前言：中文期刊網精心挑選了園區環保管理方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
園區環保管理方案范文1
記者：蓋世理在建設低碳環保的物流倉儲中心時主要從哪些方面進行考慮?
蓋世理：在物流倉儲中心建設與運營的過程中，企業對降低碳排放的需求越來越高。蓋世理率先提出物流設施的環保理念，并進行了一系列研究與探索，其王旨就是從環保角度出發，重新審視和設計倉儲建筑的構造。蓋世理這個富有創造性的概念后來發展成“生態模式”(EcoTemplate)方案，用以開發未來的配送中心和低成本、環保型倉庫。“生態模式”方案重點關注以下幾個關鍵因素減少二氧化碳排放，減少用水，減少浪費，減少污染物，增加生物多樣性，降低運營成本。
記者：據我們了解，蓋世理在2008年的《可持續發展報告》中對低碳環保的實施做了詳細的計劃，該報告的主旨包括哪些?
蓋世理：2008版《可持續發展報告》展示了蓋世理在全球開發最尖端物流配送設施的全面解決方案。在該報告中，蓋世理計劃在2010年前實現領先的持續性發展戰略，而碳益是該項戰略的核心，具體目標如下：
能源：所有開發項目中35％的項目將實現碳益，全球項目的碳排放總量減少35％；
廢物：全球項目中50％的建筑實現廢物再利用或再循環
水資源：全球項目中70％的建筑百分之百完全重新使用雨水；
生物多樣性及居住環境：全球項目中70％的場所能改善生物多樣性及居住環境；
污染物：在建設中采用下破壞人類和生態環境的材料。
記者：低碳環保的物流倉儲中心在建筑設計、建筑材料等方面有哪些特點?
蓋世理：低碳環保的物流倉儲設施確實涉及到建筑設計、建筑材料、工藝流程等許多方面。在此我用一個具體案例來進行解釋。
2009年3月26日，蓋世理新完工的位于英國北斯塔福德郡查泰菜園區的配送中心獲得了英國建筑研究院環境評估(BREEAM)首個“杰出”評級。這個生態物流園區總面積35500平方米，它的建造為未來物流中心的可持續性設定了新標準。該建筑的設計融入了多項環保措施，因此每年可節省高達30萬英鎊的運營成本。
該生態物流園在可持續性方面的亮點包括：
(1)能源方面
整個生態物流國采用了高能效的措施， 旨在成為“碳益”建筑。由位于園區一端的生物燃發電站為整個園區提供能量，用于供熱和發電，以降低成本。此外，部分屋頂安裝了光伏設備，園區道路的地下安裝了動能轉電能的設備，利用進出物流園的車輛所產生的動能發電。
(2)水資源方面
除安裝了高效利用水資源的設備外，生態物流園還安裝了雨水收集系統，用于收集屋頂雨水并在建筑中重新使用。其他雨水和地表水將被轉至建筑旁的池塘中，起到生態平衡的作用。
(3)材料
生態物流園使用的大部分建筑材料都是《英國建筑研究院全球綠色環保規范指南》中獲評A或A+等級的材料。而且大部分材料是向擁有環保管理系統的供應商采購，所有木材都經過英國森林管理委員會(FSC)認證。生態物流園內所有表面材中揮發性物質的含量都很低。
(4)廢棄物
生態物流園的目標是零廢棄物填埋。建筑產生的廢物數量極低，且所有廢棄物都將被循環使用。大部分主要供應商也都致力于將自己產生的廢棄物用于循環使用。
(5)生態
蓋世理對生態物流國的原有土地實行了生態改進計劃，包括在物流國內增加若干本地物種。在整個物流園開發及后期維護等過程中，該計劃將被持續貫徹并進行優化管理。
(6)當地社區
生態物流園內綠地對公眾開放。此外，在被荒廢了多年以后，該生態物流園區的開發還為該地區創造了眾多培訓和發展的機遇。雖然目前通往園區的公共交通尚未開通，但在進入園區的道路上已經開始規劃公交車站，這將為未來生態物流園的使用者和廣大公眾創造一個更加綠色環保的公共交通策略。
記者：蓋世理如何把這種先進的理念引入到中國的項目中?在中國所做的項目使用怎樣的技術以達到節能環保的目的?其節能減排的效果如何?
蓋世理：蓋世理自2006年2月進入中國以來，就致力于環保倉儲及工業設施的建設開發，目前業務穩步增長。除了已完成的位于昆山、南京的物流園區和北辰(天津)項目，蓋世理還在其他戰略區域尋求新的開發項目，如天津的武清、成都、東莞、上海及周邊地區。
2007年為沃爾瑪開發的天津配送中心，是蓋世理將全新的綠色設計理念帶到中國的杰作。
倉庫內白天的照明全部來自于屋頂的自然光。透明采光板的面積約為整個屋頂面積的3.5％。采光板由于采用了新材料，在保證足夠強度的前提下，其熔點也低于屋頂材，如果遇到火災，這些采光板會提前熔解，有利于迅速排煙。庫區內用于夜間照明的燈具，采用比普通燈具節能25％～30％的15級別的光源。
根據北方冬季寒冷、倉庫內的溫度可低至零度以下的特點，倉庫內專門安裝了使用天然氣的供暖裝置，天然氣在特制的裝置中燃燒之后，其熱量通過反射板進行供暖。由于天然氣是潔凈的能源，所以燃燒后不會污染室內空氣。
在物流中心門口裝置了風力發電機和太陽能電池板。整個第一期工程配備了一臺10千瓦的風力發電機和5。平方米的太陽能采光板，每年可發電約7300千瓦時，用于滿足園區門口收發室和門衛室全年的用電需要，包括空調、照明等。
園區環保管理方案范文2
1.加快推進全市生態文明建設重點項目。3月28日，我市召開2013年環保工作會議，全面部署今年環境保護和生態文明建設工作任務，市政府與各轄市、區簽訂了《2013年生態文明在行動目標任務書》。市政府制訂印發了《市部門生態文明建設工程考核細則》、《市轄市、區生態文明建設工程考核細則》和《2013年度生態文明建設現場督查方案》。今年下達的全市生態文明建設重點項目達5741個，包括生態建設、太湖治水、清水工程、藍天工程、環境安全和污染減排6個大類，比去年增加2012個。每月開展督查和點評，并在媒體公開通報進度和尚需整改的重點問題，有力推進了項目進度。
2.強化生態功能區保護。按照《省生態紅線區域保護規劃》要求，調整了重要生態功能區保護范圍，并進一步明確了保護要求，全市生態功能區面積已達總面積的20.6%。組織生態環境監察試點工作，開展了生態環境監察4次。市8個重要生態功能區均已劃定明確范圍，并樹立標志。完成市天目湖濕地一期工程，建成2000畝濕地。啟動區新龍生態林建設工作，小黃山旅游休閑保護區一期項目正在開展前期工作。
3.深入開展土壤污染治理。建立了土壤環境質量定期調查和例行監測制度，召開了市土壤調查工作推進會，在去年完成35家污染場地土壤調查的基礎上，確定了2013年度40家污染場地調查任務，其中化工企業25家、涉重企業15家，為建立全市污染場地檔案打下了基礎，也為土壤污染防治和區域發展提供了依據和保障。
4.加強農村環境保護。加強調研和督促指導，提升我市連片整治工作完成質量，市、區第三期中央農村環境連片整治項目均已通過復核，太湖流域一、二級保護區農村環境連片整治項目已組織申報并通過省環境咨詢中心評審。積極開展“康居鄉村”建設，全市已有90個三星級“康居鄉村”通過驗收。
5.積極打造生態亮點。編制了生態文明亮點打造工作方案，制訂了《市綠色機關（鎮級）建設標準》和《市生態文明餐飲示范街（飯店）建設標準》，修訂了市生態村標準。經濟開發區創建國家生態工業示范園區順利通過環保部、科技部、商務部的綜合驗收；經發區和高新區國家級生態工業示范園區規劃通過評審，取得環保部、科技部和商務部同意創建的批復；經濟開發區已編制完成省級生態工業園區建設規劃并上報。區街道和區街道通過國家級生態街道創建現場核查。全市生態文明示范村、生態村、綠色機關等創建工作正在有序進行。
6.積極推進生態文明的全社會參與。在報紙、電視、網絡、電臺等媒體上廣泛開展生態文明宣傳。市建設生態文明示范市領導小組辦公室成立了市生態文明宣講團，印發了《2013年市生態文明建設大宣講活動實施方案》，已開展生態文明大宣講8次。組織實施生態文明考核評價機制調研課題和“生態地圖”編制工作。“生態地圖”已上線試運行，充分利用網絡技術，反映全市生態文明建設各種亮點和生態建設重點工程推進情況，市民可以通過生態地圖了解全市環境質量等內容，并提出防治污染、改善環境質量的建議。
（二）著力解決市民身邊的環境問題
將“三解三促”工作與領導“大接訪”和領導包案制度緊密結合，推動疑難、復雜環境問題的解決。開展“壓復環境”專項行動，將進京、赴省上訪、重復致信領導同志及來市集訪等積案列為重點，進行全面梳理排查后向所屬轄市、區環保局集中交辦，建立責任體系和網絡。每月召開環境與執法工作會議，掌握突出問題的成因及發展趨勢，強化跟蹤督辦。在處理涉及多方面問題的時，積極與相關部門溝通，爭取支持，共同解決。對不屬環保管轄的，落實“首問責任制”，由具體工作人員負責及時轉辦并告知人。
繼續開展常態化環保找差，修訂完善《環保找差義務監督員管理考核辦法》，落實每月考核制度，新增環保找差義務監督員7人，調整2人，目前共60名監督員。共找出各類環境問題290個，完成整改246個，完成整改率84.8%。
（三）著力狠抓污染減排
2012年減排完成情況在全省位居第一，其中化學需氧量、二氧化硫已動態完成“十二五”減排任務。按2012年GDP測算，除氮氧化物外，其他三項指標已達到現代化指標要求，氮氮化物累計削減率僅為3.24%，尚未達到“十二五”減排的時序進度。制訂2013年度減排計劃，共上報各類減排項目208個，141個項目已完成工程建設或關閉到位，其中，我市列入國家對省年度考核計劃中的6個項目已全部完成。預計今年上半年我市化學需氧量、氨氮和氮氧化物將完成半年目標，由于鋼鐵產量上升等原因，二氧化硫完成尚有難度，具體結果有待國家、省半年核查認定。
（四）著力實施清水藍天宜居工程
1.實施清水工程。一是太湖治水。我市列入省政府今年下達的太湖治理目標責任書中的類479個項目已完成180個，在建279個，20個正在開展前期工作，完成率37.6%，在建率58.2%，總體進展順利。進一步完善太湖、滆湖藍藻預警監測體系，新增2艘高效自動打撈船和1輛藻水自動分離車，配足打撈力量，累計出動打撈2278人次，765船次，打撈藍藻40224噸。二是河道水環境整治。編制完成《2013年市河水環境生態提升方案》，通過生態修復、補充截污和清淤工程，對13條市河進行生態提升，采取控源、截污、清淤、活水等措施，對23條黑臭河道、6個黑臭河塘進行綜合整治，共計100項工程。目前，25項已完成，29項正在實施。三是加強飲用水源地保護。完成市級集中式飲用水源地環境狀況評估并上報省廳。督促區推進魏村飲用水源地保護區內船舶修造廠、煤沙碼頭搬遷。加強對飲用水水源地的日常監管，嚴格執行日報制度，每周組織對水源地巡查監測，確保全市飲用水安全。
2.實施藍天工程。一是深化“禁燃區”建設。今年，我市“禁燃區”面積將由152平方公里擴大至230平方公里，共涉及45臺鍋爐清潔能源替代，已完成23臺；懶漢爐拆除范圍由73平方公里擴大至149平方公里，計劃拆除93臺懶漢爐，已完成57臺。市、市、區等積極推進“禁燃區”劃定工作，正在開展前期調查。二是實施燃煤鍋爐治理。我市鍋爐煙塵治理方案已基本完成，納入方案中今年需完成治理任務的151臺燃煤鍋爐中已有118成治理，完成率達78%。三是強化重點企業揮發性有機污染廢氣治理。今年我市計劃關閉24家化工企業，完成22家企業揮發性有機物整治。目前，已有11家化工企業停產，15家企業完成揮發性有機物整治。四是推進化工園區整治。對市鹽化工集中區等5家化工園區環境整治情況進行初步核查，對照考核要求對各園區進行評分，并提出針對性整治措施，督促相關園區整改，確保年底前達到省環保廳階段性驗收要求。五是加強機動車污染防治。我局于5月2日全面啟動機動車尾氣凈化器激光打碼工作，并與市財政局、公安局召開專門會議，推進非綠標車抓拍系統建設，加大對高污染車輛駛入限行范圍的查處力度。目前已進入軟件開發和設備采購程序，力爭10月份左右形成能力。上半年，我市共注銷汽車5755輛，轉出汽車3646輛。六是開展秸稈綜合利用和禁燒。從5月25日到6月25日，每日開展秸稈禁燒巡查，共出動860人次，夏收期間共發現火點75個，比去年同期減少31個。七是開展大氣監測預警與科研。全面啟動PM2.5源解析工作。編制完成大氣重污染預警與應急工作方案，將報市政府出臺。
3.強化其他污染防治。輻射環評執行率、許可證發證率、“三同時”驗收率、廢源收貯率、污染源監督檢查率和整治達標率均達100%。著力推進對國家、省、市危廢重點源的分級管理，加強對危廢及重點危廢產生源的監管，對年產10噸以上危廢的單位全部安裝視頻監控裝置。進一步完善遠程監控系統，全國率先初步解決了放射源發生意外丟失或被盜的監控問題。自4月起開展危險廢物專項執法行動，對全市危險廢物監管重點源進行抽查，嚴查違法行為，排除環境隱患。市工業固廢填埋場等項目建成投運，有效提升全市危險廢物處置能力。
（五）著力創新環境管理，實施科學監管
將2013年確定為市環保系統的“科學監管深化年”和“作風建設年”，深化“環保3218在行動”，進一步創新、完善各項舉措，務求形成機制、協同推進，建立環境質量預警體系，有效地降低各種環境風險；突破瓶頸，提高管理和服務效能、彰顯生態文明亮點。
1.建設環境預警體系。為提前介入消除環境風險，最大限度地預防和減少突發環境事件發生，率先制訂實施《環境風險信息預警辦法（試行）》。將環境風險信息分為特別重大（紅色）、重大（橙色）、較大（黃色）和一般（藍色）四個級別分級管理，規定處置時限和要求；明確責任部門、責任人和預警聯絡員，制訂內部處置流程，健全預警體系；綜合環境監測、現場執法、舉報和環保找差等方面的信息，科學析源，找準對策；會同各級各有關部門合力整治，及時消除環境安全隱患。今年以來，環境風險信息預警482起，均按程序及時報告并妥善處置。建設環境風險信息預警處置平臺，已上線試運行。
2.深化治理設施標識化管理。去年完成37家企業污染治理設施全流程標識化試點工作，按規范建設完善治理設施，并在關鍵點位配上圖識、標記，使整個治理流程一目了然，有效提高了管理水平和治理實效。今年起在此基礎上，計劃分三年完成轄區內工業企業及污水處理廠的治理設施全流程標識化管理工作。年內重點布署國控污染源、污水處理廠及化工、印染、涉重行業等重點排污單位。根據排污許可證核定情況，上半年，各轄市、區已上報全流程標識化企業513家，完成標識化建設101家。
園區環保管理方案范文3
處理好四種關系
當前，經濟發展速度減緩，處理好環保與發展的關系尤為重要，這就需要處理好四種關系。
首先要處理好發展與保護的關系。東莞市委、市政府一直強調要實現發展與保護共贏，當兩者有沖突時，環境保護要優先考慮。去年，黃江鎮準備上馬一個30億元的化工項目，然而經過論證，該項目不符合國家、省有關化工項目的環保選址要求，最終被叫停。雖然當地都很想推動這個項目，但是在嚴格的環保政策面前，大家最終達成了共識。
其次是處理好監管與服務的關系。很多人認為，嚴格監管會對發展帶來一定沖擊，而強調服務則可能帶來環境隱患。實際上，監管與服務的最終目的都是推動經濟更好更優質發展，從這個角度來看，兩者并不矛盾。為此，我們提出了打造服務型監管的理念。一方面，監管必須從嚴，要堅決打擊污染環境的行為；另一方面，在抓好監管的基礎上提供優質服務，為企業發展提供良好的政務環境。
再者要處理好敢為與不為的關系。敢為，就是在執法監管過程中，要敢于擔當，堅決向違法排污行為亮劍，不能夠因為怕得罪人、怕擔責任而不敢為。特別是服務經濟發展時，對于能夠推動經濟發展的工作，要依法敢為。而對于可能影響環境質量，帶來環境污染的行為，堅決不能為；對于權錢交易、有違廉政的行為，堅決不能為。
最后還要處理好規范與效率的關系?，F在，環境管理工作越來越規范，各項行政行為都必須依法依規，工作效率有時會受到影響。以案件為例，案件的處理必須按照規范走完流程，這需要一定的時間，但往往與投訴者期望的解決時效有差距，這也為我們工作帶來了諸多不便。如何破解？這就需要我們在規范管理的同時，盡量簡化一些辦事程序，盡所能壓縮環節和時間，提高工作效率。
推動五個方面改革
今年以來，我們先后制定出臺了《全面深化環保領域改革工作實施方案》和《東莞市生態文明體制改革實施方案》等政策文件，全面明確了今后4年全市環保領域改革以及生態文明體制改革的方向，其中全市環保領域改革方面共涉8項任務、49項措施，生態文明體制改革方面共涉7項任務、27項措施。概括起來說，東莞的環保改革重點要推動五個方面的工作。
在環境準入方面，實行差別化環境準入政策，并推動規劃環評與項目環評聯動準入。以往由于項目環評手續比較復雜，項目審批的時間相對較長，部分項目的建設進度容易受到影響。為了解決這一問題，我們要求產業發展、園區建設、產業集聚區都要做好規劃環評，對于哪些項目可以進入、項目必須具備哪些條件等，都要明確表明。項目招商引資的時候要依法把好關，對于能夠引進的項目，項目環評可以依據規劃環評的要求，簡化環評報告相關內容，提高審批效率。同時，做好環境功能區劃的確定，確定各區域的環境功能（例如土壤、大氣、水質、噪聲的狀況），做好分區，引入項目時必須符合功能區的標準。
在利益調配方面，東莞將推動生態補償機制的建立，主要是制定生活垃圾處理生態補償金征收及使用辦法，啟動跨鎮街處理的征收工作，切實加強對生活垃圾處理廠周邊環境整治及市民關系協調處理，以破解垃圾處理“鄰避效應”；制定主要污染物總量指標跨鎮（街、園區）調劑使用生態補償制度，每一個項目的上馬，當地必須要有環境容量，同時要有污染物排放總量指標，缺一不可，總量指標不足的可以向其他鎮購買。此外，探索研究功能區內跨鎮街稅收分成、財政補助獎勵等與主體功能區、生態紅線面積等環境保護責任掛鉤的財稅利益分配機制，簡而言之，對環境保護貢獻大的地區將得到相應獎勵。
在環境治理方面，探索推行污染第三方治理制度，按照“誰污染、誰付費，第三方治理”的原則，通過引入市場機制，推進企業污染第三方治理、企業污染治理設施第三方專業運營管理，提升環保設施建設、運營和管理水平，進一步規范企業環保管理。
在環境執法監管方面，強化執法監管。除了利用好環境信用管理手段、推動信息公開、建立數字環保動態信息化管理平臺之外，東莞將建立聯動執法機制。按照這一機制，環保局每個科室的工作人員到企業辦理業務，發現企業違法時都要結合業務開展現場執法，保護好現場、做好筆錄、通知環境監察人員介入調查，這一制度我們環保稱為“首發現負責制”。此外，我們還開展了掛點聯系企業制度和包案制度，即環保局副科以上干部，每個人必須掛點聯系1～2家重點監管企業，做好服務、強化監管，推動這些企業解決環境問題。包案則是黨員干部以及副科以上干部，每個人包辦一個案件，對案件全程跟蹤負責，直到案件圓滿解決。
在建立環保責任考核體制方面，我們大力改革考核體系。在環?？己松?，我們對各鎮街的水、氣監測點位以及數據進行公開，對于狀況比較差的點位，考慮將其納入環?？己水斨校源说贡莆廴局卫?。另外，針對有些鎮街養豬場多、有些電鍍廠多、有些VOC排放企業多等不同情況，將設立個性化的考核指標，使考核更加科學客觀。
提升全社會環保意識
環境教育宣傳是環保工作中十分重要的一環，目前很多老百姓甚至是企業主，對環境保護政策法規都不了解，對我們的工作是比較不利的。為此，我們要不斷探索創新環境教育宣傳的新形式和新方法，提高宣傳效果。
近幾年，市環保局與市教育局等相關職能部門聯合舉辦的“環保征文比賽”、“環境小記者夏令營”、“百名環保小衛士評選”等系列環保進校園活動，通過“小手拉大手”，使環保宣傳進入了社區、進入了家庭，引起了廣泛社會影響。
園區環保管理方案范文4
（一）完善機制、條塊結合
為完善網格化監管組織建設，縣環保局向縣人民政府報告請示設立鄉鎮環境保護機構，《關于設立鎮鄉環境保護工作機構的請示》（大環27號），同時下發了《環境執法績效評估工作方案》（大環發22號），明確了網格化管理的評估方法；實施條塊結合管理機制，綜合污染企業狀況、環境質量狀況、工業企業集中區域和周邊環境敏感狀況等因素，將全縣劃為四個“塊”，以各鄉鎮（工業集中發展區）行政區域為單位，細分為若干個網格，日常以“網格”為主落實責任區監管力量，實行環保網格化管理，作為業務線“條”上的所有職能股室則作為輔助補充力量，定期到聯系的“塊”上
參與環保網格管理工作。
（二）分工負責、責任到人
（1）落實網格責任領導。各級環保局分管副局長擔任網格責任領導，負責監督和督促網格環境監管工作。工作職責包括：指導和檢查督促網格環境監管工作落實情況，對重點環境監管工作和突出環境違法問題親自安排部署和直接組織查處。
（2）落實網格主要負責人。各級環境監察負責人是網格主要負責人，負責環境監管網格化管理工作。工作職責包括：負責組織制定網格環境監管工作落實的具體計劃和措施，帶領各網格環境執法人員落實環境監察制度和要求，具體組織實施網格內各項環境執法檢查工作開展。
（3）落實網格直接責任人。相關執法人員是網格執法主體，對管轄網格的環境監管負直接責任。職責包括：按規定落實各項環境監察制度；現場環境監察，完善環境監察記錄，對環境違法案件及時調查取證；及時調查處理糾紛；做好環境污染事故調處工作；指導鄉鎮（工業集中發展區）做好污染治理與環境管理工作；幫助建立鄉鎮（工業集中發展區）環境管理人員隊伍。
二、主要做法
（一）明確監管對象。建立了網格內環境風險源、重點污染源、輻射源、飲用水源和敏感環境單位檔案資料，并實施動態更新。
（二）分級分類管理。將網格內國、省控重點污染源、飲用水源和敏感環境點列為重點監管，重點查處；其他列入環境統計范圍內的一般污染源，建立了企業環保“一廠一冊”基礎檔案，并定期進行巡查。
（三）實行投訴處理網格責任制。各網格執法人員，負責對各自管轄網格內的環境違法排污行為投訴進行及時處置，并做好后督察工作。
三、存在的問題
一是執法人員少，部分縣區環境監察機構編制數和實有人員存在較大差距，無法完全滿足全市網格化、精細化環境監察管理的需要。
二是企業覆蓋范圍比較廣，各鄉鎮、工業園區還未設置完全專門的環保機構和工作人員，對完善網格化監管組織建設工作造成較大影響。
三是裝備執法經費不足。由于我市是農業市，各級財政經費預算不足，執法經費較小，不能完全滿足網格化執法管理工作需要。
四、工作建議
一是環保部統一出臺網格化的相關規定，明確要求各鄉鎮成立環保管理機構，并落實人員編制和經費。
園區環保管理方案范文5
關鍵詞:產業布局;清潔生產;開發區
中圖分類號:X32 文獻標識碼: A 文章編號:1005-569X(2009)08-0071-02
1引言
為牢固樹立和認真落實科學發展觀,把欠發達地區的經濟開發區(以下簡稱開發區)建成經濟與環境協調發展的示范區、新型工業化的先導區、循環經濟的試驗區。結合目前開發區現狀及筆者多年從事環保工作的經驗,提出以下觀點建議,權作拋磚引玉,以促進開發區的經濟與環保管理水平更上一層樓。
2 目前狀況
2.1總體布局建設
由于歷史原因,開發區大多是邊規劃邊建設,沒有很好遵循生產與生活完全隔離的原則,如化工廠靠近居民區,發生化工氣體泄露將危及居民安全。熱電廠位置距安置居民區太近且在生活區上風向,排放廢氣易對生活區大氣環境造成影響。很多印染企業布局分散,跨度大,極不利于今后的行業集中治理。同一區域內分布著性質不相容的企業,一個企業的廢氣(塵)污染排放對相鄰企業的產品有影響,需要安靜的企業往往相鄰產生噪聲震動的企業等等。由于工業園區有居民生活區,應在靠近居民區的工業片區安置無污染的、輕污染的工業項目,并建設一定寬度的綠化隔離帶,以減輕工業污染物和噪聲對周邊生活環境的影響。
2.2產業定位
產業定位應遵循該地區的總體規劃,不少地方為了招商引資政績,并沒有很好遵循這個原則。如有的地方規定以電子信息、無污染的生物醫藥技術、建材、紡織、制衣、食品、機械等國家優先發展的高新技術產業和勞動密集型產業為主導,對有一定污染的項目要嚴格控制,特別是大氣污染較重的項目;禁止引進化工、造紙項目以及醫藥、釀造、冶金等行業中對環境有較大污染的項目。但開發區卻存在著印染、繅絲、絹紡等對水體污染較重的行業,對大氣污染較重的木材加工業,國家嚴控的化工、電鍍等一些行業。
2.3排水系統
開發區應按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求規劃建設排水系統,“清下水”要集中排放;截污管網等配套工程應同步建設、同步投入使用;充分論證啟動期廢水排入生活污水處理廠的可行性,如不可行應盡快分期建設開發區污水處理廠;工業廢水須經預處理達標后方可接入集中污水處理設施,而污水處理廠尾水再生利用率不得低于25%;污水處理廠的尾水應盡可能用作綠化用水、地面沖洗水、道路噴灑水等低水質用水,以減少開發區用水量和排水量。目前不少開發區并沒有全部建設雨污分流管道,特別是先期建設的道路管網。有的將污水排入生活污水處理廠,而生活污水處理廠因設計及工藝的原因只能達到一級B的排放要求,無法滿足重點流域工業污水一級A的排放要求。不少開發區由于污染和集水能力的影響,加上供水管網的缺陷(主要是指沒有中水管網,影響到水資源的二次、三次利用),大量內河網的水無法成為工業用水。
2.4集中供熱系統
相關文件規定省級開發區集中供熱系統必須于08年底前投入運行,熱電廠建成前,入區企業自建供熱設施須用清潔能源,一旦實施集中供熱,企業自建供熱鍋爐須無條件拆除。目前不少開發區熱電廠有的尚未建設,有的尚未運行,有的因工藝所限無法保證持續集中供熱,致使企業自備供熱鍋爐無法及時拆除。目前開發區的企業自備鍋爐中,1噸以下立式燃煤鍋爐占了相當大的比重。這些立式小鍋爐出廠時無配套除塵器,有除塵器的往往是請無資質的私人安裝的,除塵器質量難以保證,除塵效果也就難以保證了。大部分1 噸以下立式鍋爐使用單位,不能按照環評要求安裝除塵設施,煙塵直排,這是目前造成開發區煙塵污染的主要因素;其次是司爐工違規操作、使用劣質煙煤,為了保證供氣量,改反燒為直燒,造成黑煙滾滾;有的是除塵設施損壞,排煙單位未能及時維修,帶病作業,除塵效率低下。
2.5 環保守法狀況及機構人員
大部分開發區是以前從縣或市工業園區升級而來,存在邊規劃邊建設的問題,區內企業遵守環保法律情況極不規范,初期進園企業大多未經環保審批,即使后來補辦了環保審批手續,也存在著先天性缺陷,企業在選址、布局、治理設施的選擇等方面都受到各方面因素的制約。后來的入區企業即使經過環保審批,也大多未經“三同時”驗收,企業沒有污染治理設施或沒有按環評要求落實,使其治理污染的能力、效果大打折扣。由于以前地方政府對招商引資企業的保護,區內企業的排污費大多沒有繳納,無法以經濟杠桿促進企業治污、減污。根據相關要求,省級開發區必須有地方環保局的派出機構。目前,不少開發區無獨立的地方環保派出機構。環境監管缺失,極易造成污染失控,引發污染事故及群體性的污染事件。
3完善思路
3.1創建生態工業園區
隨著經濟的發展,由工業引起的污染逐漸得到了重視,建立生態工業園被認為是目前解決工業污染、保護環境的一種可行的途徑。生態工業園區是依據循環經濟理念、工業生態學原理和清潔生產要求而設計建立的一種新型工業園區。在生態工業園內企業相互鏈結,充分利用資源,一個生產過程的“副產品”將會是另一生產過程或另一家企業的原材料,整個工業園形成一個各種資源(能源、水和原材料)循環流動的閉環系統,從而形成共生網絡?？己藘热萦山洕l展、物質減量與循環、污染控制和園區管理4部分組成,在具體指標中,除了一兩項經濟發展指標之外,絕大部分是環境保護、能源和資源消耗指標,突出了生態工業園區的生態特色,強化了生態工業園區必須達到經濟發展與環境保護相協調這一根本要求。
3.2優化功能分區
開發區必須堅持以科學發展觀為指導,努力轉變經濟發展方式,從簡單的工業發展向工業化、城市化同步推進轉變;從建設資源節約型、環境友好型社會的高度,充分重視開發區的功能分區和產業空間布局安排。在開發區規劃范圍內,從有利于物質集成、水系統集成和能源集成的角度,結合開發區總體規劃、產業發展現狀和基礎設施建設情況,進行總體布局。合理劃分產業發展區、商貿居住區、支持功能區。
3.3強化產業空間布局
建立“生產――消費――分解”的產業空間布局。開發區的各個成員可分為核心成員、附屬成員兩類,其中主要工業企業、熱電聯產及資源回收中心為核心成員;污水處理廠、工業固廢處置站、垃圾焚燒發電廠、垃圾填埋場、居民生活、公共綠地設施等為附屬成員。建設生態共生系統時一方面要考慮一個企業的廢物變成另外一個企業的“食物”的問題,另一方面還要考慮生態共生系統的效率和柔性,使得該系統能處于健康穩定的動態平衡狀態。
3.4積極推進清潔生產
依照國家產業政策和有關規定,嚴格把好企業或項目的準入關,不得引進任何污染嚴重的產業和項目;支持鼓勵入區企業采用先進適用的生產技術進行清潔生產,推進環境管理體系認證,形成推進清潔生產的良好機制。大力推行清潔生產,促進企業資源消耗的減量化,提高資源利用效率;對廢棄物排放超過標準的企業以及使用或排放有毒、有害物質的企業,要依法強制實施清潔生產審核,監督實施清潔生產方案。積極引導開發區的產業發展方向,加強開發區的環保審批管理和公共基礎設施建設,實現污染物的集中治理,創建具有行業特點和區域特點的生態工業園區。
3.5落實獎勵扶持政策
對資源綜合利用、循環利用的企業,認定為循環經濟產業鏈中的項目或企業,執行國家以及省市對循環經濟、生態工業園區的有關項目安排、土地使用、稅收貼息、價格收費、投資優惠、財政補貼等優惠政策。為了增強招商引資的力度、高效率開發和建設開發區,結合實際情況,對發展循環經濟、生態工業型企業或項目,制定和形成符合開發區建設和發展的、具有針對性的地方性優惠政策,為循環經濟型企業的入駐投資創造良好的環境。
4 結語
綜上所述,開發區的經濟與環境協調發展:應以促進經濟增長方式轉變,區域產業結構調整、資源利用率顯著提高、生態環境明顯改善為重點,將開發區建成經濟繁榮、科技發達的工業基地,生態良好、社會和諧的現代化新城區。
參考文獻:
[1]李建國.吉州區是如何創建省級生態工業園區的[N].江西政報,2008-7-10.
[2]朱鐵軍.關于促進省內開發區可持續發展的調研報告[N].宏觀經濟觀察,2005-7-26.
[3]張志怡.循環經濟促進天津開發區“血脈”暢通[N].北方經濟時報,2007-4-10.
[4]周珂,梁文婷.環境保護與經濟發展的新內涵[EB/OL]中國網,2008-11-19.
園區環保管理方案范文6
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
深入落實科學發展觀，以實現“改善居住環境，建設臨港新區”為目標，以“解放思想，勇爭一流”主題實踐活動為動力，按照“統一領導、分工負責、屬地管理、綜合治理、全民動員、社會參與”的原則，大力推進環境綜合整治工作，努力把臨港區打造成“宜居之區、暢通之區、潔凈之區、靚麗之區”，實現環境與經濟社會全面、協調、可持續發展。
（二）基本原則
1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結合的思路，認真調查分析園區環境存在的根本問題，從源頭上有針對性地開展園區環境整治，從根本上解決影響園區環境的深層次問題。
2、堅持屬地管理的原則。堅持條塊結合、重心下移、權責一致、協同整治。明確和細化管委、各部門和村兩委在環境綜合整治中的責任，建立健全環境綜合整治長效體制和常態化管理體制，密切協作，確保實效。
3、堅持分工負責的原則。按照誰分管、誰負責的要求，實行管委領導分工責任制。各責任部門和單位要強化領導力量，明確責任分工，確保園區環境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。
二、目標任務和責任分解
從2012年開始，利用三年時間，通過深入開展環境綜合整治和綠化工作，使我區環境基礎設施更加完善，環境綜合整治的長效機制和常態化管理制度基本健全，形成“區容區貌秩序改觀、環境管理有序、園區品位提升、發展環境優化、居民素質提高”的良好局面。
（一）大力開展路域河流環境綜合整治活動
1、進一步加強園區道路、河流衛生整治。進一步健全完善園區道路環境衛生保潔與管理制度，加強園區道路環境衛生保潔與管理，擴大充實保潔隊伍，合理優化轄區內區域保潔力量，使主次干道在可視可控范圍內，道路垃圾隨產隨清，第一時間保證道路衛生整潔。啟動二期整治工程，修建標準護堤，清理河道，美化綠化沿河區域，打造風景秀美的沿河休閑區。
2、進一步加強路域、河流綠化管理。做好園區內主次干道和支路、河道兩岸等公共區域內的園林綠化工作，積極協調園林、林業等部門，加大投入力度，完善綠化設施，對綠化的斷檔帶進行補植，做到不缺不斷。重點抓好長春路、上海路、青島路、北三路以及北京路兩側綠化工作，建立沿路屏障式綠化帶，注重后期養護。合理利用空地，增加彩色景觀綠化植被，提高園區綠化水平。
3、進一步加強園區市政設施建設與維護管理。完善園區市政道路配套，重點抓好長春路、北三環、北京路、前灣港路道路兩側硬化亮化建設，鋪設多層次立體感的人行道板，豐富園區道路風格。加強園區市政設施養護管理，及時整修部分瀝青面層、人行道板，增加重點路口紅綠燈等交通標志，創造安全、舒適、便捷的出行環境。將疏港高速大莊出口節點附近作為重點整治區域，做到路標齊全完善，道路安全暢通。
4、進一步加強主次干道沿線環境綜合治理。徹底清理園區主次干道沿線亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等問題，加強視覺環境整治，專項整治戶外廣告、占路經營和門頭牌匾等問題，提升園區整體形象。
5、進一步加強廢舊物品回收點的清理工作。加強廢舊物品回收點整治工作，清除園區主要道路兩側可視范圍內廢舊物品回收點。堅決取締無證經營業戶，規范合法經營業戶，努力實現集中入室經營。
（二）持續開展村莊環境綜合整治活動
1、明確責任，分工落實。各村兩委會要進一步提高認識，成立專門工作班子，制定符合本村實際的環境衛生綜合整治方案，明確各階段整治工作目標，落實責任人，通過扎實持續開展環境衛生綜合整治，確保達到村容整潔的要求。
2、進一步加強村莊環境整治管理。結合建設社會主義新農村的相關要求，重點抓好清理“三大堆”（土堆、糞堆、草堆）工作，抓好小型供水、生活飲用水處理和垃圾收集設施建設。加快農村“五改”（改水、改廚、改廁、改圈、改房）工作，規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理，減少家禽糞便污染。開展庭院環境整治工作，搞好庭院綠化美化，著重治理亂搭亂建、亂堆亂放。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃，保持村莊整潔。完善村莊基礎設施，配套建設農村公共服務設施，特別要實施農村道路改造提升工程，積極探索建立農村“五化”工程維護管理長效機制，持續改善農村人居環境。
3、進一步做好建成區村衛生保潔工作。健全完善環境衛生保潔工作制度，將垃圾清運作為村莊衛生保潔的重點來抓，及時聯系協調運輸車輛。根據園區公共部位垃圾桶設置標準，并結合各村人口數量、垃圾量等實際情況，在建成區村內設置垃圾桶，實行統一處置生活垃圾，禁止建成區村自行處理生活垃圾。
4、進一步做好山區村衛生保潔工作。要進一步健全完善衛生保潔長效機制，切實抓好工作落實。各村結合實際，以方便群眾投送為目的，以不影響村莊形象為原則，合理配置垃圾桶或建設垃圾池，配備垃圾清掃工具，并在符合環保要求的基礎上，經公示且村民無異議后，設立集中填埋垃圾點。堅決杜絕生活垃圾亂扔亂放問題。
5、成立專門的衛生保潔隊伍。保潔人員以村居住人口為原則配備，100戶以下村的設1-2人，100-200戶的村設2-3人，200-300戶的村設3-4人，300-500戶的村設4-5人，500戶以上的村設6-7人。保潔人員具體負責進出村道路兩側和主要街道的衛生保潔。建成區村要保證垃圾入箱，山區村做到垃圾入池，日產日清。
（三）深入開展園區企業環境綜合整治活動
1、大力開展環境污染治理。協同市環保部門，著力抓好水、大氣環境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。通過發放環保宣傳冊、公布舉報電話等方式，加大查處力度，進一步提升園區環境質量。
2、大力開展園區企業環境綜合整治。園區內所有企業要嚴格實行門前“三包”，職工宿舍和食堂設置垃圾箱和果皮箱。企業產生的生活垃圾要運送到市生活垃圾場進行集中處理，禁止隨意亂拉亂倒。
（四）大力開展園區綠化
自2012年起，用三年時間，對園區村莊、荒山、荒坡實施綠化和改造提升，對主要通道林帶實施斷檔補植和提升。到2013年底，使全區村莊、荒山、荒坡等宜林地段實現綠化全覆蓋。2012年，全區計劃完成新造林600畝，其中荒山綠化500畝；新育苗30畝；四旁植樹1萬株；封山育林500畝；新增活立木蓄積3000立方；義務植樹盡責率達到90%以上。
1、大力實施荒山荒坡造綠工程。2011年上半年，重點完成疏港高速、沈海高速以及204國道兩側可視范圍內荒山荒坡造林綠化工程，消除坡面。根據上級部署，確保完成主要通道兩側林帶，村莊林帶斷檔補植的提升任務。
2、大力實施村莊造綠工程。結合園區環境綜合整治，選擇適宜的綠化樹種，大力開展“創綠色家園，建富裕農村”，重點實施村莊“四旁”（村旁、路旁、溝旁和宅旁）綠化美化。2012年，全面完成市委、市政府確定的閆家屋子村等16個村高水平村莊綠化工程。
3、大力實施防護林建設工程。重點抓好鄧陶山、虎背山等山區防護林體系建設，進一步完善農田林網建設，做到美化綠化相結合。
（五）持續廣泛開展公民素質提升活動
廣泛開展愛國衛生宣傳教育，充分利用各種媒介手段，通過社會精神文明建設專題宣傳櫥窗、宣傳欄等，集中宣傳愛國衛生、愛護環境等常識。廣泛開展養成良好公共行為的系列教育和實踐活動，形成個人講衛生、人人參與環境整治的良好氛圍，形成“講衛生、懂禮儀、有修養”的良好風尚，提高居民的健康素質和生活質量。開展科學知識、衛生知識和健康知識教育，引導居民提高環境衛生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，養成良好的生活習俗和衛生習慣。加強愛護公共設施教育宣傳，引導居民自覺抵制和糾正不文明行為。廣泛開展“衛生文明家庭”、“衛生文明單位”、“衛生文明社區”創建活動，把環境綜合整治工作融入群眾性精神文明創建活動中，精心打造和諧文明的臨港新區。
三、實施步驟
（一）發動部署。3月下旬，臨港管委召開動員大會，部署目標任務，各村（居）、各事業單位通過各種形式，加大宣傳發動力度，營造良好的環境綜合整治氛圍。各村（居）、各事業單位要結合實際，細化任務、明確責任，制定切實可行的環境整治方案。
（二）組織實施。自3月下旬起，用三年的時間，管委、各責任部門、各村（居）、各事業單位要集中時間、人員，按照工作責任分工，開展全面綜合整治。各有關責任單位要認真對照管委考核目標，積極開展環境整治工作和綠化美化工作，確保全面達到上級要求，圓滿完成各項目標任務。
（三）督查驗收。管委將對各責任單位開展園區環境綜合整治情況進行督查，對發現的問題予以通報批評。每階段環境綜合整治工作結束后，園區環境綜合整治工作領導小組將組織專門人員進行檢查驗收，對發現的問題予以通報批評，限期整改，確保環境綜合整治取得實實在在的效果。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。成立由管委會主要領導任組長的全區環境綜合整治工作領導小組，研究部署全區環境綜合整治和綠化工作，協調解決整治工作中遇到的問題和困難；領導小組下設辦公室，具體負責整治工作的組織、協調和督查考核工作。各有關企事業單位、村居也要成立相應的領導機構和專門班子，認真抓好環境綜合整治工作各項責任目標的落實。
（二）突出重點，狠抓落實。以各村及園區道路沿路兩側可視范圍內環境為重點，以點帶面、以大帶小，全面推進。各村要根據本意見要求，結合各自實際，確定每階段和每年的工作重點，制定具體的整治工作計劃。各企事業單位、各村居要逐級逐人明確目標責任，層層分解任務，確保各項整治措施落到實處。
（三）多方籌資，加大投入。進一步加大投入力度，健全環境綜合整治經費保障投入機制。管委決定拿出1000萬元資金，對全區環境綜合整治和綠化美化實行“以獎代補”，專門用于環境綜合整治和綠化美化工作。各村要多方籌措資金，不斷加大村莊排水設施、道路、環衛設施、村容村貌改造等基礎設施建設投入，特別要用足用活村級公益事業建設“一事一議”獎補政策，充分調動社會資金參與環境綜合整治和綠化美化的積極性。
（四）健全制度，加強管理。各企事業單位、各村居要進一步完善環境綜合整治和綠化美化工作制度，建立健全群眾參與、監督長效機制，確保整治有成效、不反彈。要加強專業隊伍建設，要配備專職人員和管理隊伍，明確衛生清掃、垃圾清運、綠化管護和道路養護等的范圍和責任，確保能掃得凈、看得住、管得好。建立健全村莊環境管理制度，制定村規民約，加強日常管理和經常性維護，形成長效工作機制。
（五）嚴格考核，強化督導。將環境綜合整治和綠化美化工作納入管委對各村年度目標績效考核體系，進一步加大考核權重，確保管委環境綜合整治目標任務和長效管理工作落到實處。實行加分、倒扣分制度，每年對環境整治工作實行分階段考核，其中日?？己藢嵭械箍鄯?；群眾舉報查實一次扣5分，有令不行、整改不到位、被曝光一次扣5分。進一步優化完善現場考核辦法，由管委領導帶隊，每月分兩組（第一組：建成區15個村，第二組：山區村15個村）組織一次現場考核檢查評比。綜合每月日?？己撕同F場檢查評比成績，對每一組得分前兩名的每次加10分，對每一組得分第三、第四、第五名的每次分別加5、3、1分，對兩個組得分列后兩名的，每次扣10分。
