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園區環保管理制度范文1
一、一階段主要成效
遵循“協同創新、重點突破”的原則,將資源節約、環境保護、產業引導等體制機制有機結合,全面推進各項改革,在環境治理、節能減排、土地利用等重點領域率先突破,帶動整個試驗區的改革和建設。
(一)創新資源節約體制機制
運用價格改革、土地管理制度改革和項目示范等手段,構建節約水、土地、能源三大資源的體制機制。
一是價格改革推動節水節電。長株潭推進城市水價改革,實施生活用水階梯式水價和非居民用水超定額累進加價。2012年7月開始試行居民階梯電價,抽樣調查顯示,9月份居民用電量增幅比8月份下降4.1%。落實“兩高”行業專項電價加價政策,執行差別電價的666家企業中有528家實現關停并轉和改造升級,執行懲罰性電價的74家企業中有20家通過技改達到國家和省能耗標準。
二是管理制度創新推動節地。建立健全土地市場配置“三大機制”,即建設用地指標獎勵、土地價款減免等激勵機制,人均建設用地指標、投資及產出強度、土地閑置費等約束機制,耕地保護、集約節約用地等考評機制。將耕地保護納入領導干部離任審計內容。探索出農民安置、城市建設、開發園區、新農村建設、道路建設等節地模式,得到國土資源部肯定并向全國推廣。積極探索建立城鄉統一的土地流轉交易市場,長沙、株洲等地成立農村土地流轉交易中心。
三是項目示范推動節能。出臺民用建筑節能條例,實施大型公共建筑節能監控和改造,試驗區城市新建建筑節能強制性標準執行率,設計階段達100%,施工階段達95%以上。長沙、株洲兩市啟動國家綠色建筑、可再生能源示范城市試點。長沙市開展客房新型智能節電管理改造試點,在全國形成示范。實施長株潭公交電動化三年行動計劃,投入運營新能源公交車1816臺,天然氣清潔能源公交車492臺,天然氣出租車約2500臺。株洲市公共自行車租賃系統正式投入使用。
(二)創新環境保護體制機制
發揮市場化手段在環境保護中的作用,不斷完善環保管理體制,在農村環境污染治理等領域積累和推廣經驗。
一是探索環境保護的市場化運作機制。出臺主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法,積極開展排污權交易試點。開展排污權抵押貸款。對流域內51個市縣實行省級財政生態補償。實施環境污染責任險試點,全省592家企業投保,實現全國首例環境污染責任險理賠。
二是完善環保管理體制。出臺了《湘江保護條例》、《長株潭城市群生態綠心保護條例》等地方性法規。嚴格環評審批,出臺建設項目環境管理辦法、長株潭區域產業發展環境準入規定。出臺了《固定資產投資項目節能評估與審查規定》,從源頭控制高能耗項目建設。大力推進合同能源管理,積極培育節能服務公司。
三是創新農村環境污染治理機制。深入推進農村面源污染治理,實施農村環境連片整治項目。探索形成“分戶減量、分散處理”的垃圾處理模式,和“以縣為主、市級補貼、鎮村分擔、農民自治”的運行機制。株洲市攸縣城鄉環境同治經驗得到國家肯定。
(三)創新“兩型”產業發展體制機制
制定、實施產業準入標準,運用政策引導、倒逼機制加快淘汰落后產能,構建循環經濟發展體系。
一是制定、實施產業準入標準。制定并嚴格執行產業項目用地、節能、環保、安全等準入標準,出臺了長株潭三市共同的產業環境準入與退出政策,制定11大類產品的能耗限額,禁止國家明令禁止的“十五小”、“新五小”項目和列入國家淘汰產品目錄的項目進入,限制“兩高一資”和投資過熱的行業進入。
二是加快淘汰落后產能。在洞庭湖造紙企業退出、湘江流域污染企業退出中,建立落后產能淘汰標準,對凡是采用國家明令淘汰工藝、設備、產能的企業,超產品能耗限額標準、地處飲用水源保護區的“兩高”企業,采取綜合性淘汰措施。
三是構建循環經濟發展體系。在株洲冶煉廠等企業實施循環化改造,在株洲清水塘、岳陽云溪工業園等園區構筑循環產業鏈,在全社會推行循環發展,在企業、產業、園區、社會四個層次,初步形成五種循環經濟發展模式。一批國家“城市礦產”基地、再制造產業示范基地、餐廚廢棄物資源化利用試點穩步推進。
(四)創新“兩型”工作推進機制
在全國率先制定、出臺“兩型”標準體系,實施“兩型”考評體系,推進監管體系建設。
一是出臺標準體系。出臺產業、園區、企業、村莊、景區等16個“兩型”標準,行政機關、商場、超市、醫療機構、高等院校等5項公共機構用能標準。嚴格實施標準, 發揮標準的引導、約束兩大功能。
二是構建考評體系。加大統計指標體系中“兩型”指標的權重,分資源節約、環境友好等4個方面,設置單位建設用地GDP、單位GDP能耗、“兩型”產業比重34個二級指標,建立宏觀考量“兩型社會”建設水平的指標體系,年、季、月度考評信息。開展領導干部資源環境離任審計、企業“兩型”審計試點。
三是推進監管體系建設。開發企業用能監測系統,搭建全國首個綜合性節能減排監管平臺,建成“數字環保”系統。加強環境聯防聯控。在三市先行開展PM2.5監測并監測信息。
二、二階段工作打算
縱深推進二階段各項改革,在資源節約、環境友好、產業優化等改革方面取得顯著成效,形成比較完善的“兩型社會”建設制度保障體系,初步形成節約資源和保護環境的產業結構、增長方式和消費模式。
(一)創新資源節約領域體制機制
深化資源性產品價格改革,初步形成反映環境成本的資源性產品定價機制。完善節能減排激勵約束機制,健全循環經濟體系。
一是推進資源性產品價格改革。繼續推進居民生活用水、用電、用氣階梯價格改革,跟蹤階梯電價執行情況,及時完善相關政策規定;適時將階梯氣價、階梯水價推廣到全省各市州;完善水電價格形成機制,探索實行季節性氣價等;試行非居民用水、用電超定額加價;加大電價和懲罰性電價實施力度。
二是完善節能減排激勵約束機制。出臺湖南省實施節約能源法辦法,制定湖南省餐廚垃圾處置試點管理、清潔生產等規章。建立健全新建項目能效評價制度,提高高耗能項目市場準入標準。創新資源開發管理機制。實施水資源綜合利用規劃,加強水功能區管理,實行區域總量控制和定額管理相結合的用水管理制度。
三是健全循環經濟體系。建設一批循環經濟產業園區和循環農業示范區,構建以有色、冶金、化工、建材等產業為重點的循環經濟產業體系。完善循環經濟政策支撐體系,初步建立生產者責任延伸和工業廢棄物處理認證制度。
(二)創新生態環境保護體制機制
在湘江流域綜合治理領域,實現環境保護體制機制創新突破。建立健全區域性環境、生態補償機制。
一是建立湘江流域綜合治理體制機制。以控制沿江沿湖地區項目準入和開發強度為重點,加強水系、水域環境污染聯防聯治和流域生態修復與保護,有效保護飲用水源地安全,探索建立跨區域的流域綜合整治和保護機制新模式。發行湘江流域綜合治理項目收益債券,創新投融資模式。
二是完善區域性環境補償機制。排污權交易方面。從湘江流域八市工業企業著手,探索建立科學公平的排污初始權分配機制、交易機制和監管機制。建立和完善排污權交易價格、標準體系和交易資金征收管理制度。推進排污權抵押貸款改革。組建節能量和碳排放權交易中心。出臺碳排放總量控制、有償使用管理等辦法,開展低碳企業、產品認證。
三是健全區域性生態補償機制。出臺長株潭“綠心”保護區、湘江流域水源保護區生態補償實施辦法,建立生態補償與污染賠償、治理修復補償機制。啟動濕地生態效益補助省級試點,并爭取國家擴大試點。深入推進農村面源污染治理,出臺實施環長株潭城市群地區農村環境污染治理方案,研究制定農村環境綜合整治長效管理辦法和考核考評辦法。推進農村再生能源利用。
(三)完善財政、投融資、金融支持體系
深化投融資體制改革,完善金融市場體系,建立健全支持“兩型社會”建設的財政體系,完善相關稅收激勵機制。
一是深化投融資體制改革。放寬行業準入標準,擴大民營資本投資領域,鼓勵社會資本進入能源、公用事業、節能環保等領域,以多種方式參與“兩型社會”建設。
二是完善金融市場體系。爭取盡快設立長株潭“兩型”產業投資基金。爭取國家支持長株潭發行服務“兩型社會”建設的長期債券,擴大企業債券發行規模。爭取國家支持長株潭進入非上市公司場外交易試點。加大支持保險資金進入“兩型社會”建設力度。
三是構筑“兩型社會”財政支持體系。爭取國家設立“兩型社會”建設專項資金,加大對城市群的財力支持力度。發揮財政資金的杠桿作用,綜合運用債券、擔保等政策工具,引導社會資金投向“兩型社會”建設。爭取發行長株潭“兩型社會”建設彩票。
四是完善“兩型社會”稅收激勵機制。爭取開展“兩型社會”建設的地方稅收體系構建改革試點。積極貫徹落實國家關于節能減排技術研發、生產和消費過程的稅收優惠政策。探索開展資源稅、環保稅試點。
(四)創新產業結構優化體制機制
建立健全產業發展導向機制,建立優化產業布局的協調機制,以“兩型”的理念改造傳統產業,構建現代服務業發展機制。
一是建立健全分類引導的產業發展導向機制。完善淘汰產業退出機制,強制高能耗、高排放的企業逐步退出,采用補貼、獎勵等方式對淘汰落后產能給予財政支持,開展全國產業退出補償試點。圍繞先進制造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地、現代物流中心、綜合性文化產業基地等的建設,在項目核準、土地供應、資金籌措、技術創新等方面,予以重點支持。
二是建立優化產業布局的協調機制。探索建立企業、項目在城市群內轉移的利益協調和補償機制,引導生產要素合理流動,增強產業集聚功能。積極推行園區法人資格制度,探索開發區發展新模式。
三是加大傳統產業“兩型”化改造力度,建立現代服務業發展機制。加大對機械、鋼鐵、有色、石化、建材、食品等傳統產業的“兩型”化改造力度,全面實行工業企業清潔生產審核。加快推進衡陽、長沙現代服務業改革試點,構建現代服務業集聚和轉型升級機制,構筑具有“兩型”特色的現代服務業體系。
園區環保管理制度范文2
關鍵詞:工業園區;污水;設施;對策
工業企業向工業園區相對集中,是加強環境管理的有效方式,企業組群有利于污染集中控制及治理[1-2]。為進一步規范工業園區水污染治理,本文重點對南通市省級及以上工業園區污水處理設施現狀進行梳理和研究,以期深入推進排查整治工作。
1 工業園區污水處理設施建設基本情況
南通市共有省級及以上工業園區18 個,其中國家級工業園區6 個,省級工業園區12 個。依托城鎮污水處理設施的工業園區有13 個,其中國家級開發區4 個,省級開發區9 個;依托園區企業及園區自建污水處理設施的工業園區有6 個,其中國家級2 個,省級4 個。根據初步排查統計結果,18 個工業園區批復總面積約為300km2 ,但實際管轄面積約為2000km2 。前期,由于生態環境部、江蘇省生態環境廳部署專項整治工作時間緊、任務重,部分園區僅排查了國家批復范圍,實際排查面積約為923km2 ,占實際管轄面積的50%。排查范圍內已建污水管網長度共計1452.83km,園區涉水工業企業共計2117 家,污水納管企業數為1223 家,約占57.8%,未納管企業主要集中在海安高新區、海門工業園2 個省級園區,但均采取了臨時收運設施,總體污水集中處理率均大于90%,其他園區通過納管、臨時收運處理等方式,基本做到污水全收集。對照國家專項整治問題清單,南通市共排查出12 個工業園區存在問題38 項,涉及園區管理、管網建設及維護不到位、接管企業底數不清等共性問題及污水處理工藝不匹配、在線監測不完善等個性問題。經過3 個多月的邊排查邊整治推進,共完成15 項問題整治,完成比例為39.5%,其中國家級工業園區完成4 個問題整治,省級工業園區完成11 個問題整治,完成比例分別為26.7%、73.3%。工業園區新增管網建設長度79km,新增納管涉水企業數36 家。
2 園區建設及管理存在的問題
通過省級及以上工業園區污水治理設施專項行動的開展及現場走訪調研,整治工作取得一定的成績,但是依然存在較多問題。一是整治工作進展較慢。根據國家、江蘇省部署要求,2019 年底需要完成國家級工業園區整治工作,實現污水管網全覆蓋,但從目前國家級工業園區問題整治完成數量比例來看,國家級工業園區整治進展較慢,主要是管網排查修復方面。二是園區排查整治范圍較實際管轄范圍小。此次開展園區排查工作時,各園區主要以園區批復面積開展相關排查工作,然而園區實際管轄范圍遠大于批復文件中園區面積,因此排查工作覆蓋范圍不全面,僅排查了實際管轄范圍的一半面積。三是管理責任不清,管理不到位。由于園區管理責任不清,因此園區管理體現出重建設、輕管理的現象。有的園區沒有建立污水管網定期排查維護制度,未開展管網定期維護,有的園區污水管網建設未全覆蓋,有的園區還存在對自己園區基礎設施建設情況不清楚的情況。其間存在對園區內企業數量類型、廢水種類、主要污染物、排放特點、排放量等基本信息不掌握或掌握不清的問題,從而使得企業違法偷排漏排有空可鉆。四是環保意識不強,技術力量薄弱。園區領導環境管理意識不強,重經濟,輕環保,環境管理專業人員欠缺,人員及技術力量薄弱,技術支撐能力十分匱乏。有的由建設部門或其他部門的人員兼職環保工作,例如,崇川經濟開發區、海門經濟開發區、南通市北高新技術產業開發區等基本無專業的環保技術人員,更別說有專職的環保部門。有的園區雖有環保管理人員,但是由于沒有技術支持隊伍,工作沒有實質性進展。五是園區與相關部門間未建立有效的協調機制。有的園區管理錯綜復雜,又與相關部門沒有有效的交流和協調機制,導致園區管理缺乏統籌性。以崇川經濟開發區為例,其具體管理在街道,管網建設在市、區級部門,依托的城鎮污水處理設施由南通市市政園林部門、南通市水務公司主管,園區日常不掌握相關管理和建設運行情況,從而導致缺乏有效的配合與聯動。六是污水處理廠對接管企業底數不清,工業廢水來源情況不明。根據現場調研情況來看,污水處理廠基本只負責廢水的集中處理,多數污水處理廠未與排污企業簽訂委托治理合同或協議,這導致污水處理廠對接入的企業情況、數量及工業廢水來源情況并不清楚。特別是城鎮污水處理廠,由于南通市省級及以上工業園區超過一半依托城鎮污水處理廠處理園區廢水,造成園區管理部門和污水處理主管部門相互推諉,責任不明。污水處理廠不清楚前方廢水來源、來水情況,出現問題,就責怪前方企業偷排,卻不愿去調查、獲取證據。
3 對策建議及下一步打算
3.1 落實園區主體責任,增強環境保護管理意識
企業組群,成立工業園區本是一個更有效地控制及解決污染問題的方式,但若園區環境管理出現缺失或漏洞,將會變成污染環境的一顆毒瘤。園區管委會作為園區管理主體,要加強園區環境管理意識,切實做好園區污染防治工程建設,提高園區環境管理水平[3]。此次省級及以上工業園區污水處理設施整治專項行動是生態環境部落實長江保護修復攻堅戰行動計劃工作方案的專項行動之一,是打好長江保護修復的重要舉措。各園區和所在地政府必須進一步提高政治站位,強化責任擔當,加強組織領導,明確責任分工,主動靠前,上下左右聯動,確保園區污水處理設施專項排查整治工作取得實效。
3.2 全面組織問題排查,推進整治工作開展
在現有省級及以上工業園區排查整治工作基礎上,擴大園區整治范圍,由園區批復面積范圍擴大至實際管轄范圍,由省級及以上工業園區擴大至縣級及以上工業園區,做到真正的排查全覆蓋,建設全覆蓋,整治全覆蓋。
3.3 理清管理責任,加大技術投入
各園區要進一步理清管理職責,管理權限,空間邊界,嚴把環境準入關。理清園區內每項建設與管理工作對應的部門,便于工作中的對接與合作,避免多頭管又多頭不管的情況出現[4-5]。要加強制度建設,制定操作性強的環境管理制度,如污水管網定期排查制度、涉水企業清單制度、污水處理設施定期維護制度等,加大基礎設施日常管理。同時,應進一步建立完善“一園一檔”,在“一園一檔”的基礎上,對園區環境問題進行診斷,進而實行“一園一策”。要加大環境管理人員配置,提升技術支撐能力,創新園區管理,可聘請專業的第三方、專家或與高校合作,共同指導促進園區環境管理工作,有效開展園區環境污染治理。
3.4 加強園區與各部門間協調,有效提升管理工作聯動性
對于實際建設與管理涉及市、縣(區)級部門的園區,應加強信息交流,比如,定期組織相關部門召開交流會、工作推進會等,及時研究解決具體問題。園區管委會作為園區管理主體,雖然有些基礎設施建設和管理是由相關的市、縣(區)級部門開展,但其應主動向相關部門對接污染治理設施建設的進展與動態,掌握并整合園區基礎設施建設情況,而不是“一問三不知”。園區對實際管理建設中發現有短板或需要完善的,即使建設主體不是園區,也應與部門加強對接,共同推進并完善基礎設施建設。相關部門在園區建設過程中應主動告知園區建設情況及管理情況,便于園區統籌掌握。要加強信息交流,有效解決多頭管又多頭不管的狀況,使園區管理工作具有聯動性。
3.5 摸清企業接管底數,掌握接入廢水情況,開展污水處理廠效能評估
結合《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021 年)》要求,全面排查接管企業廢水排放情況及涉污信息,建立企業排水管理檔案,做到接管廢水“心中有數”,并根據接入廢水的水質特征、工藝匹配、運行情況和處理效果等,開展污水處理設施效能評估,對評估不能有效處理的廢水,應限期退出。
3.6 加強排水許可、排污許可發放與管理
應嚴格按照《城鎮排水與污水處理條例》《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》要求,對接入市政管網進入城鎮污水處理設施處理的排水戶核發排水許可證。同時,根據《排污許可管理辦法(試行)》要求,核發排污許可證。對應領未領、私接亂排、不按照許可要求排放的企業或排水戶,應加強執法監督,依法處罰。
參考文獻
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2 顧修君.工業園區污水的科學處理與管理[J].科技資訊,2014 ,(20 ):115.
3 張文清.工業產業園區污水治理與發展[J].天津化工,2017 ,(6 ):45-47.
園區環保管理制度范文3
1、創建氛圍不濃厚。有關部門對生態縣創建的宣傳力度不夠,一些部門、鄉鎮對創建省級生態縣的認識不夠到位、思想不夠統一、行動不夠一致,存有“事不關己、高高掛起”思想,民眾參與熱情不夠高、部門協同配合不夠,合力創建的氛圍尚未形成。如縣城主要街道未懸掛宣傳標語,創建氛圍營造相對滯后;新聞媒體缺乏相關報道或欄目宣傳,群眾知曉度低;多數重要生態工程、鄉鎮未設立創建標牌、宣傳櫥窗等。少數成員單位對創建工作重視不夠,職責不明確,主動配合、自覺參與意識不強,辦事拖拉、責任推諉、相互扯皮現象屢有發生,部門之間、城鄉之間創建工作不均衡,城區好于郊區、中心村好于一般村。群眾發動不足,參與深入廣度有限,單靠部門、鄉鎮干部的力量,難以形成濃厚的創建氛圍。
2、創建優勢不明顯。比較突出的有三個方面:一是省級生態鄉鎮比例偏低。按照省級生態縣考核指標要求,全縣80%的鄉鎮必須達到省級或省級以上生態鄉鎮考核標準。目前,我縣省級生態鄉鎮僅3個,占全縣鄉鎮的21.4%,需再創建成9個以上省級生態鄉鎮才能符合考核要求,創建的鄉鎮壓力較大。二是城市環?;A設施建設落后。由于規劃缺陷,我縣縣城道路排水管網總長達38公里,而實行雨污分流的比例較少,污水處理廠雖已投入運行,但因多數管網尚未接入主排污管道,城鎮污水集中處理率距60%以上的硬性指標仍有一定差距。三是主要污染物減排任務繁重。據要求,我縣今年必須完成“十一五”期間減排任務的60%,而且我縣當前的減排空間非常狹小,可完成COD和SO2減排任務的企業少,減排任務完成難度較大。
3、環境污染整治困難重重。一是工業園區環境污染整改任務較重。省市環保局曾對我縣工業園區進行聯合執法檢查,要求我縣今年必須完成園區內環境污染問題的整改工作,并將此項工作納入省級生態縣創建工作的基本條件。就我縣工業園區的實際情況而言,年內完成整改任務,達到省市環保局的要求,時間緊難度大。二是農村環境整治任務重。完善農村環境基礎設施建設和改善農村環境狀況的任務艱巨,特別是徹底根治城郊結合部和農村地區“臟、亂、差”現象,難度仍然較大。三是城市環境管理任務緊。全縣醫療固體廢物的無害化處理工作尚未完成。城區亂占道、亂堆放、亂搭建等現象較為突出,污水橫流、亂排放等現象時有發生,城市環境衛生保潔機制有待優化,河面漂浮物、衛生死角需盡快消除,部分街道、小區的綠化工程建設滯后,影響市容市貌,城市立面規劃未能充分體現地方特色,缺乏品位。保持市容市貌和環境衛生整治的長效機制和管理制度尚需完善,時常出現回潮和反彈現象。
4、支持力度有待加強。省級生態縣創建工作內容多,牽涉領域廣,標準要求高,時間緊,任務重,既要抓好縣城和鄉鎮環保設施等硬件建設,又要做好省級生態鄉鎮的申報、驗收準備,還要收集自2004年生態縣創建后的各種資料,各項工作都需要各部門的支持與配合。特別是經費保障需進一步加強。
5、其它較為突出的問題。重點生態工程的示范帶動作用還不夠強,沒有形成規模效益;部分環?;A設施滯后,一些涉污企業的污染處理設施不夠完善;生態環境支持保障和管理能力還較為薄弱,生態補償機制有待進一步建立和完善;鄉鎮公共設施閑置現象嚴重等。
二、基本情況
創建工作開展以來,我縣成立了以縣委書記、縣長、分管副縣長為主要成員的創建省級生態縣工作領導小組,下設辦公室,制定了《*縣創建省級生態縣實施方案》。5月30日,組織召開了全縣創建省級生態縣工作動員大會,全面部署了工作任務。目前,省級生態縣申報材料和各種證明材料的收集和編制工作基本完成,9個鄉鎮完成了生態建設規劃、“五整治一提高”中長期實施方案和生態村建設計劃的編制工作,生態村申報工作已辦結。截止7月底,全縣已申報市級生態村20個,縣級生態村19個,全縣縣級以上生態村累計達到53個。鄉鎮政府所在地生活污水處理設施建設已基本完成,50%的生活污水處理設施已投入試運行。大力開展工業園區環境污染專項整治,園內55家企業執行了環評審批手續、18家企業執行了環?!叭瑫r”、40家企業進行了排污申報,征收排污費28萬元。
三、對策建議
1、創新機制,擴大宣傳,積極營造良好創建氛圍。探索建立我縣創建工作的長效機制,搭建各類創建活動的組織、策劃、宣傳、實施、考核、測評基本框架,為今后的創建活動提供便利。宣傳部門、新聞媒體和相關部門要切實抓好省級生態縣創建宣傳工作,電視、報刊要設立專門的新聞欄目,定期對外創建信息。豐富內容、搞活形式,廣泛開展生態文明建設教育進機關、進學校、進社區、進工廠、進鄉村活動,正確引導廣大群眾樹立科學的生態理念和環保意識,主動參與省級生態縣創建,營造良好的社會氛圍,確保創建任務按時圓滿完成。生態縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協調、監督等各項職能,各成員單位和鄉鎮、社區要通力合作,密切配合,進一步明確責任,形成齊抓共管、全民創建的良好局面。
2、明確要求,攻堅克難,著力化解重點難點工作。一要以生態鄉鎮創建為契機,著力改善農村環境。依托“千村示范、萬村整治”、“農村環境五整治一提高”、新農村建設等工程,切實加強農村環?;A設施建設,擴大城市公共環保設施對近郊鄉鎮的覆蓋效應,按照生態鄉鎮的建設標準,優化村居條件、美化農村環境。進一步加大宣傳、教育力度,堅持“從小事抓起、從娃娃抓起”,改變農民群眾根深蒂固的生活陋習惡習,倡導科學、生態、文明、健康的生活方式。把好生態鄉鎮創建臺帳制作關,做好申報資料的收集、整理和上報工作,主管部門需給予充分的指導與幫助。明確符合區域特色的產業定位,鼓勵鄉鎮大力發展生態農業、生態旅游業、生態工業,提高生態經濟比重,實現環境保護與持續增收雙贏的局面。二要優化城區環保設施功能,提高污染處理能力。要科學編制城區環境保護基礎設施建設規劃,提高城市環保設施的使用率,按照雨污分流的要求,合理改造城市污水管網,將城市污水管道接入污水處理廠做集中處理。盡快建立全縣醫療固體廢物的處置設施,不斷改進城市生活垃圾無害化處理技術,適度增加農村保潔經費投入,深化殯葬改革,有效遏制青山白化現象。三是加強政策引導,鼓勵技術創新,進一步做好工業園區減排工作。確??h委、縣政府出臺的關于扶持企業節能減排的各項優惠政策有效落到實處,從人才幫扶、技術指導、資金支持等方面引導企業進行技術創新、設備改造。改善企業生產工藝、提高產品檔次、加快新技術推廣運用,減少能源消耗,降低污染物排放。同時,職能部門要建立環境質量監測、預警機制,健全監管措施,加大行政執法力度。
園區環保管理制度范文4
(一)加快淘汰落后生產能力。根據有關法律、法規、政策和標準規范,從產業準入、安全生產、環境保護、技術質量、人員資質以及土地、能耗、項目審核程序和工商登記等方面,繼續清理整頓各類化工生產企業,對違法違規設立、不符合安全生產條件、不能穩定達標排放污染物的化工生產企業,要堅決予以關閉;對嚴重浪費資源、污染環境、不具備安全生產條件的落后生產工藝、技術裝備和產品,要堅決予以淘汰。
(二)嚴格項目準入門檻。按照化工行業投資項目管理的有關規定,對新建和改、擴建化工項目實施嚴格的行業準入管理,化工項目的核準(備案)由省轄市以上投資主管部門負責,各縣(市、區)一律不得審批化工項目。各地要建立由投資管理部門牽頭,環保、安全監管等部門參加的化工項目聯合會審制度,實行嚴格的環保和安全審查,具體操作中需把握以下原則:
1.新建(含搬遷)化工項目,必須進入省級化工園區或經省轄市人民政府確認、環評文件經省環保廳批準的化工集中區,否則不予審批;環境基礎設施不完善或長期運行不正常的化工集中區內的新、改、擴建化工項目,不予審批。淮河流域地區新建化工項目的,必須事先征得省環保廳同意。
2.新建化工項目投資額不得低于5000萬元(不含土地費用、不得分期投入),且需通過環保、安全和能耗等評估。
3.依法嚴格限制在飲用水水源地上游地區建設化工項目,限制新建劇毒化學品、有毒氣體類項目,原則上不再批準新的光氣生產裝置和生產點建設項目,從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、有毒氣體和涉及高危工藝的化工項目;禁止建設排放致癌、致畸、致突變物質和惡臭氣體的化工項目。
4.省級化工園區和化工集中區以外現有保留的化工生產企業,在符合產業政策和排污總量不突破的前提下,允許進行改善安全條件、治理事故隱患和提高環保水平的相關技術改造,但不得進行擴大生產規模、增加生產品種的擴能改造;且建設該類技術改造項目時,在項目環評審批前,必須事先征得省環保廳同意。
5.新建危險化學品項目需經省轄市人民政府批準,新設立劇毒化學品企業需報請省人民政府批準。
(三)推進化工集中區整治和化工企業入園進區。各地對省級化工園區和經省轄市人民政府重新確認的化工集中區,要建立健全安全、環保管理機制,加強安全監管和規范化管理,進一步完善基礎配套條件,全面建成集中式污水處理廠及配套管網,新入區企業接管率達到100%;加強集中供熱中心建設,滿足集中供熱條件的化工集中區,集中供熱率要達到100%;化工集中區邊界與居住區之間設置不少于500米的綠化隔離帶。積極引導分散的化工生產企業逐步集中到符合土地利用總體規劃和城市規劃、符合產業定位、通過區域環評且環境、安全基礎設施完善的化工園區或化工集中區。凡在主城區、居民集中區和飲用水水源保護區的化工生產企業一律搬遷,不能搬遷的,由地方人民政府依法予以關閉。入園進區企業必須建設廢水預處理設施,并做到“清污分流、一企兩管”,危險廢棄物全部安全處置。各地可根據城市發展要求,出臺相關鼓勵政策,加快主城區的化工生產企業搬遷退城、入園進區。對位于城市中心區域的危險化學品生產企業,限期搬遷,并確保搬遷安全。
(四)強化化工點源污染治理。按照有關法律、法規、規章和環保標準要求,對全省化工行業重點排污企業實施工業廢水提標改造和深度處理工程,至2011年底,凡達不到排放標準的企業一律停產整頓或關閉。*流域化工生產企業要嚴格執行《*省*流域水污染防治條例》和《*地區城鎮污水處理廠及重點工業行業主要水污染物排放限值》(DB32/T1*2-20*),屬于雜環類農藥等行業的企業要執行環境保護部《關于*流域執行國家排放標準水污染物特別排放限值時間的公告》(20*年第28號)相關要求。
(五)提高行業清潔生產水平。對化工行業污染物排放不能穩定達標或污染物排放總量超過核定指標的企業,以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質的企業,由環保部門實行強制性清潔生產審核,并向社會公布企業名單和審核結果;鼓勵和推進化工企業開展自愿性清潔生產審核,提高清潔生產水平。
(六)著力推進自動控制技術改造?,F有涉及危險工藝的化工生產企業,要在2010年底前完成自動化控制技術改造,實現工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數指標的自動報警,有條件的要裝備集散控制系統和緊急停車系統,實現遠程操作。新建涉及危險工藝的化工生產裝置必須裝備自動化控制系統,大型(投資規模1億元人民幣以上)和高度危險的化工生產裝置要在實現自動控制的基礎上裝備緊急停車系統。劇毒、易燃易爆化學品儲存區域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災報警系統;構成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐必須設置緊急切斷裝置。
(七)建立化工行業長效管理機制。切實加強化工行業安全生產和環境保護基礎管理,認真落實建設項目“三同時”制度,建立和完善專家咨詢、論證制度??偨Y化工生產企業專項整治的經驗做法,加強標準規范的研究制(修)訂工作,完善政策法規,建立起化工行業長效管理、規范管理的運行機制?;どa企業應按時繳納工傷保險費,切實保障職工權益,對未參加工傷保險或未全員參加工傷保險的企業,不得發放安全生產許可證。
二、總體要求和目標
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持環保優先、節約優先,堅持標本兼治、重在治本,按照《省政府關于加快推進工業結構調整和優化升級的實施意見》(蘇政發〔20*〕69號)和《省政府辦公廳轉發省安監局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知》(蘇政辦發〔20*〕49號)的要求,把專項整治與調整產業結構、推進技術進步結合起來,與健全管理制度、強化日常監管結合起來,進一步提高生產經營標準、行業準入門檻和從業資質要求,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,強化源頭管理,嚴格監管措施,加大淘汰落后產能力度,引導化工企業入園進區。通過兩年的專項整治,使化工生產企業污染物排放得到有效控制和治理,安全生產條件切實改善,產品結構優化,產業集聚發展,管理嚴格規范,全省化工行業安全、環保和產業發展水平全面提高。
三、保障措施
(一)加強組織領導。省人民政府將調整和充實全省化工行業專項整治工作領導小組,領導小組辦公室設在省經濟和信息化委員會,省環保廳、省安監局為領導小組辦公室副主任單位。各地也要進一步調整充實化工行業專項整治工作領導小組成員及辦公室工作人員,確保正常運行。要切實加強組織領導,建立健全工作制度和聯合執法機制,制訂具體實施方案,深入開展化工生產企業專項整治。要根據“分級管理、誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實各級政府和部門的監管責任和化工生產企業的安全、環保主體責任,建立有目標、有任務、有考核、有獎懲的責任制,確保專項整治全覆蓋,不留死角,取得實效。
(二)完善政策措施。完善化工生產企業關閉、搬遷和化工集中區建設等方面的鼓勵扶持政策。對現有化工生產企業就地關閉轉產非化工產品的,通過規費減免等方式給予適當獎勵;對重點化工生產企業的污染治理、提標改造和重大隱患整改、自動控制技術改造等,給予適當的政策支持。市、縣人民政府要對轄區內關閉企業的主要化工生產設備拆除、危險化學品廢棄物處置、原生產場址環境修復等給予適當資金支持;對主動實施關閉和搬遷的企業給予適當獎勵。
園區環保管理制度范文5
1、招聘工作:
a、招聘渠道的拓展與選擇:
***年的招聘渠道主要是常規的網絡招聘和現場招聘。網絡渠道除原有“電池英才網”外,新開通了“化工英才網”專業招聘網站,并在幾個專業的化學化工適時的相關崗位的招聘信息,從反映效果來看,網站渠道得到的應聘人員資料信息應屆生較多,大多無法滿足公司研發需要,專業的并有一定工作經驗的科研人員,還需要通過手動搜索和網站推薦來推動;現場招聘主要是依靠市人才中心為“530”企業提供的專業、免費人才交流平臺,多次參加周末現在招聘會、不定期大型人才方舟以及市人才中心組織的校園招聘會,收集到的應聘簡歷較多,平均每場50-80份,同時也較好的對企業進行了宣傳。
b、招聘模式的逐漸形成
除了常用的招聘渠道外,現有的招聘模式已形成了:網絡招聘宣傳先行,現場招聘為主,人才推薦為輔,獵頭信息配合使用的點、線、面招聘格局。加之面試環節的制度化、流程化,使招聘工作穩健、良性的發展,有力的配合了研發工作的進行。
c、招聘成本的控制與分配
xx年全年招聘費用總計控制在1600元以內,含網絡招聘費1200元、海報制作350元、車旅費50元。***年各崗位人員需求數15人,共招聘到位員工13人,含博士4人,招聘到位率93%,招聘成本為123元/人。
2、公司制度建設
a、公司員工手冊的制定
***年***月,公司《員工手冊》出臺,內容涵蓋公司簡介、公司組織架構、勞動關系管理、工作時間管理制度、薪酬福利管理制度、培訓考核管理、員工行為規范管理制度,全面詳細的對公司進行了介紹和相關制度的完善和規范。做到了有規可依、有規必依,對員工所關心和日常的行為規范進行了明文的規定。同時,《員工手冊》的簽閱制度,更加有效有力的保障了員工對公司的了解和對自己言行的自我控制,手冊的出臺,使公司的正常發展更加順利和便暢。
b、公司薪酬制度的制定
作為《員工手冊》的組成部分,《薪酬制度》是公司制度中的重頭戲,作為員工最為關心的話題,《薪酬制度》對員工的職位、職級、薪級進行了明確的規定,相應的崗位對應相應的薪級,不偏不倚,減少了人為因素的偏差,職級的詳細分類更是較好的體現了公司的人性化管理,能者多得。同時還對住房、出差、健康、休假等福利制度進行了詳細的規定,確保了員工的應得利益,對員工關心的所有問題都面面關注和考慮到,給員工的工作積極性有了很大的提高。
c、公司招聘入職制度、流程的制定
為了對招聘需求、面試環節、錄用手續進行合理規范的操作,制定了《招聘、面試流程》,同時出臺相應的表格,對整個招聘、面試、入職進行了全面的規劃和安排,對每個細節動作都進行了規范,便于操作和執行,不僅節省了和減少了內部環節的時間和矛盾,更是讓面試者感受到了我們企業的規范的正規,也是從第一印象上使他們感受到了企業的文化和溫暖。流程的制度化為我們的人才招聘儲備打好了堅實的基礎。
3、社保福利
a、公司社保開戶辦理完成
在接手公司時,公司社保開戶工作尚未進行完畢,前期性工作只進行到了勞動保障所,無法為在職員工辦理社保手續。***年***月,公司社保手續辦理完畢,正式開始為員工辦理社保繳納手續。
b、公司員工社保繳納辦理完成
***年***月至***月,公司在職員工社保繳納工作分批辦理完畢,不僅為員工解決了后顧之憂,也是體現了“530”企業的社會責任感。
c、員工醫療卡辦理完成
在社保繳納完畢后,同時為員工辦理了社保醫療卡,方便了員工急用所需,也節省了部分費用,體現了公司對員工的關心和責任。
二、行政工作
1、辦公室文化
a、辦公室管理制度制定和執行:
《辦公室日常行為規范管理制度》、《考勤制度》、《工作服使用管理制度》、《辦公區值日制度》等一系列公司管理制度的出臺和執行,為辦公室有秩序、有規范、有標準的正常運作提更了有力的保障和處理參考,有效的改變了遲到早退處理無標準可依、衛生臟亂無人問津、工作服使用混亂的現象。在有標準可以參考的情況下,逐漸的養成了良好的自我管理意思,積極主動的執行各項制度和標準,形成了有序、高效、自覺的合力團隊,為研發工作的順利進行,提供的有力的保障。
b、公司櫥窗文化建設:
作為錫山區首批重點“530”展示企業,公司經常接待省市級相關部門領導的參觀、考察團隊,為了更好的展示公司企業文化以及公司研發進度,在李總的指導和支持下,xx年11月公司櫥窗文化墻正式亮相,直觀、具體、詳實的介紹了公司的發展、模式和進度,為各級領導和部門的參觀、考察進行了高效的展示和介紹,同時也形成了我們公司固有的一道風景線,并記錄著公司的發展歷程。
c、員工工作服管制度實施:
為使研發中心的白大褂達到整齊、干凈、有序的使用,對白大褂的使用進行了規定。首先是分配到人,誰使用誰保管;其次是定期、集中清洗,對破損處進行修補,保證整齊干凈;再次是對白大褂的適用范圍進行規定,只可以在實驗室穿著,不準帶出實驗區。
2、辦公室美化
a、制作公司展示文化墻
公司文化墻用典型的環保綠色打底,以文字、表格、圖形、實物展示、照片等形式,全面的對公司進行了介紹和宣傳,深的各級參觀領導和部門的好評,也為公司企業文化的融入做出了詮釋。
b、公司綠色植物引入
為了美化公司環境,給員工一個更加舒適的工作環境,也調節保護視力的作用,公司引入大批綠色植物,分布于公司的各個區域,并定期進行更換和調整,為大家創造了一個美麗、悅目的環境和氛圍。
c、實驗室改造完成
為使研發空間和環境更加舒心和方便,公司對實驗室進行了改造和新增,尤其是標準試驗臺和透明實驗區的投入使用,給試驗操作帶來前所未有的便捷和舒適。同時,實驗室分別張貼 了幾位偉大科學家畫像,不僅是實驗室美觀的一種布置,更是給大家一種鼓勵和自我激勵的力量源泉。
3、員工福利活動籌劃與安排
a、中秋聚餐
中秋佳節之際,公司組織了中秋聚餐活動,不僅是對遠在異鄉工作的員工的一種關心,更是公司人性化管理的一張展現,那些熟悉的面孔、那些酒杯中的情誼將永遠的定格在那一刻。這次活動的圓滿成功,這也是公司發展中一個里程,一個融合、團結的團隊的逐漸形成,是公司發展的基石。
b、龍頭渚暢游活動
考慮的公司員工大多是外地人,公司為了豐富員工周日活動內容,也是團隊配合、協力的一種鍛煉和考驗,于***年***月***日組織了“龍頭渚暢游活動”。從進入景區爬山、涉水的拉手、相互幫助中,我們不難看出這是一個團結、齊心的緊密團隊,在之后的劃竹筏、分組cs對抗中更是進行了印證,本次組織的宗旨和目的也得以圓滿完成。
c、奧運競猜活動
***年***月***日,偉大祖國迎來首次自主舉辦的29界奧林匹克運動會,為了傳承奧林匹克體育精神,體現全民參與奧運的熱情和對北京奧運會的衷心支持,也為了調動公司員工關注奧運的積極性,展現公司與北京奧運同呼吸共命運的企業精神,公司設獎開展了“奧運大家猜—歐力達與奧運同行”有獎競猜活動。熱切的關注、積極的觀看、緊張的等待,在我們的觀望和參與中,我們一起度過了那段難忘的日子,雖然獎品并不是豐厚,但那份感情我們留在了心中。
d、公司周年紀念活動
不知不覺中,我們一起迎來了公司一周歲生日,在這個歐力達發展里程上重要的一筆中,有我們共同的汗水和心血,在吹蠟燭的那一刻,有我們共同的祝愿和決心,我們共同期盼歐力達茁壯的成長和壯大,早日實現產品投產。
e、迎新年歐力達-力達聯誼活動
兩個公司的全體員工歡聚一堂,共同感受著新年的快樂和祝福,也感受著企業的溫暖和壯大,這些歡樂的時光不僅是公司發展的見證,也是我們伴隨公司成長的烙印,活動在李總和趙博士的禮品發放中迎來了,公司員工福利的豐厚給我們帶來的冬天里的溫暖和感動。
4、政府關系聯絡
在與政府的聯絡工作中,最多的是與創業園園區辦公室的對接,一些工作任務和通知的接收和上報,以及區、市相關對口部門的材料申報和文件接收。
三、采購工作
1、行政用品采購
行政部主要采購工作是滿足公司日常辦公、研發工作運行所需用品,小到別針、橡皮塞,大到電腦辦公桌,在合理的比較詢價后,基本在最短時間內采購到位,及時有力的配合了研發工作的順利進行。
2、部分實驗藥品的辦證和采購
對于部分難采的化學藥品和相關證件的辦理中,對研發采購工作進行了配合,協助研發實驗用品的及時到位,保證實驗工作的順利、持續進行。
園區環保管理制度范文6
一、總體目標
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞率先基本實現現代化的目標,按照建設現代化濱江花園城市總體要求,積極落實“政府統籌,部門聯動,屬地負責,分級管理”的責任制度,加快構建“強分級、大分流、細分類”的城鄉垃圾處理體系,逐步實現全市垃圾管理“全覆蓋、全收集、全處置”,全面提升垃圾處理無害化、減量化和資源化利用水平,進一步改善城鄉人居環境,促進社會、經濟和資源環境的可持續發展。
二、工作重點
按照垃圾減量化、資源化、無害化工作要求,全市垃圾管理工作,實行城鄉統籌兩級管理。各鎮(街道)、開放園區負責轄區內各類垃圾管理工作,成立垃圾管理領導小組,落實屬地責任。加強對“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運”的督促指導,并充分利用生活垃圾壓縮中轉站,開展垃圾的分類分揀,對可利用垃圾實施資源回收利用,對部分沒有利用價值的垃圾妥善填埋處置,同時加快提升垃圾應急處置能力。市公用事業管理局、環保局、城管局、建設局、農林局、衛生局、園林旅游局,按照各自職責,各司其職,分工合作,形成合力,全面構建全市垃圾分流處置責任體系。
1.生活垃圾
加強對生活垃圾“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”收運體系監管,確保生活垃圾收運率100%,無害化處理率100%。組保潔:各行政村按照居住人口的千分之三至五配備保潔人員,可按每40—50戶設置一個垃圾房,每個行政村設一個垃圾集中點,進行生活垃圾源頭分揀,從源頭控制生活垃圾的質量;村收集:各行政村采用密閉式收集作業方式,避免生活垃圾運輸過程的拋灑滴漏二次污染,嚴禁夾帶非生活垃圾。鎮轉運:有效利用壓縮式中轉站,實施生活垃圾的二次分類分揀,生活垃圾必須壓縮處理,壓縮時間不少于45分鐘;生活垃圾必須采用高效能密閉車運輸,及時對一些車況差、密閉不到位的收運車輛,進行防漏裝置改裝,逐步淘汰購置年限在8年以上、核定載重量5噸以下的車輛,最大限度地減少拋灑滴漏現象。市處理:生活垃圾處理應實施錯峰運輸、全量焚燒,責任單位應按月核定各環衛所生活垃圾收運量,合理安排錯峰運輸計劃,準確計量生活垃圾日進廠量;實時監管生活垃圾焚燒處理全過程,及時掌握發電廠垃圾倉位、日常耗材、滲濾液產生量等關鍵數據,確保生活垃圾處理安全、穩定、環保。推行餐廚廢棄物、大件垃圾等規范處置。積極開展全市生活垃圾分類試點,每年推進1—2個小區,鼓勵有條件的鎮(街道)、開放園區,積極嘗試生活垃圾分類試點工作,逐步積累經驗。(責任單位:公用事業管理局、各鎮(街道)、高新區、臨港經濟開發區)
2.工業、醫療固廢
工業企業應對其產生的工業固廢,進行申報登記,承擔主要處理責任。加大處置經費投入,建設配套處理設施,立足自行處置、就地消納。工業企業沒有能力進行自行處置的工業固廢,屬地政府應根據產業特點,采用市場化運作模式,按片區規劃建設專門處置設施,實施有償服務,集中處置。確實無法處置的工業固廢,工業企業應向責任單位申請處理,由責任單位統一安排處理。(責任單位:環保局、各鎮(街道)、高新區、臨港經濟開發區)
醫療衛生機構應對其在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的醫療固廢,分類堆放、妥善保管。責任單位按照具體規定,安排專業處理機構進行規范收集、運送和焚燒處置。(責任單位:環保局,衛生局,配合單位:各鎮(街道)、高新區、臨港經濟開發區)
3.建筑垃圾
建筑、拆遷單位應按照“誰產生,誰承擔處理責任”的原則,對其在新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等過程中產生的棄土、棄料及其它廢棄物,交由經核準從事建筑垃圾運輸的單位或個人運輸,運送到經核準的消納處置場所;建筑(拆遷)垃圾的管理部門應科學制定建筑垃圾減量化措施和管理制度,加強建筑垃圾的分類工作,按照建筑(拆遷)垃圾再生利用處置的相關政策、標準和技術規范,促進建筑(拆遷)垃圾由簡易填埋向資源化處理和循環利用方向轉變;環衛部門應對企業或居民在裝潢中產生的裝潢垃圾,進行統一收集,及時將裝潢垃圾運送至指定的處置場所進行消納;積極推進市場化、社會化運作,對可用物資實施資源利用。各鎮(街道)、開放園區要積極引導,倡導資源循環利用,優先使用再生資源產品。(責任單位:城管局、建設局,配合單位:公用事業管理局、各鎮(街道)、高新區、臨港經濟開發區)
4.農業垃圾
農戶和養殖戶應對其在生產過程中產生的農業垃圾(通常是秸稈和畜禽糞便),進行有效處置和綜合利用;主管部門應加強各地農田周圍區域的執法監管力度,大力推廣秸稈機械化還田,有條件的應扶持發展秸稈綜合利用項目;指導建設規模化養殖場沼氣工程、畜禽糞便處理中心和養殖廢(尾)水凈化處理循環利用工程,大力提高畜禽糞便綜合利用率。(責任單位:農林局,配合單位:各鎮(街道)、臨港經濟開發區)
5.綠化垃圾
園林作業單位應對其在綠化植物養護過程中產生的修剪物、落葉、枝條、雜草等綠化垃圾,統一收集處理。園林責任部門應按照“資源化、無害化”要求,集中處置、綜合利用,鼓勵將綠化廢棄物加工成綠地覆蓋物、土層覆蓋物、有機肥、飼料等產品,促進城市綠化土壤生態系統的良性循環。(責任單位:園林旅游局,配合單位:公用事業管理局)
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。垃圾管理工作是一項生態工程、民生工程。各鎮(街道)、開放園區和相關部門要充分認識垃圾管理工作的重要意義,強化大局意識,積極落實各項保障措施。一是要建立有效的工作機制。各屬地政府應明確一名分管領導統一牽頭協調垃圾處理中涉及的相關部門,積極對接具體工作。二是要建好管好環衛保潔隊伍。各環衛所要配備專業人員,尤其是按作業標準配備基層保潔人員和巡查隊伍,實現專業化環衛管理。三是要加大基礎設施投入。科學規劃、統一建設垃圾壓縮式中轉站和應急處置場所,加快密閉式收運車輛的更新和技術改造,不斷提高裝備設施的機械化、智能化水平。四是要落實專項資金。進一步完善垃圾處理費“以獎代返、以獎代補”保障機制,加強考核措施,明確??顚S茫_保垃圾處置工作正常運行。
(二)明確職責,協同配合。各類垃圾管理工作涉及多個部門,加強部門間的協作是實現全市垃圾處理全過程管理的有效途徑。要整合各部門資源,強化垃圾管理綜合行政執法。要加強各部門的聯合協調,建立有效的分工協作,共同促進全市垃圾的規范化管理和處置行業的產業化發展。公用事業管理局、建設局、衛生局、農林局、城管局、環保局、園林旅游局等部門在各自的職責范圍內分別抓好各類垃圾管理工作的具體實施。