化工工藝優化方法范例6篇

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化工工藝優化方法

化工工藝優化方法范文1

關鍵詞:水利工程;工程施工

引言

由于水利工程規模大,施工工期較長、投資較多、施工工序較為繁瑣、施工條件較為復雜等因素,容易引起受到自然環境及不利因素的影響,導致施工工期的延長,因此進行水利施工工期的設計及組織方案的優化,提高施工工期的時間及施工質量,成為水利施工監管部門的難點。本文通過對在水利工程中,影響施工工期時間的因素進行統計和分析,并制定相應的優化方案。

一、水利施工工期的影響因素

1.1 水利工程施工自然環境因素

在水利工程的實施過程中,80%的水利建造地點為地理環境較差的山間、峽谷、偏遠高原等,此種環境施工場地狹小、施工運輸公路擁擠,給水利工程施工建設的人員組織、施工建設材料的運輸及大型機械設備的使用帶來困難,導致施工工期的延長。

在水利建設過程中還會受到季節水文因素的影響,45%的水利建造地點為氣候環境較差的地方,因水利工程施工要求的條件較高,所以在進行施工的過程中發生惡劣天氣、水位驟變、氣候的變化均可以導致水利工程施工工期的延長。

1.2 工程施工組織

在進行水利工程建設的過程中常會需要多個部門和組織的共同合作和協調,在水利工程施工建設中各個組織不利或是部門的不配合及沒有進行良好的溝通,導致工程工期延誤甚至停滯。因為不能良好的組織和協調相關部門的合作,對物資的供應和人員的配備會導致受到嚴重影響。

1.3 工程施工資源因素

有施工單位對工程實施中所需要的資源評估計算誤差及對施工物資供應單位的供應能力評估過高導致引起施工的工程材料缺乏及設備缺乏不能安裝到位等,導致無法正常施工。

二、水利施工優化方案

2.1 優化工程實施自然環境

對在水利工程實施中多遇見的險要自然環境和惡劣氣候時,要有足夠的應付能力,避免對環境及氣候的估計不足,導致施工停止,延誤工程施工工期。施工工程地點周圍的環境及氣候進行良好的了解和評估,盡量依據施工地點的地勢及環境,進行施工進度及施工方式、方法的組織實施。

2.2 優化工程實施協同

由于水利工程牽涉的部門較為廣泛,需要同多個部門合作完成,所以組織協同效應相對最為重要,對物質供應要求也相對較高,要保質、保量的完成施工過程中需要的各種物資。網絡計劃技術的類型較多,本文中主要采用邏輯關系肯定的方法進行計劃,具體優化方案的實施如下:

(1)建立良好協同關系;對本次施工涉及的部門進行統計,同本次工程實施需要協同單位及部門進良好的溝通,對各部門的職能和能力范圍進行良好的估計和劃分。

(2)實施負責制度;對各個部門的職責進行規劃和分派,實施負責制度,避免推諉和拖拉辦事,導致工程施工無法正常進行或是延遲進行,導致工程工期的延誤。對不負責的部門和領導實施問責制度,使其增加工作壓力,盡職盡責的工作。

2.3 優化工程實施資源管理

1)資源儲備:對各個供應部門的資源能力及責任進行劃分和正確的評估,避免過于相信和過高評估供應部門的資源供應能力,導致資源供應不足,影響水利工程的建設和實施。實施分派的制度,在進行工程實施中所需要的物資及設備進行良好的評估及統計,采用多家部門進行供應,確定供應部門后,將工程的資源供應計劃分派給各個部門,使其良好的實施。同時注意供應資源的質量,應保質保量的保證資源充足供應。制定相應的規章制度,如發生供應不及時或是延誤供應時,對主要負責部門及負責人實施問責制,增加其責任感及積極負責的工作態度。

2)設備更新,對施工設備要更及時更新,采用先進的專業施工設備,陳舊設備操作方法復雜、工作速度較慢,陳舊設備常會發生故障,嚴重影響工程的進度和正常工程施工,因此應對施工單位的設備進行檢查,對年代久遠、過于老化的機器、設備,應及時督促更換,以免導致影響工程的正常施工及工程工期的時間。對主要負責設備更新及檢修的部門,在開工前對所需設備及器械進行嚴格的檢查和檢修,避免因設備和器械老化,盡量在工程中采用設備先進,器械精良的工具,對水利工程施工起到推動和簡化工程難度的重要作用。

三、探討

水利工程的實施和建設是一個較為復雜的過程,在實施中常會發生較多的因素會影響工程的建設實施,本文通過對水利工程建設中的常見、重要的影響因素進行統計和分析,對其制定詳細的優化方案,在水利施工中能有效的提高水利工程質量及縮短水利建設的工程實施時間。但對于特殊的水利工程實施還需要進一步的研究和探討,才能更好的創新水利工程設計,更好的實施水利工程建設,發展水利事業,使水利更好的為人民服務。它不斷在施工管理中發揮作用,而且在經營管理和提高經濟效益上發揮著作用。每一項施工組織設計,都是保證工程順利進行、確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。因此,應大力發展和運用信息技術,逐步實現施工信息自動化、施工作業機械化、施工技術模塊化和系統化,以產生更大的經濟效益,增強競爭力,在日益激烈的競爭中獲得更好的生存環境。

在進行水利工程實施中為更好的保證工程質量及施工正常工期,對水利工程中環境影響因素、氣候影響因素、工程組織資源、人員分配及機械設備配備等,應該進行良好的評估,對整個工程實施進行周到的計劃和組織,避免人力物力的浪費和工程施工工期的延誤。本文中主要是針對在工程實施中對工程施工中組織協調、物資及設備的運輸等進行研究。對其工程實施中影響因素及應對措施進行分析和探討??偨Y應對措施,最主要是工程實施單位的充分準備和在工程實施中的應變組織能力,在整個工程實施中發揮著重要作用。

化工工藝優化方法范文2

關鍵詞:大米;酸奶;響應面;配方

中圖分類號: TS252.54 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.14.060

大米蛋白質是優質的植物蛋白。大米除了含有優質的蛋白質和為人體提供主要熱量的淀粉外,還含有礦物質、維生素、膳食纖維等營養物質。因此,以大米為原料生產的食物具有一定的營養性。酸奶是一種營養含量豐富的食品,含有豐富的碳酸化合物、蛋白質、脂肪、維生素、礦物質等??诟腥岷王r美,濕潤爽滑,酸奶還含有大量活性乳酸菌。

如今,隨著人們生活質量的提高,對食品的創新和口感要求也越來越高。食品生產者為了迎合消費者的消費需求,不斷開發出新的品種和口味。大米酸奶融合了植物性蛋白和動物性蛋白,不僅豐富了酸奶的營養物質,也在酸奶的口味上有所創新。

1材料與方法

1.1 主要原輔料

鮮牛奶、大米、穩定劑、耐酸CMC、蔗糖、保加利亞乳桿菌和嗜熱鏈球菌混合物(1∶1)。

1.2 主要儀器

恒溫水浴鍋,電子天平,殺菌鍋,冰箱。

1.3 工藝流程

大米淘洗精選磨碎糊化冷卻過濾調配殺菌冷卻接種發酵前發酵后發酵成品。

1.4 操作要點

1.4.1 米漿的制備 選擇無霉變、顆粒飽滿的大米,除米糠,粉碎,過篩。大米粉與10倍的水放入鍋中,加熱,攪拌,冷卻、過濾。

1.4.2 調配 將牛奶、米漿、蔗糖按比例調配,加入0.3%耐酸CMC,混勻。

1.4.3 殺菌、冷卻 90℃水浴加熱15分鐘,冷卻。

1.4.4接種、發酵 42℃前發酵,之后在0℃~4℃的冰箱發酵。

1.5 響應面優化大米酸奶的配方

利用響應面建立二次多項回歸模型,實驗設計因素水平及編碼,見表1。

1.6 大米酸奶感官評價

根據大米酸奶的組織狀態(20分)、色澤(20分)、香氣(30分)、滋味(30分)等,按照評分標準邀請10名評價員進行綜合評分,滿分100分,取其平均值為最終結果。感官評分標準見表2。

2 Y果與分析

由表3可看出,A2、B2是極顯著的,A、B、C、AB、AC、C2是顯著的。模型的相關系數R2為0.9746,說明該模型的相關度很好。試驗中CV值為1.36%,說明該模型能很好地反映真實的試驗值,所以,可以利用該模型對大米酸奶的感官評分進行分析。根據實驗結果得出大米酸奶工藝的回歸方程為:

Y=90.8+0.125A+1.125B-0.25C-2.25AB+1.5AC+1BC-4.0252-

4.525B2-2.775C2

進一步利用軟件對二次多項式回歸方程求解,確定大米酸奶的最佳配方為:米漿添加9.87%、接種量6.23%、發酵8.37小時。在此條件下,大米酸奶的感官評分為91.5。在最優條件下對試驗結果驗證,3次試驗取平均值,感官評分為91.2,試驗值與理論預測值基本吻合,表明該模型是合理有效的。

3結語

通過響應面優化出大米酸奶最佳配方為:鮮牛奶80%、蔗糖10%,米漿9.8%、接種量6.2%、發酵8.4小時,此條件下制得的大米酸奶組織狀態均勻細膩,色澤呈均勻的乳白色,口感爽滑。

參考文獻

[1]鄧霄,鐘鳴,王菊,吳佳,王輝,謝健.大米蛋白及其提取、改性的研究進展[J].糧食與飼料工業,2007,(09):13-16.

化工工藝優化方法范文3

石油化工企業的生產質量保證以及發展穩定性保證的基礎條件就是安全。石油化工企業的安全評價技術的合理應用、全面化應用,能夠切實保證石油化工企業的整體安全系數,能夠相應地控制危險事故的發生概率,能夠保證工作人員的生命安全以及相應地防止出現設備故障、操作故障,能夠實際提升石油化工企業的發展穩定性以及發展可靠性,能夠實現這一行業的人才吸收容易化,以及促使石油化工企業的運作成本以及運作問題逐漸得到控制,石油的出產質量以及石油的出產量得到顯著的提升。由此可見,安全評價技術對于石油化工企業而言是極為重要的存在。通過分析石油化工企業的安全評價技術方法,能夠切實地掌握石油化工企業的安全性保障技?g及安全系數,提高操作以及要點;通過分析石油化工企業的安全評價意義能夠促使企業對此引起重視,企業的安全意識得到相應的提升,這對于促進石油化工企業的發展有實際的價值。

1 石油化工企業的安全評價技術方法分析

石油化工企業的安全評價技術方法主要包括對石油化工企業運作生產的危險性進行詳細的分析,全面地了解特定石油化工企業的潛在危險,在此基礎上針對性地提出防護措施。安全評價技術方法還包括對各項石油化工企業的指標進行確定,為石油化工企業各步驟的操作奠定基礎,提供最佳的操作方案,指出操作注意事項。石油化工企業的安全評價技術方法的最后一點就是對石油化工企業進行全面勘察,進行各項防護措施以及預防操作的安全系數分析,確定改進操作,實現石油化工企業的運作穩定化以及安全保障最大化。

1.1 石油化工企業的危險性分析

石油化工企業的生產原料本就存在易燃易爆的特性,原料主要為天然氣、原油,在石油生產過程中,通過對這兩種原料的加工、處理、反應等,最終出產石油。但是,在這一系列操作過程中,出現的問題就是對于操作的規范性以及操作的順序、操作的技術等有嚴格的要求,一旦在某一環節出現任何細微的操作失誤或者操作不規范等,都會引發不同程度的事故以及不同程度的問題;加之,在處理過程中,由于化學反應過程中會出現各種有毒物質、有毒氣體,因而操作的失誤不僅僅會引起設備的故障、設備的爆破、人員的傷亡,還會引起大規模的中毒現象,這是石油化工企業生產過程中的一大安全隱患。石油化工企業的安全評價技術方法在危險性分析中,其具體操作就是對各設備進行檢查,包括運行過程中的或者停運狀態的,分析設備的運作潛在危險層面,以及引發這一情況出現的主要原因;再對人員的操作進行監督,確定人員的操作存在的不穩定因素;最后對石油化工企業的出產石油進行分析,更進一步地確定石油化工企業運作的內部問題以及運作的潛在危險部位,將這些信息進行綜合,能夠實際地獲知石油化工企業的安全評價等級,為石油化工企業的安全性保障奠定基礎、指明方向。

1.2 石油化工企業的各項指標確定

石油化工企業的安全評價技術方法確定的主要指標類型包括人員傷亡指標、經濟損失指標、環境損失指標,從這3個指標能夠全面地實現安全評價,得出安全評價結論。人員傷亡指標的確定方法就是所造成人員傷亡的數量,這樣能夠確定傷亡的性質,能夠進一步地確定石油化工企業的安全性。經濟損失指標則根據損失的對象而進行性質的定義,經濟損失的范圍以及經濟損失的數量與事故的危險程度有關,能夠通過這一指標來進一步確定石油化工企業所能夠達到的安全系數范圍、石油化工企業所需要改進的內容以及所需要改進的操作步驟。環境損失指標則是指石油化工企業生產過程中出現的事故對于環境造成影響之后,環境自我恢復的時間長度,這能夠直接地反映出事故的危險程度以及事故的波及范圍,綜合性地對三者指標進行分析,能夠實際地確定企業安全評價的內容以及評價的操作進展。

1.3 石油化工企業的勘察內容

石油化工企業會根據自身存在的顯著問題而設計相應的防護措施以及相應的防范操作,以避免出現類似的事故以及在事故發生的第一時間進行控制。石油化工企業的安全評價技術方法還需要對這些部件進行分析,這樣能夠實際地確定防護措施的安全系數,以及防護措施所能夠發揮的作用,同時還能夠相應地確定存在的防護不當部分,有方向以及有標準地進行相應的改進,實際地推動石油化工企業的整體安全防范方案的執行;能夠從細節上、整體上實現危險最小化,以及潛在危險最少化,實際促進石油化工企業的運作穩定化以及運作的相對可靠化,很大程度上降低石油化工企業的生產局限性,推動產量質量的同步提高。

2 石油化工企業的安全評價意義分析

石油化工企業的安全評價意義在于,石油化工企業的運作不穩定性強,潛在危險大,出現事故的概率高,包括設備性事故、操作性事故以及條件性事故等,都會造成較大范圍的損失及損傷。這對于石油化工企業的發展而言是極為不利的,間接地影響社會各行業的進一步發展。安全評價能夠實際地保證石油化工企業認識到自身存在的危險問題,有方向、有針對性地確定所需要采取的操作。

化工工藝優化方法范文4

[關鍵詞]既有電氣化鐵路;接觸網;改造;施工技術

中圖分類號:U225 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)13-0013-02

1 既有接觸網線路施工改造的特征

1.1 改造單位關系復雜

既有線改造施工是在既有鐵路線上進行的工程項目,牽連到既有設備管理單位和運輸管理單位的配合工作,以及各專業施工單位交叉進行的施工,關系到運輸安全、設備安全和人身安全。而既有線改造工程有擴建、有改建,站前工程受征地拆遷影響,相應也影響到接觸網工程施工,在線路撥接施工時,由于沒有線路通行,接觸網施工無法利用機械作業,大量的工作需要靠人工來完成,而且接觸網停電施工一般是高空作業,地面和網上作業難度較大,交叉作業相互制約。

1.2 施工時間長

接觸網既有線路施工改造中,主要有遷改或拆除接觸網支柱、重新架設或改移接觸懸掛等過渡工程。支柱是接觸網架設和調整的基礎,基坑開挖、養護、支柱組立、上部懸掛裝配等一系列的施工作業,難度較大、所需時間較長,在有限的停電施工點內根本無法完工,所以需要在停電點前提前施工;而線路的架設、改移等過渡工程只有等工務線路改造完畢后才能按設計要求恢復,這樣就導致了接觸網既有線改造施工動手早、結束晚、持續時間長。

1.3 施工作業時間受制約

接觸網正常施工主要是利用施工天窗點進行,目前一般的“V”型停電天窗作業時間多在120-180分鐘左右,這其中自申請要令,到接令、現場驗電接地、拆除地線、消令,或者有軌道車運行的這些程序會占用的20-30分鐘左右的天窗時間,正常的作業時間相應減少。這些因素的影響對施工人員的方案準備,人員素質,機具材料的準備情況都提出了很嚴苛的要求。

2 既有電氣化鐵路接觸網改造施工的施工準備

2.1 施工收集資料

施工前,認真審閱施工設計圖紙,掌握主體工程及施工方案,應熟悉影響接觸網工程的關鍵地點、環節;調查施工現場既有線路和既有接觸網現狀,線下施工進展情況以及接觸網施工位置的預留情況;調查既有線路行車情況,接觸網停電天窗時間;收集新設計線路走向,既有線路的撥移量資料,并與施工現場進行核對;調查線下鋪軌撥接、站改單位的施工方案,撥接順序,對接觸網施工的要求。

2.2 施工方案的編制

根據調查了解的資料,分析對線下施工產生干擾的既有接觸網支柱;根據新建接觸網的設計圖和現場調查情況,分析由于既有線路和施工影響無法立桿的支柱;詳細研究需要拆除的既有接觸網設施和不能施工的新建接觸網支柱的過渡方法,充分考慮利用既有和新建接觸網設施,在維護接觸網正常運營的基礎上,盡量減少過渡工程量,節約投資;充分考慮方案的安全性,制定相應的安全措施;及時組織有牽引供電、運輸、工務、電務、機務、安監等單位和部門參加的施工技術交底會,審核施工方案,使建設管理單位各部門清楚施工方案,設備管理單位更加了解彼此配合的要求,為發揮整體優勢奠定基礎。

2.3 專業化施工人員

施工人員專業化,根據施工工序分別組成測量組、預配組、安裝組、懸掛調整組等專業化施工作業小組;就施工作業標準化進行理論培訓,統一全線施工技術工藝標準和質量標準,定標首件首段樣板;施工機具專用化;施工檢測科學化;施工計算微機化;預配工廠化,接觸網施工機具、檢測儀器儀表預制件等,要達到專業化、科學化水平,腕臂、吊弦等部件制作前,應采用計算機軟件計算;施工物資管理現代化,接觸網物資應分門別類進行管理,施工中采用物資配送中心的現代化物資管理模式;施工組織管理信息程序化,應用網絡技術,安裝電視電話會議系統,采取多專業化小組同時在一個鐵路區間平行作業,提高工作效率,增強作業人員的操作技能,提高工程質量,提高施工精度,像整體吊弦、腕臂預制、懸掛安裝、承力索導線架設可以做到“四個一次到位”。

3 車站站改接觸網施工方法

3.1 岔區接觸網施工方法

車站站改一般需延長站線有效長度,咽喉區需插入新建道岔,拆除部分既有道岔,撥移部分線路中心。車站咽喉區需進行大量接觸網改造,施工前重點進行線路調查和熟悉站前岔改方案,科學設計接觸網施工方案,盡可能考慮永臨結合的原則,合理布置支柱位置,減少過渡工程數量。

(1)對新增道岔由于既有線路或施工影響無法施工設計定位柱,且站改時需同時開通的道岔,采用單根混凝土支柱加長腕臂定位;對于大限界道岔,當既有道岔定位柱距新架設軟橫跨較近(3m以內),利用新軟橫跨過渡加設節點6或節點7對既有道岔進行非標定位,若道岔定位柱距新架設軟橫跨較遠時(3m以外),一般增設過渡砼支柱軟橫跨或雙線路腕臂定位對既有道岔進行標準定位,拆除該支柱及支持結構。

(2)因車站股道增加、增加中間站臺或撥道等使整個既有的軟橫跨拆除而重新安裝新的軟橫跨,為保證線下鋪軌工程施工,需提前拆除部分接觸網支柱或單側橫跨支柱時,采用單側增大限界設置過渡軟橫跨支柱,與另一側既有軟橫跨支柱組成臨時軟橫跨,并采用加長既有定位索固定;或并采取先立新支柱和安裝新軟橫跨,然后安裝過渡定位裝置,這時車站正線和站線的懸掛形式按既有狀態調整,拆除廢棄軟橫跨及支柱的方案,站改撥道完成后安裝新的定位裝置,拆除過渡設施。需拆除單支柱,可考慮利用既有或新建軟橫跨增設節點,臨時懸掛新建接觸網。

(3)當既有接觸網拉線影響新建支柱立桿時,改移既有拉線下錨角度,但偏角不得超過3°,否則改變下錨位置,利用既有錨柱、新建支柱或設臨時錨柱進行臨時下錨,可適當調整錨支下錨角度(錨支下錨轉角不超過60°)。當既有接觸網錨支或中錨與新設支柱絕緣距離不夠時,在下錨索或中錨索安裝絕緣子串或將錨支絕緣子前移進行電分段。

(4)新架設的接觸網與既有接觸網相交叉時,接觸線當天不拆除既有線時,在道岔處過渡使用限制管,將新線與既有側線做假線岔進行調整過渡處理,并安裝線岔和電連接,保證行車安全。

(5)特殊地段,如受地理位置影響,不能一次過渡到位時,可根據站改方案和岔改順序,考慮二次過渡。

3.2 改造車站正線接觸網架設的過渡方法

普速鐵路車站多股道區段一般均采用軟橫跨的安裝形式,接觸網架設需多次穿線,占用線路時間較長,可采取2個停電點架設1條導線的方法,即第1個停電點先放線并在確保安全的前提下臨時固定,第2個停電點進行正式落錨,以上方法可縮短一次施工的停電時間,保證施工的天窗的兌現率,但延長了整體的工作時間,增加了施工風險。

3.3 接觸網站線延長的過渡方法

如車站站線延長較長,且無法利用既有接觸網時,新架接觸網在封鎖撥接點內將新舊接觸網對接,并對撥接區段接觸網進行調整,最后拆除部分既有接觸網。對于可利用既有站線接觸網時,在撥接封鎖點內平行拉移既有接觸網至設計線路中心位置作臨時過渡。

3.4 既有接觸網線材更換方法

既有接觸網線材因老化等原因不能滿足運營要求的時候,需更換既有線材。為了保證既有線路運營安全,同時滿足換線施工需要,在目前的封鎖天窗時間內,可保證第一個天窗架設承力索,第二線個天窗架設導線,倒懸掛,拆舊的順序來進行施工安排。并采用“新舊交遞、逐段降低、逐段調整”的方法進行調整,在調整區段既有接觸網抬高,新建接觸網降至工作支,新舊接觸網相交區段按照“錨段關節”形式進行過渡調整,并安裝過渡錨段電連接裝置,最終全部利用新建接觸網,拆除既有接觸網。

4 結語

總之,在改造接觸網設計時,需要考慮的因素很多,應充分結合施工組織方案進行綜合考慮,并充分利用既有接觸網材料設備,盡可能重復利用拆除下來的且滿足要求的材料設備,采取永臨結合,以降低工程投資,節省用料。設計時,還應結合相關工程實施驗,對導線、腕臂裝配、支柱及接地等可以考慮少量現場應急損耗計入工程數量。

參考文獻

化工工藝優化方法范文5

關鍵詞:投資控制 全過程審計 方法與實踐

中圖分類號:E271文獻標識碼: A

工程項目投資控制是項目管理實現資金高效使用的重要因素,有效的控制手段貫穿于項目建設的每個階段并發生積極作用。此過程中,全過程審計投資控制的方式是加強投資監管,實現項目按預期資金建成的關鍵所在。

一、全過程審計投資控制現狀

在工程建設領域,內部控制理論與實踐逐漸加強,經驗與方法逐步成熟。審計在工程設計、招標、實施、竣工驗收等階段進行投資風險控制、監督過程、對造價及建設各個管理環節進行監督并提供咨詢服務,重點關注的投資控制方法日益完善,但在目前階段仍存在一些問題:

(一)內部監督與專業審計脫節

目前全過程審計一般是建設單位選擇具備資質的工程造價審計機構進行項目審計,內審部門對審計中介機構進行日常管理與工作協調。在此過程中,內部審計往往負責對中介審計的業務約定,監督中介審計履約過程中是否按約定要求提交審計成果,至于審計成果質量情況,則甚少關心。雖然中介審計對審計成果付法律責任,但發生問題后再追責罰款會使項目投資控制較為被動。

(二)項目概算控制與標段投資控制脫節

概算的作用是在施工立項前對工程的總體建設費用進行預算,以便更好的完成業主對項目投資風險的控制。但在部分項目中,有為“完成”而完成概算的現象存在。以某園林項目為例,設計概算為2300萬,招投標后簽訂合同金額為997萬,預計投資與實際投資偏差之大使得設計概算失去了實際性作用

二、全過程審計模式與投資控制的優化思路

根據上述情況,提出全過程審計模式優化如下:

全過程審計優化模式

主要審計模式 造價咨詢單位專業審計,內部審計程序監督、復核成果

主要目標 做好項目總投資控制

做好項目具體施工合同投資控制

做好項目施工合同中過程支付款項控制

主要審計點 概算審計

招標控制價審計

施工變更及工程進度款審計

結算審計

管理的咨詢與建議

依照上述模式,得出全過程審計投資控制的主要思路:

(一)開展內審與外審配合的全過程審計

在審計方式優化時可以考慮在委托中介機構進行跟蹤審計時由內審部門確定專門的造價管理人員對項目進行跟蹤管理。內審部門不僅對審計中介機構審計程序的合規性,公允性進行監督,還對造價的合理性進行復核。實施投資審計時,要使內部審計與中介機構活動流程流暢貫穿始終。同時考慮審計工作內容與部門職能的聯系性,加強各方的良性互動,提高工作效率。一方面,業務部門為審計部門工作提供必要的支持,另一方面,及時與審計監管交流意見,提高控制體系運作效率。

(二)開展從“面”到“點”的全過程審計

工程項目全過程審計投資控制將項目建設周期為主線,風險預測作為導向,梳理各項經濟活動流程,查找可能發生的風險點及評估影響程度,明確關鍵控制節點和控制要求。早期介入,以控制項目總體概算為內控目標,將項目預見建設規模、標段劃分金額分配的監管時間前移,使全過程審計對將要發生的具體活動運作審核更加充分主動。項目招標時,以概算金額匡算招標項目控制價,進行合理調整,做到進出平衡、分配有序。工程實施時,嚴格審核進度款項支付是否超支及變更項目的合理性等,確保付出資金在實際完成建筑價值內。

三、優化全過程審計投資控制的實踐討論

(一)做好項目投資控制表

工程項目的投資控制表是一張統籌全局的整體性表格,設計表格可以將應用于一般項目實施時的“成本測算表”與項目前期匡算設計指標的概算內容相結合,表格內容應包括項目名稱、采購方式、合同單位、概算金額、招標控制價金額(概算與控制價差值)、合同金額(概算與合同金額差值)、變更金額(變更金額與合同金額和值)、已支付進度款(支付進度款占合同金額與時間完成工程量的比例)、結算金額等。

投資控制表在實際運用中不僅是一張數據統計表格,更是可以使項目實施、監管人員掌握項目投資實時情況的“晴雨表”。表格由項目實施人員每月更新數據,內部審計部門及中介審計共同研討可用資金是否充裕,并以此為根據發出資金緊張的預警或建議項目部門適當重新分配各標段間的可用資金。

(二)開展“背靠背”控制價審核

“背靠背”控制價審核模式是在目前招標清單及控制價審核模式上的優化。在操作過程中,由招標公司根據設計圖紙編審工程量清單及計算控制價,社會中介審計單位同步進行此工作。招標完成后,中介審計對的工作成果進行復核,并共同討論確定控制價,以此減少清單漏項,提高控制價精度。同時,也對招標的工作質量進行考評。內部審計則根據中介審計的編制初稿及最終控制價的差異程度考核中介審計工作質量。

以某機電安裝施工項目為例,招標公司編制控制價初稿金額18353萬元,全過程編制控制價初稿金額16073萬元,最終核對金額16910萬元,核對發現清單漏項金額1037萬元,核對審減詢價過高材料費用1728萬元,有效地減少了控制價的誤差。

(三)進行變更論證與分部分項結算

變更論證是指在項目發生重大設計變更時進行技術經濟論證。由于工程設計變更而產生的資金變化在前期投資控制時是無法預料的,因此有必要對大額變更進行技術、經濟論證,嚴格控制變更費用。在變更事由明確后,由設計院、建設單位、施工單位、監理單位共同研討若干個可行的備選技術方案,再由中介審計分析成本,使變更方案做到經濟最優。實踐中,考慮產生備選方案需要的時間對施工進度造成的影響,可將技術經濟論證同步實施,即審計列席技術討論,參與過程中完成各方案的成本測算。

另外,分部分項結算也是大型項目投資控制的重要方式。施工實施階段,單項工程按形象進度劃分階段進行結算,階段性工作內容完成驗收后,由施工單位在原合同進度款支付基礎上編制調整價格提交項目實施部門審核簽認,以此作為造價結算的中間依據文件,提高結算效率。除此之外,過程結算資料還表達了工程不同階段造價的確切投資,可以作為項目后續投資調整的重要依據。

參考文獻:宋燕冰.工程項目內部控制設計評價及審計實務【J】.財會信報,2012(4);

徐彬.工程項目管理中的內部控制探討【J】.審計月刊,2008(5);

化工工藝優化方法范文6

我國經濟增長方式轉變面臨著越來越大的技術與制度困境,主體功能區規劃為解決這個矛盾提供了一種新的視角與框架。應當充分利用這一制度創新推動工業經濟資源向優化和重點開發區集中集聚,以縣為單位,在集聚區內對各種工業廢棄物集中處理,盡可能做到“零排放”,實現我國工業經濟增長方式轉變。

關鍵詞:主體功能區規劃;工業經濟增長方式轉變;縣域經濟

轉變經濟發展方式是十二五規劃的主線。但客觀而言,自黨的十四大提出“兩個轉變”以來,我國經濟增長的粗放特征依舊顯著,在某些地區甚至呈現出惡化的趨勢。這種嚴峻形勢表現在:“三高一低”項目有增無減,“三廢”排放無下降趨勢,重大環境污染事件頻頻發生,經濟發展與人自身的矛盾日漸突出。

以水污染為例。調查表明,建國以來總投資近10152億元的7555個化工石化建設項目中,81%布局在江河水域、人口密集區等環境敏感區域,45%為重大風險源。據統計,全國2.1萬多家石化企業中,位于長江、黃河沿岸的達1.3萬多家。長江水資源保護局前局長翁立達曾說:“全國一半以上的化工企業集中在長江流域。每天進入長江的生活和工業污水相當于一條黃河?!盵1]多年前的調查數據就顯示,“我國7大水系的26%是五類和劣五類,大小支流幾乎全部壞死,80%湖泊的水也全部壞死?!?。另據世界自然基金會此前的《世界面臨最嚴重危險的10條河流》,長江位列“全球十大最受傷大河”第二位。現在,每年排入長江的污水達到300多億噸,“如果再不及時保護長江,10年以內長江就可能變成第二條黃河!”[2]

以二氧化碳排放為例。2006年中國的二氧化碳排放量超過美國位居世界第一,世界總排放量276億噸,中國為67.2億噸,遠超美國的59億噸。[3]到2009年,中國的二氧化碳排放量不減反增,在全球二氧化碳排放量呈下降狀態的情況下,中國的排放量反而增加9%,至75億噸。第二大排放國美國的化石燃料排放量反而減少6.5%。[4]而且,作為一個發展中國家,我國的二氧化碳仍然呈現繼續增長態勢。由美國加州勞倫斯伯克利國家實驗室的專家撰寫的研究成果一份研究報告稱,世界上最大的溫室氣體排放國中國的溫室氣體排放量可能在2030年前達到峰值。[5]

水污染和二氧化碳排放是一國經濟增長粗放的顯著標志,造成這個問題的原因主要是工業經濟增長方式的過度粗放。但是我國工業經濟粗放增長的態勢非但沒有好轉,相反還繼續呈惡化趨勢。全國工商聯和商務部的調研顯示,由于人口、土地等資源緊張所引發的產業被動升級已是進行時。然而,以企業為主體的升級換代,在各地方政府強有力的作用之下,亦產生種種扭曲。為繼續追求GDP增量,并確保就業形勢,一些地方政府競相通過提供廉價土地、優惠稅收政策、犧牲壞境、放寬對工資和社會保障的監督等行政手段,吸引投資建廠。[6]

2010年6月12日國務院常務會議通過了《全國主體功能區規劃》,朝野均認為這是解決中國經濟增長方式過度“粗放”的治本之策。筆者以為,我國應當抓住國土主體功能區規劃這一歷史契機,以縣為單位,重新布局工業經濟,推進工業經濟的集中集聚集群發展,實現經濟增長方式的根本轉變。

一、優化和重點開發區的縣級政府將成為經濟增長方式轉變的基本經濟單元

主體功能區規劃把我國的國土劃分四類,限制和禁止開發區原則上將取消現代經濟活動。所謂現代經濟主要是指二三產業構成的各種經濟形式,其中主要是由工業組成的現代經濟。因為人類進入現代社會的主要標志之一就是現代工業的出現,而現代的工業發展固然極大提升了人類的生活水平,但同時由于種種原因,人類還沒有辦法取消完全吃干榨凈各種工業廢棄物,于是造成人與自然矛盾的罪魁禍首就是現代工業經濟的大發展。所以,主體功能區劃分以后,在限制和禁止開發區原則上就不能再發展現代工業。但工業創造著最主要的物質財富,一個國家現代化的標志之一就是現代工業的充分發展。所以中國也不能舍棄工業的發展,在對國土主體功能分區的情況下,我們只有把工業經濟向優化開發區和重點開發區轉移集中。優化和重點開發區都是適合人類生存和發展的區域,實現現代化就必須把最主要的經濟資源向優化和重點開發區集中,使優化開發區和重點開發區成為人類的財富創造中心、人口集聚中心。但是,必須指出的是,四類開發區并非互相排斥、互不兼容,事實上是你中有我、我中有你。禁止開發區內可能有限制開發區,優化開發區內可能有限制和禁止開發區。國家和升級政府層面上的國土主體功能區規劃只能是粗線條、輪廓式的,具體到市縣層面,由于生態狀況的差異,仍然可以對市縣境內的國土進行四類功能劃分。

工業資源向優化和重點開發區的集中大大縮小了經濟增長方式轉變的地理范圍,大大減輕了政府的治理難度。但如何實現工業經濟增長方式在優化和重點開發區的轉變,還有一個操作平臺問題。筆者以為,建立以縣為單位的經濟增長方式轉變機制就成為落實我國經濟增長方式從“粗放” 向“集約”轉變的最佳經濟單元。這是因為,我國的縣級政府除了沒有國防、外交等方面的權力外,基本囊括了所有的國家權力,具備準國家性質。在當前我國經濟資源配置的主導權被政府掌控的特定國情下,縣級政府作為我國經濟增長方式轉變的基本推動單位具有極佳的合理性。國家層面的優化和重點開發區內的縣級政府應當借助國土主體功能區理論對縣域國土進行功能區分,把經濟活動向優化和重點開發區集中,力促經濟增長方式轉變。

二、借助規劃,以縣為單位,推動我國經濟增長方式的根本轉變

(一)借助規劃,實現工業項目的集中連片,避免“村村點火,戶戶冒煙”的工業發展方式,把大部分國土回歸自然或第一、三產業

工業的集聚集中集群發展是經濟規律,如世界著名大港荷蘭鹿特丹,沿岸100多公里,集中了整個西歐鋼鐵、糧食加工、造船、汽車和石油化工產業的一半產能。按照國土功能分區的要求,限制或禁止開發區內的工業項目必須轉移或關閉。中國改革開放30年一個重要的教訓就是資源配置的行政主導,形成了“村村點火,戶戶冒煙”工業發展模式,對環境、資源產生了巨大的負面影響。以行政區劃為單位,地方政府進行著激烈的招商引資競爭,各類工業項目星羅棋布于鄉鎮村落。由于技術含量、項目規模等原因,鎮村工業大多在GDP創造、稅收、就業方面的貢獻有限,但對環境的破壞、對資源的消耗卻非常嚴重,成為我國經濟粗放的重要表現。我國的地理特點決定了大部分國土都屬于限制或禁止開發區,優化和重點開發區的地理空間非常有限。為使有限的可利用空間發揮最大效益,應借助國土主體功能區規劃,以縣為單位,根據資源分布狀況,在一縣之內設立一到兩個經濟開發區作為工業項目的聚集地,除了特殊性質的工業項目外,縣域內的絕大部分鎮村工業向工業園區集中,堅決淘汰“村村點火、戶戶冒煙”的工業發展模式,大部分鄉鎮不再發展工業(礦產資源性項目除外),只發展第一、三產業和少部分無污染的第二產業,把絕大部分國土回歸自然,保持其生態原貌。

(二)根據所處的功能區,結合實際,為縣鄉(鎮)政府制定差異化的政績考核標準,摒棄“經濟至上”的政績考核制度,消除經濟粗放增長的制度基礎

在現行的經濟發展模式下,就業、稅收、產值主要來自工業。主體功能區規劃使那些劃入禁止或限制開發區的鎮村無法再引進工業項目,因此以GDP為中心的政績考核制度必須改變??h內的諸鄉鎮的考核則應根據其所處的國土主體功能區由縣級政府實施差異化考核,不同鄉鎮依據其所處的功能區實施不同的考核標準,有的鄉鎮主要考核經濟指標,有的鄉鎮則應重點考核生態環保指標,為基層政府設定不同的考核標準,避免政績考核上的“一刀切”,消除粗放增長的制度基礎。

(三)適應主體功能區規劃,建立以縣為單位的財政統籌制度和轉移支付制度,避免某些鄉鎮因劃入限制開發區而陷入財政困難,為限制或禁止開發區提供財政保障,使不同功能區的人們享受同等的公共財政服務,避免因功能區不同導致的貧富不均

主體功能區規劃的實施必然導致經濟資源向優化開發區和重點開發區集中,從而導致各縣市、各鄉鎮的財政狀況厚薄不均,那些劃入限制或禁止開發區的鄉鎮很有可能因為工業萎縮而失去財源。所以必須打破經濟資源配置的行政分割,建立財政統籌和轉移支付制度。鑒于縣域經濟在我國經濟版圖中的重要戰略地位,縣級政府的財權無疑必須保留,筆者建議撤銷鄉鎮一級的財政,建立以縣為單位的財政統籌制度,由縣級政府對全縣的財政開支統籌安排,同時省市兩級政府應當對那些劃入限制或禁止開發區的縣級政府加大財政轉移支付力度,保證政府的正常運轉。這是主體功能區規劃在操作層面的最大困難,當前“吃飯財政”的狀況下,這個矛盾必須由省市兩級政府甚至中央政府統籌解決,

(四)借助規劃對縣級政府轄區的工業園區進行科學分類,實現同類產業及上下游產業的聚集,這樣既有利于培育壯大產業集群,也有利于建設循環經濟,實施清潔生產,可最大程度降低工業廢棄物,努力實現工業生產的“零排放”

迄今為止,人類還沒有發明工業的零污染、零排放技術,絕大部分工業項目都存在或大或小的污染物排放問題。雖然許多工業的廢棄物可以被其它工業利用,但由于工業項目的分布不合理,導致這些廢棄物無法利用,不得不向大自然排放,既污染環境,又浪費資源。循環經濟與清潔生產是我們目前所能設計出的最好的處理工業廢棄物的制度。建議縣級政府組建由專家組成的專業機構對本地工業園區進行科學分類,力爭實現同類產業和上下游產業在同一園區集聚(有利于培育壯大產業集群),同時通過企業、園區、社會三個層面的循環經濟制度設計,化廢為寶,把各類工業廢棄物轉化為可循環利用的資源,建立本地企業之間各類工業廢棄物的循環利用機制,形成一個有機的經濟生態圈,再輔之以嚴格的清潔生產制度,力爭實現工業生產的零排放。同時工業園區的科學分類還為限制開發區或禁止開發區企業的遷移指明了方向。

(五)借助規劃推動縣域內人口的自由流動,引導全市人口從限制和禁止開發區向優化和重點開發區集中,大力提高城市化水平,以盡可能少的國土承載盡可能多的人口,減少人類生產活動對環境的影響

根據經濟規律,經濟資源的聚集地必然是人口的聚集地。規劃的實施必然導致以工業為主的第二產業向優化和重點開發區集中,作為第二產業發展結果的第三產業也必然向優化和重點開發區集中,所以規劃的實施將使經濟資源向優化和重點開發區集中。而城市無疑都處于優化開發區和重點開發區,這為城市化水平的提高提供了契機。建議在縣域內打破戶籍限制,建立縣域內人口的自由流動機制,鼓勵人口從限制和禁止開發區向優化和重點開發區集中,大力推進城市化,力爭用那些資源承載力強的少部分國土承載大部分人口,盡量減少人類在限制開發區和禁止開發區的活動。如果通過主體功能區規劃,用10%的縣域國土承載90%的縣域人口,這本身就是經濟增長方式的巨大轉變。

參考文獻:

[1]張貴峰.專家稱長江邊化工企業日排污量堪比黃河水量. [2010-08-06]..

[2]張貴峰. 每年300億噸 長江能容多少污水?.[2011-11-14日]..

[3]星島環球網.中國二氧化碳排放量全球最多 美國居次席. [2008-06-17].

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