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工程竣工決算報告范文1
竣工決算作為工程竣工驗收的重要環節，其主要對竣工工程建設過程中的建設成果和財務狀況加以反映。工程竣工決算能夠反映工程建設中的支出，對遞延資產、無形資產、流動資產和新增固定資產的價值進行準確核定，確保工程竣工工作的順利完成。工程竣工財務決算審計工作主要是指審計人員依法監督審計工程竣工決算的效益、合法和真實，加強審計工作能夠對投資效益進行正確評價，促進竣工決算質量的提升。
一、工程竣工財務決算審計工作的注意事項
在開展工程竣工財務決算審計工作時，應注意以下幾個方面的事項：一是確保審計人員具備嚴謹的工作作風和專業知識，禁止隨意安排不具備專業水平的人員進行審計工作，這樣才能保證財務決算審計結果的專業性、可靠性與真實性。二是確保審計結果能夠對工程情況進行真實準確反映，對于審計中發現的問題，審計部門應要求施工單位對工程進行及時整改，并加強整改過程的監督，反復核實相關情況，從而有效解決問題。三是在開展工程竣工財務決算審計工作之前，對工程滿足決算審計的條件加以確定，如工程竣工報告是否具備可靠性和真實性；工程驗收是否滿足相關規定的標準等。四是對于審計中存在的問題，應對相關資料進行及時收集，并將情況反映給相關單位，積極聽取其意見和建議，確保問題能夠有據可依。五是審計人員在進行審計工作時，應與被審計單位的工作人員進行積極交流與溝通，獲取更多的資料，使其能夠配合審計工作的開展，從而提高審計工作的進度與效率。六是在審計工作中，審計人員必須要到工程現場進行檢查盤點工作，對無法送達審計的情況加以了解。這樣才能保證審計資料和結果的準確性和真實性，促使工程竣工的順利完成。
二、加強工程竣工財務決算審計工作的具體方法
（一）優化財務決算審計程序
第一，應對竣工工程的基本情況進行全面了解。如前期審批手續是否完善、建設規模是否符合規定、概算投資是否經過審批、工程選址是否經過批準、招投標手續是否合法、資金來源是否合規、開工批準、工程管理是否完善、財務核算是否準確、工程款項支付是否合規、竣工驗收手續是否健全等。
第二，應整理、歸集和審查竣工工程的基本資料，包括立項審批、概預算、招投標、合同、監理、施工圖、竣工圖、工程竣工驗收資料、財務賬冊等。首先對工程審批手續的齊全性和招投標的實行情況加以審查，并嚴格按照相關程序進行操作，確保招投標與相關規范要求相符合。其次保證驗收資料、竣工圖與施工圖的完整性，按照相關標準辦理工程變更手續，促使各種資料的整理能夠落實到位。最后對竣工決算編制手續完備和資料齊全等情況加以審查，并對竣工決算說明書的準確性和真實性、決算報表的合法性與合理性加以審核。
第三，應對資金來源與使用情況加以審核，將不合理支出加以剔除。首先對資金來源、用途、使用情況等方面的合理性加以了解，有效保證專賬核算、專戶存儲和?？顚Ｓ茫蕹缓侠淼墓こ淘靸r。其次對工程款支付情況進行審核，保證質保金按照相關規定進行合理扣留，施工單位出示了相關發票，合同價款在合理的范圍內。最后對尾工工程情況加以審查，從工程的進度和總概算方面出發，審查其預留資金和預算的正確性以及工程量的真實性。
第四，應對工程資產交付使用情況加以審查。對于固定資產而言，應對其交付使用狀況加以了解，審查其是否辦理了相關的驗收手續，保證其完整性和真實性。同時對遞延資產、無形資產和流動資產的移交情況加以審查，保證其合法性，使其能夠做到賬實、賬賬、賬表相符。
第五，應對工程價款結算進行審查。在審查過程中，禁止其冒算現象出現，保證設計手續與內容符合相關規定的標準，并且對設計和決策失誤造成浪費的原因進行分析。同時，在合同的相關規定條款基礎上，對工程款的預付款和支付扣減現象加以審查，確保其支付沒有超過工作量。此外，在對相關工作量結算審核情況加以審查，如質保金退付、保修期限、質保條款、工程聯系單、總價合同設計變更等。
（二）保證完整的財務決算審查資料
工程竣工財務決算審計工作主要是對審批手續、概算、招投標、合同履行、、資金來源、等方面加以審查，確保其與規定標準相一致。對于工程竣工財務決算審計而言，其資料的完整性主要包括以下幾點：一是投資概算、可行性研究報告、設備清單以及初步設計經過相關部門的批準審核。二是竣工和各年段的財務決算報表經同級財務審批。三是設計圖紙會審和交底會議的開展，設計圖紙變更的記錄。四是具備中標通知書和招投標文件[4]。五是竣工圖與施工圖的現場簽證和設計變更。六是增減批復設備、材料以及工程量，建設材料采購和項目設備的出入庫資料。七是工程停復工報告，施工過程中的費用記錄、工程預決算書。八是工程造價審價定案表與審核報告，竣工驗收單和竣工報告，承包協議書和合同。九是財務會計的憑證、賬簿和報表，財務盤點移交清單和項目交點清單。十是與決算相關的其他資料，如遺留問題和收尾工程等。
三、結束語
竣工財務決算審計是工程完成前的重要環節。在進行工程竣工決算審計工作時，建設單位必須要將相關資料進行及時提供，保證完整的財務決算審查資料，優化財務決算審計程序。這樣審計人員才能嚴格按照相關的規定要求進行操作，增強工程建設行為的合規性和合法性，促進審計職能的充分發揮，確保相關法律法規的有效落實，實現工程的社會效益和經濟效益。
參考文獻：
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[2]周繪麗.工程竣工財務決算審計實務研究[J]. 審計與理財，2015，08：19-20
工程竣工決算報告范文2
關鍵詞：電網基建；竣工決算；存在問題；應對策略
在目前的社會發展下，人們對電力的需求在逐漸加大，而電力基建工程竣工決算也就受到了人們更多的關注和重視，然而根據目前的發展現狀來看，電力基建工程在竣工結算階段出現了明顯的滯后現象等問題，這對電力企業的資產價值等后續管理都會帶來一些不利影響。
一、電網基建工程竣工決算的重要性分析
電網基建工程竣工決算環節主要就是指在整個工程項目結束之后，相關工作人員對該工程項目從開始環節到驗收環節所發生的情況，如投資情況、項目預算及財務狀況等內容進行準確反映，其根本目的在于向使用者展示該工程項目的整體形象，成為日后核對的重要參考依據。同時由于電網基建工程竣工決算階段具有投資規模大、項目較復雜及涉及范圍廣等特點，因此多數項目都不能按時遵循竣工決算流程進行，進而導致其對該工程項目的財務狀況不能及時反映，對電網企業的資產價值管理帶來一定的不利影響。
二、關于電網基建工程竣工決算存在的問題
現階段，我國大多數的電力企業都在基建工程竣工決算階段存在著較為明顯的滯后問題，通常來說一些大型的電網基建工程項目都應在工程項目竣工之后的半年內結束竣工決算的相關工作，然而目前仍然存在著一部分電力企業未在規定時間內完成竣工決算工作的現象。而導致這種現象的根本原因主要在于兩方面的內容：第一，電網基建工程竣工結算的流程較為復雜，在一定程度上其竣工決算的編制難度較大；第二，大多數電力企業項目管理人員對電網基建竣工決算不夠重視，雖然其成立了專業的竣工機構，但總體來說效果還是不夠顯著，依然出現了資料信息不充分、相關報告編制不準確等問題，以下為對存在問題的進一步分析。
（一）電網基建工程合同臺賬編制不充分
在目前的電網基建工程竣工決算環節，相關的合同臺賬編制內容不充分是一項嚴重的問題，其具體包括未對項目概算情況準確反映、相關信息資料登記不夠完善、合同登記信息不準確、工程設備和施工材料的劃分不夠明確及對主要設備、次要設備、專用設備的了解不準確等。
（二）項目工程結算不能滿足其實際需要
在進行電網項目工程結算工作時，一旦相關施工單位的工程結算資料上交不及時或是審核資料不符合審核的標準要求等，都會導致內部出現激烈爭議，進而致使電網基建工程結算出現滯后的現象，并且結算編制要嚴格按照工程概算標準進行，主要體現在簽證、變更及索賠等方面。
（三）電網基建工程財務核算不夠規范
如果電網基建工程進行竣工決算階段時，沒有建立健全的科目核算規則，就會導致該工程項目的明細賬目不規范合理，進而出現核算明細與概預算不對應、資產不夠明確及其他業務核算不規范等現象，對電網基建工程的順利進行有著極其不利的影響。
三、電網基建工程竣工決算的應對策略分析
（一）加大對竣工決算的協調統一
由于電網基建工程具有編制時間較緊、工作量較大的特點，并且根據相關的調查數據可以看出，電力企業及相關建設單位對項目竣工決算報告的及時準確性加大重視是十分有必要的，同時電網基建工程竣工決算環節作為一個系統性的項目工程，不是任何一個部門能夠獨立進行解決的，需要各個部門之間進行緊密的聯系合作。由此可知，電網基建工程竣工決算環節中的協調合作占據著較大的作用，而為了加強其溝通交流能力，科學合理的做好項目竣工決算工作，相關部門就可以成立專門的竣工決算小組，從而對電網基建工程的順利展開提供保障。
（二）加大對資料信息的收集與整理
由于電網基建工程建設的相關資料信息都是項目工程竣工決算的重要參考依據，因此相關部門應在項目工程的開始初期就加強對資料信息的收集積累，其中主要包括以下幾方面：第一，項目工程概算的主要組成內容及臨時變動情況；第二，電網基建工程項目的相關設備、招投標文件及合同執行具體情況；第三，每一階段的工作量完成情況、項目工程的實際工作進度及項目工程的質量評定情況；第四，每一環節工程項目的財務費用使用情況及相關審批資料；第五，電網基建工程項目整個階段的工作總結及會議記錄。
（三）加大對電網基建工程的全過程管理力度
電網基建工程的全過程管理具w就是指對項目工程的可行性、建設預算、具體施工及竣工驗收等一系列過程進行科學合理的管理，進而將項目竣工決算落實到日常工作中，為竣工決算工作的順利展開奠定基礎。除此之外，相關電網基建工程建設單位應重點加強對工程項目的造價控制，可以選擇專業的機構對其進行全過程的跟蹤審核，從而實現最佳的管理效果。
四、結束語
綜上所述，電網基建工程項目的竣工決算環節是對竣工全過程的真實反映，不但能對工程項目形成的固定資產進行準確核算，還能對日后的工程建設提供合理有效的參考依據。
參考文獻：
[1]嚴崇友.電力基建工程竣工決算滯后問題與對策探析[J].價值工程，2015 （27）： 29-30.
工程竣工決算報告范文3
關鍵詞：工程項目；決算審計；經驗；
一、工程項目概況
某高速公路工程項目，于2005年12月30日通車營運后，該司于2008年下半年完成全線28個標段的結算工作，并于2008年10月向省造價站提交工程竣工決算報告，造價站于2008年年底對主線竣工決算報告進行初步審查，于2009年2月至5月期間對該司審查資料進行第二次查詢。2009年10月，省審計廳授權委托某會計師事務所與某建設工程咨詢公司組成聯合體，對該項目進行社會（中介）審計，為期兩個月，經該司積極、主動的配合，社會（中介）審計工作按原定計劃順利完成，并于2009年12月30日向上級主管部門及審計廳提交了竣工決算審計報告。省造價站亦于2009年12月16日在該工程項目竣工驗收會議上宣讀通過造價審查報告，該工程造價審查工作全面完成。
二、該項目審計過程中我們有以下一些經驗總結：
（一）建立一套完善的管理制度
公司在籌建期間制定了《X項目管理手冊》，在管理手冊中規定各種章制度，如招標計量與支付管理、資金管理、材料管理等，使各項業務都有章可循。
（二）重視項目基礎資料收集整理工作，為竣工資料編制打下了良好的基礎
該司包括上級主管單位都十分重視竣工資料管理工作，始終把檔案工作作為項目建設管理的重要組成部分。項目從籌建開始，該司就將內業資料管理工作列入工作議程，配備了專職檔案員，落實了資料管理專人負責制。該司從項目籌備開始就注意收集、整理內業資料，制定了《X項目竣工文件編制與管理暫行辦法》，明確各參建單位竣工資料管理職責和資料編制要求，為項目檔案管理工作的順利開展奠定了基礎，為竣工資料編制打下了良好的基礎。同時為結算、竣工決算審查和審計提供依據、充分發揮了檔案在工程竣工決算審查和審計中的作用。
（三）重視合同管理，為結算提供充分依據
合同是結算的依據，結算的結果常常取決于合同的完善程度和表達方式。這方面該司的做法是，首先依法制定合同，嚴格按合同辦事；制定嚴密的合同審批程序，使合同條款不斷趨于完善，減少和避免了不必要的合同糾紛。工程實施和結算嚴格按照合同條款的規定進行，有效保證工程建設的順利進行，為最后的結算提供合法的依據和基礎。
同時，建立完善的合同管理臺帳，制定了合同執行情況動態表，并配套制定了合同付款單，明確了合同執行程序。由于層層把關，嚴格按合同條款進度來執行款項的支付，在工程實施期間，保證了工程順利進行。另一個重要作用是在工程結算時，上述原始資料可保證結算編制內容的完備性、真實性，可作為輔證資料，證明合同雙方的合同執行情況，避免在今后竣工決算審查和審計時產生不必要的疑問。
（四）處理好財務和工程技術專業協調和配合問題
竣工決算審計是綜合性審計項目，既涉及對財務信息的真實性、合規性做出評價，又涉及對工程管理、結算以及概算投資進行監督和分析。一方面對專業技術人員駕御財務和工程兩個專業知識的能力提出更高的要求；另一方面做好兩個專業的配合，協調顯得尤為重要。因此，在工程實施期間，計劃合同部、工程管理部和財務部要充分溝通、合作，為會計核算人員及時提供詳細全面的與工程有關的資料和信息，主動讓財務人員參加工程的過程管理。在會計科目設置上嚴格按照《集團會計核算辦法》的規定進行，避免在編制決算報表時，財務出現大量調賬現象，保證會計信息的真實性，確保工程經費核算的準確性和有效性。
（五）建立有效的內部控制制度
公司建立了一套完善的內部控制制度和財務管理制度，具體情況是：公司股東會是公司的最高權力機構，公司重大的事項均需股東會和董事會審議通過才能實施；公司總經理負責制定公司的各項經營方針，并向董事會報告工作。公司實行預算管理制度，各項資金的使用均需控制在預算范圍內。公司費用開支的執行分級審批制度，根據費用的性質和金額由部門或公司領導審批后再報財務部門報銷。有了這些有效的內部控制制度，審計單位對該司提供的決算資料能夠充分信任，從而節約了審計時間和成本。
三、該項目審計過程中我們有以下幾點建議：
（一）進一步加強合同管理
經過審計，我們認為合同管理在竣工決算中占有重要地位，合同臺賬是編制竣工決算報表的基礎，是工程決算數據和財務賬套數據進行核對的有效載體。因此，加強合同管理有重要的意義，我們認為，在項目建設過程中，與工程決算有關的計量及支付等所有業務，都納入到合同臺賬管理中來進行管理，對竣工決算有積極的作用。在會計科目設置中，也可以考慮在建工程科目中設置合同編號為項目輔助核算。
（二）進一步完善工程建設期間的會計核算
根據工程項目的特點，我們認為“建筑安裝工程投資”都能夠以標段為單位進行明細核算；對“待攤基建支出”，設置客商輔助核算，這樣能夠使會計核算明晰，利于工程與財務之間的賬目核對工作。
（三）進一步加強信息溝通
由于工程竣工決算建設時間長，跨度大，因此竣工決算審計對相關信息要進行充分溝通，這包括計劃合同部與財務部、公司與事務所、事務所與施工單位、事務所內部主審所與合作所之間都要有充分的溝通，為這些溝通提供一個必要的平臺，讓相關問題能得到充分解決，對提高竣工決算審計有積極的作用。
（四）配備必要的熟悉項目的人員
在工程完工后，由于人員調動比較大。在竣工審計時，由于竣工審計經常要咨詢多年以前的工程事項，因此，配備熟悉工程建設過程的人員，對提高竣工決算效率有積極的作用。此外，在聘請審計事務所時，聘請熟悉交通行業審計工作經驗豐富的事務所對提高審計效率也具有積極的作用。
參考文獻：
工程竣工決算報告范文4
（一）建設成本基本概念 《基本建設財務管理規定》（財建〔2002〕394號）明確建設成本包括建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
建筑安裝工程投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不包括被安裝設備本身的價值以及按照合同規定支付給施工企業的預付備料款和預付工程款。設備投資支出是指建設單位按照項目概算內容發生的各種設備的實際成本，包括需要安裝設備、不需安裝設備和為生產準備的不夠固定資產標準的工具、器具的實際成本。需要安裝設備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來，安裝在基礎上或建筑物支架上才能使用的設備；不需要安裝設備是指不必因定在一定位置或支架上就可以使用的設備。待攤投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的，按照規定應當分攤計入交付使用資產價值的各項費用支出，包括：建設單位管理費（其中：業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%）、土地征用及遷移補償費、土地復墾及補償費、勘察設計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設施費、設備檢驗費、負荷聯合試車費、合同公證及工程質量監理費、社會中介機構審計（查）費、其他待攤投資等。其他投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的構成基本建設實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養、培育支出以及取得各種無形資產和遞延資產發生的支出。
（二）基本建設項目竣工財務決算編制依據及內容 基本建設項目竣工財務決算的依據主要包括：可行性研究報告、初步設計、概算調整及其批準文件；招投標文件（書）；歷年投資計劃；經財政部門審核批準的項目預算；承包合同、工程結算等有關資料；有關的財務核算制度、辦法；其他有關資料。
基本建設項目竣工財務決算的內容主要包括：（1）基本建設項目竣工財務決算報表。主要包括：封面；基本建設項目概況表；基本建設項目竣工財務決算表；基本建設項目交付使用資產總表；基本建設項目交付使用資產明細表。（2）竣工財務決算說明書。主要包括：基本建設項目概況；會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況；基建結余資金等分配情況；主要技術經濟指標的分析、計算情況；基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議；決算與概算的差異和原因分析；需說明的其他事項。
（三）建設項目財務決算編制要求 《建設工程質量管理條例》第16條規定建設工程竣工驗收應當具備下列條件：完成建設工程設計和合同規定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；有施工單位簽署的工程質量保修書。
在編制基本建設項目財務決算前，建設單位要認真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、賬務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。各種材料、設備、工具、器具等，要逐項盤點核實，填列清單，妥善保管，或按照國家規定進行處理，不準任意侵占、挪用。
基本建設項目竣工時，應編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。
建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作。已具備竣工驗收條件的項目，3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的，視同項目已正式投產，其費用不得從基建投資中支付。建設單位應當嚴格執行工程價款結算的制度規定，堅持按照規范的工程價款結算，建設單位必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。
財政部《關于解釋“基本建設財務管理規定”執行中有關問題的通知》（財建[2003]724號）規定一個建設單位同時承建多個建設項目每個基本建設項目都必須單獨建賬、單獨核算，同一個建設項目，不論其建設資金來源性質，原則上必須在同一賬戶核算和管理；項目存款是指建設項目的所有建設資金，包括財政撥款、銀行貸款等，其產生的利息收入一律沖減項目建設工程成本；建設項目收尾工程可根據項目投資總概算5%掌握。尾工工程超過項目投資總概算5%，不能編制項目竣工財務決算。
《江蘇省基本建設財務管理暫行規定》（蘇財建[2004]61號）規定：工程建設期間，建設單位與施工單位進行工程價款結算審核前，建設單位應預留15―20%的工程款；工程價款經審核后，建設單位還必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。
《中國大唐集團公司基本建設工程項目竣工決算報告編制辦法（試行）》規定集團公司竣工決算的費用構成包括從工程籌建開始到竣工驗收的全部費用支出：建筑工程費；安裝工程費；設備購置費；其他費用（包括：建設工程前期費、編制年價差）；基本預備費；建設期貸款利息?？⒐ぞ巿髸r間從最后一臺機組竣工之日起6個月內辦理竣工決算?！敖ㄔO性質”按新建、擴建、改建、遷建和恢復建設等分類填列；“工程進度”欄中“開工日期”根據上級批準的開工報告按建筑、安裝最先一個永久性工程項目開工日期填列；“竣工日期”按整個項目竣工驗收報告日期填列；概算中所列“基本預備費”和“價差預備費”在概算價值欄中"其他費用"欄填列其概算數，實際價值欄不填（在實際價值中的有關工程項目、費用中己包括了經批準動用的基本預備費和價差預備費）。
二、基本建設工程財務決算審核
（一）明確審核重點 《會計師事務所從事基本建設工程預算結算決算審核暫行辦法》（財政部財協字[1999]103號）要求審核人員在審核基本建設工程決算時，應當重點審查以下事項：工程項目概算執行情況；工程項目資金的來源、支出及結余等財務情況；工程項目合同工期執行情況和合同質量等級控制情況；交付使用資產情況。會計師事務所接受政府有關部門委托，審核基本建設工程決算時，還應當審查以下事項：被審核單位是否有計劃外建設項目，有無自行擴大投資規模和提高建設標準的情況；各項費用支出是否合法，有無混淆生產成本和建設成本的情況；交付使用資產是否符合條件，有無虛報完成及虛列應付債務或轉移基建資金等情況；歷年的各項基本建設撥款數額和結余資金是否真實、準確，應收回的設備材料以及拆除臨時建筑和原有建筑的殘值是否作價收回，對器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關規定及時處理；報廢工程是否經主管部門審批；竣工投產時間是否符合國家計劃規定；基本建設收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況；有無隱匿、截留或拖延不交應交財政部門的包干結余、竣工結余及各項收入；尾工工程的預留工程款及建設情況；有必要審查的其他事項。
（二）審核報告出具要求 審核人員應當在實施必要的審核程序后，以經過核實的證據為依據，分析、評價審核結論，形成審核意見，出具審核報告。審核人員在出具基本建設工程決算審核報告時，應附送已審核的《基本建設項目竣工財務決算表》。審核人員應當在基本建設工程決算審核報告的意見段中說明工程項目資金來源、支出及結余或超支等財務情況，概算執行情況，工程價款結算情況，尾工工程及未盡事宜處理情況，項目支出存在的問題，資產交付使用情況。審核人員與委托人、建設單位、施工單位在審核意見方面存在異議，且無法協商一致時，或審核人員認為必要時，應當在意見段之后增列說明段予以說明。
（三）重點項目審計策略 （1）甲供材超（欠）供的審計策略。如某項目審核中發現公司35kV電力電纜等甲供物資計174，228.01元超供，公司已補辦退庫手續；線路保護2臺、監測報警系統1臺，上述資產現場盤點未見實物，單位反映資產待安裝。
江蘇省電力公司文件蘇電審[2011]584號《關于進一步加強工程項目報審管理的通知》明確甲供材料超、欠供的核對和審定是工程竣工結算審計環節的一項重要工作，各單位在工程竣工結算報審時必須提供“工程項目甲供材料明細表”（紙質和電子），該表必須經項目所在單位相關部門和施工單位簽字、蓋章確認后報審；各單位項目管理部門負責物資、財務等部門及施工單位填列和核對甲供材料明細表，確定材料實際領用數量，同時應分析材料填列差異的原因。報審的工程竣工決算報告初稿必須按要求填制完整，應包括編制說明、工程竣工決算報表、項目投資分析說明和設備差異分析等。
根據委托方的要求，審核過程中須履行甲供材建設單位物資、財務、施工單位、工程結算審計等四方數量核對程序，現場勘察盤點時關注甲供材超（欠）供數量核實；對鋼材、電纜等不便實物盤點資產，可采取現場估算，結合設計概算、工程結算審計確認施工單位安裝費時確認的甲供材結算數量與賬面領料數量核對。甲供材核對審核要點詳見表1：
對于不便盤點且工程結算不反映的甲供材數量核實，如江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關于完善新建居住區供配電工程價格管理的通知》要求供電公司負責提出居住區規劃紅線內供配電工程土建設計要求，提供土建的管材及接地材料、表箱。供電公司向開發單位提供土建的管材及接地材料、表箱，如槽形母線、鐵附件、電纜保護管等，應辦理資產交接手續，取得開發單位蓋章的居配項目甲供材交接單等相關證明手續。審核中應側重對上述資料的搜集及核對。
（2）甲供材涉稅審核。審計過程中若發現建設單位甲供材取得普通發票入賬，需關注甲供材部分是否繳納建安稅費。
（3）土地征用及拆遷補償費用核實。政處費用不允許主業下屬多經公司代收代支，更不允許項目實施單位人員代領；審核費用支出的合理性，需審核政處費用補償標準、口徑是否一致；審核中要關注政處費是否存在A項目支出在B項目列支情況；對青苗補償費等審核中關注原始憑證是否提供當事人身份證復印件、聯系方式，可采取現場勘察、電話回訪等方式核實。
（4）借款利息審核。根據規定，“當所購建的固定資產達到預定可使用狀態時，應當停止其借款費用的資本化，以后發生的借款費用應當于發生當期確認為費用”。工程竣工后的利息費用不應資本化，審核應予以關注。
（5）決算分析列報口徑一致性審核。審核項目概算執行情況時發現甲供材進項稅額未納入工程決算，但設計概算含進項稅額，掩蓋項目明節約實超支的實質，類似待攤投資設計費、工程審計費取得增值稅專用發票，稅款抵扣影響項目投資超支或節約分析。
三、基建工程財務預算審計實務問題分析
（一）基建項目投資的合法性、合規性 （1）項目立項審批手續是否完備，如某建設項目省發改委審批時要求項目實施主體補充資本金，投資方補充匯入200萬元，但項目單位賬面作為專項應付款反映，且對上述款項計提利息計入專項應付款。顯然，被審計單位的上述處理與立項審批文件有出入。
（2）招投標制度執行情況。某項目綠化工程合同價71萬元，工程結算審核金額為195萬，單位反映增加綠化品種由原中標公司實施，審核價超出合同價175%，關注招投標手續履行是否合規；審核中發現某項目土地平整工程部分由個人實施，施工主體缺少施工資質。
（3）建安投資的完整性與準確性。如：同一項目出現兩份工程造價結算審核報告，××審[2010]第225號審核結果為893.39萬元；××審[2011]第012號審核結果為920.25萬元，涉及如何準確確認工程決算審核金額；某項目內墻磚、配電箱、消火栓箱等為甲供材料，無需工程結算審計，關注是否存在多結算工程審計費現象。
（4）設備投資支出。設備投資支出應單列，而非直接計入固定資產；基建項目中央空調14.58萬元直接記入固定資產欠妥，應記入設備投資支出；如某項目從業務單位購進設備所附票據不完整，缺少發票金額合計75.32萬元；補記施工用料45.96萬元，未附詳細清單和說明。基本建設財務列支省委在地方召開會議費用，如設備投資中列支會議用音響器材18萬元、購電毯2萬元。
（5）待攤投資的真實性、合法性和分配的準確性。如基本建設財務列支購19座面包車支出列“待攤投資――固定資產購置費”，購帕薩特汽車入賬列“固定資產”；工程建設單位管理費中原列支施工現場人員津貼，其中含非工程人員津貼4萬元。
（6）會計核算的規范性審核。會計核算的準確性：如某建筑工程公司付款30萬元記入建安投資，會計憑證未見發票，應調整轉入往來；某裝飾工程11.84萬元開票賬記建安投資7.50萬元，余款4.34萬元未掛往來；土地征用費應計入“待攤投資”；建筑工程項目發生的設計費、規費、監理費等屬于項目建設管理費，不屬于“建筑安裝工程投資”，應計入“待攤投資”（注：“待攤投資”非“待攤費用”）。分項工程劃分有誤：某學校南校區總投資額中包含北校區零星工程項目投資；建設工程場地清理費14.03萬元決算列入塔基占用補償費；某教學樓零星工程6.74萬元賬面均記入“建安投資―深井”；建安投資――鑄鐵欄桿期末余額35.51萬元關注是否為圍墻的組成部分；建安投資――食堂前平房發生成本只有金屬門0.88萬元，關注可否并項。入賬手續不完善：內墻瓷片付款審批表無單位負責人授權審批手續；支財稅所土地款200萬為復印件入賬；付土方工程款工程審核報告單監理單位未蓋章；某工程發票收款方為甲公司，收款方簽章為乙公司，收款單位不一致等等。
（7）項目超概原因及分析。某項目開竣工延期的原因為項目預算批復遲于規劃設計文本明確的開工時間；項目區拆遷面積廣、難度大影響了項目開工時間；項目開工后季節和天氣，亦影響了項目的開工和竣工。某項目實際完成投資額較概算超支462.68萬元，占總投資估算的19.61%。超概原因分析：原投資估算土地為政府免費劃撥，在實際征地時共付農民補償等費用348.40萬元；原投資估算一期工程基礎設施建設投資300萬元，但實際施工時為方便以后施工將部分二期、三期基礎設施建設提前進行，因此實際基礎設施建設投資425萬元。
（8）建設單位管理費截止期。根據《基本建設財務管理規定》，“已具備竣工驗收條件的項目，3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的，視同項目已正式投產，其費用不得從基建投資中支付。”則建設項目竣工之日滿三個月后不得列支建設單位管理費。另審核中發現建設單位管理費中列支非項目經費的問題。
（9）其他。如：出借資金：某基本建設項目對借款單位借出資金，借款單位承諾一周內歸還300萬元，實際未按時歸還，且未計算借款資金的利息費用。審計發現由于客觀原因委托審計項目竣工暫未實際投入運營，建設單位將部分工器具及低值易耗品移作他用；截止審計報告日建設工程決算報表反映項目尚有應付款項1324.00萬元未支付；截止審計報告日建設項目總投資額中含項目建設租賃場地租賃費5萬元、工程款1874.18萬元尚未取得發票；由于項目租賃場地工程尚未竣工驗收，截止審計報告日工程審計項目整體竣工驗收正在辦理之中；截止審計報告出具日，建設工程項目房屋所有權證正在辦理過程之中。
（二）項目資金來源與支出不平衡 江蘇省物價局文件蘇價工[2009]415號《省物價局關于公布新建居住區供配電工程價格標準的通知》規定各市供配電工程價格具體指導標準幅度為140-230元/平方米。江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關于完善新建居住區供配電工程價格管理的通知》要求各市可根據實施以來的具體情況，在對已竣工工程項目進行成本審核的基礎上，按照收支基本平衡的原則，適當調整收費標準。審核中發現個別新建居住區供配電工程項目存在個別供配電工程收取開發商的費用小于工程項目總投資不合理現象，希引起有關方注意。
工程竣工決算報告范文5
關鍵詞：高速公路，竣工決算，竣工財務，問題 ， 策略
Abstract: the final accounts of the completed project of highway construction project is part of the financial management. At present in the highway of final accounts and management of the system standard and practice of of all kinds of problems and contradictions appear to have paid attention. The article mainly aimed at the establishment and management of the final accounts of the completed project of basic requirements of different provisions for analysis, and put forward relevant existing problems, and puts forward the final accounts of the completed project of regulating the highway of the strategy.
Keywords: highway, the final accounts of the completed project, complete financial, questions, strategy
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A 文章編號：
1 高速公路竣工決算編制問題分析
公路建設項目竣工驗收階段是應當按照《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》的規定辦理竣工決算，還是按照《公路建設項目工程決算編制辦法》的規定辦理工程決算？是只需要編制竣工決算或工程決算，還是需要在編制竣工決算或工程決算的基礎上再按照財政部的要求編制竣工財務決算？目前仍是一個爭論不休的問題，有待通過進一步探討，從而提出解決問題的相關策略。
1.1 高速公路建設項目竣工決算的編報與審批
按照《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》的規定，竣工決算編制與管理有以下基本要求：
（1）編制竣工決算報告時，必須填制工程概況專用表和全套財務通用表。
（2）建設項目完建時的收尾工程，建設單位可根據概算所列的投資額或收尾工程的實際情況測算投資支出列入竣工決算報告。但收尾工程投資額不得超過工程總投資的5%。
（3）對列入竣工決算報告的基本建設收入、基建結余資金等財務問題，建設單位應按國家規定進行相應處理。
（4）建設項目完建時，建設單位要認真做好各項賬務、物資、財產、債權債務、投資資金到位情況和報廢工程的清理工作，做到工完料清，賬實相符。各種材料、物資、設備、施工機具等要逐項清點核實，妥善保管，按照國家規定處理，不準任意侵占。
（5）建設單位編制的竣工決算報告在審計部門提出審計意見后，方可組織竣工驗收。未經竣工驗收委員會認定的竣工決算報告不得上報。
（6）中央級大中型基本建設項目，其項目竣工決算報告經省級交通運輸主管部門或部屬一級單位簽署意見后報交通運輸部備案。
（7）竣工決算報告在竣工驗收委員會審查同意后三個月內報出。
1.2高速公路建設項目工程決算的編報與審批
按照《公路建設項目工程決算編制辦法》的規定，工程決算編制與管理有以下基本要求：
（1）工程決算文件由項目法人在交工驗收后負責組織編制，竣工驗收前編制完成，并將工程決算文件及工程決算數據軟盤各 1 份上報交通運輸主管部門，同時抄送工程造價管理部門。
（2）工程決算文件應簡明扼要、字跡清晰、數據真實、計算正確、符合規定。
（3）工程決算數據軟盤包括工程決算文件和基礎數據表?；A數據表包括的內容有：合同段工程決算表；工程全同登記表；變更設計登記表；變更引起調整金額登記表；工程項目調價登記表；工程項目索賠登記表；計日工支出金額登記表；收尾工程登記表；報廢工程登記表；工程支付情況登記表。
（4）工程決算總費用由建設安裝工程費，設備、工具及器具購置費，工程建設其他費用三部分構成。對于概（預）算編制辦法規定的項目及批準概（預）算文件中未列明且不能列入第一、二部分的費用列入第三部分。
1.3存在的主要問題分析
（1）很顯然，原交通部印發的兩個規范性文件對公路工程驗收階段決算的編制具有不
同的規范要求?！督煌ɑ窘ㄔO項目竣工決算報告編制辦法》的規范內容主要是依據當時財政部印發的《基本建設財務管理若干規定》的原則要求，并結合交通基本建設項目竣工決算的特點提出的。與當時《基本建設財務管理若干規定》以及財政部修訂后印發的《基本建設財務管理規定》的規范要求不同之處在于：1）竣工決算報表體系更為完整；2）提出了對竣工決算報告審計的要求；3）要求將竣工決算作為竣工驗收文件的組成部分，而不是在完成了竣工驗收后三個月內編制。
與此不同，《公路建設項目工程決算編制辦法》則側重于公路工程預算管理的角度對編制決算提出了規范要求。提出工程決算總費用由建設安裝工程費，設備、工具及器具購置費，工程建設其他費用三部分構成，與財政部規定的工程建設成本構成是不同的。
（2）關于竣工決算與竣工財務決算，不可否認，不同的國務院業務主管部門、有關地方人民政府及其業務主管部門在不同時期的不同規章和規范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法》（國土資發 [2003]21 號）第九條規定申請項目竣工驗收應當提交的材料包括項目財務決算與審計報告； 《郵電通信建設工程竣工驗收辦法》（郵部[1996]54 號）規定：竣工驗收前應組織有關部門，根據通信建設工程決算編制辦法的規定，編制單項工程竣工決算和建設項目總決算。工程在竣工驗收后的三個月內將決算報上級主管部門?？⒐を炇蘸蟮娜齻€月內應辦理固定資產交付使用的轉賬手續。
所以，從事不同領域的基本建設（例如交通基礎設施建設、房屋建筑物建設、冶金工業建設、郵電通信建設等）財務管理需要執行相應的管理規定；財政主管部門需要關注并解決好各行業之間的協調問題；政府業務主管部門需要關注并解決好行業內部各項規章制度之間
的協調問題。
工程竣工決算報告范文6
關鍵詞:高校 基建工程 竣工決算
近幾年，由于高校不斷擴招，隨之而來的是高校各項設施建設的迅猛發展，投向基建項目資金與日俱增。但是我們也清醒的認識到，好多高校的已使用工程未能及時辦理完工結算和竣工財務決算，成了長期掛賬工程?！痘窘ㄔO財務管理規定》相關條款明確，建設單位及其主管部門應加強對基本建設項目竣工財務決算的組織領導，組織專門人員，在項目竣工后3個月內完成竣工財務決算的編制工作。作為反映基本建設資金管理情況的財務竣工決算報告，理應及時編制和報送相關部門，但是，事實卻并非如此。因此本文對高?；üこ炭⒐Q算加以分析，希望對于高校今后正確的基建設計方案和施工方法的選擇以及工程建設經驗的積累具有一定的指導作用。
一、 高?；üこ炭⒐Q算滯后分析
(一)重建設輕管理的思想影響竣工決算的及時性
因為多數高校領導對于基建項目管理，只關心學生是否能夠如期入學，工程項目進度，也就是說他們注重的只是工程項目的前期工作，如施工階段的控制管理，是否能夠按期交付使用以及學校的規模等問題，他們錯誤的認為竣工決算的辦理僅是竣工決算的手續問題，并不影響建設工程項目的交付使用。由于存在這些不正確的認識，導致基建工程項目的竣工決算被擱置。再加上上級主管部門在竣工決算方面的監管乏力也潛在的助長了學校的這種做法。因此，高校在工程完工后，并不急于進行竣工決算，忽視工程項目竣工的后期工作，造成建設項目竣工決算的滯后，進而出現了一系列的影響。
(二)與高?；ńㄔO有關的相關部門溝通不夠導致竣工決算緩慢
就一項工程的基本建設而言，涉及計劃、財政、建設、工程監理、投資審核和金融等。根據一般程序，高校在進行建設某個項目的前期，往往為了防止施工單位高估冒算，首先對項目進行預算，需要施工單位提供預算資料，在施工單位編制的預算資料時，首先要送監理單位審查核對，經過一定的程序后，最后才送審，整個程序鏈加長，需要花費幾個月的時間，才能簽訂合同，但是在工程開始施工合同執行的過程中，沒有按照要求進行基本建設前期預備工作，沒有執行必要的基本建設程序，往往又出現在施工過程中經常更改設計，使得在建工程經常是超預算進行，而在超預算缺口的資金不能落實時，就容易造成竣工決算的滯后。
(三)工程款付款沒有嚴格控制和決算材料整理慢，導致決算滯后
在工程完工決算的時候，工程款的支付也直接影響到施工單位整編資料的積極性。如果拖欠工程款，施工單位就會怠于收集和移送結算資料；或者相反，工程款撥付超過了實際投資額，就沒有了可制約施工單位的經濟約束力，施工單位沒有了及時編制報送結算資料的推動力。作為工程結算資料提供的施工單位由于種種原因收集和整理進度慢，從而未能及時整編和交付結算資料也影響高?；椖康膶徲?，導致審計部門不能及時決算審計，財務部門不能進行核算。
二、加快辦理竣工決算的建議
(一)重視竣工決算，強化項目管理意識
校領導要高度重視基建工程項目的后期工作即竣工決算，認清竣工決算在項目管理中的重要作用，重視與支持是創造竣工決算的良好外部環境。所以建議校領導要在關鍵問題、重要環節如驗收環節親自參與，各職能部門的負責人組成基建竣工驗收會，負責基建的竣工決算工作，以使基建的最后環節竣工決算能夠順利開展。主管部門通過財務部門利用上報的基建財務報表上的財務信息，對高校基建進展情況進行動態監管，及時了解基本建設資金的使用情況，這在很大程度上防止了高?；椖恳堰_到可預定使用狀態時，為了繼續使用資金，而遲遲不辦理竣工決算發生，高校領導層通過各種方法積極推動基建工程及時進行竣工決算，通過決算數額與概算、預算的對比分析，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益，使基本建設投資效益最大化。
(二)各部門配合，發揮部門的聯動作用
基本建設投資涉及職能部門較多，由于監督內容權限不同，認識不一致，步子不協調，都可能對工程的竣工決算形成阻力。基建部門與財務部門要相互協作，對工程質量、工程進度和投資進行控制，要嚴格按工程的預算執行。加強工程預算的控制，應要求施工單位嚴格按圖紙施工，不能隨意的進行變更和修改設計中的技術要求，基建項目完工時，積極要求施工單位上報竣工決算資料，使審計機構能及時地對竣工決算工程款進行審核，為工程竣工決算的及時性打下基礎。所以說各部門要發揮聯動的作用，必須樹立全局一盤棋的思想，形成合力。齊抓共管，做到既分工又合作，切忌推諉扯皮，各自為政。只有這樣才能推動基建工程及時進行竣工決算。
(三)嚴格付款審核關口，杜絕基建付款超支現象
高?；ㄘ攧諊栏窀鶕贤@條主線，凡是需要在基建會計上入賬的款項應該有文件及合同資料，合同將工期、成本、質量和目標統一起來，明確了雙方的權利和責任，所以在基建項目治理中合同治理居于核心的地位，作為一條主線貫穿始終。按合同條款和工程進度表支付工程進度款，扣除違約金和保修金，以保證項目工期和質量按照合同的約定完成最終目標，就是要堅持用較少的錢辦較多的事的原則。通過對基本建設工程款支付的監督和管理，對基本建設資金實行源頭控制，從工程預決算的審核，從規范工程招投標和政府采購等，切實壓減和剔除一切不合理、不合規的工程支出以提高投資效益，便于把有限的資金用在最需要的地方，維護學校的利益，定時向往來單位會計部門進行往來賬對賬并相互簽字確認，以保證所有預付款項均不能超過合同價的85%，避免工程款超額支付而導致施工單位怠于提供決算資料，便于在工程完工決算的時候，施工單位能夠積極主動及時進行結算，調動施工單位整編資料的積極性，保證基建項目及時進行竣工決算。
總之，只要領導重視，工程項目的各職能部門積極主動，施工單位積極配合，高?；⒐Q算進程慢的問題就一定能得到解決。
參考文獻:
[1]財政部.國有建設單位會計制度.北京：經濟科學出版社，2000
[2]王春華.高?；üこ炭⒐Q算中的問題及影響[J].上海審計,2005
