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社會經濟等級范文1
日前,日本艾富潔公司名為“大治將典設計產品分享會”的設計師交流活動在三里屯那里花園舉辦?；顒佑晒矩撠熑烁吖日弥壬y一安排部署,邀請日本設計師大治將典先生與國內眾多設計師進行現場交流。
活動中展示了許多日本設計的生活用品,比如造型獨特,極具藝術氣息的銅質起子、由北海道手工作坊生產的道地日本木質口杯、些銅質的鍋墊、筷墊和轉柄形鉤等,現場嘉賓用這些
生活用品進行現場實演,也有嘉賓創意無限,對實演的各種生活用品進行了重組,從而排列出形態各異的藝術造型,大治先生對此表示,“設計這些產品的功用并不是單一的,有許多功用還可以通過自己的探索來發現”。
GREENGUARD正式登陸亞洲市場
GREENGUARD環境研究院于日前在北京麗思卡爾頓酒店舉辦盛大會,宣布在北京成立GREENGUARD環境研究院亞洲區總部。這是GREENGUARD在亞洲實現全球擴展,推進營造健康室內環境理念的進一步體現。通過這一舉措,GREENGUARD將進一步完善在亞洲及太平洋地區的服務和運營,并更好的幫助產品制造商生產低揮發的產品用以滿足當地及國際市場的需要。GREENGUARD創始人、總裁瑪麗蓮 布萊克(Marilyn Black)博士,亞太區首席代表泰德 雷維斯(Ted Revis),中國家具協會副理事長朱長嶺 ,中國環境學會室內分會副理事長戴自祝教授共同出席了此次會。
作為ISO-IEC Guide65:1996認可的第三方組織, GREENGUARD環境研究院致力于通過改善室內環境質量和減少人們接觸化學品和其它污染物的時間來保護人們的健康,提高生活質量。浙江東方星月地毯產業有限公司成為亞洲第一家獲得GREENGUARD認證的地毯企業。
華格照明,責任引領未來
――記WAC華格照明2010年度經銷商會議
來自美國的專業高端室內照明燈具品牌,WAC Lighting與日前在上海瑞吉紅塔酒店召開了WAC Lighting進入中國以來最為隆重的一次合作伙伴溝通會議。WAC美國總部的總經理 Jam McMahan 和美國WAC Lighting CEO Tony Wang(王忠琦)先生親臨上海參加了這一會議。作為WAC Lighting 照明業務的中國區總部,華格照明燈具(上海)有限公司新任總經理戴增凱先生就WAC品牌在中國的市場戰略和業務發展計劃向與會合作伙伴做了深入淺出的解讀。
在本次會議中,WAC Lighting整個市場銷售團隊給與會合作伙伴帶來了來自美國最前沿的SOL系列OLED燈具,同時也展示了WAC Lighting的兩條完整的產品線,分別是高精密軌道射燈PALOMA(帕羅瑪)系列和專業級筒燈PLANA(普蘭達)系列。這些完整的產品線幾乎可以囊括包括低壓鹵素光源、高壓鹵素光源、HID陶瓷金鹵光源、PL節能燈、LED光源在內的全部產品線,成為在博物館、高端酒店、奢侈品商業店鋪、高鐵展廳、機場航站樓、時尚秀場展示等眾多室內照明領域的主力推廣產品。這些產品的市場前景得到了與會各位資深經銷商和行業專家的普遍認可高度關注。
連續三年榮獲IF獎安蒙引領中國衛浴創新設計潮流
由德國歷史最悠久的工業設計機構――漢諾威工業設計論壇主辦的“iF中國設計大獎”(iF design award.CHINA WINNER)10月將在上海舉辦盛大頒獎典禮。安蒙衛浴彩色抽取式龍頭憑借其低碳環保材質、人體理工學設計獲得評委青睞,勇冠IF大獎,安蒙衛浴上海分公司楊善斌將代表公司前往領獎。據了解,這是安蒙衛浴繼輪回系列與叢林系列相繼獲得08、09年德國IF設計大獎之后,第三次問鼎此殊榮。
此款榮獲2010年IF大獎的安蒙彩色抽取面盆龍頭,是創新采用改性abs材料,無毒無害,隔熱防燙,節能環保可回收利用,顛覆了龍頭設計傳統材質的單一選擇。改性abs材料的運用改善了資源匱乏,降低了生產成本,經濟又實用。該龍頭最大的特點是可抽取設計,獨特的抽取頭和把手設計交相呼應,美感十足。
“衍生•跨界”中國室內設計師原創藝術展及論壇華美綻放
金秋十月,瓷海國際攜手裝飾行業復合型專業媒體――現代裝飾雜志社,傾情打造以“衍生•跨界”為主題的“中國室內設計師原創藝術作品展”。此次作品展和設計論壇將在素有“陶都”美譽的禪城佛山的2010中國藝術瓷磚節秋博會上與觀眾見面。
展覽面向華南地區專業室內設計師展開創意“通緝”,征集他們跨界的優秀藝術設計作品,這是一場創意與產品結合,藝術與個性融合,原創與顛覆碰撞。征集的優秀原創藝術作品將在2010中國藝術瓷磚節秋博會上完美綻放。屆時,觀眾們不僅能領略到慣于空間體驗的設計師們回歸藝術體驗時的交錯絕倫的視覺沖擊,還能注目到國內卓越的室內設計大師羅思敏、吳宗敏,國際室內設計師路寶斯等30位左右的室內設計界同仁的不凡風度,同時,圍繞“衍生•跨界”主題將為觀眾們帶來一場精彩紛呈的思維盛宴。此次論壇以設計師獨特的思維角度解讀當前時代背景下的室內設計與藝術瓷磚融合與共生展現的聽覺文本。
本次活動將通過專業媒體、專業學者、跨界藝術家的復合多維視角來展示中國藝術瓷磚產品及中國藝術瓷磚的藝術魅力和商業價值,使佛山陶瓷行業在業界和國際上優秀口碑得以延續和深度傳播,并拓展中國藝術瓷磚的國際市場,升級中國藝術瓷磚產品架構,拓展佛山陶企國際化和專業化視野。
2010年北京城市服務管理廣播“中宇萬家節水改造”公益行動
暨中國節水(潔具)“金馬桶”獎評選正式啟動
近日,由北京城市服務管理廣播攜手中國建筑裝飾協會、中宇建材集團有限公司,與北京市節約用水管理中心、中國建筑裝飾協會廚衛工程委員會、國家建筑衛生陶瓷質量監督檢驗中心等單位,聯合推出的“2010年北京城市服務管理廣播‘中宇萬家節水改造’公益行動暨中國節水(潔具)‘金馬桶’獎評選”在北京廣播大廈十層多功能廳啟動。
“中宇萬家節水改造”公益行動預計持續三個月,以“中宇萬家節水改造”為主線。組委會組建了一支由美加華、澳斯曼、箭牌、法恩莎、惠達、恒潔6家知名衛浴企業組成的潔具維修專業團隊,深入京城千家萬戶,為百姓進行馬桶用水量免費檢測,提供改進“跑、冒、滴、漏”現象的維修建議及服務,讓百姓直接便利地享受到高效節水改造服務。
此外,中國建筑裝飾協會還將主持“中國節水(潔具)‘金馬桶’獎評選”、“百姓喜愛的十大品牌獎”票選等活動,各評選獎項將在十月中旬舉行的頒獎典禮上揭曉。
家商并舉--歐普照明2010-2011年度照明新品
作為唯一入駐世博會民企館的照明廠商、國內知名品牌歐普照明,日前在總部所在的上海浦東華盛科技園,正式了其最新開發的2010-2011年度照明新品,包括家居照明新品、商業照明新品、LED光源產品、電工電器類新品等。歐普照明董事長王耀海先生、總裁馬秀慧女士,以及近千名國內經銷商出席了本次活動,共同見證了歐普照明2010-2011年度新品的。
社會經濟等級范文2
[關鍵詞]高等學校 地方經濟社會發展 措施
高等學校的三大基本功能是培養人才、科學研究和服務社會。高等學校深入學習實踐科學發展觀,就是要統籌協調好這三大基本功能之間的關系,研究和解決改革開放和現代化建設中的重大理論和現實問題。如何把高等學校建設與地方經濟社會發展相結合,直接服務地方經濟社會發展,是一條值得探索的高校服務社會的新途徑。
一、高等學校服務地方經濟社會發展的著力點
1. 增強科技創新力,服務物質文明建設。高等學校在為地方提供發展動力、破解發展難題等方面能夠發揮獨特作用。服務地方經濟社會發展,不僅是辦學質量的體現,也是自身可持續發展的需要。在為地方經濟服務中,高等學校要勇于承擔起歷史責任,增強科技創新能力,服務物質文明建設。一是人才培養。人才培養是基礎。高素質人才的匱乏是制約地方經濟發展的重要因素,發揮高等學校優勢,培養出大量高素質的創新人才,以破解地方經濟發展“瓶頸”制約。二是科技服務。科技服務是核心。地方經濟的增長,主要取決于科技的更新和進步。只有創新和提升科技服務的質量,才能提高地方經濟發展的質量和速度。三是信息服務。信息服務是通道。高等學校要為地方經濟發展提供高效、快捷、準確的信息服務。四是物質資源服務。物質資源服務是必不可少的輔助形式。高等學校的科研基地、科技中心、圖書館、體育場館等是高等學校服務社會的重要資源,實現資源共享,就能在服務地方經濟社會發展中發揮積極作用。
2. 發展民主政治,服務政治文明建設。高等學校是發展社會主義民主政治的重要陣地,起到為黨和政府重大戰略決策提供研究咨詢,宣傳黨的路線、方針、政策以及加強政治文明研究的重要作用。高等學校要以科學發展觀為指導,當好黨和政府的參謀、思想宣傳的窗口、政治文明研究的基地,在推進政治文明建設中有所作為。
3. 提升文化競爭力,服務精神文明建設。高等學校是一個地區文化的中心,處于社會先進文化改革和發展的前沿,引導著社會的價值取向和文化訴求。高等學校要努力提升文化競爭力,加強文化滲透和文化輻射,為推進地方精神文明建設服務。一是提升文化滲透力。高等學校要自覺承擔起弘揚先進文化的任務,堅持民族特色和時代特色相結合,堅持民族傳統與現代創新精神相結合,不斷增強文化對經濟社會發展的推動作用;二是提升文化的輻射力。高等學校的文化傳播不能封閉在象牙塔內,而應走出象牙塔,向外輻射。高等學校可以而且必須在文化資源發掘、整理與研究、文化產品的創作、傳播與開發等領域作出更大的貢獻,這既是高等學校的優勢所在,也是高等學校的時代責任。
二、高等學校服務地方經濟社會發展的措施
1. 以觀念轉變為突破口,深入學習實踐科學發展觀,增強服務經濟社會發展的自覺性。高等學校要深入學習實踐科學發展觀,以科學發展觀統領和推進學校的改革和發展。必須進一步解放思想,樹立教育服務本位的觀念,積極服務地方經濟發展。要緊緊圍繞加快地方建設目標培養更多高素質的勞動者和高級專門人才,提供更多更好的科研成果。要在服務范圍、服務領域、服務形式、服務層次、服務對象等方面通盤策劃,以更加積極主動的姿態投入到地方建設發展大潮中去。
2. 以人才培養為支撐,突出質量和特色興校,夯實服務經濟社會發展的基礎。高等學校要樹立全面的人才質量觀,促進學生思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質協調發展,培養德、智、體、美全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人。一要樹立“育人為本,德育為先”的理念,堅持以提高大學生思想道德素質為核心,始終把立德樹人作為教育教學的根本任務,把思想政治教育擺在更加重要的位置。要深入貫徹落實全國加強和改進高等學校思想政治理論課工作會議精神,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝大學生,把社會主義核心價值體系融入教育教學全過程,大力加強中國特色社會主義共同理想教育、以愛國主義為核心的民族精神教育、以改革創新為核心的時代精神教育和社會主義榮辱觀教育。二要實施“質量工程”,加強學科專業建設,培養特色人才。要樹立質量第一的理念,從重視規模發展轉變到重視質量提高上來,把提高教育教學質量作為學校發展的第一要務和學校生存發展的生命線。要以市場為導向,以地方經濟發展為支點,考慮社會的多元需求,充分依托政府的宏觀規劃與產業結構,堅持“立足地方、注重實用、著手現在、著眼未來”的原則,采取“揚優、支重、改老、扶新”的方式,積極推進學科專業建設,以更好地適應地方經濟社會發展需要,實現學校的可持續發展。三要實施開放辦學,培養國際性、開放型的高素質人才。要進一步樹立面向國際開放辦學、面向區內外開放辦學、面向校內外開放辦學的理念,拓展對外開放的領域和項目,實施“走出去、請進來”的師資隊伍建設戰略、學生雙向流動的聯合戰略、專業課程設置國際化戰略等措施,增強學生的開放意識和國際素質,提高學生的國際適應能力和就業能力。四要瞄準國際和經濟開發區建設,凝練辦學特色。要根據國際和經濟開發區對人才、科技的要求,結合學科專業特點、人才資源狀況,在實踐中把特色培育與教育教學改革、人才培養模式創新、學科建設和專業整合、科技開發和社會服務等結合起來,在學校的建設發展過程中積累和形成自身的辦學特色。
三、以產學研為載體,建立健全服務體系,提升服務經濟社會發展的能力
高等學校要從地方經濟和社會發展的要求和實際出發,把產學研結合列入學校發展規劃,擺在更加突出的位置。要以產學研結合為突破口,促進產學研結合與人才培養、學科建設、科技創新和學校管理等各項工作的緊密結合,使高等學校的發展更加貼近地方經濟社會發展的需要。一是完善服務平臺,構建開放式的服務體系。通過建立和完善高等學校與政府合作平臺、高等學校與行業協會合作平臺、高等學校與企業合作平臺等多種服務平臺,積極引導廣大教師與政府、企事業單位開展科研項目合作的技術難題攻關,共建產學研聯合體。二是創新管理模式,構建全方位的服務體系。通過開展科技公關、項目聯姻、成果孵化等形式,組建以學科團隊為核心的高水平合作團隊,聯合政府、企事業單位積極開展多種形式的產學研合作,建立面向區域的開放式科技創新服務模式。三是整合社會資源,構建立體化的服務體系。通過完善組織機構、尋求政府支持、引入互動機制、拓寬服務領域等途徑,建立高校、政府、社會三者間良性互動的運行機制,保證服務體系的高效運行。
四、結束語
當前和今后一個時期,國家將堅定不移地實施科教興國戰略和人才強國戰略,充分發揮科學技術第一生產力的作用,把經濟社會發展轉入科學發展的軌道。經濟建設的巨大需求為高校的發展提供了很好的機會和發展優勢,這種機會和優勢是世界上其他國家所沒有的?？萍歼M步和創新、人才培養的最佳結合點在高等學校,因此,高校要高揚自主創新的旗幟,抓住千載難逢的歷史性機遇,以“培養人才、科學研究和服務社會”為宗旨,在貢獻中發展,將高等學校的發展主動地融入到建設創新型國家的偉大事業中去。在全面融入經濟建設和社會發展實踐中,切實提高高等學校自主創新能力,在辦學質量和辦學水平上邁上新的臺階,實現我國高等教育新的更大的發展,實現新世紀新階段國家賦予高等學校的崇高使命。
參考文獻:
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[2] 張劍偉,努力提升地方性大學的核心競爭力,科學社會主義,2007,1:117-119
[3] 楊建明,論充分發揮地方高校服務地方經濟和社會發展的重要作用,廊坊師范學院學報,2006,02:43-45
社會經濟等級范文3
7月12日下午，“2012中國高等職業教育社會責任年會暨質量報告會”在北京召開。本次會議由全國高職高專校長聯席會議倡議組織召開，20余所高等職業院校、20余家新聞媒體、教育部教育發展研究中心、上海市教育科學研究院、麥可思研究院等教育研究機構以及世界銀行駐中國代表處等國際機構代表共60余人參加了會議。會議還特邀了教育部、天津市教委、上海市教委、四川省教育廳等國家和地方教育行政部門主管同志與會。
會上了《2012中國高等職業教育人才培養質量年度報告》（以下簡稱報告）及《2012?發現高職》形象宣傳畫冊（以下簡稱畫冊），并邀請與會代表圍繞高等職業教育社會責任進行了深入交流與研討。這是高等職業教育經過12年大發展后的自我反思，是高職戰線與社會各界的一次交流與碰撞，是高等職業院校辦學者、管理者與教學者梳理過去、理清現狀、展望未來的一種努力與嘗試，傳達了高職戰線坦誠面對公眾、認真承載社會責任、勇于面對未來挑戰的堅定信心。
報告是全國高職高專校長聯席會議貫徹國家《教育規劃綱要》精神，委托第三方研究機構，上海市教育科學研究院和麥可思研究院聯合調研編寫形成的，是高等職業教育整體辦學質量的首次社會。報告分為概覽與歷程、學生與發展、學校與改革、政策與項目、成效與貢獻、挑戰與展望等六個部分。報告從培養目標的恰當定位、學校的努力創新和政府的重點支持等角度，分析了高職教育在逆境中探索生存空間、服務空間和發展空間。
會同時推薦了部分省市與院校的質量報告，展示了十二年來中國高等職業教育對社會責任的擔當：一是在高等教育大眾化進程中發揮了決定性作用，二是呈現出“低進高出、人盡其用”的局面，使被傳統高等教育招生邊緣化的青年群體找到了人生與事業成長天地，三是與區域重點產業布局相適應，與國家總體產業布局相協調，四是高職院校直接服務于區域經濟、社會發展。
與會人員一致認為，高等職業教育作為一項民生工程，既滿足了老百姓上大學的需求，又實實在在提供了謀生的本領，對老百姓的教育投入給予了實在的回饋；均衡發展的高等職業院校布局，為地縣城市提供了智力支持和文化條件，為區域文化傳承和社區穩定作出了貢獻；推動了東西部均衡和中高職協調發展，為所在地區和西部、民族、貧困地區，為民營經濟貢獻人才。
社會經濟等級范文4
關鍵詞：高等職業教育；區域經濟；理論分析
本文為安徽省教育廳教育規劃項目：“高等職業教育與區域經濟發展聯動的理論與實踐研究”（項目編號：JG10010）階段性成果
中圖分類號：G52 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年6月20日
一、引言
我國學術界對高等職業教育的界定并不一致，大多是從高等職業教育涵蓋范圍（即外延）、高等職業教育特征、高等職業教育的宗旨或目的進行界定的。如，“高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分，培養能夠擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才。學生應在具備必備的基礎理論和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業道德和敬業精神”。“高等職業教育是技術實施型教育，高等職業教育以實施技術作為其知識的主導框架；高等職業教育以實例和課題為組建知識的重要方法和方式；高等職業教育以情景模擬為教學的重要手段。”還有就是用“屬概念加種差”的方式得出高等職業教育的定義：“由高等學校和高等教育機構實施的旨在培養高技術人才的高等教育稱為高等職業教育”。就是說，高等教育階段是培養高技術人才的教育。上世紀九十年代，有學者提出“職業教育與普通教育是不同的兩個類型，當然有銜接有溝通，不是層次上的差異而是類型上的差別”。強調高等職業教育是與普通高等教育不同類型的教育。2006年教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高2006年16號文件）首次在正式文件中明確了高等職業教育是我國高等教育的一種教育類型。
區域經濟，泛指一定區域內的人類經濟活動。在與國民經濟的關系上，區域經濟是一個國家經濟的空間系統，是具有區域特色的國民經濟。在一定區域范圍內，區域經濟是由各種地域構成要素和經濟發展要素有機結合、多種經濟活動相互作用所形成的、具有特定結構和功能的經濟系統。區域經濟具有整體性、關聯性、相對獨立性和空間差異性。差異顯出優勢，優勢形成特色。正是在這個意義上，我們說區域經濟是具有區域特色的國民經濟，區域經濟即特色經濟。區域政策的重要目標之一，就是要因地制宜、因勢利導、各展所長、優勢互補，形成各具特色的經濟。
高等職業教育作為一種面向區域經濟建設的高等教育，它在傳播知識、培養人才、推廣科學技術、引領區域經濟等方面都是圍繞區域經濟與社會發展展開的。因此，高等職業教育是直接為區域經濟建設服務的，它的生命力在于對區域經濟社會發展的適應性和服務性，區域經濟社會發展和產業結構調整必然導致高等職業教育結構的變化，區域經濟社會發展的水平在一定程度上決定著高等職業院校教育結構調整的內涵、規模、專業類型和層次差別等。
二、高等職業教育與區域經濟社會發展聯動關系
（一）區域經濟社會發展需要充分發揮高等職業教育的功能。區域經濟發展所產生的需求是高等職業教育生存與發展的動力來源。高等職業教育生存與發展的動力不是來自教育內部，而是源于區域經濟發展的需求，尤其是區域經濟的快速發展引發的人才需求?？v觀發達國家的經濟發展史，一個很重要的經驗就是應用開發型人才發揮了重要的作用。以日本和美國為例。日本的高等職業教育非常發達，近半個世紀以來，形成了多層次、開放性、適應日本經濟發展的高等職業教育體系。日本的高等職業教育特點是：整個體系由短期大學、專修學校、高等專門學校等多樣化教育機構組成。日本高等職業教育以培養實踐型技術人才為根本目標，在課程設置上已形成了日本高等職業教育的基本特點。課程設置的基本理念是突出實踐能力的培養，重視學生的人格培養和文化教育，適應時展的要求。可以說，高等職業教育是日本經濟騰飛的“秘密武器”。美國是世界上最早開辦高等職業教育的國家，迄今為止，美國已經建立了包括社區學院、技術學院、區域學校和工業管理學院等在內多層次、多種類高等職業教育體系。這些高等職業院校不僅為美國培養了大批技術性人才，而且也成為美國經濟增長的加速器。
（二）高等職業教育必須適應區域經濟社會發展需要。高等職業教育對于區域經濟發展具有依附性，是培養區域經濟發展優勢群體的搖籃。區域經濟發展水平決定了高等職業教育的規模和發展速度。區域產業結構決定了區域內高等職業教育的專業結構。不同地區的產業特點對勞動力的類型結構有不同的要求。區域產業結構變動和發展趨勢及其對勞動力類型的需求結構對高等職業教育的專業設置有著直接的影響。區域科技結構決定了區域內高等職業教育的層次結構，區域科技結構的變動和發展及其對勞動力層次的需求，直接關系職業教育人才培養的層次。未來社會是區域經濟占主導地位的社會，不同的區域有不同的區域經濟特征，高等職業教育必須積極應對區域經濟社會發展的需要，在適應中提高發展能力，以辦學特色來服務區域經濟社會發展。
三、高等職業教育與區域經濟社會發展聯動理論分析
（一）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的基本理念。一方面高等職業教育本質上是區域經濟發展的教育，而區域經濟是遵循著非均衡的軌跡發展的，因此高等職業教育也將通過非均衡協調發展的手段在明確的分類指導下，以發展求突破，以期與經濟社會形成雙向適應拉動的態勢，直接融入到區域經濟的發展中。做強高等職業教育的目標設定，是通過非均衡的發展途徑，達到相對均衡的發展目的，教育均衡是社會進步的重要標志，教育的均衡發展是一個長期的、動態的、辯證的歷史發展過程，教育均衡發展必須樹立科學的發展觀，在發展中求均衡，資源配置不僅僅是單線的“錦上添花”，更是要統籌的“雪中送炭”；另一方面要注重非均衡發展中的增長極。就經濟現象而言，如果存在一個經濟集聚發展的區域空間，位于這個區域空間中的某個引領性或推進性的發展單元就可以描述為增長極。在一個區域空間，增長不會同時出現在所有的地方，而是往往以不同強度首先出現在一些增長極上，這些增長極通過不同的方式和渠道輻射并擴展，進而對整個經濟產生由點而面的關鍵的拉動作用。教育也有相同的現象，高等職業教育可以在區域經濟發展中形成增長極。一定意義上，鑒于社會需求的直接性和急迫性，高等職業教育對于高等教育而言，可以成為教育改革的突破口和實驗區。鑒于與區域經濟的關聯度，地區高等職業教育對于地區其他教育而言，可以成為高教強省、高教強市的首選點和增長點；鑒于政府積極引導投入和社會廣泛響應支持，國家和省市二級示范性建設高職院校對于全國高職院校而言，可以成為教育教學的改革樣板和輻射點。
（二）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的外部關系規律。外部關系規律是指高等職業教育同區域經濟社會發展聯動的關系規律。它是針對高等職業教育內部關系規律而言的，其簡單表述就是“高等職業教育必須與區域經濟發展相適應”?！斑m應”包括兩個方面的意義：一是高等職業教育必須受一定區域的經濟、政治、文化所制約；二是要為一定區域的經濟、政治、文化的發展服務。高等職業教育與區域的經濟、政治和文化有著緊密的、直接的聯系。高等職業教育區域化是使高等職業教育更好地主動適應逐步完善的社會主義市場經濟的有效途徑，使得高等職業教育對地方的經濟、政治、文化等的發展做出敏銳的反應，滿足地方經濟發展的需要，也有利于高等職業教育的管理體制、運行機制、專業設置、資源利用等方面的深入改革。就某一所高職院校而言，它不僅要注意研究國家經濟政策的變化，研究與地方高等職業教育技術優勢相匹配的技術市場的變化，研究與地方高等職業教育專業設置相關聯的行業經濟的變化，而且要特別注重高等職業教育所處的周邊關系，尤其是政府關系、社區關系和媒介關系的處理。高等職業教育遵循教育外部關系規律，主動適應社會經濟發展的需要，義不容辭地為區域經濟發展服務，區域經濟的發展程度與高校有著非常密切的利益關系。
（三）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的全息結構。全息結構是一個由彼此聯系、相互制約的四個子系統（物質再生產、精神再生產、人力再生產、自然再生產）構成的“四位一體”的空間網絡結構。它的主要特征是，任何一個微觀子系統的內在結構都反映出宏觀大系統的一般結構特征。我們可以把物質生產、精神生產和人力生產三個系統簡化為經濟活動，是人類一切活動的物質基礎。精神生產的一個重要方面是從事知識和技術生產的科技活動，科技活動既為經濟活動提供知識與技術，又為教育活動提供新的教學內容和技術手段；教育活動是人力生產的一個重要環節，教育活動為經濟活動輸送具有一定素質的人力資源，同時也為科技活動提供科技人才，科技反過來又成為教育活動的知識源泉。教育、經濟、科技三者密切配合，互相促進，在整個人類活動系統中同時并存，處于同等重要的位置，也同樣具有全息結構的特征，在一個國家、一個地區和城市不同層次級別的系統中都包括這三個系統。區域經濟作為一個相對完整的有機系統，其內部諸要素之間的聯系表現為區域內的教育、經濟、科技的互動作用。各種不同的區域經濟在發展并形成自身經濟特色時，必然要求有一個與之相適應的高等職業教育系統。高等職業教育與區域經濟的并行發展與配合，是高等職業教育與區域經濟獲得最佳發展的必要條件。
（四）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的教育方針。我國社會主義教育方針的基本內容是，教育與生產勞動相結合。它包括兩個方面：一是教育與生產相結合；二是教育與勞動相結合。前者是后者的一個層次、一個目的，而后者則是前者的一個方面、一條途徑。教育必須與生產相結合，則要求教育發展要與國民經濟的發展相適應；教育必須與勞動相結合，即要求學校恰當地安排學生參加勞動實踐。隨著社會主義市場經濟體制的建立，經濟發展的區域化迫使高等職業教育要走出一條適應我國和地區發展的新路子。而高等職業教育區域就是其本身發展所能夠實現的合理的途徑。
（五）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的動力機制。教育的動力機制是系統地、綜合地起作用的，對于高等職業教育而言，發展往往由幾組對應的關系相互作用拉動或推動，如社會經濟發展需求與高等職業教育快速反應，高等職業教育發展愿景與政府政策法規保障，行業質量要求與院校開放辦學，社會尊重人才、尊重技術與院校改革創新。從分析的角度看，一方面高等職業教育的外部拉力有相關的兩端，即經濟社會發展與行業企業能級提升的直接動力和政府宏觀調控與政策導向的主導動因。在社會經濟發展的一定階段，行業企業的需求催生高等職業教育的發展，而政府則根據經濟和高新技術發展的水平、區域特點以及產業結構調整的方向、人才需求結構變化的趨勢，通過行政調控，制定相關政策法規和財政投入標準，規范院校辦學方向、專業設置和規模，引導高等職業教育適時對路健康地發展；另一方面高等職業教育的內部推力也有相關聯的兩端，即高職院校為生存而自發應對與為發展而自覺做強的內驅動力和社會重視高等職業教育與提升高等職業教育社會地位的感召動力，高等職業教育首先是作為教育事業而存在的。我國建設創新型國家需要培養各級各類的創新人才。創新企業服務能級提升和新技術開發和應用需要大量第一線的技術人才。辦好高等職業教育、做強高等職業教育是高職院校的職責，也是高職院校的價值追求。同時，學校教學科研與社會經濟發展的直接對接，學校多元化的辦學路徑與精致化的辦學業績會受到行業企業的歡迎、贏得社會的贊譽，反過來促使學校不斷提高辦學水平。
（六）高等職業教育與區域經濟社會發展聯動的特定方式。一方面，我國高等職業教育發展具有補償性特征，就是說，高等職業教育的起點較低，為彌補我國與世界高等職業教育的差距，在一個時期內采取了急劇的快速的增長方式：當高等職業教育的增長達到與我國高等教育發展水平和世界高等職業教育水平基本相當時，補償性增長就會逐漸轉化為適應性增長，按照高等職業教育的本質特性和自身邏輯可持續地發展。我國高等職業教育在補償性發展階段需要過渡性對策，逐步邁向適應性目標。做強高等職業教育的特色發展方式，是在補償性增長的方式下，采取延用適應性增長方式的目標思路，高度重視并著力解決兩個問題：一是處理好高等職業教育增長與區域經濟增長的匹配關系，充分考慮區域對于發展程度的經濟承受能力，適度超前但不盲目拔高，面向需求但不急功近利，建立人才需求監測預警系統，避免出現投入過度不足、人才結構失衡和人才過剩等現象；二是處理好高等職業教育數量規模與教學質量的互促關系，加強教學資源的統籌和師資隊伍及教學條件的配置，降低稀釋效應，最大限度化解質量代價；另一方面，我國高等職業教育具有后發性特點，就是說，高等職業教育的起步較晚，但可以具有后發優勢。這一優勢在于：立足類型教育的改革，實施趕超戰略，產生蛙跳效應，特色的類型的趕超戰略是當前高等職業教育發展方式的可行選擇。這一戰略的著眼點是做強高等職業教育，建成一流的高等職業教育，其路徑是融合社會力量，優化資源配置，吸收國內外先進技術，充分強調建設主體作用，力求通過學習模仿創新實現追趕目標，國家示范性建設院校就是后發趕超的典型范例。
主要參考文獻：
[1]馬慶發.當代職業教育新論[M].上海：上海教育出版社，2002.
社會經濟等級范文5
[關鍵詞] 高職院 教師專業技能 學生 競爭力
當前高職院校的財經類學生在一定程度上存在著專業技術應用能力較差、素質較低等種種問題,高職院校教師財務會計專業學術水平和專業技能實訓教學水平存所欠缺就是其中的重要原因之一。2000年的《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》明確提出了高職教育培養技術應用能力強、素質高畢業生一系列原則意見:……以適應社會需要為目標,以培養技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案;將實踐教學的主要目的確定為培養學生的技術應用能力,并在教學計劃中占有較大比重……。高等職院應該著力提高財務會計教師技能實訓的教學水平,切實增強學校所培養學生的社會工作競爭力。
一、高職院校的財務會計教師專業技能實訓教學水平的一些現狀
本文所探討的問題對事不對人,是學校的教師隊伍建設中工作不到位所致,與教師個人無關。
1.近年有一全省的會計技能考試(被稱為小高考的全省統考)的考官(教師)培訓班結束考試中,有幾個位高職院校派出的財務會計專業教師考官(據說均為高級職稱),居然在全場三個小時的考試都不能完成技能實操考試,連最簡單的會計憑證歸類沾貼裝訂都沒操作完成及記賬憑證匯總不平衡等等。省招生考試中心的領導說,你們所謂的財務會計專業教師加考官自己都不懂,那平時所教出來的學生水平如何就可想而知了。后由于同校另一位教師請求考試中心領導網開一面,允許幫助做實操匯總及特許延遲1小時才勉勉強強完成。
2.有一位老師曾為此表示無奈。前年有幾位會計專業高校財經講師在指導會計專業學生進行實操實訓時,從學校的會計部門借來會計憑證裝訂機,但在幾十個學生面前卻束手無策,弄了半天,汗流浹背,也搞不清楚三角式的會計記賬憑證封面是如何將記賬憑單裝訂成又結實又整齊有序的一本賬冊,但就是寧愿在學生面前丟臉也不肯向在場的這位同行老師請教,是這位老師實在于心不忍看熱鬧,主動站出來說讓他來試一試,并且當眾很快就裝訂出一本本結實整齊的記賬憑證。這時全場學生掌聲齊嗚。
3.很多同行教師曾多次見到一些年輕的碩士研究生畢業的教師給學生上課時只拿一本教材,別的連一張教案紙、一支筆都不帶,后來一了解才知道他們每次上課都一本書,照本宣科,幾乎沒有任何的參考資料。
4.有學生反映,在《外貿會計》的出口產品退稅與成本計算與實操實訓中,將一些錯誤的核算方法教授給學生,在核算商品費用定額時,按含值稅的購進價格計算,并作為該課程的考試題目,使一些畢業生到社會工作中運用時被稅務部門批評為少計利潤以少繳交所得稅,同時也受到老板的責罵。
如有一技能訓練的資料:我國某外貿公司出售一批貨物至日本,出口總價為12萬美元CIFC6橫濱,其中中國口岸到橫濱的運費和保險費占11%,這批貨物的國內購進總價格為人民幣819000元(含稅價),該外貿公司的費用定額率為6%,增值稅率為17%,退稅率為9%,結匯時外匯買入價為1美元折合人民幣8.30元。要求分析:試算這筆出易我方是否盈利,利潤額為多少?
計算商品總費用定額時,財會老師是這樣錯誤地教授給學生的:819000×6%=49140元。
正確的計算應該是:商品總費用定額=819000/(1+17%)×6%=700000×6%=42000(元)。僅這筆賬的錯誤計算就少計利潤7140元,最終導致少計繳所得稅2356.2元〖7140×33%=(當時稅率為33%)〗。畢業生工作后按照這種錯誤的教授方法計算當然會被稅局批評以及老板責罵了。這樣學生社會工作的競爭能力就會大打折扣了。其社會影響的程度由此可見一斑。
5.有一位已任教多年的財經講師在上課時碰到學生提出問題:商品流通費用率如何計算,該老師不懂。課后點名問了幾位會計老師也無人知道,當時在場教師就有一位曾經在商品流通企業擔任多年會計工作,但就是因為看不起對方而寧愿大家都不懂,也不問這位教師。
6.有的財會專業教師,在《會計實務》課程的“銀行存款轉賬結算方法”章節的授課時,并不知道轉賬支票的結算方式,由于現代的交通及通訊技術日新月異的飛速發展,已經不是以前所謂的“只能用于同城范圍內結算”了,而是可以在不同城市但同一票據交換區域內進行轉帳結算,比如一個省的大部分甚至是全省的城市都可以使用轉帳支票結算。但是我們不少的財會專業教師根本就不知道,還是按照原來的“只能用于同城范圍內結算”這一不符合現實情況的說法教授給學生。使得不少學生工作后曾經多次提問,為何這些問題會計老師教給他們的知識與實際工作運用不一樣,使學生受到了工作單位的師傅們批評,說是在學校沒學好。
7.有些“多師”型高職教師也時常張冠李戴,講錯課程內容。如企業退休人員經費放在營業外支出核算、銷售費用包括了銷售部門的業務招待費等等。因為連年學生對老師的綜合評教分數比較低,后來就采取了在期末閉卷考試之前先出六、七道復習題,期未考試卷就選擇其中的五道題進行考試的方法,以獲得學生“較好的”評價。有些會計師或財務會計負責人在教授學生工資核算的實操實訓時,就是簡單的如何按承包經營完成利潤總額計算獎勵工資都講授錯誤,在有人提出正確的算法后仍然堅持己見,至今未改。還有發生一些常見的錯賬也都無法查清等等。
二、著力提高高等職院教師專業學術水平和專業技能實訓教學水平
提高高等職院財會教師專業學術水平和專業技能實訓教學水平,也許這些問題已經是老生常談了,但在我們的身邊還常有類似上述的問題發生,我們就有必要再進一步探討和研究。作為高等職院的財會專業課教師,最主要的是要將和本專業的社會實際職業工作的最實用的知識與技能教授給學生。
1.切實加強財務會計教師的崗位專業知識繼續教育的力度
教育主管部門及高等職院要真正地重視教師的崗位專業知識繼續教育工作,加強財務會計教師的崗位專業知識繼續教育的力度,以解決財務會計教師知識結構老化、專業知識滯后的現象?，F在的社會人們大都重視大學的第一學歷教育,而不重視大學畢業工作以后的繼續教育,特別是財經類專業知識的繼續再教育,使不少的人捧著在很多年前拿到的畢業文憑而高枕無憂。其實這些以前所學到的知識不少早就已經時過境遷,隨著時間的推移、科學技術、計算機信息、網絡的技術進步與發展而變得不夠適時與不大實用。只有在職稱評定時有接受繼續教育的要求,但沒有嚴格的知識深度及范圍與時限要求,如相關專業的碩士研究生課程等,使得有些人老是拿著十年甚至是幾十年前的本科畢業證或三、四門多年前的所謂碩士課程的結業證書就引以為榮而滿足于此了:我也是本科畢業了,我也讀了研究生呢……。對此,教育主管部門和高等職院應制定有嚴格并詳細的教師隊伍繼續教育的相關規定,比如財經講師應于近三年學習進修所承擔的授課教學工作的四至六門同類碩士研究生課程;副教授應于近三年學習進修所承擔授課的六至八門同類碩士研究生課程或四至六門同類博士研究生課程;教授應于近三年學習進修所承擔授課的六至八門同類博士研究生課程規定等等。不達到繼續教育的規定的教師應該不給晉升職稱與參加評優及享受同等獎金待遇等等。
2.扎實地抓好高等職院的“雙師型”財務會計教師隊伍建設工作
加強“雙師型”教師隊伍建設就是提高高等職院教師專業學術水平和專業技能實訓教學水平的關鍵。以上所列舉的體現教師本身專業技能的一些事實,實際上并不是讓人們難以解決的專業問題,而只是簡單的財會專業教師實訓技能不清的具體情況,這大都是我國大學因為一些教師只是從大學到大學,從書本到書本教學所帶來的弊端。
(1)“雙師型”教師。目前大家對高職教師以“雙師型”為培養目標已經達成共識,但對“什么是‘雙師型’的高職師資”的問題至今還沒有一個統一明確的標準,專家學者對此可謂是眾說紛紜,莫衷一是。時下有“雙職稱”之說,即要求“雙師型”教師既具有講師的職稱,又具有工程師的職稱;還有“雙證”之說,即持有“教師資格證和職業技能證的教師就是“雙師型”教師;還有“雙能(雙素質)”之說等等。由于沒有一個統一明確的標準,在一定程度上影響了“雙師型”教師隊伍的實質性培養工作。本文認為“雙證”或“雙職稱”等即“雙師型”的說法不夠貼切,因為若將“雙證”或“雙職稱”等即定義為“雙師型”,那么有三本或更多的證書及有三個或更多職稱的就是“三師型”、“多師型”嗎,這顯然不妥,不符合高職院校教師及培養學生的特征。筆者認為教育主管部門應該有一個相對統一的標準或說明,以利于該項工作的扎實開展。
(2)著力于高等職院“雙師型”財務會計教師隊伍的建設。目前著力于“雙師型”教師隊伍的質量建設,已經成為提高高職院校教師專業學術水平和專業技能實訓教學水平的首要任務。
①高職院校自行培養“雙師型”財務會計教師。當前,高職院校的教師隊伍中,從高校畢業后直接學校任教亦即從書本到書本缺乏實踐與實際工廠公司等企業生產經營管理經驗的教師占絕大多數?！案呗氃盒Ｐ枰孕信囵B“雙師型”教師的任務還非常繁重。主要有如下幾個途徑:
學校企業培養相結合。每個學期,高等職院都應該組織財務會計專業課教師帶著教學中的一些問題到工廠、公司等企業學習或交流,向有豐富實踐經驗的財會人員請教。帶領學生下工廠、公司實習和實踐。使教師了解自己所從事專業目前的狀況和發展趨勢,最新的科技動態和管理方法,以便適時地將反映新的技術、新方法、新的經濟、政策法規等融入到財務會計教學之中。
直接培養新的“雙師型”教師。高等職院凡是從高校應屆畢業生中招收進學校擔任財務會計專業教師的新人,比如碩士研究生,都要讓他們首先到相關的工廠、公司的財務會計核算管理崗位的第一線參加實際工作一年時間以后,才能接受其回學校給財經類學生授課。
安排非“雙師型”教師進修培訓。根據教育部高教司在高職高專教育教學工作合格學校評價體系中提出的條件中“……或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書,能全面指導學生專業實驗實訓活動”的規定,高職院校每個學期也都應該安排一些財務會計教師到教育部的教師專業技能培訓基地進行專門學習,使之轉變成為真正合格的“雙師型”財務會計教師。
②高職院?？梢詮南嚓P的企事業單位引進。“雙師型”財務會計教師。高等職院還可以從相關相關的企事業單位財務會計崗位企引進“雙師型”教師。具體可從如下幾方面入手:
從相關的企事業單位的相關崗位調進“雙師型”教師。這里強調的是工作單位的調動,就是脫離企業到高校任教。高等職院應該要重視從企事業單位將有志于高等職業教育的,既有相關的企事業單位的財務會計工作實踐經驗、又有比較扎實財務會計實理論基礎的高級管理人員進行工作調動,將他們調到學校擔任專業教師,充實“雙師型”財務會計教師隊伍。
從相關的企事業單位的相關崗位聘請“雙師型”教師。這里強調的是聘請,就是不脫離企事業的工作崗位到高校任教。高等職院還可以將企事業單位中那些既有工作實踐經驗、又有比較扎實理論基礎的高級管理人員聘請到學校擔任財務會計專業課教師。這類教師平時工作主要在原企事業的財務會計崗位,只是學校安排有財務會計專業課程授課任務時候才到學校上課。
3.高等職院財會教師應致力于提高自身的財會技能實踐教學水平增強所培養學生的社會工作競爭力
高等職院的專業教師除了上述所探討的社會和高校要給教師提供的環境與條件之外,更多的還是要靠教師本身自覺不懈地利用一些可以利用的機會和時間努力學習與提高自我。
(1)高職院校財會教師應該敢于實踐創新以避免從大學到大學與及從書本到書本教學。不少的高等職院財會專業課程教師本來大學所學的就不是財會專業,只是一些經濟類專業轉“行”任財會專業課程教師,在大學里充其量就學過會計學原理等一兩門會計的課程,且大多還因為不是本專業課而學得不怎么樣,再加上根本就沒有財會專業的實際工作經驗,擔任財會專業課程教師也就只能是教科書怎么寫就怎么教給學生;另外還有些雖然在大學時是多學了幾門財會課程,但是也是從大學到大學擔任財會專業課教師,也沒有社會實際的財會工作經驗,往往就會有些這樣的現象,原來老師教授給我什么樣的知識、是怎么樣教授的,我也就怎么樣教給我現在的學生。這樣就會使我們培養的財會專業學生的知識及實際工作能力存在著一定的局限性。因此,財會專業教師必須要虛心好學,與時俱進,不滿足于從大學畢業時的一些知識,充分利用課余時間特別是兩個假期時間,自學和參加一些財會專業知識研究生課程學習培訓,不斷地吸收更新的財會知識與信息,開拓創新教學方法,改進呆板的教學模式,才能使學生學習到新的富有時代氣息的知識,使我們所培養的學生具有更強的社會工作競爭力。
(2)高等職院財會教師要盡量利用課余時間到社會工廠公司企業學習實踐以提高自身的專業技能。以上所列舉的一些例子中,你都知道向學校財會部門借用會計憑證裝訂機,而且也明明知道自己不會操作及裝訂憑證,你就應該在借用裝訂機的同時,放下面子請教一下相關的財會人員,就不至于在學生面前發生“教師本身都不會操作而何以教學生”的事情了吧;其余的問題的發生也大多如此。但是這又確確實實地發生在高等職院的“雙師型”甚至是“多師型”而且都是中高級技術職稱的財經類骨干教師中的事情,而且有些問題還貽患不小,甚至會讓人們有那么點“誤人子弟”之感呢!這就不能不引起我們的財會教育工作者的重視了! 這些事情歸根結底,是我們財會教師的自身學術水平與實訓實操技能還有所欠缺。所以筆者認為,高職院校財會教師應該盡量利用一些課余時間,常常自行聯系到社會當中的一些工廠、公司、商場、銀行等企業單位的財務會計核算第一線去學習財會實踐技能,不斷地充實自身的專業知識與實操技能水平,提高自身的教學水平和質量,以強所培養學生的社會就業及工作的競爭力。
參考文獻:
社會經濟等級范文6
公路建設項目社會經濟影響評價是通過調查研究,運用經濟學及其它有關理論方法,分析評價公路建設項目對區域社會經濟發展的影響,包括土地利用、就業、地方社區發展、生產力布局、扶貧、技術進步等方面的影響和評價,并將評價結果與前評價進行對比,以考察項目建設是否達到了預期的目標,其目的就是最大限度發揮投資效益,滿足社會經濟發展與人民物質生活水平提高的要求,促使項目與社會協調發展,為項目的可持續發展提供保障。社會經濟影響評價具有如下特點:(1)宏觀性和長期性:公路建設項目對社會經濟的影響涉及到國民經濟的各個產業部門和社會的各個生活領域,而且公路建設項目對社會的影響具有長期性。(2)間接性:公路建設項目對社會經濟的影響,是通過它與國民經濟各部門和社會再生產各環節之間的技術經濟聯系和相互作用來實現的,這其中有直接的,但大多是間接的。(3)綜合性:公路建設項目社會經濟影響評價要涉及到社會生活各個領域的發展目標,必須分析多個目標,考慮多種社會效益與影響。(4)定量難:公路建設項目對社會經濟的影響涉及多個方面,大多屬于繼發性影響,不僅不能使用貨幣定量,也難于使用實物量甚至勞動量去定量,如項目對文化、思想的影響等。
2公路建設項目社會經濟影響評價指標體系及分析方法
2.1評價指標體系的建立
目前,我國尚無統一規范的公路建設項目社會經濟影響評價指標體系,較權威的是由國家計委投資研究所和建設部標準定額研究所共同研究的國家科委軟科學重點課題成果《投資項目社會評價方法》。根據公路建設項目社會經濟影響評價的特點及公路建設項目對社會經濟的影響作用不同,建立公路建設項目社會經濟影響評價指標體系。由于各項目的規模不同,所在區域的社會經濟環境和自然環境也不同,所以可根據具體的情況適當替換或增減評價指標,但不能減少主要指標。
2.2評價指標的計算與分析
2.2.1區域經濟發展影響(A1)
(1)促進區域經濟增長(A11)公路建設過程中,由于國民經濟各產業部門的產業鏈關系,在公路建設引起相關部門效應增加的基礎上,又會引起其他產業部門效應的增加,從而促使區域經濟的增長,因此,設置區域經濟增長指標是非常必要的。對這一指標的評價選擇經濟增長率進行量化。經濟增長率=項目引起國內生產總值增量無項目時國內生產總值×100%(2)促進區域產業結構優化(A12)公路項目的建成,改善了沿線的運輸條件,有利于統一市場的形成,而市場競爭所形成的淘汰機制,又會促進不同產業之間的調整組合,推進區域經濟一體化、產業發展規?；?、企業經營集約化,從而在整體上促進產業結構的調整。對這一指標的評價宜采用定性分析,以第一、第二、第三產業的增加值在國內生產總值中的比重為突破口來分析。(3)促進區域投資增長(A13)公路項目的建成,改善了沿線的交通條件,拉近了大中城市、交通樞紐、工業中心的時空距離,為企業的發展提供了良好的投資環境。各類開發區、工業園毗路而建足以證明公路建設項目對區域投資增長的貢獻。
2.2.2區域資源開發影響(A2)
(1)促進自然資源開發利用(A21)公路項目的建成,為自然資源開發提供了運輸服務的支持,為經濟潛能轉化為經濟效益提供了一種動力。而且交通條件的改善降低了生產部門產品和原材料的運輸成本,生產部門在獲利的同時有可能會增加對自然資源的需求,使自然資源開發力度加大。參考申金生等人在《交通投資的區域綜合效益研究》中建立的區域經濟潛能模型。其中,A21為公路建設項目促進自然資源開發的效益,βk為項目對區域自然資源開發影響的可實現系數,O′′kt為項目建成后第t年區域k可開發自然資源的經濟效益,Yjt為項目建成后第t年影響范圍內區域j的經濟效益,f-1(mkj)為區域k、j之間的可達性函數。(2)促進國土開發和土地增值(A22)公路項目的建成,改善了沿線區域的交通狀況、基礎設施水平和投資環境,從而改變了區域的投資需求,使得沿線土地增值。目前關于土地增值效益的計算方法,主要有收益還原法、剩余法、市場比較法等。這些計算方法主要是對城市的地價進行估算,而公路沿線的土地基本呈帶狀分布,與城市土地的分布形態有一定的差別。本文采用區位分析法。首先,根據土地的區位優劣把公路沿線的土地分成不同的級別,交通條件相同或相似的土地就可以劃歸為一個等級,交通條件不同的可以根據與出入口的距離進行分級。在土地定級的基礎上建立土地等級與地價的函數關系,即:Ynt=Y(1+γ)n其中,Ynt為第t年第n等級土地的地價,Y為基準地價,γ為土地的級差地價系數,n為土地的等級。模型中的參數可以根據土地價格現狀與土地等級關系通過最小二乘法進行估計。然后,根據各等級土地在公路建成前后的利用面積,采用有無對比法計算公路沿線土地增值的效益,即:A22=t!n!(Y′ntS′nt-YntSnt)其中,A22為公路建設項目促進土地增值的效益,Y′nt為項目建成后第t年第n等級土地的地價,S′nt為項目建成后第t年第n等級土地的開發面積,Ynt為無此項目時第t年第n等級土地的地價,Snt為無此項目時第t年第n等級土地的開發面積。(3)促進人力資源開發(A23)公路建設項目不僅在建設期和營運期產生在該項目上的就業崗位,而且由于項目的建成,會刺激其它需求的增長,從而為社會提供更多的就業機會。對這一指標的評價選擇就業效果進行量化,即:直接就業效果=本項目新增就業人數本項目直接投資間接就業效果=相關項目新增就業人數相關項目投資總就業效果=新增就業人數總投資(4)促進旅游資源開發(A24)公路建設項目促進旅游資源開發的效益,一是促進原有旅游景點的效益增加,二是促進新的旅游景點開發的效益。即:A24=i!GyRi+j!GyΔRj其中,A24為公路建設項目促進旅游資源開發效益,Gy為旅游部門上繳利稅率,Ri新開發旅游景點i的年利潤,ΔRj為原有旅游景點j的利潤扣除自然增長后的年利潤增值。
2.2.3社會進步影響(A3)
(1)促進區域生活水平改善(A31)公路建設項目對區域生活水平的影響主要體現在區域醫療、衛生條件、文化娛樂活動、城鎮化水平、收入水平和消費水平等方面。對這一指標的評價可采用定性與定量相結合的方法。其中區域城鎮化水平、收入水平、消費水平可采用定量的方法分析,即:城鎮化水平增長效果=有項目時城鎮化水平無項目時城鎮化水平×100%收入水平增長效果=人均新增收入額人均原有收入額×100%消費水平增長效果=人均新增消費支出人均原有消費支出×100%(2)促進人們思想觀念轉變(A32)公路項目的建成,使地區之間的往來更方便,經濟、信息的交流增強,人們的思想觀念發生變化、生產效率提高,從而使公路沿線的社會經濟加速發展。對這一指標的評價宜采用定性分析。(3)促進區域出行變化(A33)出行變化反映了一個地區社會環境的改變,在一定程度上體現了社會發展的水平,它是衡量公路建設項目對區域社會發展進步影響程度的重要指標之一。對這一指標的評價宜采用定性分析,以出行距離的增加、出行次數的增加、出行時間的減少為突破口進行分析。(4)促進路網效率提高(A34)公路項目的建成,有利于地區公路網絡系統的完善,有利于提高公路網的通行能力和效率,由此會產生運輸費用節約的效益、運輸時間節約的效益、減少擁擠的效益、提高交通安全的效益、提高運輸質量的效益和包裝費用節約的效益。這些效益的計算在國家計委與建設部1997年頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》中均有詳細的說明,在此不再贅述。
2.2.4對外聯系影響(A4)
(1)促進外貿發展和外商投資(A41)公路建設項目對于改善投資環境,提高沿線區域的區位優勢,增加外商的投資力度有重要的影響,同時也間接地影響著對外貿易的發展。對這一指標的評價選擇外貿效果和吸引外資效果進行量化,即:外貿效果=新增外貿收入原有外貿收入×100%吸引外資效果=新增外資額原有外資額×100%(2)促進國際文化交流(A42)公路項目的建成,縮短了地區之間的時空距離,有利于科學技術的傳播和教育事業的發展,有利于人們拓寬視野、深化認識、轉變思維、積極參與國際國內的經濟活動,從而引起國民生產總值的增加。對這一指標的評價宜采用定性分析。
3公路建設項目社會經濟影響評價方法
根據公路建設項目的特點及社會經濟影響評價的特點,其社會經濟影響評價應采取定量與定性相結合、多目標綜合評價的方法。可采用的綜合評價方法有矩陣分析總結法、層次分析法、多層次模糊綜合評價法等。
