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環保執法總結范文1
一、科學謀劃,做好年度環保工作計劃
認真貫徹落實自治區、南寧市環保工作會議精神,科學制定工作計劃,召開城區環保工作會議,將城區政府與南寧市政府簽訂的20*年環保目標責任層層分解到各責任部門,確保目標責任落到實處。
二、全面抓好污染減排工作
今年,南寧市政府下達我城區的污染減排任務一是完成年度主要污染物SO2削減1500噸計劃,二是完成對南寧市三塘三磚廠等19家磚廠的關閉工作。
為完成上述目標,從年初開始,城區政府組織領導城區節能減排領導小組各成員單位,開展了一系列的專項行動,一是不定期地對20*年被關停企業的進行后督查,對具備轉產條件的企業,提供政策引導和服務,對擅自恢復生產的磚廠進行政策宣傳和教育。6月份,對其中18家經多次教育仍拒不停止非法生產的磚廠采取徹底的斷電、斷水及拆除生產設備等強制措施;按照《南寧市廢紙造紙企業環境保護整治驗收規范》標準,指導造紙廠開展重組、整改,遏制造紙企業污染反彈行為,目前,被關停的10家造紙企業已有2家完成了整改并已取得南寧市環保局試生產的批準。二是實行嚴格的環保責任追究制和“一票否決制”,做到措施有力、獎懲分明。
三、著力抓好第一次全國污染源普查工作
按照國家環保部的要求,要在5月31日前完成第一次全國污染源普查工作的第一次數據上報工作。為確保按時按質完成此項任務,1-5月份我局把污染源普查作為階段性的工作重點,集中力量、加班加點指導開展污染源普查入戶登記、數據審核和錄入上報,在城區普查辦與各部門通力配合下,我城區率先在廣西完成了包括工業源、農業源在內的污染源普查入戶登記和數據的審核與錄入工作,并于5月29日上報了國家環保部。在順利完成數據上報工作的基礎上,繼續集中力量做好普查資料收集、檔案整理,為第二階段數據錄入打好物質和技術基礎,同時做好迎接上級普查部門質量核查的準備。
四、嚴格環境管理,嚴格執行環保準入標準。
按照國家環??偩痔岢龅慕ㄔO項目“十不批”和“三同時”要求,做好建設項目環境影響審批和竣工驗收工作。今年上半年,共審批建設項目環境影響評價32個,其中不予行政許可1個,竣工驗收16個,環評執行率、“三同時”執行率均達到100%。
五、突出污染防治,切實解決突出環境問題
(一)積極做好環境污染工作。一是將行政執法責任制和環境工作相結合。認真執行《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,用制度嚴格約束環境執法人員,杜絕辦人情案,做到處理環境案件公平、公開。二是將環境目標責任考核同環境工作相結合。將環境工作納入各鎮、街道辦和城區相關部門年度環保目標責任,使環境工作由被動變主動,由變走訪,力爭將環境案件處理在萌芽狀態。三是將環保宣傳教育同環境工作相結合。在處理案件時,執法人員同時是環保宣傳員,讓環境違法者在接受處理時受到環境教育。四是將污染治理同環境工作相結合。執法人員在處理案件時,指導沒有進行污染治理的企業、單位進行污染治理,將環境隱患從根本上消除。五是將回訪制度同環境工作相結合。城區環境監察大隊每個月都對環境案件進行梳理,根據處理情況對投訴人進行回訪,征求投訴人對環境案件的辦理意見,以進一步提高環境工作的辦理效率。上半年共處理群眾環境78件,現場處理率達到100%,結案率達到98%。
(二)全面開展轄區環境污染隱患和環境風險排查。按照上級環保部門的工作部署和要求,開展了轄區環境污染隱患和環境風險排查工作,重點是對轄區內潛在發生環境污染與生態破壞事故的防范重點區域進行檢查,主要包括昆侖鎮造紙企業集中區域、化學產品生產企業及危險品生產企業,使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所,三塘鎮、五塘鎮、昆侖鎮水源保護區內有污染隱患的單位,通過排查,督促企業做好防范污染突發事故應急準備,杜絕環境污染事故的發生。
(三)繼續深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動,嚴厲查處環境違法行為。
1、開展轄區污染治理設施運行情況專項檢查工作。對轄區內污染源的污染治理設施運行情況進行現場檢查,保證污染治理設施正常運行,實現污染物穩定達標排放。對不穩定達標、偷排的企業予以處罰,確保完成20*年主要污染物總量減排監察工作任務。
2、開展轄區各類工業項目環境違法問題專項整治工作。對未履行環評審批程序即擅自開工建設或投產的企業,一律停止建設或停止生產;對未執行“三同時”制度即投入生產的建設項目,一律停止生產;對治理設施不正常運行,排放污染物超過標準的,責令恢復正常使用,對治理達標無望的,依照有關規定徹底關閉;屬于違反國家產業政策明令淘汰的落后工藝和設備,一律按規定淘汰。
3、繼續開展環境噪聲污染專項整治行動。進一步加大環境噪聲監督管理力度,整治轄區內工業企業噪聲、社會生活噪聲和文化娛樂噪聲等噪聲擾民現象,加強奧運圣火在廣西傳遞期間和高、中考期間環境噪聲管理工作,解決市民關注的環境噪聲熱點、焦點問題,使噪聲擾民問題得到有效遏制,市民生活環境質量得到提高。
4、對歷年環保專項行動被列為掛牌督辦的項目進行復查,防止污染反彈。經檢查,未發現有污染反彈的現象。
5、對未報批建設項目環境影響影響文件,擅自建設并投入生產(經營),嚴重違反國家環保法律法規、影響較大的南寧市康桂飼料有限責任公司和南寧市湘土風味館實行掛牌督辦,促進污染問題的解決。
(三)落實為民辦實事工程。為確保三塘鎮衛生院醫療廢水治理項目按時完成,我局與建設單位和施工單位密切配合,認真組織實施醫療廢水治理工程建設。目前工程已進入建設階段,工程進展順利,預計可于8月底前完工投入使用。
六、加強生態和農村環境保護,扎實推進生態*建設
以農村飲用水源地保護和監管、農村生活垃圾和生活污水處理、畜禽養殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建設為重點,深化“城鄉清潔工程”和農村環境綜合整治,啟動了創建優美鄉鎮和國家級生態村工作。
七、圍繞“節能、降耗、減排”,狠抓環境保護宣傳工作
加強環保宣傳教育,圍繞節能減排、生態*建設、環保專項行動、污染源普查等重點工作,深入開展環保宣傳教育。一是借助“6·5”世界環境日和六月份的環保宣傳月,以“低碳經濟”、“綠色奧運,環境友好型社會”為主題,開展一系列的宣傳活動。組織轄區居民、企事業單位代表120多人參加了南寧市紀念“六•五”世界環境日大型宣傳活動,在會場展出了12版環保宣傳板報,并將12版板報在城區政府和社區進行巡回展出。組織城區青年團員開展環保購物袋義賣活動,在倡導綠色消費、減少使用塑料袋的同時,將義賣所得捐給四川災區,奉獻了愛心。二是加強環境信息公開,及時將各種環保政務信息到南寧市環保局網站和*區政務網站,進一步提高公眾環境保護意識,激發廣大群眾參與環境保護的熱情,營造全社會參與環境保護的良好氛圍。三是開展“環??破者M社區、進鄉(鎮)”活動,組織開展綠色環境家庭、學校、醫院、社區(小區)、企業等綠色系列創建活動。四是利用安全生產月活動,發放2000多份環保宣傳資料,向市民宣傳環境保護法律法規,為市民解答各種環境咨詢,進一步提高市民環保意識,共同營造人與自然和諧共處的環境友好型社會。
環保執法總結范文2
這次城市環境綜合整治總結會議,主要是總結前段工作情況,部署下段工作任務,進一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環境綜合整治工作引向深入,為實現干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標做出更大的貢獻。下面,我講三個方面的問題。
一、城市環境綜合整治取得階段性成果,城市面貌發生明顯變化
開展城市環境綜合整治是市委、市政府抓城市建設與管理工作的重要內容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設工作會議之后,市直各有關部門就開始著手準備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《*市城市管理綜合整治方案》、《*市包保城區樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則》、《*市“門前三包”實施細則》、《*市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環境衛生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰役,開展了十四次集中統一行動。由于各級領導的高度重視,相關部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業”486戶;設置隔欄2100延長米,劃道路標線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設交通施?,F在,我市的城市衛生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉,私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經營秩序正逐步規范,整個城市面貌已經發生了可喜的變化。
在任務重、困難大、矛盾多的情況下,市區各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進一步增強了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導。市政府把城市環境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領導和分管領導都投入了主要精力,經常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進行現場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現的難點問題。市人大、市政協、市紀檢委的領導對城市環境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統一行動。前郭縣、寧江區、開發區、吉林油田、前郭煉油廠的領導,顧大局、識大體,按照市里的統一部署,認真履行職責,全面落實各項整治工作任務,協調解決整治工作中出現的各類難點問題。市直相關部門從各自職能出發,對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰役中,公安、司法、衛生等部門,在警力保證、法律援助以及醫療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領120多名城管隊員去支援,對違章建筑進行了強遷,保證了工程的順利進行。在清理露天燒烤戰役中,環保、城管、公安等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態,宣傳整治成果,為開展城市環境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執法干部,勇于負責,真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執法不公而引發的群眾上訪。我們的執法人員能夠堅決執行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認真做好每一項工作,打好每一個戰役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業工具。他們默默奉獻,任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負重,寧可自己受委屈,也不和群眾發生正面沖突,表現出良好的政治素質和業務水平。通過綜合整治,進一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執法人員、聚眾上訪。經過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產、生活的便利。這時,他們的態度轉變了,開始理解、支持并主動參與到城市環境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現出極大的熱情,出現了給執法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀,爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區的部分處級干部,在市里下達拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進一步改善了城市投資環境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區和吉林油田積極籌措資金,加大基礎建設投入,改善了城市經濟發展的硬環境。據初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰役,將極大地降低了城市開發建設成本。據測算,僅八三路市區段,按規劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節省建設資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,*的城市面貌正在發生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到*投資興業。現在看,開展城市環境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數市民是理解、支持和擁護的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環境綜合整治開始階段。二是工作進展不平衡。首先是區域間進展不平衡。總體上說,市直部門行動快、落得實,其它地區和責任單位稍差一些。其次是六個戰役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業”、打擊非法營運車輛等戰役聲勢大、效果好,其他戰役稍差一些。再次是部門間工作進展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經常,對所承擔的具體任務沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當成負擔,當成包袱,沒有把包保工作當作本部門的工作來抓。三是工作標準低。個別部門在工作中,不能按規定的要求開展工作,標準低,質量差。
二、圍繞明年城市建設和今年秋季城市管理,繼續開展城市環境綜合整治工作
前一段,我們主要以集中打戰役的方式開展城市環境管理綜合整治。隨著季節的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設和今年秋季城市管理,繼續把城市綜合環境綜合整治引向深入。
(一)繼續加大拆遷工作力度。當前,主要應抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內的,要抓籌措資金,認真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準備。此外,要進一步加強拆遷現場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發生。
(二)繼續加大交通秩序整治力度。要在鞏固現有成果的基礎上,重點抓好以下幾個方面的內容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現,還有極少數的人存在僥幸心理,認為城市整治活動堅持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進一步規范人車的交通行為。交警部門要充分發揮職能作用,加強交通法規宣傳,提高廣大市民的交通意識,規范車輛和行人遵守交通規則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規劃停車場所。在認真調查研究的基礎上,科學合理地選好城區內的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設規劃部門共同負責。四是要繼續做好打擊非法營運車輛工作。各有關部門要繼續加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設施建設。城區內新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設施要馬上跟上,健全各類交通信號、標志,施劃道路標線。
(三)繼續加大環境衛生管理力度。城市環境衛生管理工作,主街路要堅決實現“五凈三根清”;對現已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎上,進一步完善設施,提高保潔質量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標準。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環境衛生要在堅持全天候保潔的基礎上,進一步提高保潔質量,真正達到“五凈三根清”,徹底改變城市的環境衛生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現象有所改觀,但還沒有根本好轉,散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴重,下一步要進行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學習外地的一些先進經驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區內亂貼亂掛、亂寫亂畫現象發生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環衛基礎設施建設問題。今年計劃建設的垃圾中轉站、巷路內的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側的果皮箱等環衛基礎設施,要保質保量按時限要求完成任務。
(四)繼續加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續抓好對“三馬作業”的整治。各有關部門要繼續加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責任,派專人死看死守,嚴防反彈。對仍在從事“三馬作業”的業戶要嚴管重罰;問題嚴重的,要依法吊銷或暫扣經營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續整治市場外溢。要落實露天市場的管理責任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經營者要嚴格按照《*市城市管理暫行辦法》的要求,進一步規范好經營行為和經營秩序。三是要繼續抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業戶仍在違規經營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經常性檢查活動,發揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風,堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環境。
(五)繼續加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區內領導包保的樣板街路、標準街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標準實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作?,F在,我們城區的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進行一次徹底的檢修,進一步提高城區亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環境綜合整治這一仗
下一步,城市環境綜合整治的任務仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。
(一)要進一步加深對開展城市環境綜合整治工作的認識。作為市級政府,抓好中心城市的建設與管理是城市政府的一項主要工作。在現代經濟條件下,抓城市建設與管理本身也是一種經濟行為,也是在抓經濟發展。城市的繁榮能夠促進和帶動區域經濟的發展,為經濟發展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到*開發建設,從而加快中心城市經濟總量的擴張,推動經濟快速發展。*是一個新建市,經過十年的發展,可以說城市建設取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎設施建設不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴張、經濟發展不協調、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎設施建設上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產生活環境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在*是幸福的、舒適的,充分體現人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復性,難度很大,任務很艱巨。有一部分群眾認為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認為,現在已經搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰的思想。只要我們稍一松懈,就會出現反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續采取打戰役與經常性管理相結合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。
(二)要進一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關部門大力支持。各地、各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責任,要各司其職,各負其責,齊心協力推進城市環境綜合整治工作。從大的方面說,在規劃、建設與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區分江南、江北兩個自然區塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發區四個獨立分區。城中有城、城中有村是*的一大特性,在一定程度上給我們進一步搞好城市環境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區在具體工作過程中,必須統籌兼顧,整體運作,全方位推進。為了避免在城市建設中各自為政、各自為戰的局面,必須堅持做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。在這個問題上,我們必須要認識到,*市區是一個整體,行政區域可以有若干個,但規劃只能有一個。規劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權擅自改變,要堅決維護規劃的權威性和嚴肅性。要避免在規劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認規劃不認人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統一”。一要統一責任意識。隨著城市環境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現象的發生。二要統一政策標準?,F在,城市環境綜合整治工作已經成為全社會關注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規,嚴格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區別對待。只要是沒有合法手續的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區必須執行一個標準,不能一個地方一個樣。三要統一指揮調度。到目前,市里已經組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統一調度,統一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執行。
(三)要進一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規范化、法制化和科學化的軌道。要建立健全街路包保責任制。市政府下發了《*市包保城區樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴格按照包保標準,進一步完善包保街路的具體方案,做到任務目標長短結合、領導和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進一步強化路長的權威,所有的包保工作和執法人員都要服從路長的統一調度和指揮,做到隨叫隨到,統一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續落實好“門前三包”責任制。搞好“門前三包”是改善城市環境、加強城市管理的長效措施。市政府已經制定下發了《*市“門前三包”實施細則》,細則中對“門前三包”的對象、內容、處罰辦法以及部門職責都作了明確的規定?,F在看,關鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進一步發動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監管,嚴格考核,對不履行衛生責任區清掃保潔任務的單位和業戶,要嚴格按照《*市城市管理暫行辦法》的有關規定予以處罰。要發揮文明單位的帶動、表率作用,促進“門前三包”責任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導、社會參與的城市管理機制,實行市民監督制度,是實現城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進行監督。暢通政府與市民的溝通渠道,發揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設,努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
環保執法總結范文3
摘 要:在前期研究基礎上,成功開發出不同結構的膜材料,包括非氟離子交換膜、非氟多孔離子傳導隔膜及部分含氟隔膜材料等,并對其構效關系、成膜工藝進行了初步研究。2013年度圍繞離子交換膜氧化穩定性降解機理以及多孔離子傳導膜的構效關系和非氟離子傳導膜規模放大工藝以及放大過程中的基礎科學問題展開研究。闡明了非氟離子交換膜的降解機理、掌握了高選擇性、高電導率和高穩定性多孔離子傳導膜的構效關系,為液流電池離子交換膜的研究提供理論指導。在原創性提出多孔離子傳導隔膜的基礎之上,成功解決了非氟多孔離子傳導隔膜離子選擇性與傳導性地矛盾,開發出高選擇性、高穩定性非氟多孔離子傳導隔膜。建立了高性能低成本離子傳導膜的合成路線和工藝,確立膜材料的規模放大工藝,在一定程度上解決商業化全氟磺酸離子交換膜價格昂貴、離子選擇透過性差等缺點,加快了液流電池的商業化進程。
關鍵詞:非氟離子傳導膜 多孔離子傳導隔膜 構效關系 離子傳輸機理
Abstract:Based on our previous studies, membranes with different structures were successfully developed, including non-fluorinated ion exchange membrane, non-fluorinated porous ion conducting membranes, partially fluorinated membranes, and a fundamental study on the structure-property relationship and membrane preparation technology was conducted. In 2013, a series of researches were focused, including the degradation mechanism of ion exchange membrane, the structure-property relationship of porous ion conducting membrane, scaling technology of non-fluorinated ion transport membrane and basic scientific issues during the scaling process. The degradation mechanism of non-fluorinated ion exchange membrane was clarified, and the structure-property relationship of porous ion conducting membrane with high selectivity, high conductivity and high stability was mastered, offering the theoretical support for the development of membranes for flow battery. Based on the concept of porous ion conducting membrane we developed, the conflict between ion selectivity and ion conductivity of non-fluorinated porous ion conducting membrane was successfully resolved, and membrane with high selectivity and high stability was developed. The fabrication technology of ion conducting membrane with high performance and low cost was established, which to some extent overcomes the defects of high cost and low ion selectivity of commercially perfluorinated ion exchange membrane and accelerates the commercialization of flow battery.
Key Words:Non-fluorinate ions exchange membranes;Ions conducting porous membranes;Structure performance relation;Ions transport mechanism
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環保執法總結范文4
為貫徹落實國家和省政府2011年環保專項行動電視電話會議精神,提高廣大企業和公眾環境法制意識,進一步推動環保部門依法行政,構建和諧的廠群、政群關系,現就進一步加強環保法制宣傳教育工作提出如下意見:
一、充分認識加強環保法制宣傳教育的重要意義
法制宣傳教育是推進依法治國,建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作,也是一項必須長期堅持的重大任務。開展環保法制宣傳教育工作,有利于進一步增強全社會保護環境的責任感和使命感;有利于深入推進各項環保法律法規的貫徹落實;有利于切實維護群眾合法的環境權益;有利于積極推進“平安”、“法治”建設。當前,隨著我省經濟的快速發展,廣大人民群眾法制意識的日益提高,環保法治需求也不斷增強,對環保法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。全省各級環保、司法行政部門和普法機構要充分認識加強環保法制宣傳教育的重要意義,在“五五”普法工作的基礎上,認真制訂“六五”普法規劃,并積極貫徹實施;要廣泛宣傳環保法律知識,普及環保科普知識,進一步增強全民法治觀念,提高全社會法治化管理水平,形成學法、守法、用法的良好社會環境。
二、緊緊圍繞中心工作開展環保法制宣傳教育
當前,應著重加強對廣大排污單位、公眾、行政執法機關的法制宣傳教育,促使他們自覺學法、知法、守法。
一是要把環保法制宣傳教育與引導廣大企業自覺守法緊密結合起來。廣大企業作為社會主義市場經濟最具活力的經濟主體,在推動我國經濟持續快速發展中發揮了巨大的作用,但是企業自身逐利的特性,決定了其為了經濟利益會出現違反法律、鉆法律空子、漠視社會責任的現象。近年來,我省發生的嚴重影響群眾利益的環境違法案件大部分就是由于企業長期漠視法律、違法排污造成的。為此,當前環保法制宣傳的重點要針對廣大生產、經營企業,促使其認真學習并貫徹落實國家和我省環保的法律、法規、政策和標準,提高其守法意識和責任意識,營造公平合理的競爭環境。
二是要把環保法制宣傳教育與保障公眾的合法環境權益緊密結合起來。要充分發揮環保法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用,著重開展《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《省排污許可證管理暫行辦法》等環保法律法規規章的宣傳,以及《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰法》、《人民調解法》、《條例》等公共法律知識的宣傳和教育,使公眾牢固樹立權利與義務相統一的觀念。要注重運用引導的方式,促使公眾自覺依法理性表達訴求,積極尋求法律保護,真正把環保法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾、引導群眾的過程,努力提高全社會法治化管理水平,切實預防和減少社會矛盾。
三是要把環保法制宣傳教育與促進部門依法行政緊密結合起來。依法行政是建設“法治政府”的必然要求。今年3月以來,我省陸續發生的路橋、德清鉛酸蓄電池污染致使部分群眾和職工血鉛超標的事件,一定程度上表明相關行政執法部門的依法行政工作亟待加強。當前,要重點查處不執行環境影響評價制度、違反“三同時”制度、超標排污、不正常使用污染物處理設施、私設暗管等環境違法行為;要對屢罰不改、造成嚴重后果、群眾反映大、媒體曝光等案件加強監管,切實遏制環境違法行為。各級環保、司法行政部門工作人員要堅持依法履職、嚴格執法、規范執法、文明執法,有效保障群眾的經濟權利、政治權利、人身權利、民利、訴訟權利,讓廣大群眾切實感受到法律的尊嚴、權威和社會的公平正義。
三、充分運用各種有效形式開展環保法制宣傳教育
當前,進一步加強環保法制宣傳工作應當立足于企業環保及法制意識的樹立,立足于社會公眾環保和法制意識的培養,立足于環保系統及相關行政執法機關依法行政效能的不斷提高。全省各級環保、司法行政部門和普法機構要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、板報、櫥窗等宣傳陣地的作用,利用法制講座、法律知識競賽、法律咨詢、法制手冊發放等手段,廣泛開展主題鮮明、形式多樣的環保法制宣傳教育,多形式、多渠道地把環保法律法規和環保知識的學習宣傳活動推向深入,形成大力宣傳、認真貫徹、切實執行的濃厚氛圍。
一是要進一步暢通環境違法行為舉報途徑,引導公眾合法維權。依托我省自2001年以來逐步建立并完善的環境違法行為舉報系統,借助經濟獎勵的正面效應,著眼于公民權益的維護,進一步暢通舉報途徑。各級環保部門要進一步維護好、使用好“”環保舉報熱線,切實發揮連接環保與公眾的橋梁作用、紐帶功能。同時,注重引導公眾積極運用調解、訴訟等方式解決問題。
二是要進一步規范行政執法行為,豐富宣傳教育手段。各級環保部門在行政執法時要牢固樹立以人為本、執法為民的理念,工作中不僅要依法執法,還要合理執法。通過案卷評查、召開案例分析會、工作片會、法制培訓等多種形式,提高環保執法人員的業務素質和法制水平;通過環保志愿者行動、座談會、聽證會、庭審旁聽以及邀請社區、學校、媒體等各方代表參與執法、見證執法,形成環保執法與公眾監督良性互動的局面,進一步創新環保法制宣傳形式。
三是要進一步有效整合部門力量,善于抓住工作重點。要廣泛發動社會力量,因地制宜,統籌規劃,通過廣泛宣傳,增強公眾參與環境保護監督管理的熱情,正確引導、充分發揮公眾和輿論的監督作用。當前,要著重開展重金屬等行業企業環保法律法規及科普知識的宣傳工作,全省各級環保、司法行政部門和普法機構要制定具體宣傳方案,編制我省重金屬等行業企業法律手冊和科普知識手冊,分發給重金屬生產、經營企業和廣大社會公眾,為形成濃厚的學法、知法的氛圍創造條件,達到企業自覺守法、公眾依法維權的社會效果。
四、加強領導,確保環保法制宣傳工作取得實效
全省各級環保、司法行政部門和普法機構要充分認識在當前形勢下做好環保法制宣傳的重要性,高度重視環保法制宣傳工作,精心組織,周密部署,專人負責,確保環保法制宣傳取得實效。
(一)強化組織領導。要成立由環保、司法行政部門和普法機構負責人組成的環保法制宣傳工作領導小組,建立工作機制,明確工作職責,落實工作措施和經費,及時研究、解決工作中出現的新情況、新問題,扎實有序地推進工作。要建立聯動機制,加強溝通聯系,密切配合協作,充分發揮環保和司法行政部門聯合執法、綜合維權優勢。
(二)重視隊伍建設。全省各級環保、司法行政部門和普法機構要建設一支政治素質高、思想作風正、業務能力強、工作有激情的環保法制宣傳教育隊伍;要加大對環保法制宣傳人員的培訓力度,加強工作交流,不斷提升隊伍的思想政治素質和業務水平。
環保執法總結范文5
以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以提高環境執法效能為抓手,以解決損害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,開展畜禽污染整治,有效減輕面源污染;推進大氣污染治理;深入整治重點行業重金屬污染問題,從源頭上遏制重金屬污染,保障人民群眾身體健康;進一步加大污染減排重點行業監管力度,強化日常環境監管;嚴厲打擊環境違法行為,切實維護人民群眾環境權益,推進發展方式轉變和經濟結構調整,為建設生態縣和推進我縣經濟又好又快發展提供環境保障。
二、工作任務及要求
(一)全面落實《大氣污染防治行動計劃》,繼續開展大氣污染防治專項檢查。
全面檢查各項綜合治理措施落實情況。重點檢查粘土磚廠、工業園區內各企業是否組織重點行業淘汰落后產能,重點落實解決閩鑫鋼鐵有限公司落后產能淘汰問題;是否制定控制總量消費、發展清潔能源的具體措施;是否組織對上述各項任務完成編制切實可行的年度計劃和工作時間表。
加大對重點工業企業的執法監管和查處力度。重點檢查南鷹電源有限公司、奧沃森新能源有限公司等重點行業企業大氣污染物處理設施運行情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達標排放情況,實施清潔生產技術改造情況。嚴查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設施、超標排放等違法問題,依法責令超標企業在整改期間采取停產、限產措施,對經過限期整改污染物排放仍不達標的企業,依法予以關閉。
加強對本年度開始執行的行業污染物排放標準的宣傳和實施工作,加大監督檢查和監測工作力度,推動企業升級改造污染物處理設施,確保電池產業、環保型磚廠等企業按期執行新實施的污染物排放標準,確保污染物排放嚴格執行特別排放限值。
深化面源污染治理。由各鄉鎮人民政府和工業園區主導,推進網格化管理,對建筑施工場地和道路運輸揚塵、餐飲服務業油煙等方面存在的環境問題做到主動發現、及時處理、有效解決。各相關部門要落實監管責任,結合各自職能開展聯合執法檢查,進一步加大巡查和突擊檢查力度,嚴肅查處污染大氣環境的違法行為。
(二)結合涉重金屬重點行業專項整治,深入開展江流域重污染行業和紫陽石板材行業專項整治。
在近年來集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的基礎上,加大對位于江流域的監督檢查力度。繼續保持嚴打態勢,鞏固整治成效,對停產整治企業,要嚴格驗收標準,未經驗收不得擅自恢復生產;對在產企業,要加強對特征污染物的監測,加強污染治理設施運行和危險廢物轉移的監管;對在建企業,要加強日常巡查,達不到環評要求的不得批準其試生產。
加大對環境違法行為的查處力度,對應建而未建污染物處理設施、擅自投入生產的建設項目,一律責令停止生產;對私設暗管偷排的,一律責令停產整頓;對利用滲井、滲坑等方式排放污水的,責令限期消除污染,并依法處罰。對拒不執行停產決定的企業,申請人民法院強制執行;對限期治理后仍不能達標排放的,報請縣人民政府依法予以關停;造成重大或特大水污染事故的,一律關停并處罰;對涉嫌環境污染犯罪的,要及時移送司法機關依法追究刑事責任。對屢查屢犯、長期未解決的典型環境違法問題進行掛牌督辦,集中查處一批典型環境違法案件,整頓一批嚴重污染的工業企業。嚴格執行《縣紫陽鄉石板材行業環境綜合整治工作方案》,抓好石板材行業環境綜合整治工作。
督促重點行業企業內部建立特征污染物產生、排放臺賬和日常監測制度,定期報告并向社會公布特征污染物排放和環境管理情況。規范危險廢物管理,建立危險廢物管理臺賬。建立和完善環境污染突發事件應急預案,開展清潔生產審核。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導,嚴格落實責任
各鄉鎮要成立專項行動領導小組,要充分認識開展環保專項行動的重要性和緊迫性,繼續把深入開展環保專項行動作為政府重要工作內容,切實加強組織領導,強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制,廣泛動員,周密部署,有序推進各項工作順利開展。要在組織開展全面排查的基礎上,對發現的問題制定全面的整改計劃,明確整改的重點、目標、時限、責任人,做到責任到位、工作到位、措施到位。
(二)突出工作重點,強化督查督辦。
要結合《大氣污染防治行動計劃》、《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》、國務院關于化解過剩產能及淘汰落后產能文件要求、工業和信息化部等5部門《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展意見》(經國務院同意印發)、近年來環保專項行動排查整治情況、主要流域重點斷面水質監測情況等確定重點區域、重點行業、重點企業。要重點督查問題突出、污染較為集中的區域,及時發現薄弱環節,糾正存在的問題,指導鄉(鎮)和相關部門落實各項重點工作。圍繞工作重點對社會影響較大的突出環境問題進行掛牌督辦。
(三)創新工作機制,提升執法效能。
要堅持聯合執法、區域執法和交叉執法三個機制,實行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節假日查、晴天查與雨天查五個結合,并對重點污染源和問題突出企業實行駐廠監督。確保監督檢查到位、查處執行到位、整改落實到位,用全方位、全時段、全角度的執法檢查預防、打擊和震懾環境違法行為。
(四)實行信息公開,引導公眾參與。
要積極推進公眾參與和輿論監督,暢通投訴渠道,鼓勵人民群眾積極舉報環境違法行為,邀請群眾參與執法檢查,保障群眾的環境知情權、表達權、監督權和參與權。加大對投訴舉報反映問題的查處和督辦力度,認真調查媒體、網絡以及群眾來信來訪反映的環境問題,及時公布查處和調解結果,積極回應媒體報道和社會關注。制訂宣傳計劃,確定宣傳重點,充分利用電視、互聯網等媒體,積極組織新聞媒體做好環保專項行動和環保法律法規的宣傳報道,主動公開環保專項行動進展情況和典型環境違法案件查處情況。
四、時間安排
(一)動員部署階段(7月)
各鄉(鎮)、各相關部門要結合實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成專項行動的動員部署工作。并于7月20日前將動員部署情況和實施方案上報縣環保專項行動領導小組辦公室。
(二)排查和整治階段(7月至9月)
集中對大氣污染防治重點任務落實情況以及重金屬排放企業環保措施落實情況進行全面排查,對存在的環境違法問題進行檢查,查處一批典型違法案件,整治一批污染企業。
(三)督查階段(10月)
縣環保專項行動領導小組將于10月中旬組織對本縣環保專項行動開展情況進行督查。市環保專項行動領導小組將于10月底前組織對我縣環保行動開展情況進行督查。
環保執法總結范文6
省環境監察局:
規?;笄蒺B殖場專項執法檢查工作開展以來,我局領導高度重視,按照省環察函()724號文要求精心組織,迅速開展畜禽養殖專項執法行動,取得了階段性工作成果,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
經查,我市共有139位畜禽養殖戶,16戶辦理了工商營業執照??傆嬝i的存欄量約2.75萬頭,蛋雞存欄量約38.81萬羽,肉雞存欄量約69.23萬羽。其中規模化養殖場有8家,2家辦理了環境影響審批手續。由于我局關于規?;笄蒺B殖的環境管理較為薄弱,所以造成全市規?;笄蒺B殖場存在一些問題。其一:業主環保意識較差;其二:環評執行率偏低,僅為25%;其三:環保設施不健全不規范;其四:污染物排放底數不清;其五:排污費繳納數額為零;其六:排污申辦登記執行率為零。
二、主要做法
1、全面排查,摸清底數
為了查清底數,(來源:文秘站)我局采取查閱污染源普查資料,聯系市農委畜牧局現場核實的方式開展工作,隨機核查了21位畜禽養殖戶,對照這次專項行動檢查對象,即豬為500頭以上、雞3萬羽以上和牛100頭以上的標準,確定我市8家規?;笄蒺B殖場名單。然后會同縣區環保局、自然科、環科所人員共同通過深入現場調查核實,基本摸清了各養殖場的環評執行情況和污染防治實際狀況。
2、召開會議,加大宣傳
10月10日,我局召集8家規模化畜禽養殖場,在縣環保局主持召開了全市規模化畜禽養殖場環保工作布置會,會上傳達學習了國家環保部辦公廳、省、市環保局關于開展規?;笄蒺B殖場專項檢查的通知精神和《畜禽養殖污染防治管理辦法》;告知了環評手續辦理的程序;通報了各養殖場存在的主要環境問題并明確提出整改期限為三個月。
業主充分理解了會議精神,紛紛表示將在規定的整改期限內完成整改任務。
3、分類整治,逐步提高
對底以后新建、改建和擴建的未開展環境影響評價手續的規?;B殖場即__縣__五松五豐種豬場、聯發禽牧有限公司、__天寶禽業有限公司、__三佳養殖場、__縣恒大養殖專業合作社、__曹源禽業專業合作社,依法責令其三個月內補辦環保審批手續,對手續齊全的正強禽業要求其進一步落實環保設施,及時申請三同時驗收。對在建的華寶禽業要求其嚴格落實三同時制度,經我局同意后方可試生產。
4、建立檔案,規范監察
通過實地調查,認真填寫排查情況明細表,我局基本查清規?;笄蒺B殖場執行環保法律法規情況及污染物排放情況,至此,我市規模化畜禽養殖場管理專項檔案已初步建立。為了跟蹤、督促整改,我局將各養殖場列入日常監察名單,明確監察責任人、監察職責和監察頻次,確保各養殖場環境違法行為整改到位。
三、下步做法
1、進一步摸清底數,關注規?;酝獾酿B殖場,促使我市畜禽養殖行業的環保管理日益全面和規范。
2、按照省局環察函()724號文件精神,結合我局專項行動工作的部署,切實加大工作力度,確保我市畜禽養殖場專項檢查工作落到實處,各項整改任務如期完成,逾期將予以處罰。