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食品安全工作建議范文1
1、主要領導高度重視街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及時研究、協助配合解決食品安全管理工作中的重大問題。分管領導具體負責食品安全管理工作，專（兼）職人員負責食品安全各項具體工作。把食品安全管理工作列入街道經濟建設和社會事業發展目標，制定年度工作意見，抓好組織實施。
2、建立街道食品安全管理辦公室，并依照省、市有關食品小作坊準入條件，負責本地區食品小作坊準入的前期把關工作；協助區食品安全相關監管部門做好本地區食品小作坊和食品攤販的日常監督管理和宣傳指導工作。
3、按照市、區政府部署，結合本地區實際，強化轄區內食品從業單位安全工作責任，認真貫徹執行國家相關食品安全法律法規和標準；排查食品安全隱患，配合區有關部門開展轄區內食品安全專項檢查，督促食品從業單位開展安全排查、整改安全隱患。
4、做好與區食品相關監管職能部門的溝通協調，指導督促基層社區做好有關食品安全協管工作，掌握轄區內食品生產加工、流通經營、餐飲消費等環節的食品從業單位基本信息。
5、加大協調配合力度，及時收集上報食品安全信息，積極協助配合區有關部門開展食品監督檢查和行政執法工作。完成市、區政府下達的其他食品安全工作任務。
6、加強食品安全宣傳教育，采取多種形式，提高食品從業單位負責人、從業人員和全社會的食品安全意識。組織開展市、區食品安全示范街道（社區）、示范店等創建活動。
二、街道食品安全管理辦公室工作職責
努力構建全覆蓋、無縫隙的食品安全監管體系，根據市政府要求，各街道要設立食品安全管理辦公室，原則上設在街道城市建設管理辦公室，由街道分管主任擔任食安辦主任，確保配備相應工作人員，同時落實相應的工作保障經費。主要工作責任：
1、負責協助配合區相關工作部門或職能部門派出機構履行職責，組織開展食品安全放心工程、應急處置、聯合檢查或整治行動。
2、了解掌握轄區食品安全情況，排查安全隱患，配合區相關部門處理整治，及時解決轄區內食品安全工作中的突出問題。
3、配合處置突發公共衛生事件及善后處理、維護穩定工作，完善信息預警體系建設。
4、做好社區食品安全工作的部署指導和檢查。
5、負責組織開展食品安全宣傳教育，強化轄區內食品從業單位工作責任，推進食品安全信用體系建設。
三、社區食品安全工作協管員職責
1、社區必須明確1名專兼職人員擔任食品安全工作協管員，配備必要的辦公設施設備，具體負責本社區的食品安全協管工作。
2、宣傳貫徹食品安全法律、法規、規章及行政規范性文件，協助街道配合區有關監管部門依法取締違法生產經營者；協助街道食安辦和區有關部門對本社區無證照食品生產經營者實施綜合監督，對發現的問題、隱患及時反映并報告街道食品安全管理辦公室。
3、掌握本社區食品從業單位數量及基本情況，協助配合街道和區有關部門做好本社區內食品小作坊和食品攤擔的日常監督管理工作。
食品安全工作建議范文2
一、“一專三員”食品安全監管機制的基本特征
食品安全監管的重點和難點在農村。甘肅是西北欠發達省份，農業人口占全省人口總數的71％，農村食品消費量約占全省食品消費總量的60％以上。2008年，榆中縣共有食雜店1264戶，奶制品批發經營戶8戶，零售經營戶555戶，分布在面積為3310平方公里的23個鄉鎮268個行政村內，而縣局所轄5個工商所最多的只有8名干部。為有效解決農村和城鄉接合部食品市場監管任務重與監管力量不足的問題，榆中縣工商局積極探索，建立了“一專三員”農村食品市場監管體系。
(一)“一專三員”機構設置。為建立橫向到邊、縱向到底的食品安全監管機制。榆中縣工商局會同其他相關部門，在縣委縣政府的統一領導下，以農村“一會兩站”工作為基礎，以鄉為單位，在全縣構建了“一專三員”的食品安全領導體制和工作機制?！耙粚！奔脆l(鎮)食品監管專干，由鄉(鎮)在職工作人員擔任；“三員”即村級食品安全協管員、信息員、社會監督員，分別由村主任、村文書擔任村級協管員、信息員，社會監督員從全鄉各級人大代表、教師、醫務人員、有威望的群眾中聘任。
(二)“一專三員”工作原則。一是政府統一領導。全縣農村“一專三員”由縣政府統一領導，各鄉鎮按照縣政府的統一規劃，負責抓好“一專三員”隊伍建設和工作開展。二是工商部門全力協助。工商局積極協助縣政府搞好規劃，重點抓好“一專三員”業務指導和信息傳遞、申訴調處、應急處置、日常檢查等工作。三是基層鄉鎮積極參與。各個鄉鎮、村重點抓好宣傳發動，營造氛圍，動員廣大群眾參與食品安全監管，支持“一專三員”工作。
(三)“一專三員”工作體系。鄉鎮食品監管專干、村級食品監管員、信息報送員要認真履行職責，抓好工作落實。鄉人大每季度組織社會監督員對食品藥品安全工作評議一次，反映人民群眾對食品、藥品安全工作的心聲、需求、意見和建議，充分發揮“一專三員”扎根農村、貼近群眾、熟悉情況的獨特優勢，實現監管全覆蓋、無盲區，遏制過期食品、不合格食品向農村轉移的現象。
二、運行“一專三員”食品安全監管機制取得的成效
“一專三員”食品安全監管機制運行以來，進一步發揮了基層政府在食品安全監管中的作用，充分調動了全社會力量參與食品安全監管的積極性，完善了農村食品安全監管的長效機制。使食品安全監管工作內容更加豐富、形式更加多樣、手段更加有力、范圍更加廣泛，提高了食品安全監管效能，促進了農村經濟社會和諧發展。
(一)暢通了監管信息，實現了監管全覆蓋、無盲區。隨著榆中縣經濟社會的轉型和發展，市場主體已到達7524戶，其中既有傳統的生產作坊，又有代表先進生產力的朝陽產業，更有大量的個體及無照經營者，傳統的市場監管重點難點沒有消失，新的違法形式，如網上交易、高科技犯罪不斷出現。形成新的執法重點和難點。如何解決信息不暢、監管盲區等問題，必須延伸監管觸角，暢通信息渠道，實現監管全覆蓋?！耙粚Ｈ龁T”機制的建立，彌補了這一需求。如“三鹿奶粉”事件發生后，國家質檢總局在短時間內披露了22個廠家69個批次的不合格嬰幼兒奶粉及24個批次的液態奶，榆中縣工商局迅速出動，檢查流通領域食品經營戶10663戶(次)，清查出三鹿牌嬰幼兒奶粉1294公斤。整治工作點多面廣任務重，僅靠工商部門來實現監管工作的全覆蓋實為所難。為了確保群眾乳制品消費安全，在縣政府的統一協調下，縣工商局及各工商所充分發揮“一專三員”作用，23個鄉鎮的食品藥品監管專干及時召開了乳制品市場清查整治工作動員會議，對整治工作進行安排部署。在掌握第一手資料后，工商所有的放矢、短兵深入，縮短了工作時間，提高了工作效率，確保了監管工作的全覆蓋。
(二)解決了職能部門人員少、監管力量不足的問題，提高了監管效能。榆中縣地域廣闊，監管點多線長、面廣量大，要規范農村食品安全監管，僅靠基層工商人員的力量難以達到預期的目的。如夏官營工商所管理北部山區、川區9個鄉鎮1857平方公里區域內的1853戶各類市場主體，其中涉及食品經營646戶，而該工商所只有7名干部，加之交通工具等硬件設施不足，要實現監管工作全覆蓋存在較大難度。如何有效解決不斷增加的市場主體與執法隊伍人員少的矛盾，“一專三員”的監管模式有效解決了這一難題。尤其是在對無照經營的管理上，充分發揮“一專三員”的優勢，切實解決了職能部門人員少、監管力量不足等問題，提高了監管效能。僅2009年下半年，在全縣各鄉鎮“一專三員”的大力協助下，一個月內專項整治涉食經營戶辦照100多戶，使全縣經營戶持照率達到98％，充分證明了“一專三員”在構建農村食品安全長效監管機制中的重要作用。
(三)強化了農村市場經營行為的監管，打擊了制售假冒偽劣行為。近年來，“一專三員”工作機制在工商部門和各級政府的統一領導和指揮下，在及時反映農村消費者申訴、調查處理小額消費糾紛、發現制假售假線索、幫助工商部門查處違法違章經營行為等方面發揮了積極作用。比如在偵破2009年4月28日榆中縣境內因流動商販銷售不合格釀皮導致131人食物中毒案件中，食品安全信息員第一時間向相關部門提供了流動商販活動銷售區域，為政府及時開展救治中毒人員和公安機關抓捕犯罪嫌疑人提供了第一手資料。
(四)維護了農村消費者合法權益，產生了良好的社會效應。全縣“一專三員”通過積極受理和調解消費者投訴，在維護農村消費者合法權益方面做了大量工作。如2008年，全縣“一專三員”受理農村消費者咨詢680人(次)，受理各類涉農、涉食消費者投訴201件，調解成功190件，為農村消費者挽回經濟損失15萬元。不僅深化了政府部門服務理念，帶動了更多的行政執法部門改進工作作風，促進職能轉變，而且使廣大市場主體增強了自律意識。
三、推行“一專三員”食品安全監管機制的意義
蘭州市工商局在認真總結榆中縣推行“一專三員”制度的基礎上，在全市61個農村鄉鎮、749個行政村全面實行“一專三員”制度。
(一)“一專三員”制度建立起社會多方參與的農村食品安全監管機制。在農村推行“一專三員”監管機制，有效延伸了農村食品安全監管觸角，在一定程度上緩解了農村食品安全監管難和監管力量不足的矛盾，進一步完善了各級政府全面主導，工商等行政執法部門全力監管，社會積極參與的農村食品安全監管機制，對加強農村食品安全監管具有十分積極的借鑒意義和推廣價值。
食品安全工作建議范文3
食品安全工作是保障和改善民生的重要內容，是促進社會和諧的重要舉措。為進一步加強食品安全工作，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，經市政府常務會議研究，提出如下意見。
一、進一步明確各級政府和各有關部門食品安全監管責任。全面落實食品安全各級政府負總責的責任，各縣市區政府要切實履行對本行政區域食品安全工作統一領導、組織、協調職責。對法律法規沒有明確規定、職能分工比較模糊的監管領域，要及時協調明確主管部門，確保食品安全各領域、各環節有人抓、有人管、有人負責。各級監管部門要建立嚴格的監管責任制，健全內部激勵約束機制，在各個環節上嚴把食品關口。嚴格按照《市食品安全監管行政責任追究辦法》，加大責任追究力度。
二、加強食品安全工作督查考核。食品安全工作實行半年一考核，全年一總評，考核工作納入全市目標責任制進行統一考核，考核工作由市考核辦按照年度目標責任制考核要求統一組織，市食安辦組織人員參與。重點工作由市食品安全辦公室組織人員跟蹤督查督辦，督查督辦結果納入年終考核結果。
三、加大執法力度，查處曝光一批食品安全違法大案要案。各縣市區政府、各有關部門根據各自轄區和各自監管范圍內存在的突出問題，每半年至少組織開展一次專項整治，從嚴從快組織查處曝光一批食品違法案件、典型案例。
四、加強誠信體系建設，建立食品違法“黑名單”制度。市、縣兩級農業、質監、工商、商務、藥監、水利等部門依據各自職責，盡快建立完善各部門“黑名單”制度和各系統的食品安全違法“黑名單”查詢系統，實現聯網查詢，信息共享。各監管部門在日報、電視臺、政府網等媒體向社會公布被列入“黑名單”的企業名單。落實食品安全企業主體責任。農業、工商、質監、商務、藥監等部門盡快建立健全食品安全質量追溯制和不合格食品召回制，完善企業監管檔案，年底前建起企業信用檔案。并分別在全市建成100家示范店（放心店）。實行企業守法經營承諾制，企業公開承諾，接受廣大人民群眾監督。
五、切實抓好食品安全日常監管，把日常監管與專項整治有機結合起來。食品安全日常監管推行飛行檢查制度，真正掌握監管對象的生產、銷售和使用情況。在全市范圍內重點組織開展嚴厲打擊食品非法添加行為專項行動、豬肉和辣椒制品專項整頓、餐飲環節食品安全“百日整治”等。特別是在添加劑整治中推行購銷實名制、使用備案制等措施強化管理。
六、實行食品違法舉報獎勵制度，鼓勵全社會參與食品安全打假治劣。市政府設立100萬元食品安全投訴舉報獎勵資金，各縣市區政府也要設立食品安全投訴舉報獎勵資金。市食安辦制定出臺全市食品安全違法線索舉報獎勵辦法，公布部門舉報投訴電話，暢通群眾投訴舉報渠道，調動群眾監督食品安全的積極性。
七、探索推行規范化產銷連接的食品安全體系。農業、工商、質監、商務、藥監等部門探索建立從農產品基地到生產、加工、流通、消費整個鏈條的全程監管模式，實現產銷對接，減少中間環節，確保食品的產銷安全，逐步實現食品質量可溯源、風險可控制的全程追溯體系。
八、整合食品安全檢驗檢測資源，強化食品安全技術支撐。由市食安辦牽頭，盡快摸清全市食品安全檢驗檢測資源，將現有的分散于各職能部門的食品安全檢驗檢測資源進行有機整合，由市政府投資籌建全市統一的食品安全檢驗檢測中心，實行“一廳式”檢測。
食品安全工作建議范文4
一、權威、高效的食品檢測、監管體制和機制，提高我市食品安全監管水平，確保人民群眾的食品安全，特制定本意見。
一、建設原則
食品安全生產、加工、流通、消費各環節檢驗檢測實現合理分工、集中配置、資源共享、穩步推進。
二、工作目標
爭創省食品安全示范縣（市），進一步加大食品安全監督抽檢力度，不斷提高抽檢效率；建立統
一、規范、科學、合理、高效的食品安全檢驗檢測運行體系和信息平臺。
三、檢測體系
根據目前我市檢驗檢測機構的實際，我市食品檢驗檢測體系以確保重點，兼顧各環節為原則。政府出資重點加強市食品安全檢驗檢測中心建設，使其基本達到具有定量檢測農藥殘留、藥物殘留、重金屬殘留、激素類藥物、添加劑等食品安全項目檢測的手段和能力。市農業、工商、衛生等部門主要添置各環節日常監管中以定性為主的快速檢測設備、設施，以保證日常監管的需要。同時根據食品安全有關法律法規要求，做到分段檢測與品種檢測相結合。農業部門負責初級農產品的質量檢驗；質檢部門負責生產加工環節的食品質量檢驗；工商部門負責流通環節的食品質量檢驗；衛生部門負責消費環節的食品質量檢驗；各鄉鎮（街道）建立農產品質量安全動態檢測站，負責本轄區農產品檢測工作，接受農業部門的技術指導；食品安全委員會辦公室負責對食品質量檢驗的組織協調。
四、職責分工
市食品安全委員會辦公室：建立食品安全檢驗檢測體系的運行機制，制定全市年度檢測計劃，組織協調各部門開展食品檢測工作，統一對外食品檢測結果。
市農業局：負責農產品種植的食品安全監測；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務；負責受理農產品種植環節舉報投訴、專項檢查；負責鄉鎮農殘檢測指導和管理，做好農產品上市前抽樣檢測，負責動物及其產品的檢疫工作；負責受理畜禽養殖環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。負責水生動物檢疫工作及其產品的質量監測工作；負責受理水產養殖環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。
市質監局：負責生產加工環節的食品安全監測工作；督促企業加強自檢體系建設；承擔市食品安全委員會辦公室下達的全市食品安全定量檢測目標任務；負責受理生產加工環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。
市經貿局：抓好生豬屠宰場檢測室建設及管理工作，開展肉品質量檢測。
工商*分局：負責食品流通環節的食品安全監測工作，負責監督全市農貿市場、商場、批發市場檢測室（或快檢設備）的建設及管理；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務；負責受理流通環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。
市衛生局：負責食堂、餐飲業消費環節的食品安全監測工作；負責突發食物中毒事故的技術鑒定；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務；負責受理食堂、餐飲業消費環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。
各鄉鎮（街道）：設立農產品質量安全動態檢測站。負責管理本轄區內農產品檢測工作；制訂本轄區農產品檢測工作年度計劃；根據市食品安全檢驗檢測中心布置的檢測任務目標，開展農產品抽樣檢測工作；開展農產品快速定性檢測站的建設；開展農產品質量安全知識宣傳等；完成農業部門下達的檢測目標任務。
五、運行機制
（一）統一制訂抽檢計劃
為提高檢測效率，節約檢測經費，避免重復抽檢。抽檢計劃分監督執法性抽檢計劃和綜合評估性抽檢計劃，各職能部門根據我市食品安全狀況，以及季節、環境、重點環節、重點品種、特色行業等特點，結合上級主管部門考核要求及分配計劃，每年確定抽檢品種、數量、批次（頻次）、檢測項目，報市食安委辦公室，由市食品安全委員會辦公室報市政府批準后統一下達全市年度抽檢計劃。
（二）統一檢測檢驗
各鄉鎮（街道）和相關食品安全監管部門除快檢、現場檢測以及疾控中心微生物檢測項目以外的食品安全檢測需統一由市食品安全檢驗檢測中心負責檢測。其中列入市食品安全委員會辦公室年度計劃的監督或評價性項目檢測，依據文件直接送檢測中心檢測，新增加的臨時性檢測項目，必須經市食品安全委員會辦公室審核后按程序送檢測中心檢測，相關檢測經費按市政府辦公室118號抄告單執行。
（三）統一檢測項目標準
市食品安全委員會辦公室在下達全市年度抽檢計劃時，根據相關國家標準、行業標準、地方標準和企業標準指定檢驗標準依據，各食品檢測機構的食品檢測項目均應指定標準進行檢驗。
（四）統一匯總檢測結果
各鄉鎮（街道）和有關部門應把“條”（上一級業務主管部門下達的任務）和“塊”（市食品安全委員會下達的計劃）布置的所有檢測結果及時匯總到市食品安全委員會辦公室，匯總后的檢測結果作為全市食品安全狀況的評估依據。對檢測結果不合格的食品，由相關職能部門進行行政查處。市食品安全委員會辦公室和各有關部門要及時對不合格食品生產原因進行分析，采取有效措施予以解決，確保食品安全。
（五）統一信息報告和
市食品安全委員會辦公室應綜合各有關檢測單位的檢測結果，匯總后報告市政府，并視情向社會，及時提醒市民注意。對舉報投訴、突發食品安全事件等檢測信息，要及時上報。市食品安全委員會辦公室加強對檢驗檢測信息分析和綜合利用工作，及時將檢驗檢測信息在市食品安全信息網中監測預警專版上，有效進行消費提示和警示，實現監測信息互聯共享和對社會公開。各有關部門要依據檢驗檢測信息，指導監管工作，作出安全預警，加強執法監督，促進企業自律。
六、工作要求
（一）統一認識，加強領導。民以食為天，食以安為先，有效的食品抽樣檢測，是食品安全監管的技術支撐，是確保人民群眾身體健康和生命安全的重要保障，各鄉鎮（街道）和有關部門要從執政為民的高度，進一步統一認識，顧全大局，加強領導，服從市食品安全委員會的統一領導和組織協調，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。
（二）統籌協調，形成合力。各鄉鎮（街道）和有關部門要加強協調配合，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的機制，根據職責分工，按時完成上級和市食品安全委員會辦公室下達的各項檢驗檢測任務，及時溝通相關信息，形成食品檢驗檢測合力，檢測結果及時報送市食品安全委員會辦公室。
食品安全工作建議范文5
堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《食品安全法》等法律法規，堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、整體推進”的工作方針，注重預防和長效工作機制建設，有效解決食品領域的突出問題，大力提升全區食品安全整體水平，努力把我區建成“食品安全示范區”，為全力打造經濟強、文化興、民生優、環境好的中心城區提供堅實保障。
二、工作目標
經過一年的創建，全區食品安全工作實現十大目標。
——食品安全監管體系完善，區、鄉鎮街、村（社區）三級食品安全監管體系覆蓋面達到100％將食品安全監管納入區政府對各鄉鎮街、各部門年度目標責任考核內容，考核率達到100%。
——農業投入品使用得到有效規范，鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上，對病死畜禽無害化處理率達98%以上。各鄉鎮街至少建成一個食品安全示范村（社區）。
——生產加工行為明顯規范。小作坊得到全面整治，區內企業生產的食品抽檢合格率達到98%以上。實行牛、羊、家禽定點屠宰，建立畜產品質量可追溯體系。
——流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范，檢測手段有保障。100％的鄉鎮街、90%的行政村（社區）建立“食品安全示范店”，食品統一配送率達到80%。
——農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上，學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%，農村集體聚餐備案率達到90%以上，“農家樂”規范化管理達到95%以上。
——各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。
——食品安全檢測資源有效整合，檢測計劃和信息實行統一管理，每年食品安全綜合信息不少于2次。
——食品安全信用體系建設穩步推進，全區明確4個行業20家食品企業開展信用體系建設試點。
——食品安全應急體系不斷健全，應急網絡覆蓋面達100%，食品安全事故報告率和處理率達100%。
——食品安全宣傳教育形式多樣，氛圍濃厚。食品安全知識進村入戶率達到100%，群眾知曉率達到90%，居民食品安全滿意率達80%以上；每年對食品安全協管員、信息員和從業人員培訓不低于一次。
三、工作內容
（一）綜合基礎工作（由區食安辦、農業局、林業局、工信局、質監局、工商局、衛生局等部門和各鄉鎮街負責）。
1、信息體系建設。建立區、鄉鎮街、村（社區）及相關監管部門互通的食品安全信息網絡，確定信息聯絡員，定期向區創建辦上報工作動態。強化食品安全信息的管理和綜合利用，建立定期統一制度。
2、信用體系建設。在種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費四個環節的食品企業中確定20個企業，開展食品安全信用體系建設試點工作。建立企業信用檔案，記錄對企業的監督檢查情況。積極推行食品企業信用分類管理，獎優罰劣，對嚴重失信企業依法查處。
3、應急體系建設。修訂完善區《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，建立健全食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓，及時有效地應對食品安全事件。發生食品安全事故后，應急響應迅速，事故報告、調查處理和處置措施及時準確，力爭不發生重大食品安全事故。
4、食品檢驗檢測體系建設。增加投入，配備設備和人員，按計劃開展食品檢驗檢測工作。逐步整合食品安全檢驗檢測資源，制定統一的檢測計劃，統一抽驗。
（二）種植養殖環節的監管（區農業局、林業局負責）。
1、積極推進“農產品質量安全綠色行動計劃”。加強農業投入品規范管理，制定并嚴格實施控制初級農產品農藥濫用和殘留超標、獸（魚）藥濫用和殘留超標的措施，著重加強產地環境和農藥、獸藥、魚藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監管，依法查處違法生產、銷售、使用國家禁產、禁售農藥、獸藥、魚藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農產品市場準入管理，依法查處生產、銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。強化種植養殖全程管理，指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢驗檢測制度。建立農產品質量安全狀況監測制度和追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。
2、認真做好優質農產品標準化建設。加強農產品生產基地建設，促使無公害農產品、綠色食品和有機食品逐年增加。制定標準化基地建設規劃或計劃，每個鄉鎮有一個農產品標準化示范基地，積極推行農業標準化生產。
（三）生產加工環節的監管（區質監局、工信局負責）。
1、有效規范食品加工行為，建立并落實日常監管制度。質監部門要加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，加強對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等行為的查處。建立以巡查為主，強檢、監檢、年查、回訪為輔的監管機制，完成上級部門下達的監督抽查計劃。嚴格市場準入，食品生產企業有食品原料進貨檢查驗收制度，原料合格證和檢驗報告單齊全。嚴格執行食品添加劑管理制度，強化食品生產加工企業使用添加劑備案，禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑行為。
2、全面綜合治理小企業、小作坊。建立食品小企業、小作坊監管檔案及目錄。開展對無食品生產許可證、無營業執照進行食品加工行為的整治，嚴格取締無證生產經營行為。食品小企業、小作坊要建立并執行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業、小作坊食品質量安全承諾書制度，監管部門與食品小企業、小作坊簽訂食品質量安全承諾書。
3、加強畜禽定點屠宰工作的監管。健全生豬定點屠宰監管制度，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進行無害化處理，推進動物疫病標識追溯體系和畜禽產品質量可追溯體系建設。嚴格肉類市場和生產加工企業監管，嚴打私屠濫宰和生產加工、銷售病死肉、注水肉等違法行為，嚴防病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格的肉進入加工和流通環節。
4、建立食品安全質量追溯體系和責任追究體系。杜絕因食品質量問題被新聞媒體或上級有關部門食品安全問題通報。
（四）流通銷售環節的監管（區工商局、商務局負責）。
1、全面開展農村食品市場整頓活動。全面開展農村食品市場清理排查工作，健全完善經營者檔案。落實區域監管責任，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，各鄉鎮街、行政村（社區）食雜店要建立食品進貨臺帳制度。加大市場監管力度，取締無證照經營、超范圍經營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為，嚴厲查處印制和使用食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。加強旅游景區、車站、廟會、集貿市場等重點場所的食品經營秩序整治。
2、積極推行食品經營企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格食品及未獲生產許可證食品退市召回制度和銷售食品質量安全承諾等六項制度，完善食品流通環節可溯源制度。消除無生產日期、無保質期、無廠名的“三無”和過保質期、標簽標識不合格的食品。
3、建立農產品市場質量安全檢測機制。制定并實施農產品市場檢測計劃和食品質量公布制度。在較大規模的農產品批發市場和集貿市場，開展市場流動快速定性檢測工作，做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農藥殘留及其他有害物質超標的食品進入市場。
4、加快推進農村“萬村千鄉”市場工程建設。在鄉鎮和常住人口千人以上的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程及農家連鎖店，食品推行統一配送。
（五）餐飲服務環節的監管（區食品藥品監督局負責）。
1、進一步規范許可證管理。加強餐飲服務單位開辦前的審查工作，做好從業人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。無證餐飲服務單位整治到位，無照經營現象得到有效遏制。
2、全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃，完成上級業務部門下達的目標任務。學校食堂食品衛生分級量化管理達到100%。嚴格推行餐飲業原料進貨索票索證和驗收制度。
3、嚴格餐飲單位衛生監管。加強對餐飲企業和農村、學校、建筑工地、農家樂、旅游景區景點餐飲以及小型餐館食品衛生監管，開展專項檢查，使農村餐飲店食品衛生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
4、加強農村集體聚餐管理。制定并落實農村集體性聚餐管理制度，對農村集體聚餐實行備案制。
四、職責分工
(一)各鄉鎮街為本轄區創建工作的責任主體，要成立由主要領導負總責的領導機構，建立完善責任體系和工作機制，組建一支健全有力的工作隊伍。具體負責本轄區創建工作的組織協調及食品生產、經營單位狀況的調查摸底和宣傳發動工作；組織所轄村（社區）開展食品安全示范村（社區）創建工作。
（二）各鄉鎮街圍繞食品安全示范區創建工作實際，每季度進行一次專題分析研究，推動工作落實。每個鄉鎮確保建成一個農產品標準化示范基地、一個規范化食品加工企業、一個經營規范的市場和一批示范店。
（三）各鄉鎮街要加強對轄區內“農家樂”接待戶、餐飲服務隊的調查摸底和安全監管，規范其經營活動。要重點做好農村紅白喜事集體聚餐的備案登記和現場監督，確保轄區內不發生食品安全事故。
（四）各監管職能部門要按照職責分工、工作目標和創建要求，負責各環節的監督管理和業務指導，督促食品生產經營單位開展創建活動。并主動與各鄉鎮街做好溝通銜接，確保創建目標順利實現。
（五）區食品安全示范區創建工作領導小組（以下簡稱區創建辦）負責全區創建工作的統籌規劃、組織協調、資料收集上報等工作，督促指導各鄉鎮街和各有關部門全面完成創建工作目標任務。
五、工作步驟
（一）宣傳發動階段。各鄉鎮街和區農業、質監、工商、衛生、工信、林業等部門要結合本地區、本部門實際，制定實施方案，召開創建食品安全示范區動員大會，全面啟動創建工作。各鄉鎮街和各有關部門要利用區屬報刊、網站、橫幅等多種形式宣傳創建工作，使全區食品生產經營單位及從業人員和廣大人民群眾明確創建工作的目的、意義、工作目標和創建內容，營造全民參與的濃厚社會氛圍，
（二）組織實施階段。區創建辦牽頭組織各監管部門對轄區內的食品生產經營單位進行聯合檢查，對照食品安全示范區創建標準進行現場業務指導。
（三）自查整改階段。各鄉鎮街和各有關部門要按照創建工作目標和內容，對創建工作進行自查；區創建辦組織考評組對各鄉鎮街、各部門創建工作完成情況進行評估，對存在的問題提出整改意見，督促其限期整改。
（四）考評驗收階段。區創建辦對各有關部門和各鄉鎮街的創建工作進行驗收，并將結果上報區政府。
六、工作要求
（一）加強組織領導。區政府成立由區食安委主任任組長，副主任任副組長，各鄉鎮街和區食品安全委員會成員單位主要負責人為成員的創建工作領導小組，領導小組辦公室設在區食安辦，具體負責創建工作的統籌協調、督促檢查等日常工作。各鄉鎮街和各有關部門要成立相應的組織機構，明確專人負責，分解目標任務，狠抓工作落實，確保創建工作順利推進。
食品安全工作建議范文6
二、突出重點，強化監管，進一步提升食品安全保障水平
一）強化種植養殖環節監管
1加大對農產品溫棚種植，畜產品暖棚養殖的技術指導和教育宣傳，指導種植養殖戶合理用藥、科學飼養。
2加大對農產品、水產品、畜產品質量安全例行監測和監督抽檢工作力度，健全完善農畜產品質量安全追溯制度；開展產地環境、農業投入品和農產品質量安全評價和監控，加強對農藥、獸藥殘留以及瘦肉精氯霉素污染的監測。
3繼續深入開展專項整治，強化對種植、養殖全過程的管理，重點抓好農產品生產過程和市場準入的監管，嚴肅查處查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。
4加快推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品等標準化生產綜合示范區、生產基地建設，切實抓好農業標準化試點工作。
二）強化生產加工環節監管
5嚴格執行食品質量安全市場準入制度，切實落實巡查、回訪、年審、備案、抽查、強制檢驗和不合格食品召回制度等日常監管制度，健全食品企業檔案，監督企業嚴格按標準生產，開展重點食品專項抽查，對未經檢測或檢測不合格的食品一律不得出廠銷售。
6繼續開展食品生產加工小企業、小作坊專項整治。嚴厲整治制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為，查處企業生產不符合安全標準食品的行為。堅決打擊黑窩點取締無證無照違法生產加工食品行為，切實解決影響食品安全的普遍問題。
7按照縣政府辦公室下發的關于做好豆腐加工小作坊蛋糕房壓面鋪等食品安全監管工作的通知》民政辦發〔〕253號)要求，認真做好豆腐加工小作坊、蛋糕房、面包房、饅頭店、壓面鋪、烤餅店、鹵肉店等日常監管工作，確保食品生產加工小作坊管理規范化、制度化。
8加強對食品添加劑的監管。高度重視日常監管和監督抽查工作，全面推進食品添加劑使用、備案和監督工作，加大對使用非食品原料、濫用食品添加劑等違法行為的監督檢查力度，實現對食品安全問題的早預防、早發現、早整治、早解決。
三）強化市場流通環節監管
9嚴把食品經營主體準入關。督促食品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協議準入、不合格食品退市和質量承諾制度，嚴格落實索證索票一票通和粘貼式臺帳制度，確保流通環節食品可追溯，進一步提高食品安全監管水平。
10加強食品市場監管，突出抓好對食品批發市場、集貿市場、農村及城鄉結合部食品經營戶、小食雜店的監管，嚴厲查處無照經營或超范圍經營食品、銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品以及印制食品假包裝、假標識、假商標等擾亂食品市場秩序的行為。
11加大食品快速抽檢和結果通報力度，嚴防不合格食品進入市場流通，提高上市食品的質量。嚴格落實食品召回制度，對發現不合格的產品要堅決下架，清除出市場，并查清其生產源頭、進貨渠道和銷售去向。對下架的產品要進行跟蹤檢查，嚴防退市后的食品二次流入市場。
12加大食品安全信息化網絡體系建設，不斷完善食品安全預警防范和應急處置機制，進一步健全信息化網絡，擴大進商場、進超市、進市場、進企業和進學校的覆蓋面，開辟消費糾紛和解綠色通道努力提升消費維權工作水平。
四）強化餐飲消費環節監管
13嚴格落實餐飲服務許可準入制度，對擬新開辦的餐飲服務單位要嚴格依照準入標準進行審查驗收，驗收合格后，方可發給《餐飲服務許可證》對未經驗收批準擅自進行餐飲服務活動的攤點要依法堅決予以取締。
14加強餐飲服務環節整治力度，重點整頓夜市小吃攤、家庭羊肉館、中小餐飲企業和學校食堂等區域，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品的監督檢查力度；認真落實農村自辦宴席備案管理制度，督促其把好原料進貨關，落實索證索票制度，建立進貨臺賬，嚴厲打擊采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣質食用油等行為，有效預防和減少食物中毒及食源性疾病的發生；加大對餐飲具、原料的檢測力度，著力解決餐具消毒設施不完善、制度不落實等問題，提高全縣餐飲環節的食品安全整體水平。
15深入開展餐飲業量化分級管理和餐飲消費環節食品安全示范單位創建活動。將餐飲服務許可及企業食品安全信用體系建設有機結合起來，不斷健全完善信用等級分類管理、質量安全承諾等相關制度，強化餐飲服務企業的自律意識。
16加強食品安全知識的宣傳教育，強化學校食品安全管理，加大對食品從業人員培訓和健康檢查工作力度，提高從業人員素質，嚴格禁止未取得健康證明和培訓合格證人員上崗，有效預防和控制群體性食物中毒事件的發生。
五）強化肉品市場監管
17嚴厲打擊私屠濫宰行為和病死豬病害豬肉非法交易。加大對定點屠宰場的監督力度，打擊定點屠宰場屠宰病死豬，出售病害豬的行為，嚴查冷藏運輸病害肉行為，打擊經營私宰肉、病害肉行為，查處生產加工、銷售病死病害肉和注水肉的行為，規范活禽屠宰，嚴防未經檢疫和檢驗的不合格畜禽產品流入市場。
18建立畜產品質量可追溯體系。加強畜禽定點屠宰的管理，嚴格生豬、牛、羊、家禽定點屠宰操作規程和檢疫檢驗制度，繼續實施持證上崗制度和肉品品質強制檢驗制度，開展屠宰企業資質等級評定試點工作，依法關閉不符合標準要求的屠宰加工場。
六）強化元旦春節期間食品安全監管
19認真部署節日期間食品安全監管工作。各鄉鎮和縣食品藥品安全委員會成員單位要進一步加強組織領導，盡快研究制定切實可行的兩節食品安全專項檢查方案，并認真組織實施，做到有計劃、有部署、有檢查、有總結。全力保證節日期間食品市場供應充足、質量安全，有效預防和杜絕食源性疾病和食物中毒等食品安全事件的發生。
20扎實開展節日期間食品安全檢查工作。各相關職能部門要以酒類、肉類、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品、調味品、糧油、蔬菜、水果等為重點品種，以食品批發部、食品批發市場、集貿市場、連鎖超市、生產小作坊、畜禽屠宰點、小吃攤、中小餐飲企業為重點區域，深入組織開展一次元旦、春節期間食品安全專項整治行動，及時消除食品安全隱患，有效預防食品安全事故的發生。
21努力營造食品安全消費良好氛圍。要充分發揮新聞宣傳作用，利用咨詢臺、黑板報、宣傳欄、服務窗口等多種方式和渠道，大力宣傳食品安全法律法規和科普知識，進一步強化食品生產經營者食品安全第一責任人責任意識，不斷提高社會公眾的依法維權意識和科學消費水平，著力營造安全飲食的社會環境和快樂祥和的節日氛圍。
22確保節日期間食品安全工作信息暢通。要加強節日期間值班工作，嚴格落實工作責任制，保證24小時值班電話暢通，并及時受理、核查群眾投訴、舉報、反映的食品安全問題。要按照早預防、早報告、早控制、早處置四早要求，認真做好食品安全事件的應急管理工作。一旦轄區內發生重大食品安全事故，要按照《縣食品安全突發事件應急預案》要求，及時向縣政府辦公室和縣食品藥品安全委員會辦公室報告，并積極配合開展處置工作，最大限度地實現好、維護好、發展好最廣大群眾的根本利益。
三、落實責任，強化協作，確保專項整治活動取得實效
1落實責任。各鄉鎮政府充分發揮食品藥品安全辦公室的作用和三員協管作用，對照年度《食品藥品安全工作目標責任書》和《食品藥品安全示范鄉鎮創建標準》逐條逐項落實，認真落實轄區內農村自辦群體性筵席備案等管理制度，嚴防群體性食物中毒事故的發生，確保轄區內食品安全放心。
2加強配合?？h品藥品安全委員會各職能部門要加強協調配合，按照職能分工認真履行監管職責，積極開展整頓工作，并加強溝通協調，及時報告和通報整治工作進展情況。要進一步落實食品安全事故報告制和責任追究制，及時受理和組織查處食品安全投訴舉報案件。
