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管理科學工作方向范文1
【論文摘要】首先闡述了管理科學的發展經歷以及在管理活動中管理思想的形成,最后論釋了管理科學發展的基本脈絡和今后的發展趨勢。
管理作為一門獨立的、可以稱其為“科學”的學科,歷經一百多年的理論行探索和實證性研究,漸次地形成了屬于自己的、獨立的科學門類。這主要從兩個層次上去理解:一方面是說管理作為一門科學建立了屬于自己的理論研究基礎,即在獨具特色的學科門類上逐步完善了本學科的理論研究方法和技術路線,完善了支撐本學科發展的理論研究基礎;另一方面是說管理作為一門科學建立了獨立的實證研究方法,即實證研究的技術、方法和工具逐步完善和成熟。此時,管理可以稱其為“科學”,即管理科學。
無論是管理諸學說的多維思辨和發展,還是理論工具、研究范式、技術方法的形成過程,無一例外都基于管理實踐者腳踏實地的“實務性研究,,和基于數理思維的理論研究者的“科學性探索”的整合。管理科學經歷了長期不斷的傳承和創新,才開創了屬于自己的學科體系和理論基礎。
一、在管理活動中積淀了科學管理的思想
1.早期的管理活動產生了科學管理的訴求
在漫長的長達幾千年的管理活動中,人類一直在探索行之有效的管人之術,當人們難以解釋其根本之時總是加以神化或虛幻化,這也就帶動了神學、哲學和巫術的發展。當人類漸次地接受科學價值觀以來的近100多年來,人們更相信管理是一門科學,更崇尚科學管理的手段,這也是管理科學理論建立的思想基礎。
科學管理思想的建立,起源于企業管理者“實務性研究”的重大發現,他是美國費城的米德維爾鋼鐵工廠的總工程師,后來被譽為科學管理之父的泰勒(frederick w. taylor 1856~1915),長期的作業和作業管理實踐,終身探索科學管理方法力圖解決如何提升單個工人的生產率問題。1881年,泰勒通過對工人操作動作的研究和分析,消除不必要的動作,改正錯誤的動作,確定合理的操作方法,選定合適的工具等,這些讓泰勒總結出來一套合理的操作方法和工具培訓工人,使大多數人都能達到或者超過定額。這也是早期科學管理的實務性研究成果。1911年,泰勒將實務性研究上升到理論研究層次,其標志就是發表了《科學管理原理》一書,這是世界上第一本科學管理著作,它標志著人類在長期管理實踐中科學管理思想的形成。
2.科學管理研究的深入和思想的成熟
泰勒的懈學管理原理》鑄就了科學管理學說的建立,這僅僅是開辟了一個研究領域或研究方向,還不能斷言此時此刻進入了管理科學的研究時代。
隨后的十幾年里,吉爾布雷斯夫婦(frank b .gilbreth,1868-1924;lillian m.gilbreth, 1878~1972)的動作研究和工作簡化方面為科學管理的方法做出了重要貢獻,與泰勒相比吉爾布雷斯夫婦的動作研究更加細致和更為廣泛。在制造業比較發達的美國,致力于以科學手段實現生產效率的提高的研究者與日激增??茖W管理學說僅僅是利用科學的方法,提高勞動生產率來實現雇主的低成本訴求與作業工人不斷要求提升工資訴求之間謀求平衡點,其重點是從工業工程和經濟學的角度來觀察和分析各種要素間的均衡點。
二、從科學管理到管理科學研究體系的形成
1.從科學管理到管理科學的技術路線分析
科學管理可以被看作一個研究方向或一家之學說而已,管理科學的研究就較為寬泛,科學管理一旦升華到管理科學說明在此研究的深度和廣度上有著重大差異。所有稱得上是‘科學”的,諸如“管理科學”、“經濟科學’和“社會科學’瞥,都必須建立自己獨立的、特有的學科體系;都必須建立獨立的屬于自己的基礎性理論平臺。從科學管理到管理科學體系的形成必須經歷三個階段:
首先,科學管理學說得到發展形成了不同的科學管理學說體系。各家之言的枝繁葉茂帶動了支撐這些學說的理論思想的形成和發展。
其次,科學管理的不同學說漸次的找到支撐各個研究方向的理論分支,形成理論研究分支,即“管理學”的形成。管理學的建立為探索管理科學的原理、機理和本質勾畫出白己獨特的理論支撐。
再次,就是管理學方法或者研究范式的成熟,管理學發展到一定程度,借用和移植了其他科學研究的工具和研究方法形成了本學科的研究范式。如科學學、系統科學、工程學、運籌學和數學工具的廣泛應用,使管理科學的發展構筑了強有力的論證工具和研究方法。
最后,形成了本學科研究的獨特方法和基礎理論研究范式,找到了隸屬于本研究范疇的科學研究的邏輯體系和理論根源。管理學這門學科就發展成為一門獨立的“管理科學”了。
2.管理科學發展過程中的“管理叢林”時代
管理的實務性研究和理論性研究在上個世紀中葉得到了廣泛的發展,為管理科學體系的形成做出了重要貢獻。哈羅德?孔茨(harold koontz,1908 ~ 1984),1961年12月,在美國((管理學雜志》上發表了《管理理論的叢林》一文,認為由于當時各類科學家對管理理論的興趣有了極大的增長,由于他們研究條件、掌握材料、觀察角度及研究方法的不同,必然產生并形成不同的管理思路,他當時劃分了六個主要學派。1980年,孔茨又在惜理學會評論》上發表倆論管理理論的叢糊一文,指出經過近二十年的時間之后,管理理論的叢林不但存在,且更加茂密,至少產生了11個學派。孔茨把管理學派發展枝繁葉茂的現象稱之為“管理理論的叢林”,簡要地概括了當時管理理論研究學派的“從林狀態”。
也就是基于管理的理論性研究和實證性研究進入“枝繁葉茂”的管理理論叢林階段,為管理科學體系的形成開辟了了一個新的時代。但是,如果這一“森林景象”,沒有探究隸屬于自己的、獨立的理論支撐使學科發展變成一棵有根有干的參天大樹,就永遠沒有本學科發展成為一門科學的可能。管理進入了下一個階段為理論基礎的建立‘尋根”階段。
3.管理科學發展的“尋根”時代
管理科學的發展進入了各自學說和門類尋找屬于自己的理論支撐的時代,在這一時期,理論研究者大都借鑒和移植其他成熟的科學工具、科學研究方法和科學理論支撐著本學說的論點。
(1)系統論的引入和借鑒。引入系統論,主要是因為管理理論叢林時代的各家之說既不能舉證其他學說錯誤的科學證據,也不能科學地論證自身學說打處處可以行之”。人們發現了管理系統的存在,即管理是一個系統,不能簡單地考量其局部而得出結論,于是管理理論研究借鑒“系統論’,為其研究基礎和技術支撐就顯得非常及時和必要了。系統思想作為一門科學的系統論,是美籍奧地利人、理論生物學家l. v貝塔朗菲((l. von.bertalanffy)創立的。他在1952年發表“抗體系統論”,提出了系統論的思想。1973年提出了一般系統論原理,奠定了這門科學的理論基礎。1968年貝塔朗菲發表的專著:《一般系統理論基礎、發展和應用》該書被公認為是這門學科的代表作。
系統論是研究系統的一般模式,結構和規律的學問,它研究各種系統的共同特征,用數學方法定量地描述其功能,尋求并確立適用于一切系統的原理、原則和數學模型,是具有邏輯和數學性質的一門新興的科學。系統論的基本思想方法,就是把所研究和處理的對象,當作一個系統,分析系統的結構和功能,研究系統、要素、環境三者的相互關系和變動的規律性,并優化系統觀點看問題,世界上任何事物都可以看成是一個系統,系統是普遍存在的。這一觀點支撐著管理首先是一個系統的觀點,要求管理者不可孤立的單要素分析某一特定事件。
(2)控制論的引入和借鑒。引入控制論主要是強調了管理的核心職能,“控制和監督”,在管理的實證性研究和理論性研究上都需要相應成熟的理論性研究成果的支撐。成熟的控制論理論研究標志性成果應該是1948年諾伯特?維納發表了著名的《控制論》一書,維納把控制論看作是一門研究機器、生命社會中控制和通訊的一般規律的科學,更具體他說,是研究動態系統在變的環境條件下如何保持平衡狀態或穩定狀態的科學??刂普撜J為管理系統是一種典型的控制系統。管理系統中的控制過程在本質上與程的、生物的系統是一樣的,都是通過信息反饋來揭示成效與標準之間的差,并采取糾正措施,使系統穩定在預定的目標狀態上的。從理論說,適合于工程的、生物的控制論的理論與方法,也適合于分析和說明管控制問題,管理是控制論應用的一個重要領域。人們對控制論原理最早的認識和最初的運用是在管理面,從這個意義上說,控制論之于管理恰似青出于藍,用控制論的概念和法分析管理控制過程,更便于揭示和描述其內在機理。
(3)協同論的引入和借鑒。引入協同論主要是強調了管理的協調職能,這也是確保系統效率的關鍵所在?!敖M織和協調”,在管理的實證性研究和理論性研究上都需要相應成熟的理論性研究成果的支撐。協同論(synergetics)是研究不同事物共同特征及其協同機理的新興學科,它著重探討各種系統從無序變為有序時的相似性。協同論的創始人聯邦德國斯圖加特大學教授、著名物理學家哈肯把這個學科稱為“協同學”,一方面是由于我們所研究的對象是許多子系統的聯合作用,以產生宏觀尺度上結構和功能;另一方面,它又是由許多不同的學科進行合作,來發現自組織系統的一般原理。
協同論應用于生物群體關系,可將物種間的關系分成三種情況:競爭關系;捕食關系;共生關系。每種關系都必須使各種生物因子保持協調消長和動態平衡,才能適應環境而生存。協同論的領域與許多學科有關,一些理論是建立在多學科聯系的基礎上的,協同論的發展與許多學科的發展緊密相關,且正在形成自己的跨學科框架。協同論的出現是現代系統思想的發展,為處理復雜問題提供了新的思路。
(4)其他理論引入和借鑒。近些年來,管理科學的發展進入了一個快速尋根階段,各個理論分支逐漸成熟,并各自通過移植和借鑒尋找到了屬于自己的、獨立的理論支撐和技術工具及方法。
我國管理科學理論研究的基礎是借鑒了數學、經濟科學、心理學、信息科學等學科的成熟理論和方法,其中數學主要指運籌學、統計學、微分方程、隨機過程、模糊數學、離散數學等。如運籌學、博弈論的引入為管理決策方法提供了強有力的理論依據;信息科學、通信科學和網絡數據庫技術為管理控制和預警提供了外部支持:而線性回歸分析、時間序列分析、隨機序列分析為管理預測提供了科學工具和技術手段;某些理論研究方法諸如層次分析法、模糊綜合評價法和數據包絡分析法也在管理科學的發展過程中為管理的評價提供了科學技術方法。
4.管理科學發展的“思辨”時代
管理科學發展經歷了尋根階段之后,其發展方向變得漸次的清晰和有序,每一門類的子學科發展還必須經歷“思辨”過程。所謂“思辨”過程,就是理論性研究的科學理論探索和實務性實證研究的辨析,經過這一辨析過程。管理科學將移植和借鑒的其它科學門類的技術工具、科學方法和原理在管理的實務性應用中探究其特殊性和獨立特質,以尋求自身在學科門類上的獨特性和完整性,借以形成獨特的“管理科學”的理論與學科門類發展體系。
三、管理科學研究體系的形成脈絡和展望
1.管理科學發展的脈絡綜述
(1)管理科學的發展是與管理的實踐者和研究者的科學價值觀念的形成相聯系。
(2)管理科學的啟蒙應來源于“實務性研究’,不斷探究和經驗總結。(所謂管理科學中的“實務性研究”是指管理行為的實證研究、管理方法研究和管理技術研究。)
(3)管理科學的發展應依托于“理論性研究”的長期探索和發展。(所謂管理科學中的“理論性研究”是指對管理行為探尋其本源、確立管理理論發展根基、構架嫁接、移植和創新管理理論的基礎。)
(4)在實務性研究和理論性研究的相互辯證中得到發展。
2.管理科學發展的展望
現代計算機技術、網路技術和通信技術的發展使全球政治、經濟一體化趨勢日趨明顯。為了適應現代競爭的需求,管理科學理論研究也必然呈現出一些新的觀點或學說、呈現新的思維和學科門類。
(1)借鑒創新學及其學科體系的研究成果。在管理科學的研究中有關創新學的理論、方法和工具的借鑒將成為管理科學發展的主要趨勢?!皠撔隆笔乾F代企業管理實務性研究的核心和重中之重。管理創新及其相關子學科門類必然得到發展,它是企業生存與發展,提升核心能力的基礎。為滿足企業管理的制度創新、組織創新、方法創新的需求,創新學相關理論及其技術工具的廣泛應用勢必成為管理科學研究發展的未來。
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關鍵詞:教學管理 素質教育 教學方法
隨著社會的不斷發展,社會對于人才的要求也變得越來越多元化。全面性、社會型人才越來越多的在社會生活中顯示出優越性。學校教育尤其是小學教育是人才培養的起步也是最重要的一步,這就要求我們重視小學教育,有意識的進行小學教學的科學化管理。
1小學教育管理中存在的問題
目前,還有很多人評價一個老師的教學水平和教學能力的時,總將學生的成績作為核心標準,因此學生的成了衡量授課老師綜合水平的唯一標準。然而,他們往往忽視了該階段學生正是由兒童向青少年發育的關鍵階段,屬于學生成長過程中最重要的階段。學生要從德、智、體等各方面綜合培養,才能真正確保當前小學義務教育的成功。在過去,我們只重視學生的成績,而對于學生的全面發展關注比較小,傳統的概念就是只要學習好就是好學生,老師的職責就是傳道、授業、解惑,其他可有可無。所以,在具體的教學過程中總是很少出現門門通的全面人才。有的時候也出現一兩個獨樹一幟或者是離經叛道的改革者,都是披上教學不合格,教學不賣力的外衣,往往難以取得家長和學校的認可。在這樣呆板的教學管理體質下,學生和老師很難發揮各自的特點和優勢,不但扼殺了學生的學習興趣而且也抑制了老師的創新。
2對教學內容改進行科學化調整
傳統的教育內容比較單一,注重應試性,現在我們提倡素質教育。所謂的素質教育,就是讓學生在德育、智育、體育、美術、勞動等方面得到全面的發展。這是一種多方面的發展模式。他讓學生不僅學到必要的知識和技能,還可以充分發展自己的天分和特長。這種全面和諧的發展給同學更多的發展空間。
傳統意義上的小學教育,老師和學生一味追求成績,而忽視了自身發展的需要。傳統的教學過程中,老師就是知識的傳授者,只注重單一科學知識的講授。學生為了考試而學習。只有與升學考試有關的科目才會收到相當的關注,其他的便會被市委不務正業。所以,很多學校,特別是中小學把成績當成衡量教育成果的唯一標準是不正確的,小學教育是學生教育的重要階段,千萬不能以偏概全,因小失大。由此可見教學內容的科學化多樣化,是教學科學化實行的必要基礎和準備。
2.1對教學方法進行科學化改革
教學的主要執行人是老師,如果執行者按照四班的規則把命令下達給老師。老師的教學被束縛在文字命令中,缺乏變通,老師的創造力必然被限制住,阻礙了學校教研水平以及老師素質的提高。機械的管理會導致整個學校的教學工作出現問題。 教學是整個教育過程的重中之重,教學方法對教學成果有著至關重要的作用,所以老師必須發揮在教學工作中的科學化,切實把教學科學化精神貫徹到實際的教學中去,切實的抓好課堂教學。我們要對教學常規提出明確的行為指標和具體化要去。不斷教學制度,使教學管理科學化進程實現規范化,具有可實際操作性。只有這樣,才能確保教學管理科學化的有序進行,為教學管理科學化打下堅實的基礎。
2.2對教學結果進行科學化評估
教學管理科學化必然需要科學化的教學結果測評方式。隨著教學內容的變化,教學成果也應該表現出相應的變化,例如不僅要重視學時成績,也要看重學生在美術、體育等方面表現出來的天賦,而且要將這些列入成績當中。教學成果是教學管理方式的最終成果,是檢驗教學管理成果的重要指標。所以為保證教學管理有正確的方向必須制定科學的評估方式。教學評估要建立在一定的測評標準之上,制定出一個準確、科學、客觀的考核標準是正確評估的基礎,只有擁有統一的標準然后正確執行,才能保證評估的行之有效,保證正確反映出教育管理的成果,一次來改進不足,加強優勢。 要強化教學管理評估科學化,不得不說到獎勵機制。刺激機制是一種對正確的嘉獎,對不足的提示。他會增進老師以及學生對教學管理的理解,積極加入到教學管理的活動中去。老師和學生鄭重自我主觀性的關注以及加入,必定會使教學管理工作事半功倍,達到舉一反三的效果。
3強化小學教育管理的建議
3.1提高老師的管理意識
小學教育質量的好與壞不只是憑借領導班組的老師的教學能力所能決定的,任何一所學校的整體育人的實力,是關系到所有老師教學能力,老師不僅是育人的主體,更在教育的過程中擔負著管理者的重任。老師承擔著學生、教學設備等一系列教學所需內容的管理工作,可以說是直接投身于教學的管理當中。所以,作為老師,必須要在講課、測驗等教學活動中,真正的提高自身的管理者、引導者的管理意識,這也是提高整體小學教育管理水平的重要組成部分。
3.2開放的管理模式
開放式的管理理念最大優點就是開放了管理思想,將傳統限制老師在教學中教學方向進行了多項的轉變和優化,將傳統管理逐漸演變成以人為本、鼓勵和尊重老師、發展和解放老師的教學思想。這樣就可以通過側面促進式的管理方式進行優化,利用現有的條件對任課老師教學技能進行進一步的挖掘與開發,從而促進每一位老師工作效果和教學能力的提升。
3.3構建和諧美好的育人環境
和諧健康的教育教學環境是提高小學教育質量的重要前提。首先,要集中精力,動員全社會的強大力量,吸納建設資金,為學生與老師構建一個不受外界干擾并且舒適、健康的教學環境,從而保障學生的聽課質量與老師的教學效率。其次,學校方面要緊跟課程的變化,及時的添置教學設備,這也是增強教學效果的重要物質基礎,要以學校自身條件為基點,盡量滿足教學中的設備需求,改善設備條件,充分發揮其教學的輔助作用。
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關鍵詞:海關管理專業 相關學科 性質 關系
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)02-126-03
從海關事業發展與一定的理論意義上說,海關學科的確具有一定的特殊性,但是由于長期缺乏實踐經驗的理論提煉與總結,致使海關學科發展相對滯后。2010年國家教育部對上海海關學院海關管理專業的批復,2012年又將其作為特設與國家控制專業,為海關學科發展帶來了契機。因此,加強海關管理專業性質及其與國際貿易等其他相關學科的關系研究,對于我國海關事業和海關學科發展都具有重要意義。
一、海關管理專業的性質分析
1.海關管理本科專業的誕生背景。實事求是地講,海關行業的崗位人才來自于眾多學科背景,這不是一個海關學科所能夠培養的;海關學科建設目的在于培養海關需要的人才,為支持海關發展服務,但是不能要求海關學科包納海關所需要人才的眾多學科,或者說把眾多學科納入到海關學科之中。海關崗位人才需要具備一定的經濟、法律、管理、外語等學科知識,海關學科在人才培養時需要合理進行這些相關課程的設置和優秀師資的配備,但這絕不代表也不能說海關學科可以包納這些學科,或者能夠與這些學科同等并列。就如何確定一個科學合理可行的定位問題,長期以來一直存在著一定的爭論。
2010年,國家教育部正式批復,同意上海海關學院自設海關管理本科專業,明確作為公共管理學下屬的一個分支學科,與海事管理、行政管理等學科并列,應該說這給海關管理專業拓展了廣闊的發展空間,給海關學科發展及其研究帶來了良好的機遇。2012年,教育部進一步把海關管理專業列為特設與國家控制專業。就目前得到公認的海關學科、專業而言,海關管理是唯一得到國家教育部正式批復肯定的海關類學科、專業。如果說海關學科、專業就是海關管理學或者說只包括海關管理學,這種提法可能是不完整或不全面的,但是,抓住教育部對海關管理專業批復的契機、聚力加強海關管理專業建設及其支撐理論研究是一個現實、合理、科學的選擇。在海關管理理論研究的基礎上,海關學科、專業的定位及其理論研究也必然會得到有力的推進。
2.海關管理專業的性質。就目前得到公認的海關學科――海關管理學而言,海關管理學是研究海關管理活動與過程并揭示海關管理規律的科學。根據海關管理活動規律和專業的發展,我們認為,海關管理專業的性質體現在以下三個方面:
(1)海關管理學是一門年輕的跨學科、綜合性的社會科學。海關管理的產生以海關的出現為前提,在社會經濟發展的不同階段,海關所承擔的職能與任務有所區別,海關管理的實踐活動也多姿多彩,有延續性的聯系也有調整性的變化。海關作為一個行政執法機關和公共管理部門,海關管理活動有別于其他行政部門的行政管理、工商管理和一般意義上的公共管理活動,在不斷發展中逐步形成了非常鮮明的獨特性。從海關管理的各類業務管理的實踐活動來看,商品歸類、商品估價、海關統計等技術管理活動主要需求經濟學的專業知識,商品的歸類等管理活動還需要化工、機械、電子等特殊的技術性專業知識,原產地認定、知識產權管理、進出境管理等活動主要需求法律學的專業知識,所有海關管理活動或者說進出關境管理規則執行中又都離不開行政學、管理學的知識。由此可見,海關管理學的誕生是很多學科理論在海關管理活動環境中長期交融的結果,是一門年輕的具有交叉性、綜合性的跨學科的社會科學。
(2)海關管理學是管理科學的重要組成部分,屬于公共管理學的一個分支。管理是人類社會特有的一種現象,它存在于社會生活的各個領域。管理科學就是研究管理者如何應用一定的理論和方法,在特定環境下,引導管理者去行動,使有限的資源得到合理配置,以實現預定目標的活動。這種活動適合于社會生活的一切領域,其中也包括海關工作領域。但是,海關管理又有自己的特點,它不同于其他行業和部門的管理。海關管理學就是把海關工作和管理結合起來。研究海關管理的規律及如何按照規律管理好海關各項工作,就是對影響海關工作質量和效益的各個要素進行規劃、組織、指導、協調和控制。因此說,海關管理學是管理科學的重要組成部分之一。同時,從學科歸屬上看,海關管理學在2010年教育部公布的學科門類中歸屬于管理學之下的公共管理學,是公共管理學的一個分支。在2010年之前,海關作為行政機關,其自身管理活動大多數情況下被列入行政管理學范疇,海關業務工作往往被按照業務類別劃歸經濟學或者法學的不同分支之下。海關管理歸屬于管理學之下的公共管理學,明確了海關管理的特殊地位和工作特點,把海關管理與其他行業和部門一般意義上的行政管理區別開來。海關管理學就是把海關工作和管理結合起來,不僅要解決海關自身作為行政機關的管理質量與效率問題,更要解決海關各類業務管理的質量與效益問題。
(3)海關管理學還兼有工程管理或管理科學工程的學科性質。為什么說海關管理學兼有工程管理或管理科學工程的學科性質呢?海關管理學要解決的一個核心問題就是進出關境監督管理的質量與效益問題,事實意義上的中心環節就是海關通關過程管理,擴展開來說,又要涉及事前和事后的海關監管全過程管理,海關各級各類行政與業務部門均參與其中。從這個意義上看,海關管理學可以列入過程科學工程與管理學的一個新興交叉。同時,在理念層面上,風險管理是貫穿海關管理全過程的一條中心主線,風險管理又是管理科學工程中非常重要的一個方面。
總結起來可以說,海關管理學是公共管理學的一個分支,同時還兼有工程管理或管理科學工程的學科性質,是一門年輕的具有交叉性、綜合性的跨學科的社會科學。
二、海關管理專業與相關學科的關系
海關實踐告訴我們,海關管理是海關管理者運用一定的理論與方法,在特定條件下,合理配置海關資源,引導、組織各級海關及關員完成海關各項任務,實現海關進出境監督管理目標的一種組織活動。海關管理活動就是對影響海關工作質量和效益的各個要素進行規劃、組織、指導、協調和控制。海關管理活動包括自身的行政管理活動、對進出境的監督管理活動及其延伸的相關業務管理活動,以及國家賦予的一定宏觀經濟調控管理活動等。因此可以說,海關管理主要包括海關行政與海關業務管理兩大組成部分。海關行政與海關業務管理需要行政管理、法學、經濟學等眾多學科知識,海關管理學與行政管理、法學、經濟學等學科的關系非常密切。
1.海關學科、專業與國際貿易、國際投資等經濟學學科的關系。國際貿易是指不同國家(和/或地區)之間的商品和勞務的交換活動,由進口貿易和出口貿易兩部分組成,故有時也稱為進出口貿易。國際投資,又稱對外投資或海外投資,是指跨國公司等國際投資主體,將其擁有的貨幣資本或產業資本,通過跨國界流動和營運,以實現價值增值的經濟行為。簡單狹義地來看,無論國際貿易還是國際投資,在商品貨物、產業實物資本等進出關境時,就必然與海關管理聯系起來,因為進出關境的貨物、物品與運輸工具是海關管理的監管對象。就二者與海關管理的關系而言,國際貿易與海關管理的關系更為密切,海關管理是國際貿易涉及進出關境時的重要一環,當然海關管理還涉及對進出口企業的稽查等活動。國際投資與海關管理的關系相對間接一些,只有產業實物資本涉及進出關境與海關管理發生聯系,其他貨幣資本營運活動大多也轉化表現為國際貿易形式。
如果從廣泛的意義上來說,國際貿易、國際投資與海關管理的關系,可以從宏觀與微觀兩個層面來理解。從宏觀視角看,一國海關執行產業等政策的透明度、政策穩定性、與國際通行規則接軌、產業發展規劃與指導、海關特殊監管區的稅收優惠等政策環境,是跨國公司開展國際投資和大量進出口企業開展國際貿易極為重視并需要認真考察的內容。從微觀視角看,進出口通關便利程度與成本高低是國際投資與國際貿易發展的關鍵,如果通關便利、程序簡化而又成本低廉,則對于國際投資與國際貿易發展具有極大的推動作用。
通過國際貿易、國際投資活動與海關管理的關系論證,我們可以看出海關學科、專業發展與國際貿易、國際投資等學科的緊密聯系。當然,海關學科、專業與經濟學學科的關系,不止表現為國際貿易、國際投資等領域,還表現在各項海關業務管理活動之中。海關業務管理中需要的商品歸類、海關估價、海關統計及海關稅收等知識都屬于經濟學范疇。
2.海關學科、專業與行政管理、物流管理等管理學學科的關系。行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統,它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展,行政管理的對象日益廣泛,包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面?,F代行政管理多應用系統工程思想和方法,以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費,提高行政管理的效能和效率。海關行政就是行政管理在海關管理活動中的體現。海關管理是一種組織活動,是包括海關管理體制、機制、觀念等在內的一種組織活動系統。海關管理不僅要解決海關自身作為行政機關的管理質量與效率問題,還要解決海關各類業務管理的質量與效益問題。海關行政管理是海關管理的內涵之一,所有海關管理活動或者說進出關境管理規則執行中又都離不開行政管理學的知識。
物流管理是指在社會的生產過程中,根據物質資料實體流動的規律,應用管理的基本原理和科學方法,對物流活動進行計劃、組織、指揮、協調、控制和監督,使各項物流活動實現最佳的協調與配合,以降低物流成本,提高物流效率和經濟效益。國際物流管理是對各國(和/或地區)之間的物質資料實體流動的管理活動,涉及到國際與國家兩個層面的管理活動。海關管理的監管對象是進出關境的貨物、物品與運輸工具,因此說一定的國際物流監控也是各國海關管理與海關國際合作的重要內容,目的主要為了防范與打擊走私及恐怖活動、加強知識產權與環境保護等,進而保障國際供應鏈安全與便利,更好地促進國際貿易發展??梢哉f,物流管理與海關管理都是建立在系統論、信息論和控制論的基礎之上的。
由上述對行政管理、物流管理與海關管理活動關系的論證和前面關于專業性質的闡述進一步可見,海關管理學自身就是公共管理學的一個分支,兼有工程管理或管理科學工程的學科性質,與行政管理、物流管理、過程管理、風險管理、復雜管理等管理學學科的關系最為密切。
3.海關學科、專業與法學學科的關系。法學(又稱法律學或法律科學)是研究法、法的現象以及與法相關問題的專門學問,是關于法律問題的知識和理論體系。海關作為國家的一個重要的執法機關和公共管理部門,執法意識、執法程序、執法效能都是海關歷來非常強調的基礎工作,準軍事化紀律部隊建設是海關工作正常推進的保證。海關行政與海關業務管理活動都要依據于《海關法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等一系列法律文件,依法辦事,依法行政,依法開展海關各項業務管理活動。比如,原產地認定、知識產權管理、進出境管理等活動都需要具有法律學的專業知識。海關學科、專業與法學學科的關系也非常密切。
4.海關學科、專業與外語學科的關系。海關管理具有突出的“涉外”行業性質,在海關管理活動中經常涉獵進出關境的國際性貿易,對于擁有外語特長和海關專業背景的人才需求旺盛。海關學科、專業的人才培養需要在海關專業知識教育的基礎上突出應用性外語能力,離不開外語學科的支持。海關學科、專業與外語學科之間具有一定共同性,同時又存在著巨大差異,二者對于人才培養的目標不一致,外語學科重點培養專門的外國語人才,而海關學科、專業重點培養具有一定外語能力的海關專業人才。為此,上海海關學院專門設計了“海關管理專業英語特色強化班培養方案”,這是接軌WCO(世界海關組織)、實現學院特色化國際化辦學的重要突破,也是結合我國海關事業發展和雙邊、多邊、區域海關國際合作的一個重要舉措。
三、結束語
海關管理專業具有跨學科復合型特點,要求學生學習掌握管理學、經濟學、法學等相關學科的基礎知識、基本理論和基本技能,接受海關管理專業理論教育和基本技能訓練,掌握基本的分析與解決現代海關管理業務問題的能力。我們根據海關管理專業性質和海關管理崗位需求,科學設計了此專業的教學計劃和人才培養方案。海關管理專業教學計劃結合專業的學科性質,形成以教育部專業教學指導委員會認定的公共管理學五門核心課程為基礎、以海關專業知識為特色的課程體系;海關管理專業的人才培養方案與建設特色為“依據行業性質和崗位需求設計培養方向”。除了前面提到的“英語特色班”之外,業務管理特色班主要設計物流與通關監管、海關法律事務管理、海關稽查管理、海關稅收管理等方向。海關相關業務管理特色班的建設還充分考慮到學生畢業論文的指導環節,主動與海關一線專家進行切實有效的交流,聯合培養學生自主性方向選擇成才道路,爭取為海關各業務崗位都能輸送“政治堅定、業務過硬、值得信賴”的合格人才。
(基金項目:上海高校本科重點教學改革項目“海關管理專業特色建設與培養模式創新研究”。)
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管理科學工作方向范文4
論文關鍵詞:高職院校教學管理;現代化;專業化;規范化;信息化
高職院校教學管理是指教學管理人員依據教育教學規律,按照高職院校教學管理的規章制度,運用各種管理手段,對教學活動進行計劃、組織、領導和控制的整個過程。教學管理是教學工作的核心,它是否科學有效,直接影響到教學質量,影響到人才培養目標的實現,因此,實現教學管理科學化是教學管理工作者的努力方向。
所謂教學管理科學化,就是為適應培養具有創新精神、高素質應用型人才的要求,改變傳統的教學管理理念,運用現代化的管理手段,建立科學有效的教學管理機制,實現教學管理觀念、意識的轉變,增強管理行為、創新管理手段以及管理體制的現代化,形成一種以人為本、全面實現現代化的教學管理新局面。要實現教學管理科學化,筆者認為可從以下幾方面進行創新:
一、教學管理觀念的現代化
觀念是行動的先導,只有以先進的管理理念去指導管理實踐,才能真正實現管理的科學化。在新時期,我們首先要牢固樹立“以人為本”的管理觀念。“以人為本”作為一種管理思想,是20世紀80年代從管理科學、行為科學等現代管理理論的研究和探索中逐漸發展起來的。這種管理思想應用到高等職業教育,且逐步完善其內涵,對提高高職院校教學管理工作水平具有較強的指導意義。“以人為本”在學校教學管理中就是“以學生為本,以教師為本”。
1.以學生為本
(1)滿足學生的發展需求。以學生的需求為導向,以學生的發展為目標,尊重學生的個性、選擇、創造,突出關愛,全方位育人,以學生的全面發展為學校工作的總目標,視學生的發展為學校管理的生命線,為學生提供越來越滿意的高質量服務,使學校的管理模式適應學生的意愿和社會的需要。在高職院校中實行學分制管理,是滿足學生發展需求、體現“以學生為本的最好選擇。
(2)必須堅持“為了一切學生,一切為了學生,為了學生一切”的服務宗旨,樹立科學管理教學工作的思想,以服務學生提高管理教學,以管理教學促進學生綜合素質提高。從人才培養方案的制定、課程設置、教學安排到學籍管理、考試管理等都必須為學生提供發展能力的平臺;在日常教學管理中,既要遵循教學規律,也要考慮學生實際情況,實行人性化的管理;在為學生辦理事務時,為他們提供熱情周到、優質高效的服務。
(3)激勵學生參與教學管理??梢詮膬蓚€方面著手,首先,鼓勵學生配合教學管理,建立多種互動溝通渠道,對教學管理提意見、提建議,建立教學管理反饋系統,使教學管理更符合教學需要;其次,通過導師制,加強對學生自身的學習過程、學習方法、創新精神與實踐能力等方面的指導力度,構建一個可以使學生對自身的學習狀況進行透徹分析的可操作體系,使學生深刻把握專業學習的目的性、學習力度、學習方法與學習效果,加強高職生學習的自主性與探究性;再次,鼓勵學生參與課程教學評價,評價的結果作為課程教學改革與師資隊伍建設的重要參考,也作為教學管理的重要組成部分。
2.以教師為本
(1)教師與教學管理實現互動。教師在教學管理中是學習環境的創意者、策劃者,是學生學習的促進者,要掌握教學管理的主動權,必須處理好教師與教學管理的關系,因此必須明確教師是教學管理的重要責任者之~,同時也是教學管理的對象,具有雙重身份。
(2)教學管理要從教師出發。第一,要為教師提供愉悅的教學環境,調動教師的積極性、創造性,提高教師思想品德修養,強化師德教育,提倡奉獻精神和服務意識;第二,在教學評價方面要從鼓勵教師積極從事教研、教改及創新的角度出發,結合不同類型課程的特點,在教學的發展過程中進行動態評價,使評價結果有助于提高教師的教學水平;第三,培養普通高校畢業教師師范專業教育的能力,提高教師的教學基本功。
(3)鼓勵教師通過教學實踐參與教學管理。教師的職能不僅體現在授業解惑的過程中,參與教學管理是每位高校教師應盡的義務,通過教師在教學過程中的教育體驗,鼓勵教師提出切實可行的反饋意見,改進教學管理計劃和政策,使教學管理過程日趨完善。
3.充分發揮教學管理人員的能動性
首先,為充分發揮教學管理人員的積極性,應為教學管理人員提供良好的工作環境,采取進修、學習等形式,提高教學管理人員的業務能力和文化修養,培養敬業精神和奉獻意識;其次,教務管理工作應采取情感激勵與競爭激勵機制。情感激勵作為一種非理性管理機制,在高校教學管理中的運用,能刺激教學管理人員原有思想情感的轉化,激起人們內心的動力和熱情,化消極為積極、化保守為創新,從而達到提高教學管理水平的目的。情感激勵,如領導與下屬、同志之間、管理者與被管理者之間的良性情感互動,可形成穩定、愉悅、上進的工作氛圍。同時要將競爭機制引入教學管理隊伍,只有存在危機感,存在競爭,人才能進步,高校才能發展。
二、教學管理隊伍的專業化
加強教學管理隊伍建設是十分重要的,一支結構合理,相對穩定,具有較高政治素養、業務素質,較高學歷層次、工作水平、管理能力,愛崗敬業、勤于奉獻,開拓創新的專職教學管理隊伍是提高教學管理水平的保證,也是各校建設的目標。
加強教學管理隊伍建設,實現教學管理隊伍的專業化是當務之急。一是要充分肯定教學管理人員的工作地位與作用,改善教學管理人員的工作待遇。二是把教學管理人員的培養納入學校師資培養計劃,開展對教學管理人員的在崗繼續教育和培訓。三是鼓勵教學管理人員積極從事教學管理和教學改革的研究,參與教育類、管理類科研項目,提高學術理論水平與科研能力,發揮其將教學管理實踐與理論研究緊密結合的優勢,及時提出問題及其解決方案,為領導決策提供意見和建議。四是引入激勵機制,開展教學管理評估和評獎工作,獎優罰劣,優上劣下,開展教學管理人員之間的崗位爭優活動。
三、教學管理運行的規范化
教學管理具有決策、計劃、組織、領導、控制、評價等一系列職能,這些職能通過教學管理運行機制作用于教學管理活動,因此,教學管理運行機制是教學管理職能的實現方式。教學管理運行機制由以下七個機制整合而成:決策機制、實施機制、保障機制、監督機制、反饋機制、調控機制、評價機制。它們之間的關系如下圖:
要實現教學管理運行的規范化、科學化、有效化,是建立健全教學管理組織機構,明確工作職責,規范工作程序,使決策機制順暢合理。如建立教學工作委員會、專業建設委員會、教務處、督導室、系部、教研室等一系列管理組織機構,并明確各自職責,合理分工,協調合作,完善各項管理制度,制訂各項工作的流程圖,使各項工作有章可循,按部就班;二是要制訂教學管理工作計劃,保證各項管理工作有組織、有步驟、有保障地進行,提高工作效率,使各項工作沿著預定軌道有效推進;三是完善監督反饋機制,充分發揮督導室作用,不但“督導教學”而且“督導管理”,在教學工作的推進中實行動態調控,保證管理工作的有序高效;四是建立科學的評價體系,從評價標準、評價方法、操作程序、結果應用等方面,構建切合實際、可操作性強、科學合理的評價系統。
四、教學管理手段的信息化
管理科學工作方向范文5
【關鍵詞】新形勢;教學管理;教學質量
教學管理工作是學校教學工作的重要環節,在高校管理中占有重要地位,是保證教學中心工作科學有效運行的重要手段。因此,如何提高教學管理的科學性是非常重要的研究課題。隨著我國高等教育規模的擴大,高等學校的教學管理不斷出現新情況新問題。積極進行教學管理的創新研究,已成為新形勢下加快高校教學改革、提升高校教學質量和人才培養水平的迫切目標,提高教學管理水平是高等學校生存與發展的根本問題,直接影響著大學生的前途[1,2]。
作為一名高校教學管理工作者,筆者根據自己多年的學習與工作經驗,就如何通過教學管理的實施,提高教學質量,引導大學生健康發展,提出了自己的思考。
一、 現行教學管理模式的不足
首先,教學管理行政機構和制度不完善。教學管理的規章制度建設是一項重要內容, 要從學校的發展規劃, 專業的發展來進行統一規劃。教學管理是按照教學規律與特點, 對教學工作進行規劃、組織、控制、總結的過程。如果管理制度不完善,缺乏完整的教學管理估體系,也沒有成熟的教學管理經驗總結,必然會出現發展與管理手段不銜接的問題。
另外,通常出現的問題是,學校對于教學管理隊伍的建設重視力度不夠。由于沒有培養專職的教學管理人員,造成教學過程管理效率低。教學管理工作頭緒繁多, 教學管理人員終日忙于事務,缺乏專門的理論培訓,許多管理者雖然經驗豐富,卻由于缺少理論知識,教學管理水平得不到很好的提高,使得教學管理隊伍建設滯后于專業師資隊伍的建設。
此外,在現階段的高校管理中,往往過于重視管理的規范化、體系化,而不重視學生在學校管理中的主體能動作用。然而,隨著社會的發展,學生越來越有主見,越來越有個性,如果只是被動地服從,很難真正發揮創造性,并容易產生逆反心理。
二、 新形勢下教學管理的實施
高校的教學管理是整個教學系統的核心。新形勢下,必須通過運用現代化的高校教學管理模式,使教學工作順應社會發展的需要,從而促進教學改革,提高教學質量,實現高等教育的培養目標。筆者結合實踐經驗,從管理制度、管理機制、人員素質等方面提出了自己的認識與思考。
1、完善教學規章制度
教學管理機制與制度是貫穿教學管理過程始終的制動力。教育和管理理念是前提,管理機制制度和管理運行模式是核心,如果沒有健全的規章制度,沒有合理的組織機構,學校的管理是不完善的。在高校的管理中,必須根據各種教育教學活動的需要,制定科學規范的、制度完整的教學管理體系。通過教學工作會議、專題講座、以及課堂調研等方式不斷更新教育思想觀念[3]。
2、加強教學管理隊伍建設
高等教育的特點決定了要規范和穩定教學管理專職人員隊伍。教學管理人員的職業素質,引導著一切教學管理工作。
同時,管理人員的業務素質,直接關系到他們整體職業素質和心理素質的提高。因此,必須加強管理隊伍水平建設,有計劃的對教學人員進行培訓,組織交流學習。鼓勵教學管理人員和教師開展教學管理方面的研究,逐步提高教學管理隊伍的整體水平與管理能力。
此外,由于每天需要面對眾多的師生,業務范圍廣、涉及頭緒多,管理人員還需要不斷提高組織協調能力和社會活動能力,從而提高工作效率,更好地為教師與學生服務[4]。
3、加強師資隊伍建設
毫無疑問,師資隊伍是學校最基本的教學建設,必須加強現有的師資能力和技能培訓,提高教師的綜合素質,建立穩定的師資結構和專業帶頭人培養制度[5]。
在教學管理過程中,應建立、完善教學評估機制,及時有效反映學生的意見,讓教師充分了解學生的意見和需求。此外,在教研交流中,經常組開展研究和探討,不斷改進教師教學方式,保持準確的教學目標。最后,在崗位評聘中,應建立相應的優勝劣汰的淘汰機制,保證教學效果的不斷改進與提高。
4、堅持以人為本的管理理念
以人為本是近年來教育界普遍關注的問題,高校教學管理的出發點是學生,高校教學管理的核心是教師[6,7]。因此,高校教學管理必須以學生和教師為根本。營造互相尊重的環境,是發揮學校人本主義理論作用的必要條件。通過領導、教師、學生之間彼此的信任,以及溝通與理解,通過良好的人際關系,使人與人之間感情融洽,相互間發生積極的影響,從而促進學生全面發展。
三、結束語
多年來的高校教學管理經驗表明,只有制定科學可行的管理制度,并且在教學過程中采用現代化的管理方法與手段進嚴格實施,在教學管理工作中創建全面發展的培養環境,才能逐步使教學管理工作走上現代化、規范化、科學化的軌道,從而使學生的綜合素質得到全面提高。
參考文獻:
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管理科學工作方向范文6
關鍵詞:科研項目 進度控制 大型鋼鐵業
目前,在大型鋼鐵企業,進度管理成為科研項目管理中最突出的問題之一,突出表現為項目不能按期完成。而造成項目延期的原因很多,既有人的因素、資源的因素,也有審批流程重復等管理因素的影響。例如,項目負責人的頻繁更換經常影響項目實施的進度;在實施過程中,課題組發現預定的技術路線和實施方案無法繼續深入,資源的不及時供應影響項目的進度等等。
科研項目的進度管理,是指在項目范圍確定后,為實行項目的目標,形成項目產出物和完成項目范圍計劃所規定的各項工作而開展的一種管理活動。主要包括:估算整個項目的工期;制定項目工期計劃;對項目活動順序、項目活動工期和項目活動所需資源進行分析,并根據分析制定工期進度計劃[1]。
如果從項目管理的專業角度,用項目進度管理的視角重新審視大型鋼鐵業科研項目進度管理中存在的問題,可以歸納為以下幾個方面:
1.大型鋼鐵業科研項目進度計劃制定中的問題
作為大型鋼鐵企業科研管理人員,項目已經立項,項目管理流程便要求項目負責人提交項目計劃任務書,其中就涉及到項目進度計劃。由于大部門項目負責人前期都沒有接受過專門的項目管理培訓,他們制定的項目進度計劃不能根據項目的實際情況,采用科學的方法去制定。
1.1 缺乏對項目內容的充分認識
從大量的實踐經驗來看,大部分項目都是自上而下的項目,項目負責人多為工程師,項目立項后往往對項目內容認識不夠深刻,對項目實施的背景、意義認識不夠,導致對項目的真正定位和研究方向存在偏差,影響項目計劃任務書尤其是項目進度計劃的制定。
1.2 缺乏對科研項目管理科學制度的認識
項目往往針對技術的方方面面,項目負責人大多數都是新手上路,對項目管理制度缺乏認識和理解,對科研項目管理缺乏認識,需要科研項目管理人員不斷引導才能將工作開展下去。由于項目負責人沒有對項目全盤考慮,往往在科研管理人員反復指導工作負荷很重的情況下,項目進度計劃亦不能合理制定。
1.3 進度控制不會用科研項目管理科學工具來支撐
科學的科研項目管理的工具,如進度控制中時間干特圖、項目計劃表、里程碑事件、帶日歷的項目網絡圖、時間坐標網絡圖等工具可以清晰明了地表示進度計劃,目前的情況,往往是用簡短的語言描述,即不能準確地表達,又不利于后期進度控制。
1.4難以對項目資源的需求做出合理評估,項目的進度計劃制定難以做到運籌帷幄
項目負責人前期都不能明確所需的全部資源,包括科研項目的范圍及需求、設備的技術要求、精確功能、精度等等,往往等著上級領導給予指導,處于對項目的被動管理,這種項目負責人的被動管理在大型鋼鐵企業中尤為常見,項目管理的自主性差。
2.大型鋼鐵業科研項目進度控制中存在的問題
2.1 項目負責人對項目關注度不夠
項目負責人往往身兼多職,很難對項目投入足夠的時間和精力,加之項目團隊常常由幾個部門組成,項目負責人難以管理后便疏于管理,往往很難實現團隊互補和協作,對項目管理的自主積極性不高。
2.2 管理者的介入打亂了項目的原定計劃進度
項目的原定計劃進度平時科研管理部門較為關注,作為日常管理項目的重要依據,但是,項目負責人往往以有管理者下達了更重要的工作為由,對進度的不能及時兌現較為漠視,造成了科研管理工作的被動和項目的延遲。
2.3 資源的不及時保證延長了項目的周期,項目審批環節復雜,并存在重復部分
科研工作往往需要投入大量的人力、物力、財力,保證項目的如期開展,但是實際上項目的資源常常不能及時到位,其一,資源投入審批環節多,涉及相關人員多,造成了工作的交叉,重復審查也經常出現,這對于規避風險有一定好處,同時帶來了效率的低下。效率的低下必然導致項目的延期,進度控制存在問題。所以,簡化科研管理審批流程也很重要。
2.4 對項目負責人的獎懲難以兌現
科研項目需要項目負責人投入大量的時間和精力,這種知識的創造可以為企業帶來無形資產和大量的經濟效益,許多更是應從長遠來看。但是,目前,大部分鋼鐵企業不重視科研人員的工作,獎懲基本難以兌現,造成了科研工作者工作熱情不高,影響項目進度。
2.5 項目負責人的頻繁更換
由于許多項目需要好幾年的時間才能完成,期間項目負責人職務的變化,工作地點的變化等,迫使企業需要頻繁更換項目負責人,這種人員的不穩定對項目影響非常大,針對以知識、腦力勞動的科研工作的交接工作更易成為薄弱環節,造成項目的拖沓,所以,項目負責人及成員的穩定對項目的如期完成起著至關重要的作用。
2.6 市場等外在因素的影響,以及缺乏信息化的支撐
許多產品的開發進度受到市場等外在因素的影響,因為市場導致產品開發方向變化的項目也經常出現,這類的項目進度控制更是難以控制,同時,缺乏信息化的支撐,項目進度難以控制。
項目進度計劃只是根據預測而對未來做出的時間安排。由于在編制進度計劃時,事先難以預測的問題很多,在計劃執行過程中往往發生偏差,需要及時對計劃做出調整,消除偏差,科研管理人員需要不斷指導項目采用有效的措施、科學的管理工具消除偏差中的關鍵部分,以使預定目標在規定的時間和預算范圍內得以完成[2]。
以上我們從大型鋼鐵業科研項目進度計劃制定和進度控制方面,分析了科研項目管理中存在的問題。要想從根本上解決進度控制中存在的問題,各級領導要高度重視科研項目管理工作、簡化管理流程、加強人員項目管理的培訓、項目成員的穩定尤為關鍵,提高科研人員的項目管理水平以及資源的保證更為重要。
參考文獻: