公務員培養制度范例6篇

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公務員培養制度

公務員培養制度范文1

關鍵詞:國家公務員制度;教學;改革

中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)09-0246-02

一、《國家公務員制度》在人力資源管理專業和公共事業管理專業中的地位

《國家公務員制度》是我院人力資源管理和公共事業管理專業機關事業管理方向的專業選修課。國家公務員制度是通過制定法律和規章,對公務員依法進行管理的總稱[1]。它主要研究以下內容:公務員概述,公務員職責和權利,公務員職位分類,公務員考試錄用、考核,公務員獎懲,公務員職務任免與升降,公務員交流與回避,公務員工資保險福利,公務員辭職辭退,公務員退休等內容??梢钥闯觯瑖夜珓諉T制度的研究內容是未來學生畢業后進入機關所必需的知識,因此,它在人力資源管理和公共事業管理專業中有重要的專業地位。

二、《國家公務員制度》教學中存在的問題

1.學生對選修課認識偏差,態度不夠端正

在大多數學生眼中,選修課沒有必修課重要,因此對待必修課和選修課的態度也不一樣。由于選修課不采取閉卷方式考試,相比較必修課容易獲得學分,因此出現學生對不同課程的不同態度。就出勤率來看,必修課上學生的出勤率普遍比選修課上學生的出勤率高;課堂情況方面來看,在必修課上,大多數同學做筆記,認真聽講,但是在選修課上,做筆記的同學很少,認真聽講的同學也有限,有的同學干脆在干自己的事情,看自己的學習資料,看考研的,看英語的,看閑書的等等。學生認為,選修課沒有必修課重要,而且期末考核方式簡單,學分較易獲得。因而就出現了其對選修課學習態度不端正,認識有偏差的結果。

2.研究內容理論性偏強,缺乏吸引力

從《國家公務員制度》的研究內容可以看出,理論性知識占70%,實踐性知識僅占30%。在整個課程中只有考試錄用、工資、福利、保險等少部分制度與現實緊密相關,是大多數學生感興趣的,能夠吸引學生,其他大多數章節內容理論性較強,與實踐關系不夠緊密,基本知識趣味性又不足,學生學習興趣和主動性不高。而且在《國家公務員制度》課程教學中,教材選用空間小。大多教材體系結構類似,實踐性知識不足,理論性知識過多,教師選用教材時選擇性較?。煌瑫r前沿性教材出版速度過于緩慢,跟不上教學實踐的發展速度,這更凸顯了其缺乏現實性的缺點,這些弊端使得課程的吸引力不足,學生學習興趣和積極性缺乏。

3.教學互動偏少,學生參與不足

在目前的高校教育中,仍然存在著填鴨式教學——教師講,學生聽。這種教學首先會出現教師講教師的,學生學自己的教學割裂現象?!坝幸馑肌钡闹R學生聽一聽,“沒意思”的知識學生干脆不聽。其次,還會使許多學生養成懶惰依賴的壞習慣,學生懶于思考問題,也懶于主動去學習,而是等著老師為其講解知識,靠著老師來介紹課程框架。學生不能主動參與學習,不利于學生主體地位和獨立思考能力的培養。這種互動少,參與差的教學模式直接導致了教學分離的后果,老師臺上唱獨角戲,學生臺下干自己的事情,即便老師有提問,學生也不知問題是什么。長此以往,教師會有“對牛彈琴”的失落感,失去上課的熱情,學生也會失去聽課的積極性,從而形成教與學的惡性循環。

三、解決《國家公務員制度》教學中問題的途徑

針對本課程教學中存在的幾個問題,本文試圖從以下幾個方面進行改善:

1.加強專業教育,糾正學生對選修課的偏差認識

在新生入學時就要進行深入全面的專業教育,使學生了解培養方案,知道必修課和選修課共同構成專業知識整體框架,正確對待選修課,認識選修課《國家公務員制度》的專業地位和重要意義。人力資源管理和公共事業管理共有的一個方向就是機關事業管理,《國家公務員制度》作為機關事業管理方向重要的選修課之一,有其重要的作用。它不僅能給學生呈現管理公務員的完整制度和過程,為學生今后走上公務員崗位儲備專業知識,而且還能為學生客觀認識公務員崗位、理性報考公務員、合理規劃職業生涯、拓寬就業渠道提供專業指導和幫助。因此可見,它對人力資源管理和公共事業管理專業的學生很有意義。此外還要改革選修課考核方式,突出對學生主動學習的考核,加大對學生平時表現的考核,增加考核難度來端正學生對選修課的不認真態度。通過專業教育和考核改革來加強學生對專業的全面了解,糾正學生對選修課《國家公務員制度》的偏差認識,激發其對《國家公務員制度》的學習熱情和積極性。

2.增加研究內容的實踐性和應用性,加強課程的吸引力

首先,重新設計課程教學。為了更好增強課程的實踐性和應用性,將教學分為三部分:第一部分為實踐教學,即安排一定數量的課時讓學生去合作機關或實習基地實踐,讓學生在機關里切身體驗公務員管理制度的各方面內容,真實感受實際生活中公務員制度的實施情況。第二部分為老師教授,教師講授相關的知識點,介紹課程的整體框架。第三部分為學生講授。與此對應,按照教學設計將《國家公務員制度》課程的考核也分為三部分,第一部分為實踐教學成績,第二部分為期末小論文成績,第三部分為學生講授成績。為了突出學生的平時表現和對學生主動學習的鼓勵,實踐教學成績比重為30%,期末小論文成績比重30%,學生講授成績比重40%。其中實踐教學重點考查學生在實習單位的表現,學以致用的能力。小論文主要通過選題、文獻查閱能力、組織結構框架、分析論述、寫作規范等要素,重點考查學生寫作專業論文的能力,為以后畢業論文的寫作提供基礎訓練。學生講授考查學生自學和主動學習情況,依據其表達能力、講授情況、參與課堂討論情況來評價。通過教學內容的重新設計和相應的考核方式改革,加大對學生的平時考核和主動學習的考核,這樣既培養了學生在課外實踐教學中學以致用的能力,又鍛煉了規范寫作專業論文的能力,同時還加強了學生對基本理論知識的主動學習和掌握。

其次,課程內容要與時俱進。我國公務員制度初步確立,在實踐中實施會遇到很多的新問題、新情況。公務員制度課程講授也要與時俱進,反映制度實施過程中遇到的新問題,新情況,使我們的理論講授也要隨著實踐更新和提升,以便學生能及時了解公務員制度實踐中的新情況,密切理論和實踐的聯系,從而學以致用。比如,講到公務員工資制度時,要結合2006年國務院頒發的《公務員工資制度改革方案》(國發〔2006〕22號)[2],介紹目前我國正在進行的公務員工資制度改革實施情況。涉及公務員保險制度要結合實際介紹公務員保險制度改革,涉及公務員福利制度要介紹目前正在關注的福利制度問題,引入學者的學術文章,了解目前對公務員福利制度改革的情況。講到退休制度要引入當下熱點問題:“延遲退休年齡”、“養老金‘雙軌制’被指不公取消呼聲鼎沸”[3]以及“公務員退休金是職工3倍,延遲退休受益最大”[4]等熱點問題。講到公務員錄用制度時,可以介紹歷年國家公務員考題和內蒙古地區的考題,比較歷年招錄要求的不同,分析招錄要求中出現的新問題、新要求、新特點,為有意報考國家公務員和地方公務員的同學提供便利。

再次,結合實際,科學合理選用教材。針對教材中出現的問題,要結合實際,科學合理選用教材。鼓勵教師選用科學性、前沿性、實踐性和適用性強的教材,鼓勵教師優先選用“面向21世紀課程教材”或者已經獲獎被認可的最新版的優秀教材,能夠反映新的研究內容、理論成果、學科和專業前沿動態的教材。此外,還應鼓勵教師編寫適應本校學生實際情況的教材,增加教師選用教材的空間,服務學生。如可以編寫《公務員制度前沿問題探討》、《國家公務員制度案例匯編》、《國家公務員制度法律法規匯編》、《國家公務員考試歷年真題匯編》、《內蒙古公務員考試歷年真題匯編》等。

3.改革教學方式,增強互動,激發學生參與教學

為了改革互動少,參與差的教學模式,激發學生主動學習的積極性,增加師生的互動,要鼓勵學生參與教學,讓學生講授相關知識,督促其主動學習。

第一,講授內容的設計。講授內容包括兩方面,一是教學大綱,另一個是熱點問題。教學大綱列出章節主要內容和重點、難點,提前發給學生參閱。熱點問題由老師根據自己的教學經驗,擬定一些有學術價值的前沿問題和當下正在討論、關注的熱點問題。學生既可以按照教學大綱列出的章節內容講授某一知識點,也可以就老師給定的公務員制度方面的熱點問題進行講解和探討。

第二,講授要求。大綱和熱點問題提前給定學生,以便學生有充足的時間去準備,就其感興趣的內容查閱相關資料、圍繞某個知識點或問題展開敘述。根據學生人數和學生講授課時提前對學生分組,并落實每組的講授任務,由組長具體分配落實每個組員的學習任務,督促組員主動去查閱資料,為大家講授。學生可以做成PPT講授,也可以板書呈現。學生講授時,可以自由表達自己的觀點和看法,同時老師和其他同學也可以就其感興趣和不太明白的問題進行質疑和爭辯。

第三,記錄總結。學生講授時,老師要做記錄打分,作為學生講授的成績,按照40%的比例計入期末總成績。同時,對課堂上的討論,要做積極正確的引導,就大家討論的問題盡量達成共識,當然允許學生保留自己的意見,但對過于偏激的觀點要正確疏導。在學生講授完畢后,老師要對學生講授、大家討論做點評和小結,對學生所講的精彩之處,要鼓勵和表揚。對學生講授有誤的知識點要予以更正。對學生沒講到的大綱知識和講授不完整的內容要進行補充,以強化和鞏固教學內容。

學生講授,老師記錄點評的教學方式避免了填鴨式教學的弊端,將學生調動起來,提前去查閱資料,主動去學習相關知識,不僅可以培養學生的自主學習能力和習慣,同時還可以培養學生的表達分析能力和團隊合作能力。老師不僅需要仔細聽講,同時還要隨時記錄學生授課中的亮點和不足,以便更好地總結點評。這樣學生不再是被動的接受者,學生必須主動學習所需知識,參與教學;老師也不再在臺上唱獨角戲,成為教學的組織者、合作者,老師和學生在自由的討論中,可以共同提高,共同進步。

參考文獻:

[1]舒放,等.國家公務員管理教程[M].北京:中國人民大學出版社,2007:1.

[2]中華人民共和國國務院.國務院關于改革公務員工資制度的通知[J].云南政報,2006,(12).

[3]養老金“雙軌制”被指不公,取消呼聲鼎沸[EB/OL].http:///20120304/n336609316.shtml,2012-03-04.

公務員培養制度范文2

關鍵詞:國外;公務員培訓;啟示

一、公務員培訓制度概述

公務員培訓必須考慮到國家經濟、社會發展和部門實際工作的需要,考慮到公務員自身崗位和個人發展的需要,通過一系列的教育和訓練活動來提升公務員的政治素質、工作技能和業務水平,改進公務員的工作態度和工作行為以達到提高其執政能力的目的。公務員培訓是每個公務員享有的一項基本權利,也是其必須履行的義務。

培訓作為公務員的素質更新機制,在整個公務員制度中占有重要地位:提高公務員素質的必要途徑;提高管理效能的迫切要求與重要保障;促進公務員知識和技能不斷更新,以適應社會發展的需要。

基于此,了解和借鑒其他國家在公務員培訓方面的成功經驗,對我國公務員培訓制度的完善、加強公務員隊伍的建設和增強國家競爭力十分重要。

二、幾個典型國家的公務員培訓特點

(一)英國公務員培訓的特點

1.通過培訓提高公務員的能力,以更好地應對變革的挑戰

英國公務員基本能力培訓課程的設置,都與行政改革的步驟和要求緊密聯系。針對公務員現狀提出的“英國財政部開發項目”包括了基本技能(管理學、會計學、經濟學)和其他技能(公共財政和預算、有效閱讀能力等)兩個方面。

2.培訓方式多樣,方法具有實踐性,著眼于提高公務員的實際能力

行動學習法:英國公務員注重“在干中學”,尤其在快速晉升人才培養計劃中更加突出。崗位訓練法:類似于實踐考察,公務員在被錄用后要經歷一個試用期,在各部自身官員的指導下進行崗位培訓?!安藛问健苯虒W法:例如英國公務員學院把500門課程分成不同的模塊,受培訓者可自行選擇。

3.形成立體完善的培訓網絡

三類培訓機構緊密結合:專門的公務員培訓組織,如英國皇家公共行政管理協會。政府組織內設培訓機構,根據組織內部的發展戰略、實際工作要求和員工素質狀況,有針對性地進行培訓。高等院校培訓,如倫敦大學經濟學和政治科學學院。

4.培訓模式以提高技能為目標,以顧客需求為導向

英國的公務員培訓非常重視效果評估,與激勵制度掛鉤。因為如果評估結果出來后束之高閣便毫無意義。英國公務學院對公務員和公共部門的管理培訓,主要采用績效管理模式。培訓課程把核心能力作為標準,大體上可以分為:政府與經濟、培訓與發展、證書考試與論文指導、個人技能、新技術。

(二)美國公務員培訓的特點

1.法制體系健全

美國公務員的培訓自20世紀30年代開始步入法制化, 1958年通過《政府雇員培訓法》,正式將公務員培訓內容列入法定范圍。從法律層面上對公務員參加培訓的權利與義務作出的明確的規定。同時,法律規定政府要通過開展培訓活動來提高聯邦政府雇員的素質和工作能力,并提出政府部門可以利用外部機構進行培訓。

2.培訓機構科學合理,以政府為導向依托市場機制運行

美國公務員培訓市場化趨勢明顯,廣泛吸納高等院校和科研機構等社會資源。高等院??衫米陨碣Y源和優勢,設立獨具特色的課程。如卡爾文森政府學院的課程設置注重突出實戰性與個性化優勢;美國人力資源管理學會是世界上最大的致力于人力資源管理服務的協會。

3.有效結合激勵機制提高參加培訓積極性

美國將公務員培訓與人事考核、職位晉升緊密的聯系在一起,從而建立起與培訓密切結合的激勵機制。通過參加培訓,公務員提高了實際工作能力,進而增加了晉升的機會。長此以往,美國公務員一般都非常樂意并積極參加培訓,因為這意味著更多晉升的機會。

(三)日本公務員培訓的特點

1.培訓內容務實且注重職業倫理研修

從初任進修到課長級培訓的管理者研究會,都可看出日本公務員培訓的目的在于提高公務員工作方面的具體實踐能力,體現能力本位原則。同時日本對公務員職業倫理研修也非常重視, 善于挖掘古典文化的精髓。 這從日本國民整體具有高度的涵養上也可體現出來。

2.培訓形式分級分類進行

根據任職不同階段和職位高低進行分級分類,主要有兩種形式:職前培訓和在職培訓。而在職培訓又分為:針對股長和課長助理的行政進修;針對課長級公務員的管理者研究會;旨在培養高級行政官員的行政官研究員制度。

3.辦學機構獨具特色

辦學機構規模小、效率高,而且所有公務員培訓機構均不配備專職教師。與日本公務員近似,培訓機構也強調中立。只關注如何培養適應工作需要的公務員而不對任何政黨服務。

4.培訓計劃完善

日本人事院是公務員培訓的領導機構,每年制定并調整綜合各省廳的進修計劃,對各省廳擔任進修指導工作的人員進行培訓。各省廳在人事院的指導下,根據往期學員調查問卷等形式調研基礎上制定培訓計劃和具體實施方案。

5.注重危機培訓

這是一類公務員晉升所經歷的培訓之一。使公務員具備一種風險意識和危機處理能力,從課長開始的候選人要經歷實施計劃失敗的考驗后才能擔任職務。

三、國外公務員培訓對我國的啟示

1.完善公務員培訓的法律保障

國家應盡快完善公務員培訓的相關法律、法規。將公務員培訓建立在法制基礎上,通過制定配套的法規和政策,對培訓的各個方面作出具體規定,如內容、目標、培訓期間的待遇與職位升遷的關系,使培訓工作有法可依、走上制度化軌道,防止流于形式。

2.培訓內容與時俱進,堅持效率

培訓內容要全面化,除基本共同課程外,還根據不同專業、層次開設不同培訓課程,在這些課程中穿插管理、政策方面的研究咨詢活動。培訓內容要對癥下藥,將培訓分類管理,滿足不同人的需求。設置較短周期的培訓,內容更加靈活多變,易于保持培訓吸引力。

3.完善培訓評估與激勵制度

推行先進的評估理念,將公務員培訓評估工作視為公務員培訓事業的重中之重,通過獎懲分明的有效措施打破公務員“鐵飯碗”局面。為有效運用評估結果實現激勵約束,可從另兩方面入手:培訓機構的培訓質量與科研立項、榮譽獎勵掛鉤;培訓教師的教學質量與其晉升、考核掛鉤,為完善培訓評估與激勵提供內生性動力。

4.加大政府投入,培訓機構主動與市場機制接軌

中央權威機構管理機構和高校的聯合,再充分吸收社會組織的資源,培訓主體的多元化之間形成互補。而且不同機構的培訓者也大不相同,實現專兼職教師相互配合,優勢互補。

5.采用靈活多樣的教學方式,強調實踐實用

聯系實際工作,注重提高公務員解決實際問題的能力才能適應政府改革的需要,培養國家需要的公務員。除傳統的教學方式外還可以結合研討會、實習、情景模擬、現場觀摩等方法,甚至通過專門網站或智能軟件的便利性、及時性,從能力、態度、動機各個方面對公務員進行培養。

參考文獻:

【1】梅黎明.《國外公務員培訓評估機制的啟示》.中國經濟時報.2013年第011版.

【2】鄧巖.《英國公務員制度評述》.管理觀察.2009年3月.

公務員培養制度范文3

一、以深入開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動為載體,全面加強公務員隊伍建設

(一)深入開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動

《廣西壯族自治區關于開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動的實施意見》對全區開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動作了全面部署,各市各部門要結合各自實際和行業特點全面推進。要建立健全公務員主管部門牽頭抓總、相關部門密切配合、各司其職、各負其責的工作機制。要引導行政機關公務員牢固樹立為人民服務的宗旨意識,貫徹“六戒”要求,加大“六治”力度,講真話、辦實事,解民憂、求實效,滿腔熱情地做好服務人民群眾的各項工作。要把開展創先爭優活動與政務公開有機結合起來,按照中央的統一部署,公開機關的承諾、公開政策文件、辦事流程、工作結果以及相關政務信息,充分尊重人民群眾的知情權和參與權,全面提升人民群眾的滿意度。要把活動的開展與做好本職工作緊密結合起來,引導廣大公務員履職盡責,在本職崗位上創造一流的工作業績。各市各部門要注重實際,創新方式方法,豐富活動內容,加強輿論宣傳,樹立各個領域、不同層次的先進典型,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚АN覀儗⑦m時開展專項檢查,及時總結各市各部門的成功經驗,促進活動健康深入開展。

(二)扎實推進公務員職業道德建設

要以忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內容,以政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民滿意為目標,在全體公務員中深化職業道德建設。認真貫徹落實《公務員職業道德培訓大綱》,將職業道德作為各類培訓的重要內容。加大公務員職業道德大講堂建設力度,通過組織公務員職業道德理論研討、創建機關文化、選樹公務員職業道德模范等有效形式,吸引和組織廣大公務員積極參與到職業道德建設中來。要加強公務員職業道德社會監督工作,建立健全投訴、整改制度,開展群眾滿意度調查,完善社會評議機制。要把加強公務員職業道德建設與健全公務員管理制度緊密結合起來,將職業道德作為公務員選拔任用的重要標準、考核獎勵的重要依據、規范約束的重要手段,夯實公務員職業道德建設的制度基礎。

(三)繼續大規模開展公務員培訓工作

要抓好《2011-2015年廣西壯族自治區行政機關公務員培訓規劃》的落實,加強公務員培訓管理制度建設和基地建設,逐步形成完整的制度體系,建立各具特色的公務員培訓基地。深入推進公務員“四類培訓”,豐富公務員初任培訓內容,擴大縣處級公務員任職培訓規模,推進專門業務培訓,廣泛開展在職培訓,全面提升公務員能力素質。繼續重點抓好中西部對口培訓和專門業務培訓,依托廣西教育培訓網,組織公務員開展網絡自主選學培訓,探索建立公務員網絡培訓學時學分管理制度,推進網絡培訓規范化。

(四)創新公務員考核工作

認真總結各市各部門開展公務員年度考核的經驗,繼續改進和完善年度考核工作。開展平時考核試點,努力破解考核指標、考核數據采集、考核結果運用等難點問題,逐步建立健全平時考核和年度考核指標體系。要強化考核結果運用,在公務員選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束等方面發揮更大的作用。

(五)切實加強基層公務員隊伍建設

要加強調查研究和分類指導,完善基層公務員培養、使用、激勵、約束機制,進一步優化基層公務員隊伍結構,激發基層公務員的積極性、主動性、創造性。要研究制訂特殊考錄政策,鼓勵和引導高校畢業生到基層工作,切實解決少數民族、邊遠艱苦地區招人難問題。配合自治區黨委組織部做好從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員工作,努力建設充滿生機和活力的基層公務員隊伍。

二、深入貫徹實施公務員法,進一步健全和創新公務員管理制度

(一)繼續完善公務員法配套法規

根據國家配套法規建設進程,及時制定廣西的實施意見。深入開展公務員法的學習宣傳活動,提高公務員對法律法規的熟知水平。繼續開展落實公務員法及配套法規執行情況檢查活動,及時發現和糾正存在的問題,不斷強化依法管理公務員的意識,為法律法規的落實創造良好條件。

(二)建立健全公務員考試錄用新機制

公務員考錄工作是社會關注的焦點。我們要嚴格按照公務員法、《公務員錄用規定(試行)》和《廣西壯族自治區公務員錄用實施辦法(試行)》確定的職責任務開展各項考錄工作。除特殊職位外,自治區級機關全部錄用具有兩年以上基層工作經歷人員。市縣鄉級機關招考,要加大招錄應屆高校畢業生的力度。今年繼續完善從基層一線考錄政策,注重錄用人員來源的多樣化。繼續開展定向招錄大學生“村官”、“三支一扶”等服務基層項目人員工作。完善考錄政策體系,研究制訂公務員錄用體檢、考察指導意見等政策性文件。組建自治區級面試考官、命題專家和閱卷專家等“三支隊伍”。各市也要逐步建立面試考官隊伍,建立考試考務工作聯席會議制度。要加強考錄工作人員的教育和管理,重點要加強紀律教育和紀律約束。對在公務員考試錄用中的違法違紀行為要零容忍,特別是對工作人員違法違紀的,要依法依規從嚴處理。

(三)嚴格規范參照公務員法管理工作

扎實抓好已參照管理單位的依法管理,重點研究參照管理單位與行政機關并軌管理辦法。要組織參照管理單位開展公務員法的全員學習、培訓,適時舉辦參照管理單位主要領導和人事科長培訓班。各市各部門要組織其他工作人員學習培訓,幫助大家熟悉公務員法,做到依法管理、依法開展工作、依法維護自身權益。堅持審批標準和程序,從嚴做好經常性審批工作。嚴格按照公務員法做好參照管理單位人員日常管理工作。

(四)改革創新公務員選拔任用和管理機制

公務員選拔任用和管理機制是激發公務員隊伍生機和活力的客觀要求。要認真貫徹落實《廣西壯族自治區黨政人才隊伍建設中長期規劃(2010-2020年)》精神,按照深化干部人事制度改革的要求,改進競爭性選拔任用方法,加大對競爭上崗的指導和宣傳力度,加強對競爭上崗考試考核的研究,提高競爭上崗工作的科學化、民主化、制度化水平。要積極推進公開遴選工作,我們將會同自治區黨委組織部集中開展區直機關公開遴選活動,要通過公開遴選,強化從基層選人用人導向,探索建立培養選拔基層公務員的有效機制,進一步優化黨政機關公務員隊伍專業結構、來源和經歷結構;打通公務員在各級機關之間的交流渠道,使公務員轉任制度更具規范性和科學性。各市也要積極開展公開遴選工作。繼續推進公務員分類管理和聘任制工作,組織監獄、勞動教養機關開展執法勤務機構人民警察警員職務套改工作,指導防城港市開展聘任制公務員試點,總結試點經驗。貫徹落實任免升降、調任規定,規范公務員任用、交流工作。

(五)繼續推進公務員監督約束機制建設

認真落實中央和自治區關于從嚴管理干部的要求,進一步嚴肅公務員隊伍紀律,規范公務員履職行為。以《行政機關公務員處分條例》實施五周年為契機,推進公務員申訴公正委員會組建工作,依法處理公務員申訴案件,維護公務員合法權益。

三、圍繞黨委、政府工作大局,切實做好表彰獎勵工作

(一)認真做好規范評比達標表彰獎勵工作

貫徹落實《廣西壯族自治區評比達標活動管理辦法(試行)》,成立評比達標協調小組和辦公室,參照國家工作格局,設立常設機構,適當增加人員編制,為開展工作提供組織保障。各市各部門要對現有的評比達標表彰項目進行清理,落實分級管理制度,嚴格控制審批規模,規范獎勵經費使用。圍繞自治區黨委、政府決策部署、重大工作和經濟社會形勢發展變化,探索研究表彰項目進入、退出機制,實現表彰項目在總量控制基礎上的動態管理。

(二)進一步加強表彰獎勵綜合管理

制定工作制度,規范工作流程,推進記功嘉獎工作規范開展。要對實施行政獎勵的系統和部門實行計劃申報制度,對年度開展評比表彰的單位數量進行適當調控,推進表彰獎勵工作規范平穩開展。要做好表彰獎勵的審核把關工作,堅持面向基層一線,嚴格執行“兩審三公示”制度,使表彰對象經得起實踐、歷史和群眾的檢驗。對省部級以上的表彰獎勵工作,各市各部門要認真履行職責,及時報送推薦結果。要充分發揮表彰獎勵工作的激勵示范和引領作用,通過各種生動有效的宣傳,使先進模范事跡深入人心,引導廣大人民群眾崇尚先進、學習先進、爭當先進,在全社會營造先進光榮的濃厚氛圍。

四、抓基礎固基本,扎實推進公務員管理系統建設

(一)繼續加強公務員管理系統機構和隊伍建設

我們將加強協調,各市也要積極爭取黨委、政府支持,力爭年內各市都建立公務員管理機構。要帶頭開展好創先爭優爭做人民滿意公務員活動,深化公務員職業道德建設,我們將組織公務員管理系統科以上干部輪訓,全面提升市、縣兩級公務員管理部門領導、市級公務員管理部門中層骨干和區直行政機關人事部門負責人的思想政治素質、工作能力、工作作風和反腐倡廉建設水平。以追求卓越、嚴格管理、團結和諧為主要內容,創建公務員管理機關文化。

(二)積極推進“三基一化”(基本制度、基礎資料、基本功和信息化)建設

根據國家公務員局的部署要求,會同有關部門組織開展全區公務員管理系統信息建設,推進公務員管理系統信息數據分中心和公務員數據庫建設工作,努力實現區、市、縣三級公務員管理部門網絡貫通和信息暢通。做好2011年度公務員統計工作,繼續組織市、縣和區直行政機關負責公務員年度統計工作的業務骨干培訓;各市各部門要認真采集數據,從源頭上保證數據質量,按時報送統計結果。要繼續完善基本制度和工作規劃,形成管理規范、銜接有序、協調通暢、運轉高效的工作機制。加強基礎資料、基本數據的收集、整理和運用,強化機關工作人員基本功訓練,提高工作質量。

(三)積極做好新聞宣傳和輿論引導工作

各地在部署重大任務、召開重要工作會議、開展重要活動時,要有計劃地開展新聞宣傳。對各市各部門在公務員管理工作中的典型經驗,我們將及時總結,采取多種形式進行宣傳。各市各部門要及時報送工作信息,共同辦好公務員局門戶網站。

(四)帶頭做好依法行政工作

公務員培養制度范文4

[關鍵詞]公務員培訓;多元化發展;市場化運作

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.130

[中圖分類號]D630.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)24-0-01

在我國,公務員的培訓是直接由國家各級政府的人事部門進行統一管理的,人事部門對公務員培訓的內容、任務、資金等方面進行嚴格的控制和管理,更是壟斷了所有公務員培訓資源。這樣就導致無法合理分配資源,造成巨大浪費,而且也限制公務員的發展。此外,還存在培訓工作的效率低、效果差等問題。我國加入WTO后,對公務員培訓也提出了更高的要求,以往以計劃為主的公務員培訓方式已經不再適應市場的需求,在社會主義市場經濟體制下,要求培訓工作逐漸走向市場化、國際化,這樣才能夠有效提升中國在國際經濟市場中的競爭力,這也是未來發展的必然趨勢。然而,完全市場化既不符合我國的國情,也不能滿足公務員培訓的實際需求,因而,我國的公務員培訓只能是有限市場化。同時,公務員有限市場化的管理與運行體制的建立,離不開我國的經濟制度、教育制度等。

1 轉變培訓觀念,積極發展公務員培訓市場

我國的公務員培訓通常是由人事部門進行統一管理和負責的,但人事部門對于其所承擔的培訓工作并不是很擅長,而且壟斷了所有的公務員培訓機構,這就導致這些機構缺乏市場競爭力。再加上人事部門缺乏相應的培訓資源、培訓設備、培訓教師,使公務員培訓的效果始終不佳,從而阻礙了公務員的進一步發展。面對這種情況,政府部門應該樹立把國家公務員作為人力資源培養的重點的觀念,把公務員培訓的工作當作是政府長期的、最為有效的投資工作,首先要改變傳統的培訓觀念,做到從思想上、行動上和觀念上全面支持公務員培訓工作,積極發展公務員培訓市場機構。

近年來,隨著市場經濟的發展,各個培訓機構之間的競爭越來越激烈,已經趨于白熱化的階段,促使國家開始重視公務員培訓。而要建立公務員培訓市場機構,首先要從制度上保障市場化機構能夠持續、長期、健康的發展。各個地區的人事部門應該相應地制訂該地公務員培訓的具體方案和計劃,并且嚴格按照實施方案,充分利用各種培訓資源,積極調動當地的黨校、行政學院和培訓機構,配以優秀的師資力量,做好培訓課程的設計和授課,要真正落實到位,落實到每一個部門。

2 改變管理體制,建設有中國特色公務員培訓市場

我國傳統的公務員培訓管理機制比較復雜,而且呈多元化:以中央組織部為核心的部門對公務員培訓進行管理;以各地區行政學院和黨校為核心的部門對公務員進行施教業務管理;以教育系統為核心進行成人培訓機構管理;企業事業單位中設置人事培訓管理部門。目前,這種復雜而又缺乏統一規劃、統一指導的管理制度,導致公務員培訓工作變得相當混亂,甚至有的培訓機構以培訓的名義牟取暴利,這嚴重影響了我國公務員培訓的質量。為此,改變公務員培訓管理制度是當前需要解決的首要問題。

為了促進我國公務員培訓市場化的良性發展,各培訓管理機構與施教機構應該相互合作,相互促進,相互監督,從大局出發,真正以提高公務員水平和培訓質量為重要目標。主管全國公務員培訓工作的人事部門,應該做好本地公務員培訓的管理工作。然而,在具體的實施過程中,雖然公務員培訓工作是由政府管理的,但由于培訓工作的量大、負擔重,導致政府部門許多事情都管理不過來,這時,就需要公務員培訓市場化。為此,政府部門就要做到真正地了解培訓市場的性質,熟悉培訓市場的流程,加強對培訓市場的管理,從而使各個培訓機構在激烈競爭中,優勝劣汰,降低培訓投資成本的同時,能夠提高培訓質量。

3 創新教學內容與方法,促進公務員培訓市場化的良性發展

由于公務員培訓的對象來自各個地區,他們的年齡、文化水平,社會實踐都不一樣,而且在常年的工作中都對自己的工作都有了一定的思考與定位。因此,施教機構首先應該根據培訓對象的不同層次和水平,以全面提高公務員的綜合素質能力和業務水平為培訓目標,對培訓的內容及方法進行整體的改革與創新。其次,培訓的內容應該圍繞政府的中心問題以及當今社會的熱點問題展開。不僅傳遞基礎知識,也應該讓學員了解當下的國際與國內的經濟、政治和文化等多方面的情況,重點培養學員分析問題、思考問題和解決問題的能力。

各個事業單位或者政府部門,應該給予公務員到政府行政的管理部門或單位企業的管理部門進行實習的機會,通過實習,可以讓他們加強對管理工作的了解,熟悉工作的具體操作流程,解決工作中存在的問題,這有利于促進公務員今后工作水平的提高。同時,隨著我國逐漸與國際接軌,應該加強對公務員英語的培訓,強化他們的計算機操作能力,從而為公務員走向世界奠定良好的基礎。

4 結 語

隨著市場競爭的日益激烈,我國政府此刻面臨著前所未有的挑戰,在新形勢下,公務員培訓也發生了新變化。隨著公務員培訓市場化的不斷深入,我國政府應采取措施規范我國的公務員培訓市場,提高公務員培訓的質量與水平。

主要參考文獻

[1]王式亮.汲取國外經驗規范我國公務員培訓機制[J].中國公務員,2001(2).

公務員培養制度范文5

在管理中如何正確看人,理解人的本性制約著管理的實踐活動。這種制約首先表現在人力資源管理活動中,尤其是如何通過正確的人性觀來了解人類的真正需求,從而制定出合理有效的激勵制度。我國公務員激勵制度自建立以來,取得了很大成績,但也存在一些問題。本文通過分析我國公務員激勵的現狀,提出相應的簡單建議。

【關鍵詞】

公務員;激勵制度;現狀分析;薪酬

激勵是人力資源開發的重要手段,它表現為對人的需求欲望予以適當滿足或限制。激勵在提高工作效率、鼓舞士氣、提高員工素質、增強組織凝聚力等方面起著十分重要的作用。掌握一定的激勵理論才能夠有效制定和實施適合的激勵制度。要建立健全我國公務員激勵制度,需要基于對人性的正確把握。

1 我國公務員激勵制度的現狀分析

我國頒布了《國家公務員法》、《國家公務員考核規定(試行)》等一系列暫行規定和實施細則。已經初步建立了完備的公務員法律體系。取得了很大的成績,但在實施過程中,也依然顯現了一些問題。

1.1 薪酬與激勵

《公務員法》中規定公務員激勵機制包括了考核、晉升、培訓及工資福利等內容。但我國公務員激勵制度的普遍特點是:重精神激勵、輕物質激勵。公務員的薪酬制度一直以來都不能實現激勵的效果。同時公務員對薪酬的滿意度不僅影響其在工作中的積極性,有時候還會帶來,通過非法手段獲取額外收益的情況。從而導致公務員腐敗現象以及整體風氣低下的情況。

1.2 考核方式與激勵

績效考核是激勵的重要手段之一,考核結果往往作為獎懲、晉升、培訓和辭退的依據。考核的激勵機制在我國公務員激勵中作用并不明顯。首先是因為公務員績效考核機制自身不完善的問題,缺乏科學的體系和標準。其次是機關部門對于考核流于形式和走過場態度,導致考核難以產生實效。這樣的考核評判方式是不科學的,也就不能反映公務員真實的情況。所以很難達到激勵員工的效果。

1.3 晉升與激勵

晉升是對公務員“德、能、勤、績、廉”素質的全面考慮,在晉升方面,我國已經通過推行競爭上崗,吸納了很多優秀人才。盡管如此,我國晉升機制還是存在很多的問題。委任制仍然是我國公務員晉升的主要方式,雖有其優點,如操作簡單,效率高,但也存在很大缺點。委任制的主觀性過強,不僅因領導個人局限而難以推能舉賢,還可能產生不正之風導致人事腐敗。使得職務晉升缺乏公開的民主監督和法律保障。

1.4 職業風險與負激勵

當前,公務員的職業特點是保障性強,風險性相對較小。正如人們的普遍觀念,考上公務員就相當于有了鐵飯碗,又有地位又有保障。長期執此觀念會產生公務員缺乏危機意識和不思進取的工作作風。

公務員的負激勵除了表現在公務員安逸的工作性質之外,還有行政機關長期法制觀念淡薄的因素。不管是在考核、晉升或是獎懲中,都不能嚴格的依照相關規定進行實施。監管機關也不能發揮應有的作用,在實際工作中更多的表現為平均主義和夸大主義。

2 我國公務員激勵制度的啟示

2.1 科學分類定級,制定多層次激勵機制

我國的行政結構是典型的“金字塔”結構,不僅各層級公務員的需求不同,同一公務員在不同層級的需求也不相同。我國目前缺乏嚴格系統的職位分類制度,不僅導致工資差距并不能完全反映職位的差別,而且也沒有根據現有的分類方式所制定出分類分級的激勵制度。采用按層級實施激勵方案,有助于滿足不同層次工作者的不同需求,更好的從需求的角度激勵員工。

2.2 完善薪酬制度,建立合理的增資機制

我國早在1993年工資改革時,就提出了公務員正常晉級加薪的規定。在此基礎上,還應該根據需要進行完善,通過細化分類,調整公務員工資職業差異。此外還可以通過取消全國統一的工資管理,允許地方根據其財政狀況,靈活制定工資制度。最后還要實現,要讓獎金與績效掛鉤。通過上述方式,使得公務員的薪酬能更好的發揮激勵作用。

2.3 強化考核制度,推行嚴明的獎懲機制

明確考核標準,嚴格考核程序。對不同考核類型和層次的公務員,采用不同的考核標準??茖W合理的設置考核要素,增加考核等級,細化考核標準??己艘哂胁僮骱唵吻乙鎸嵎从硢栴}。此外還要加強對擔任領導職務的國家公務員的考核。最后還要堅持平時考核與年度考核相結合。在考核過程中要嚴格按照程序進行考核,嚴肅考核紀律。

考核所帶來的激勵本就該對公務員有激勵作用,而懲罰更應體現其應有的威懾力。只有建立完善的獎罰分明的考核制度,才能對公務員起到較大的激勵作用。嚴格考核獎懲更有助于考核從實際上體現他的意義,不能讓考核工作僅僅流于形式。

2.4 健全晉升制度,貫徹嚴格的競爭機制

解決我國現行公務員晉升中委任制存在的問題及公務員保障性高帶來的負面影響問題,就可以通過全面推行競爭上崗和公開選拔的晉升方式來改變。競爭上崗有助于實現公務員系統的優勝劣汰、能上能下,轉變傳統的“鐵飯碗”觀念,培養公務員的職位危機意識,這不僅能夠給公務員帶來壓力,達到有效的激勵作用,更能警示和遏制公務員謀取私利的行為。

人性假設理論構成了公務員激勵制度設計的依據。它提供了以人為本的管理的概念,把人看作是一個追求自我實現,能夠自我管理的社會人。此外還主張采取因人而異,因地制宜的激勵方式。無論是哪種假設,都告訴我們在制定激勵方案的時候,要充分考慮到人的復雜性,多角度、多維度的滿足人們真正的需求。只有這樣制定出的激勵制度,才能夠真正起到有效的激勵作用。

【參考文獻】

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[2]舒柏臣.公務員激勵制度存在的問題及對策[J].科技視界,2012,(32).

[3]趙引秀.淺談我國公務員激勵機制存在的問題及對策[J].宜春學院學報,2011,(10).

公務員培養制度范文6

[關鍵詞]公務員制度;科舉制度;繼承;借鑒

古代的科舉制度是我國政治經濟發展到一定歷史時期的文化產物,它是一種通過考試的方式來選拔優秀人才的政治考核制度。在一千多年的發展歷程中,在選拔人才、維系政治穩定等方面,科舉制度發揮了重大作用。盡管科舉制度在傳統封建社會是進行專制統治的工具,但在一定程度上也推動了歷史的發展??婆e制度中的很多原理與手段對于今天的公務員制度都具有重要借鑒意義。

一、公務員制度與科舉制度

現階段流行的“公務員”一詞,是從外文civilservant翻譯而來,可以譯為“文官”,由此公務員制度也可以稱為文官制度[1]。2005年,我國制定出了《中華人民共和國公務員法》,這部法律是我國對人事干部管理方面做出的第一部法律章程,在次年1月1日該法律正式生效,標志著我國的公務員制度正式形成[2]。從某種意義上說,我國現行的公務員制度,是借鑒西方先進管理模式和經驗的產物,也是一種“舶來品”,但事實上并非如此。西方國家實行的公務員制度在很大程度上也是在我國古代科舉制度的影響下產生的。

我國古代早在隋唐時期就已經推行了開明化的科舉制度,當時這種相對公正公平的考試和選官制度影響較大,不僅使得我國周邊的日本、朝鮮等等國家紛紛效仿,同時也使得一些歐洲國家開始借鑒與沿用。我國古代的科舉制度對西方國家在政治體制方面的影響可以追溯到16世紀,兩位葡萄牙傳教士最先把中國的科舉制度帶到了西方,在他們的著作《中國游記》和《偉大的中國》中對我國古代的科舉制度進行了詳細描述和肯定,當時這兩本著作在歐洲出版發行后,廣為流傳,使得歐洲人對中國的政治制度高度關注。比如西方著名學者威廉斯曾經對我國隋唐時期的科舉制度這樣評價:“在中國政府中采用的文武官吏考試制度,盡管在古埃及有類似制度,但是在古今任何一個大國中都可以算作是一種無可比擬的政治制度[3]?!倍以?983年,當時美國的人事總署署長艾倫坎貝爾來北京講學時也曾經說到:“當我見到中國古代的文官考試制度時,非常驚訝,因為在西方所有的政治類的書籍論著中,凡是涉及到文官考試制度的內容全都來源于中國。”由此可以看出,我國現階段實行的公務員制度歸根到底是一種“出口轉內銷”的文化政治產品,我國的祖先早在1000多年前,就已經構建出了一種具有優越性的考試和選拔官員的制度,由此可以判斷,我國古代的科舉制度為現行的公務員制度提供了借鑒載體。

二、公務員制度對古代科舉制度的繼承

(一)考試內容上的繼承

對我國古代隋唐時期的科舉制度進行分析,通常都為“??啤焙汀爸瓶啤保渲械摹俺?啤笔且环N較為普遍的考試形式。唐代時期的常科考試中開設的科目較多,大約有十余種。根據史書《新唐書-選舉志》中的有關記載:“其科之目,有秀才,有明經,有俊士,有進士,有明法,有明字,有一史,有三史,有開元禮,有道舉,有童子。而明經之別,有五經,有三經,有二經,有學究一經,有三禮,有三傳,有史科,此歲舉之常選也[4]?!蓖ㄟ^這些記載,我們不難看出,同樣都是秀才或者考舉人,但是他們的考試內容很多,不同的考生可以根據自己的喜好和特長來選擇相應的內容。

我們今天的公務員考試也或多或少的繼承了這種考試內容。當前的公務員考試基本分為筆試和面試兩個主要環節,在筆試環節中,無論是報考什么崗位,科室辦公人員或者公安警員,都需要參加《申論》科目的考試,與參考人員的實際工作內容相比,實踐意義不大。雖然公務員考試內容不是單一形式,但是還應該對科舉制中的多元化形式進行借鑒,要根據實際崗位需要,擴充公務員考試內容,實行更具有針對性的考核,從而更好的招錄到有用人才。

(二)錄用制度上的繼承

在科舉制度產生以前,我國古代在人才選拔上都采用的是世襲世祿制、軍功封爵制、察舉制以及九品中正制等,這些制度都存在一定程度的弊端,對當時的人才選拔都產生了負面影響。經過歷代統治者的研究探索,終于找到了科舉制這種公開公正考核選拔官員的錄用制度??婆e制不同于以往的選拔制度,它主要根據考生的考試成績進行錄用與否,把官與學巧妙的地進行了結合,從而形成了要想入仕登科就必須以品行才華致勝的形勢。就像在策試考核中,需要對考生的品德、學識、才華以及“實務”進行全方位考察,尤其對于國計民生問題的考核。這樣的文官考試制度對于官員的文化素質和社會的教育發展起到了積極作用。公務員錄用制度是指按照相關的法律條文,采用公開公正的考核辦法,從社會上選拔出人才到相關機關單位擔任非領導職位的準則和規范。而在當前的公務員錄用制度中,也同樣吸取了科舉制中的精華。不僅僅對考生的知識技能進行嚴格考核,同時也注重對考生道德品質的考核,通過面試和筆試環節,選拔出綜合素質高的當代優秀人才,更好的為社會主義建設服務。

三、公務員制度對古代科舉制度的借鑒

(一)考試法律制度上的借鑒

通過對古代有關政治考試制度相關書籍的閱讀和研究可以發現,我國古代科舉制度具備了完備的法律體系,不僅對文科考試進行了嚴格規定,同時對宗科和武科等考試都做出了詳細規定,而且到了清代,相關的法律條例更為完善。而我國當前的公務員制度方面的規章制度卻很少,除了《公務員法》以外,沒有出臺公務員考試錄用方面的專門法律文獻,使得公務員考試中留存了制度空白,不能保證公務員制度依法落實。而古代的科舉制畢竟是當時的社會產物,難免會存在缺陷,因此我們要對科舉制中的相關法律內容進行合理借鑒,取其精華,去其糟粕。例如鎖院防止考試漏題;搜檢防止作弊;謄錄、糊名防止人情交易;磨勘防止復試弄虛作假等手段,都是當前公務員考試法律制定和實施的重要借鑒資源,我們要對這些方式進行充分借鑒,從而保證公務員考試的公開公正性[5]。

(二)報考方式上的借鑒

我國清代實行的科舉考試通常分為鄉試、會試和殿試三級考試。鄉試是科舉考試學生參加的省級考試,如果考試通過,則被稱為舉人,而其中的第一名被叫做解元;會試是舉人在禮部貢院中參加的全國性考試,通過會試者被稱為貢士,考取第一名者叫做會元;而殿試是貢士參加科舉階梯考試的最后一個階段。殿試中的入取人數為一甲三名,二甲和三甲各若干名,都統一被之稱為進士,而一甲中的前三名又分別被叫做狀元、榜眼和探花,在每個級別的考試中都采用平等競爭的機制[6]。

當前,我國公務員考試中都是采用先報考職位,當經過資格審查之后,再進行考試。這種考試的報考方式存在一定弊端,使得公務員考試中出現了冷熱不均的現象,而且這種現象已經持續了多年。在考試之前,很多熱門職位報考人數過多,“千里挑一”的現象經常上演,而對于一些基層崗位,報考人數卻少之又少,職位冷熱不均,造成了很多綜合能力較強的考生,由于自己的職位選取不當而錯失了被相關部門錄取的機會,另外還有些參考人員,為了能夠順利被錄取,因而就報考了冷門或者是自己不擅長的專業,這樣很不利于各個崗位中優秀人才的培養和選拔。針對該問題,在公務員考試中,我們應該對報考制度進行合理創新與改革??梢圆捎孟裙P試而后報考職位的方式,在考生看不到大家報考職位人數情況的前提下,先通過筆試之后再進行報考。實行該制度,當考生達到錄取資格標準后,可以按照自己的筆試成績,根據實際情況,選擇適合自己的職位。而這種制度也正是對科舉制度中的平等競爭機制進行的創新,這種制度的實行,能夠有效緩解每年的國考中熱門職位報考集中的現象,能夠對考生群體進行事先“預分流”,同時也可以減少部分基層職位空缺的現象。

(三)管理方式上的借鑒

在古代科舉考試中,基本上都設有貢院和科舉儀式,體現出了歷代王朝對科舉考試的重視程度,同時也彰顯了科舉考試的權威性與嚴肅性,讓眾多的參考者感到了無比榮耀。當前我國的公務員考試中,一般都沒有專門考場,而且臨時性考場條件設施較為簡陋,不僅沒有彰顯出公務員考試的權威性、嚴肅性,也為考生提供了條件。因此在當前公務員考中,要設計出能夠體現出時代精神的參考儀式,提高考生的神圣生命責任感,體現出公務員考試的威嚴。同時也要設立專供考試使用的考場,完善基礎設施建設,借鑒古代“明遠樓”中的監控系統以及規避考試作弊的管理方式。

另外,由于古代的科舉考試重視對四書五經和八股文的考核,束縛了對文體的創新,忽略了對自然科學的研究,一定程度上扼殺了知識分子新思想的萌發。因此新時期的公務員考試,一定要對科舉考制內容進行科學吸收。公務員自身素質的高低直接影響著公務員制度的功能實現,公務員的考錄制度的科學化管理是現代化政府人事管理的重要體現。因此公務員制度要順應時展潮流,不斷進行改革創新,以便更好的適應政府管理模式轉變和新環境變化的需要。在科舉制度下,眾多知識分子職業選擇性往往較為單一,如果不能入仕,就只能退而為師,兩者之間的差距較大,而如今,社會分工明確,沒有高低貴賤等級之分,市場經濟體制下,作為服務公眾的事業管理人員,要切實加強公務員職業化建設,政府機構要深化改革,加強公務員的管理培訓工作,積極探索公務員管理新機制,創造出尊重人才的和諧寬松環境,培養和提高公務員的創新能力。灌輸新時期公務員職業化理念與思想,通過優化公務員的激勵機制、培訓機制以及職業化體系,打造出一支專業技能強、道德素質高的現代化公務員團隊,推動我國政治經濟建設的發展。

結束語:科舉制度之所以在古代能夠延續1300年,說明其有一定的存在價值,通過對官吏人才的選拔,維護了政局的穩定,促進了經濟的發展??婆e制度中的嚴謹的考試流程和嚴格的組織措施,對于當前的公務員考試具有重大指導意義。公務員考試的公正、公開、透明的原則都是對科舉制度的繼承。但同時我們也應該看到科舉制度的局限性,思想的束縛、內容的僵化等需要我們引以為戒。作為現代化的公務員制度,必須立足國情,以服務大眾為目的,不斷創新突破,完善考核內容和機制,站在時代的高度,認真分析科舉制度,用揚棄的觀點正確看待我國古代的科舉制度,從而更好的推動我國政治經濟文明建設。

參考文獻:

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[2]陳茂同.中國歷代選官制度[M].華東師范大學出版社,2010.

[3]劉棟.論中國公務員考試錄用制度的創新[J].管理前沿,2010(3).

[4]彭紅.科舉制度對我國公務員考試制度之借鑒[J].重慶:重慶工商大學學報(兩部論壇),2012(9).

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