺乏,在財務管理責權利的控制分配中不能夠科學匹配,從根本上導致自收自支事業單位財務管理中風險管理意識相對淡薄。出現部分國有企業違規擔保的不良現象,從而使自收自支事業單位財務管理工作面臨較大風險。

二、提升自收自支事業單位財務管理力度的方法

(一)明確自收自支事業單位財務管理中的目標

要想在一定程度上緩解自收自支事業單位在財務管理方面存在的部分問題,就需要明確自收自支事業單位財務管理中的目標。比如在自收自支事業單位財務管理的融資工作方面,競爭企業單位可以利用發行股票的方式,使社會各界同時分享利潤,并且在利潤分享的基礎上分擔自收自支事業單位的風險。在公用事業的國有企業方面,可以在工作對象確定的前提下,采用企業債券或者發行地方債券的形式來籌備資金,并且可以利用聽證方法對發行債券的具體方案以及利率的制定進行科學確認。在明確自收自支事業單位財務管理目標的基礎上,不斷提升財務管理力度。

(二)將自收自支事業單位的財務指標與各部門發展目標相結合

自收自支事業單位的財務管理工作,不僅僅與財務管理人員以及事業單位的領導有關,也需要自收自支事業單位的全體人員都參與到財務工作中去,確保財務管理水平的提高。在自收自支事業單位內部,為了提高管理質量水平,每個部門都會制定不同的發展目標,并且將各個小的發展目標分配到每個工作人員的實際工作中。因此,自收自支事業單位各部門在制定部門目標過程中,需要按照不同部門的實際特點,不斷融入整個自收自支事業單位的財務管理考核指標,從而使財務管理工作納入自收自支事業單位的日常管理以及考核工作中,提高財務管理的工作效率。在整個自收自支事業單位的各部門都存在相對具體的財務管理指標,采購部門發展目標中有成本控制指標,業務部門發展目標中有業績考核指標,辦公室以及人事部門發展目標中有費用控制指標,財務部門發展目標中有資金利用率的參考指標等,從而構成相對合理的目標體系,在一定程度上解決了自收自支事業單位企業經營管理意識不強的問題,推動其財務管理工作又好又快發展。

(三)自收自支事業單位要不斷強化財務監督以及核算系統管理

自收自支事業單位要嚴格制定規范化的用款計劃,財務管理的核算系統要將部門預算管理以及會計管理相結合,改變原有的統收統支習慣。不斷強化自收自支事業單位內部檢查監督的職能,建立健全財務管理的內部控制管理制度,針對單位內部財務管理工作進行定期審計,確保資金管理的規范化與科學化。在自收自支事業單位財務管理方面要實現財務公開,以民主為原則進行理財,最大限度的接受廣大人民群眾監督。自收自支事業單位的審計部門以及財務管理部門要充分發揮監督作用,確保單位財務管理的真實性,如果發現違反自收自支事業單位財務控制管理制度的行為,要嚴肅處理,通報批評并給予其經濟處罰。

職業衛生管理體系范文3

(武漢鐵路職業技術學院 湖北 武漢 430205)

摘 要:指出學生職業能力評價存在的問題,明確高職學生職業能力評價的原則,提出學生職業能力評價體系的構建思想,最后構建城市軌道交通運營管理專業高職學生職業能力評價體系。

關鍵詞 :職業能力;評價體系;檔案袋

中圖分類號:G710 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.06.023

據不完全統計,全國已有48個百萬人口以上的特大城市完成了軌道交通的前期規劃設計,總規劃里程超過5 000 km。城市軌道交通的巨大發展,要求城市軌道運營管理專業提供大量合格運營管理人才。作為“2009年湖北改革試點專業”,武漢鐵路職業技術學院城市軌道交通運營管理專業已經順利完成“以增強學生職業能力為目標,按照職業崗位任職要求和相關職業資格標準,完善基于城市軌道交通運輸組織工作過程的課程體系和課程標準”的改革工作,建立了符合學生職業能力成長規律,基于過程的學生職業能力評價體系。通過近年的教學實踐,學生的職業能力得到明顯提高。

1 原有學生職業能力評價體系存在的問題

1.1 評價體系的內涵過于貧乏

原有評價體系是一種以結果——“技能考證”作為唯一憑證的終結性評定。科學的評價應是終結性與形成性評價的綜合體,它不僅評定學生職業能力,而且對學生職業能力的發展提供幫助。隨著學生學習的逐漸深入,職業能力由簡單發展到復雜,由專項能力發展到綜合職業能力,所以高職學生職業能力評價必須既有結論性評價,也應有過程性評價。

1.2 評價重結論,輕指導

學生拿到的職業能力評價往往是數量化的結論,沒有附加改進意見,這種評價只完成了對學生職業能力結論性的評價,沒有涉及對學生職業能力培養的指導,學生職業能力評價的實效性和潛在價值沒有得到充分的發揮。

1.3 評價方法不能滿足“以職業能力為目標”的教學要求

原有職業能力評價體系雖然努力想把“職業能力”作為評價對象,但其對職業能力的評價僅局限于某一項技能的評價,究其原因是對職業能力評價目標的過度分解,單純僅以職業技能標準作為評價依據,以工作樣本作為測量方法,使得原有的職業能力評價脫離能力評價的核心。這種評價方法去除了真實復雜的工作情境,只是對單一封閉的操作過程進行觀察和測量,顯然不能真正實現對“職業能力”的科學評價。

2 高職學生職業能力評價的原則

2.1 過程性原則

評價的過程性原則包涵兩層含義。一方面,要關注高職學生職業能力動態發展的全過程。其評價的目的在于記錄高職學生職業能力不斷發展的過程,以便對整個職業能力的培養和發展進行及時的導向、修正和完善,促使高職學生更快地成為一名“準職工”;另一方面,不僅要重視評價的結果,而且要重視得出評價結果的過程。

2.2 主體性原則

主體性原則就是通過職業能力評價充分發揮學生在職業能力培養過程中的自主性、主動性和創造性。學生是培養職業能力的主體,而職業能力需要學生通過自身的活動和練習,將心智活動和行為方式進行內化。

2.3 激勵性原則

激勵性原則是指高職學生職業能力評價能夠調動學生培養職業能力的積極性。職業能力評價應從正面引導,充分調動學生學習的積極性,為其職業能力發展提供源源不絕的內在激勵。

2.4 可行性原則

可行性原則即可操作性,它包涵兩層涵義:①指高職學生職業能力的評價方法在操作性上要可行;②指評價方式和評價工具應該是可行的。評價結果的統計要科學,利于職業能力評價的分析和改進。

3 城市軌道交通運營管理專業高職學生職業能力評價體系的構建思想

城市軌道交通運營管理專業高職學生職業能力評價體系的構建主要是在城市軌道交通運營管理專業高職學生的專業課程學習、技能訓練和實習中進行的。職業能力評價體系構建以發展性評價、多元性評價和反思性評價為理論指導,以《城市軌道運營管理職業技能鑒定標準》、《軌道交通運營規章》和《城市軌道交通運營管理專業課程標準》為評價依據,構建科學的學生職業能力的評價體系,為城市軌道運營管理專業高職學生職業能力的發展提供科學的保障。

4 城市軌道交通運營管理專業高職學生職業能力評價體系構建

為適應教學改革,滿足學生培養職業能力的需要,建立以檔案袋評價為核心、基于過程評價的城市軌道運營管理專業高職學生職業能力評價體系。

4.1 選擇基于過程追問的職業能力評價方法

職業能力的評價必須基于典型工作任務的完成來實施。“先前學習認定”和“行為事件訪談法”對職業能力在工作過程中這個內在建構具有識別與評價的功能,所以“先前學習認定”和“行為事件訪談法”在學生職業能力評價時,始終堅持使用。

(1)先前學習認定?!跋惹皩W習認定”是通過對學生當前的知識和能力進行評價,確定其后續職業能力培養的措施,并融合了多種可以使用并且有效的途徑和方法。

(2)行為事件訪談法?!靶袨槭录L談法”是20世紀70年代初期由美國哈佛大學心理學教授克里蘭及其研究小組首創的,它是一種開放式的行為回顧式探索技術。行為事件訪談法是一種綜合的方法,它融合了“關鍵事件法”與“主題統覺測驗”?!靶袨槭录L談法”關注在事件中做出的具體行為,所以比較容易判斷學生職業能力的高低,能夠提高評價的區分度。此法可以準確而詳細地反映學生處理具體工作任務的過程。做了什么,沒做什么,有效和無效的工作行為是什么?對于“工作過程”的個人職業能力建構具有揭示作用。

4.2 建立基于檔案袋評價的職業能力評價體系

對學生進行職業能力評價,既要反映出學生的職業能力水平,又要顯示出學生職業能力形成過程的“證據”。“檔案袋”能較好地收集職業能力形成的相關證據,記錄學生在某一特定職業領域中的職業能力的發展狀況。以城市軌道行車、客運各崗位的工作過程為核心,根據工作崗位所需掌握的職業能力,建立基于檔案袋職業能力的評價體系。

4.2.1 進行職業和工作任務分析

職業分析主要是對城市軌道交通運營生產職業活動的整體工作任務所需能力單元分解,確定典型工作任務。工作任務分析是為確定工作的性質、任務和環境條件,以及對承擔該項工作人員的職業能力進行分析。對工作任務所需的職業能力單元逐一分解,根據職業能力單元來制定職業能力評價標準。

4.2.2 選擇學生職業能力評價方法

在每一工作任務學習過程中,在學習任務開始時,使用“先前學習認定”評價方法。在學習任務完成時。使用“行為事件訪談法”評價方法。在模擬實訓室內,組織學生進行角色扮演法綜合練習的評價,實現職業能力階段性的過程性和結論性的評價。

4.2.3 課前發放“檔案袋”建立指引文件

根據職業能力評價標準,針對本課程的工作任務學習,制定相應的評價標準、方法和情境模擬考核題目,制定評價手冊和檔案袋建立指引文件。

在學生上課前,教師將學習指導和檔案袋建立指引文件等發放給學生,引導學生按學習指導學習,指導學生按“檔案袋指引”建立自己的檔案袋。

4.2.4 建立職業能力評價檔案袋

在教學實施過程中,學生按檔案袋項目認真收集相關資料。教師按檔案袋項目,對學生職業能力進行即時評價,真實記錄完整學習過程。

針對每一項工作任務建立檔案袋。學生將自己職業能力形成過程中的原始資料,按檔案袋的要求,不間斷地收集。其所匯集的材料應該是學生某一時期內職業能力培養的真實可見的呈現。教師定期指導學生對檔案袋加以整理。階段性的整理、總結和反思可以促使學生回顧并反思職業能力培養過程的得與失,及時調整學習狀態和策略,提高職業能力培養的效果。

職業衛生管理體系范文4

關鍵詞:勞動衛生;管理工作;市場經濟;分析

我國經濟體制的改革帶來了市場經濟發展的騰飛[1]。隨著我國市場經濟體制的不斷完善,我國勞動衛生事業的改革也需要進一步地深化。當前勞動衛生管理規定以及法律仍不完善,因而在預防一些問題,如企業轉軌、企業經費投入不足等問題的過程中沒有將勞動衛生工作同步上來[2],造成企業在勞動衛生管理工作中的一些深層問題的日益突出[3]。本文結合近幾年的勞動衛生管理工作的實踐,對于勞動衛生管理工作如何適應新型的市場經濟環境,進行一些現狀分析與對策探討。

1勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀與問題

1.1勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀分析據2011年末統計數據可以看出,企業的勞動衛生管理工作在穩步發展,但在一些綜合防治措施方面也遭遇了一定的問題,如某些企業作業環境塵毒濃度依然超標[4]。為了避免出現勞動環境惡化的現象,以及企業職工出現職業病等局面,企業及勞動衛生監管部門更需進一步加強勞動衛生管理工作[5]。

1.2勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的問題探究

1.2.1勞動衛生工作管理困難勞動衛生工作在傳統的計劃經濟體制走向市場經濟體制的過渡時期出現了一些問題,很多農村勞動力在從事城市建設工作的同時并不能將勞動衛生基本知識和勞動衛生法制觀念貫徹到自身勞動過程之中[6]。很多沒有勞動衛生知識和法制觀念的人進入到企業管理層干部隊伍之中,這對于企業的長遠健康發展也埋下了安全隱患。

另外,職工的流動性過大,而工人的職前安全衛生知識培訓工作以及體檢工作均得不到有力保障,因此員工的健康也得不到相應的保護[7]。企業在市場經濟環境下面臨著多方面的競爭與挑戰,部分管理人員也不知其原料的毒性,盲目投入生產線,從而導致了一線生產員工的衛生條件不健全,影響勞動衛生監管部門工作的同時也為一線生產人員的身體健康帶來了不利影響[8]。

1.2.2勞動衛生工作法制不完善目前我國還未出臺一部獨立完整的勞動衛生法,還未形成獨立、系統的職業病防治法體系,因此具備權威性、強制性的勞動衛生條例、標準、辦法等的出臺不僅能夠對企業形成一定的管理約束力,從而使得一些需要使用法律法規來進行規范與處理的問題有法可依。

在當前市場經濟環境下,促進員工的職業健康檢查工作的有序開展,這些都離不開良好的勞動衛生管理工作[9]。不過目前我國私營企業數量較大,對于勞動衛生監管部門而言,其工作量不僅巨大,這些問題的存在都為一線員工的職業病發病率上升埋下了安全隱患。

1.2.3勞動衛生部門之間的協調性不高目前由于衛生、勞動以及行業協會等部門都能夠對企業的衛生工作形成一定的監管力,從而導致了企業的衛生監管工作存在一定的重復進行的現象。而有的企業對于一些重復罰款、收費現象也表現了強烈不滿,因而拒絕正常的監管與監測工作的進行。

在勞動衛生監管部門進行衛生管理工作的同時,一支強有力的監管隊伍能夠很好地調整衛生監管工作與能力之間的失調現象[10]?,F有的勞動衛生監督隊伍不能很好地適應市場經濟環境下企業進一步發展的需求。另外,由于政府對于衛生事業的支持經費有限,這也使得監督監測工作的質量和效率受到了影響。

2勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的對策探討

2.1建立并完善勞動衛生管理體系建立一支由衛生、勞動、企業以及工會等部門組成的勞動衛生管理隊伍,能夠促進勞動衛生監管部門和企業共同擔起勞動衛生工作的重擔。進而在勞動衛生管理體系的基礎上,形成技術與技術的聯合。

2.2完善勞動衛生法律法規為了更好地保障一線生產員工的健康,必須完善勞動衛生法律法規,健全職業病防治法體系,從改善工人的生產和作業環境入手,保障工人享有有效合理地勞動衛生工作權利。

2.3加強衛生基本知識的管理培訓工作首先應當培訓企業管理層職工,企業管理層人員能夠更好地進行企業勞動衛生控制與監管工作,同時做好本企業人力資源與物力資源等的有效保護工作。加強衛生基本知識的管理培訓過工作能夠對企業內部員工的勞動衛生素養進行整體性的提高,對于一些影響到自身健康權力的不良生產環境能夠通過法律武器來進行合理地捍衛。

職業衛生管理體系范文5

在對企業進行職業病危害現狀評價的過程中,目前大都采用的主要是以檢查表法為主,結合現場的職業病危害因素的檢測情況進行評價,但這種方法只能對職業病危害因素的情況進行簡單的總結和分類,分為“合格”或“不合格”,無法對目前企業職業病危害風險做出精確的評估。國內的相關研究將美國道化學公司的火災爆炸指數法,英國帝國化學公司蒙德工廠的蒙德評估法,日本的六階段風險評估法等國外的風險評估模型應用到職業衛生評價工作中,雖然這些方法能夠減少評估的主觀性,使評價準確度提高,但職業病危害評價工作和安全評價工作有著明顯的不同,同時這些理論或多或少在實踐中存在著一定的缺陷,可操作性不強。

在職業衛生現狀評價過程中,通過對企業現場職業病危害因素的識別,結合工藝流程、生產情況和勞動定員的調查,評價人員需要綜合考慮職業危害的可能性(接觸時間和接觸強度)、危害的嚴重性(健康效應)以及接觸人數和防護措施的情況。我國相關學者在參考英國職業健康安全管理體系和美國職業接觸的評估和管理策略的基礎上,結合自身的實際特點,建立了工作場所職業健康風險評估公式:風險指數=2健康效應等級×2暴露比值×作業條件等級,其中健康效應等級劃分標準見表1;暴露比值=平均實測值/職業接觸限值;作業條件等級=(暴露時間等級×暴露人數等級×工程防護措施等級×個體防護措施等級)1/4,等式右邊各項劃分標準見表2。職業危害風險指數大小劃分為5級,分別是無危害(~6)、輕度危害(~11)、中毒危害(~23)、高度危害(~80)和極度危害(>80)。企業現場職業危害風險級別以風險指數最高的為準。

職業病危害現狀評價中抵消風險因素

風險抵消因素是通過防護設施、管理手段等減輕危害的因素,即企業的職業衛生管理。

結合國內相關學者在廣州市制定的企業職業衛生管理質量評分體系,對企業職業衛生管理的現狀進行評價。企業職業衛生管理質量評分體系,初步擬定為組織管理、預防措施、監督檢測和健康監護4類共18項,采用的是層次分析法(analytichierarchyprocess)確定因素的權重。通過計算權重對企業的職業衛生管理進行分級,以0.6、0.7、0.8和0.9為界將職業衛生管理質量劃分為不及格、及格、一般、良好、優秀5組,見表3。

職業病危害現狀風險綜合評估

以職業病危害現狀評價中固有風險因素的分級作為橫坐標,分別是無危害(~6)、輕度危害(~11)、中毒危害(~23)、高度危害(~80)和極度危害(>80);職業病危害現狀評價中抵消風險因素的分級作為縱坐標,不及格、及格、一般、良好、優秀5組,建立職業病危害現狀評價分級綜合判斷表,見表4。表中A代表輕微危害;B代表一般危害;C代表較嚴重危害;D代表嚴重危害。

結語

職業衛生管理體系范文6

【關鍵詞】 農村公共衛生管理;現狀;對策

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2014.04.744

文章編號:1004-7484(2014)-04-2402-02

公共衛生管理是通過管理單位組織人民群眾共同預防疾病的發生,促進身體健康,防止社會矛盾的產生。農村公共衛生管理由于醫療限制、人民群眾知識缺乏等影響,而存在著極大的隱患,因此,農村公共衛生管理目前是公共衛生管理的一個重要課題[1]。本文通過對某地區農村公共衛生管理現狀進行回顧分析,提出相關對策?,F報告如下。

1 資料與對象

本文通過對某地區6個鄉鎮公共衛生情況進行調研。近5年來,該地區6個鄉鎮人均壽命為(76.4±3.54)歲;2012年全年共有1078例感染布魯氏菌病、百日咳、肺結核、絲蟲病、猩紅熱、淋病等傳染病,發病率為0.43%;2012年全年監測由于慢性病而發生死亡的占總死亡的83.98%。

2 農村公共衛生管理現狀

根據調研發現,導致該地區農村如此高傳染病發生率及因慢性病而死亡的發生率如此高的因素主要跟目前農村公共衛生管理現狀有著密切聯系。

2.1 醫療力量不足 目前,該地區共6個鄉鎮衛生院中,365名專業衛生技術人員,其中185名護士,120名醫生,其他人員60名;85名衛生技術人員為中級職稱,145名衛生技術人員為初級職稱,中級職稱人員嚴重缺乏,對醫療質量的提高有著嚴重影響。同時,農村衛生網絡不健全,重醫輕預,對于多發的兒童手足病、蟬蟲、艾滋病等重大災害沒有引起足夠重視,沒有建立相關預防機制,宣傳力度不夠。并且,目前,大部分農村沒有辦法維持村衛生室的建設和運行[2],而以承包的方式給農村醫生或衛生員,但其又沒有辦法增添醫療設備,導致患者無法得到及時救治,或不能滿足患者治療需要而越來越少的患者去村衛生室,公共衛生資源閑置。

2.2 公共衛生管理缺乏規范 目前,我國農村公共衛生管理普遍存在一個混亂無序的現象,主要表現為以下3方面:①農村普遍存在一個亂收費、高收費現象,農民難以承受高額的醫藥費用,因病返貧、因病致貧是目前的一個突出現象;②庸醫劣藥現象泛濫是目前農村的又一現象,在農村兜售假藥、無證行醫詐騙現象屢見不鮮,由此對農民的用藥安全和醫療安全造成嚴重威脅;③少數醫務工作者治療技術水平、職業道德和服務觀念低下。

2.3 農村對突發公共衛生事件應對能力低下 農村交通和通訊設備落后,信息渠道狹窄,一旦突發公共衛生事件,難以向相關部門及時作出報告,不能迅速采取有效措施,導致事件不能得到有效控制和處理。如2002年非典型性肺炎(SARS)、2009年甲型H1N1流感等流行性傳染病爆發時,我國大部分農村無法有效的、及時的采取必要的隔離措施,經費短缺,消毒工作不到位,救治設備尤其是醫護人員不足[3]。

3 加強農村公共衛生管理對策

3.1 政府施政目標與政策適當調整 經濟增長優先是目前中國經濟政策的主導方向,由此而導致社會保障、公共健康、收入分配、環境保護等問題被相對忽視。就目前我國農村公共衛生管理這一現狀,應當將經濟增長優先的目標轉變到更廣泛的社會法制目標[4]。相對的,在對政府官員的政績進行考核時也需要逐漸從經濟增長率等轉變到對民生問題的真正關心上來。希望政府將向公眾提供積極、有效的衛生服務作為自身基本職責來認真對待,在關心農村經濟發展的同時,也進一步加大農村公共衛生事業的財政支出,加強基礎設施建設,建立科學合理的公共衛生體系,以社會為基礎、健康為主導、人為本[5]。

3.2 加強法制建設和管理體系 進一步公共衛生法的建設,保證在進行公共衛生管理時能夠“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”,對亂收費、高收費、庸醫劣藥現象必須給予嚴懲,從而促進農村公共衛生事業的發展[6]。各鄉鎮建立專職管理人員,各村設立兼職管理人員,從而做到逐級負責、垂直管理,細化管理工作。同時,建立健全農村衛生監督體系。

3.3 加強基礎設施,提高農村公共衛生工作人員整體素質 政府加大對農村公共衛生事業建設的資金投入,健全基礎設施建設,讓人民群眾無重大疾病均能夠在本地就醫,同時努力使農村公共衛生工作人員整體素質得到提高,鼓勵農村醫務人員參加職業技能考核,參加各種培訓,提升專業技能、職業道德及服務意識,吸收高素質、高技術醫務人員到農村工作服務[7]。

3.4 加大農民教育力度 運用一切公共傳媒,如發傳單、小冊、開講堂、廣播、網絡、醫務工作者教導等方式,廣泛而深入的給予農民衛生健康教育,從而使他們能夠掌握健康知識,樹立正確的思想,破除迷信,養成良好衛生習慣。

3.5 建立健全農村突發性公共衛生應急處理預案 各鄉鎮根據本地實際情況制定有效的《突發公共衛生事件應急辦法》,加強對重大傳染性疾病的防控建設,加大管理工作,在出現突發性事件時,能夠采取及時、有效的應對措施,防止疫情的蔓延,能夠及時上報[8]。

總之,農村公共衛生管理是促進居民健康,有效預防疾病的重要手段,農村公共衛生管理工作中,應當首先重視該項工作的重要意義,制定有效的管理策略,加強管理工作的開展,整體改善農村環境,為農民的生活提供可靠的衛生保障,促進農民身體健康、農村經濟的振興、社會的穩定和諧。

參考文獻

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[4] 趙文靜,王凱,尹愛田,等.基于WHO慢病創新服務體系的我國農村慢病控制障礙性因素探討[J].中國衛生事業管理,2013,30(8):634-636.

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[6] 馬科祥.我國農村公共衛生服務現狀分析[J].健康必讀(中旬刊),2012,11(11):43-44.

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