財務預算管理存在的問題范例6篇

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財務預算管理存在的問題

財務預算管理存在的問題范文1

關鍵詞: 企業財務預算管理;制度模式;監督

緒論

企業預算管理在西方已經有一個世紀以上的實踐,西方發達國家對企業預算管理理論的研究也比較多?,F在,預算管理在政府、企業和各種非盈利組織的管理中已被廣泛的應用。對于企業預算,不同的學者有不同的理解和表達:

Charles T Horngren 認為預算是行動計劃的數量表達。

Chris Argynis 把預算定義為一種由人來控制成本的會計技術。

Frengen認為企業預算是一種廣泛而協調的計劃以財務條件來表達。

Glenm A Welsh則認為企業預算乃是一種涵蓋未來一定期間內所有營運活動過程的計劃,它是企業最高管理者為整個企業及其各部門所預先設定的目標、策略及方案的正式表達。

Harold Bierman 認為預算有兩類:一類是預測,告訴管理人員他在未來將能處于何種地位;另一類是標準,告訴管理人員預定的效率水準是否已維持或達成。

安信達公司“全球最佳事務數據塊”中預算的定義是:企業

[HJ1.9mm]

預算是一種系統的方法,用來分配企業的財務、實物及人力等資源,以實現企業既定的戰略目標。企業可以通過預算來監控戰略目標的實施進度,有助于控制開支,并預測企業的現金流量和利潤。

本文將引用最先進的企業預算理念與預算方式來提高的企業管理水平,促進企業健康穩定的發展。

一、企業財務預算管理概念

經過幾十年來的發展和演變企業財務預算管理已發展成為一種現代企業管理模式,可以說,是否應用企業財務預算管理關系到企業是否能成功地進行可持續性發展和綜合能力的提高。因而我們必須要對此給予足夠的重視。

1、 企業財務預算管理的內涵

企業財務預算是通過對企業內外經營環境的全面分析,在科學的生產經營預測與決策基礎上,用價值和實物等多種形態反映企企業未來一定時期內的投資、生產經營及財務成果等的一系列計劃與規劃。預算管理則是利用預算這一主線對企業內部各部門、各種財務及非財務資源進行配置、控制、反映與考評等的一系列管理活動,并借此來提高中小企業的管理水平和經濟效益。

2、企業財務預算管理的特征

(1) 企業財務預算管理中的約束性

在企業財務預算過程中,每個環節、每部分程序都有一定的約束性,容不得任何人、任何部門,甚至是領導的隨意更改。在具體實施中,也要嚴格按照企業財務預算指標進行核算與控制,加強監督措施,全面控制財務預算工作的具體實施。

(2)企業財務預算管理的綜合性

企業預算管理的綜合性主要體現在內容上。在企業預算管理實施過程中,只要涉及到目標實現的業務、事項,都要以貨幣形式,在預算過程中反映并對此進行管理。想要實現全面的預算,就必須要將預算依據、目的、編制與方法、組織與控制,以及最終的考評等內容貫穿到各個部門中,并落實每個員工所負責的事務與業務上。利用預算,達到企業內部預算制度全面實施的效果。

二、我國企業財務預算管理中的問題

1、預算管理的思想觀念有偏差

預算是在財務收支預算基礎上的延伸和發展,以至于很多人都認為預算是財務行為,應由財務部門負責預算的制定和控制,甚至把預算理解為是財務部門控制資金支出的計劃和措施。隨著管理計劃性加強,預算逐漸受到管理層的重視。盡管各種預算最終可以表現為財務預算,但預算的基礎是各種業務、投資、資金、人力資源、科研開發以及管理,這些內容并非財務部門所能確定和左右。

2、預算依據不充分

(1)預算往往經不起市場的檢驗

由于預算管理中存在封閉心態,預算管理過程往往忽視對市場的調研與預測,使很多預算指標與中小企業的外部環境不相容,整個預算指標體系難以被市場接受,經不起市場檢驗的預算制度很難有效地在中小企業中實施。而且,預算指標缺乏彈性,缺乏對市場的應變能力,這也使中小企業的預算工作難以推行。

(2)預算缺乏中小企業發展戰略的明確指導

沒有發展戰略環境下的預算管理,往往出現短期活動,忽視長期目標,使短期的預算指標與長期的中小企業發展戰略不相適應,各期編制的預算銜接性差,預算管理常常處于本末倒置的狀態,各年度、季度和月份預算的推行無助于中小企業長期發展目標的實現,并且企業預算編制出發點也不盡相同,這樣的預算管理難以取得預期的效果。

(3)執行預算缺乏有效的考核與激勵措施

考核和獎懲措施落實不到位己經成了影響中小企業預算目標無法很好實現的重要原因。在預算管理過程中,以預算標準考核責任單位和責任人,并以考核結果對他們執行獎懲時,被考核方過多地強調客觀因素對活動績效的影響,故意回避主觀方面的原因,考核方則常常參雜太重的個人情感去評價被考核方,使考核過程在“有色眼鏡”下進行;或者考核后沒有配套的獎懲措施,缺乏應有的激勵機制,使考核工作流于形式。預算指標約束作用的喪失,可能使整個預算工作名存實亡。

3、企業財務預算管理缺乏戰略導向性

目前,由于預算管理沒有考慮到企業長遠發展戰略,難免會重視短期利益,忽視長期目標,導致短期的預算指標難以適應企業長期的發展戰略,各期預算銜接性較差,無助于推動企業長期目標的實現。長期以來,企業的預算目標同企業經營者的任期考核目標掛鉤,導致經營者在任期內突擊利潤現象,比如在經營期間雖然業務較差,但通過出售優質資產或股份獲得較好的收益而完成目標,顯然,其經營結果不利于企業的長遠發展。

例如,由于近些年,企業為了爭取盡快上市,企業所制定的預算指標幾乎全部都是財務方面的指標,而且指標僅僅表達了企業在未來一年所期望達到的財務目標,不能反映為達到這個財務目標企業必須在內部流程和員工與系統方面的努力。另外,企業的預算和其他非財務指標的設計也僅僅停留在部門的層面,沒有形成一個上下貫通的財務預算指標體系。

4、財務預算管理缺乏組織體系保障

財務預算管理一般應建立專門預算管理機構,在企業法定代表人或董事會的領導下工作,而目前在企業,預算的編制和執行一般都財務部門負責,影響了預算的執行力和獨立性。而在預算管理機構的組成上,企業只有財務部門和生產部門的人員,還應加入銷售部門的人員,這樣才能適應瞬息萬變的市場。由此可見,企業預算管理機構僅在預算編制中發揮作用,在執行過程中作用不大,不利于預算的有力執行及后期預算的科學制定。

三、完善我國企業財務預算管理的對策

1、以企業戰略目標為導向實施戰略預算管理

預算管理是對規劃目標的數字化反映,是落實企業發展戰略的有效手段。因此確立“以企業戰略為基礎”的理念,使日常的預算管理成為實現長期發展戰略的基石。

在企業推行財務預算管理之前,應認真分析企業資源及市場現狀,明確企業的中長期發展目標,并以此作為編制預算的基礎,使各期的預算能夠順利銜接起來。在企業戰略目標確定下來后,企業年度預算編制就應依據年度戰略目標,同時要考慮到下年度企業資源及市場變化等因素的影響,及時調整下年度的預算指標,這樣,既能減少預算指標的隨意性和盲目性,又能避免上級決策,下級被動執行的局面,從而有效地提高管理效率。

2、建立全員參與制度

預算工作應該以人為本,樹立全員參與意識,離開了對人的關注,預算工作無法搞好。在整個預算管理過程中,人作為預算工作的主體,是預算工作效果好壞的決定性因素。所以在預算工作過程中,企業應充分尊重人性,發揮員工主管能動性,動員全員參與到預算編制和控制中來,為實施預算管理獻計獻策,并能減少企業管理層和企業其他員工之間由于信息不對稱而帶來的負面影響,尤其對于那些本應參與到預算管理的人來說,他們很有可能會有消極地抵觸,不能通力合作。而參與到預算管理工作中則會使處于較低層面的員工有機會站在較高層面看待企業的命運和前途,感受到自己的工作對企業的作用和影響。這樣能增強責任感,激勵他們承擔更重的任務,為企業整體的目標貢獻自己的力量。

3、優化企業管理制度

企業管理制度應根據企業發展現狀,經營需要,行業性質,企業人員素質,外部環境等相關因素而保持相對的穩定和動態的優化??梢哉f,規范和優化的管理制度是企業可持續發展的保證,也是企業深化財務預算管理的前提。推行財務預算管理,捉高企業的市場競爭力是企業提高經濟效益的一項長期工作。

財務預算管理涉及企業管理的各個層面,在實施過程中,肯定存在一些不盡相符的管理辦法或業務流程,為了使財務預算管理能夠順利的得以實施,就要正確處理好財務預算管理與現行管理流程的關系,使二者在不斷磨合中,逐漸優化企業管理制度,最終實現企業的有效管理、高效運行。

4、規范基礎工作提高預算信息質量

一個科學、合理的財務預算,應建立在信息充分,預算指標符合實際的基礎上,并經過科學的編制程序,在企業的各級部門經歷一個自上而下、自下而上的反復編制過程。將不斷產生大量的數據。因此企業將財務預算進行電算化、網絡

化管理是很有必要的。借助先進的信息及網絡技術將企業的全部數據處理都利用計算機進行,預算的編制調整到控制、考核都可通過網絡完成。不僅大大節約了企業的運行成本,而且數據能夠即時更新也便于管理層實施實時控制,最大限度地發揮預算管理的作用。

5、健全財務會計制度

企業財務管理應以財務資金管理為中心,以現金流量監控為切入點,切實提高資金使用效益,防范財務風險。因此,一方面企業管理要從資金集中管理著手,建立并完善資金審批支付制度,加強資金集中統一管理,逐步實現分戶管理、??顚S?;另一方面,要明確現金流量在企業管理中的重要地位,把資金的收支納入嚴格的預算管理之中,以現金流量監控為切入點,加強現金流量的分析預測,對大額資金要跟蹤監控,嚴格限制無預算的資金支出。

6、建立適應自身特點的預算管理控制系統

①健全預算反饋機制。預算控制系統要發揮其應有的職能,必須依賴于靈活有效的預算反饋機制。預算反饋機制應該與中小企業的具體組織結構和預算執行方式相適應。②建立分級預算控制體制,中小企業除了必須建立和完善一級預算以外,對于一些重要的單位和部門的預算和項目預算,應該將預算項目進行進一步的細化,建立二級預算。

7、建立全面的業績評價機制

在企業經營管理中,績效與考評激勵是管理控制財務預算管理中,不可缺少的部分。建立有競爭力的、行之有效的考評和激勵體系是企業管理者必須要重視的。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執行結果進行比較,肯定成績,找出問題,分析原因,改進以后的工作。

四、結論

企業財務預算管理作為現代企業管理的重要組成部分,正在我國得到大力推廣和發展。它不單是一種管理手段,更重要的是一種機制,具有其他管理手段無法替代的作用和功能,不僅有助于提高企業的管理效率,還能提高企業的經濟效益。目前我國正處在現代企業制度的建立階段,要建立和完善現代企業制度,就必須建立科學化的預算管理體系。

參考文獻:

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財務預算管理存在的問題范文2

關鍵詞:財務預算管理; 現狀及重要性; 管理體制; 不良習慣; 執行

一、財務預算管理在企業發展中的重要地位

財務預算管理在企業的經營管理中處于中心地位,它承接了企業的資本預算和經營預算的結果,對現金流量進行分析計算,對比本企業和其他企業經營狀況并結合市場或行業宏觀經濟形勢,以及現有的一定時期的現金流量表和資產負債表等,從而制定有預見性和規劃性的財務預算,并持續跟進它的落實情況和效果。它一定程度上能體現該企業某一時期內的總體戰略規劃,資金流轉和盈利能力,以及該企業在未來一段時期內經營和運作趨勢。宏觀上說,科學嚴謹的財務預算能夠為企業在市場競爭中贏得先機,能夠幫助企業將自身劣勢轉換為優勢,巧妙的抓住機遇,實現企業的做大做強;而如果該企業在財務預算中判斷失誤或在執行流程中稍有偏差,則會不同程度的使該企業損失利益,錯失機會,嚴重的更是會導致資金流運轉困難負債難以償還,甚至以財務崩盤,企業破產告終。

類似的例子在現如今的市場上也屢見不鮮,《每日經濟新聞》就披露道,長期以來擁有良好口碑的珠江啤酒在財務預算的卻是危機重重。2014年于4月1日披露了2013年報,研究顯示,去年的凈利潤下滑兩成,而去年年度財務預算卻表示凈利預算值應增長兩成。不僅如此,類似的問題已經在自其2010年8月上市以來持續了三年。珠江啤酒的一味“樂觀”讓始終關注并支持珠江啤酒的消費者和股民產生了懷疑,到底是企業內部的模糊控制還是高層授意的刻意隱瞞,是什么造成了近幾年凈盈利的“跌跌不休”,這些疑問使投資者紛紛摸不著頭腦,對珠江啤酒內部管理也產生了質疑??梢娯攧疹A算管理不論是出于它本身的核心地位,還是考慮其研究和制定的難度險度,都應予以高度的重視。財務預算管理自身的合理和透明也能為企業增添不可或缺的軟實力。

二、企業財務預算管理中存在的問題

(一)傳統企業財務預算管理體制的羈絆

長久以來,國內各企業所沿用的管理體制實際上大相徑庭,特別是企業財務預算管理體制更是一味嚴格的“傳承”,這對于日新月異的企業管理活動,更加多元化的公司運作方式來說可以說是弊大于利。盡管傳統的財務預算管理體制為工作提供了基本框架,但它缺乏創新,運作環節冗長,實則給越來越全面和復雜的財務預算工作造成了羈絆,體制的不完善和落后很大程度的減緩了財務預算自身的發展進程,以及有關企業在財務管理上實現飛躍。它的不足大致可分為幾種情況,比如一些中小企業在發展初期就沒有認識到財務預算管理的重要性,盲目沿襲和從眾,沒有從自身實際情況出發,未能建立起適合自己公司的財務預算體制和有關公司規定和章程,忽視時間安排,資金流控制,合作交流時機,以及必要的獎懲制度和考核制度,從而在最初就為企業運作埋下隱患;又比如一些企業沒有根據企業融資活動,市場經營反饋結果等靈活調整財務預算環節,長期以來財務預算體制一成不變,即使出現個別部門或環節冗雜繁復,影響財務部門工作效率,甚至直接造成經濟利益的損失等問題,管理部門仍不為所動,不適時求變求發展,如同機器生銹老化仍不維護和修理,等到腐朽變質,毀于一旦時才醒悟便為時晚矣。

(二)財務預算具體工作中存在不良習慣

財務預算中具體工作是多層次,高要求的,它涉及數據廣泛卻又要求精確,涉及部門繁多卻又要求統一指揮,即注重實際數據研究,又要求有一定的前瞻性和可變性。這些看似矛盾的要求在實際操作中需要大量工作人員的通力配合和有效溝通,才能使公司財務預算不論是從宏觀的整體方向還是容易忽視的細枝末節上都做到嚴謹合理,穩健又有利可圖。 但是人工的操作不同于機器,難以避免主觀的不良習慣與差錯。例如參與財務預算制定的財務主管部門及公司負責人在決策過程中往往有重視局部利益忽略整體運營風險,重視靜態財產負債報表忽略實際操作中指標的動態波動等正常人都會存在的過于片面的思考角度。但是,要知道站在一個企業管理層級的預算方案將會對公司上上下下產生多么明顯的“蝴蝶效應”,個人判斷的過分偏差或是使公司現金流運轉產生異常,或是引起企業股價震蕩,甚至是對公司員工薪金引起起伏變動,種種結果表明預算過程中的陋習應該盡量避免,才能實現平穩,安全的經營。又比如珠江啤酒事件中,公司財務預算過程存在模糊控制過度,預算缺乏嚴謹程序的問題也是工作中不良習慣對企業產生的惡性影響。

(三)財務預算執行難以保障

一份合理科學的財務預算除了需要有前期的精密研究,和各部門的團結協作,更重要的還需要嚴格的落實。成功的財務預算沒有嚴格貫徹落實也只是一張美麗的藍圖,而預算方案得到層層落實,并按預期獲得效果,才能實現其真正價值。寶鋼股份,金隅建材等企業在精密預算后嚴格貫徹落實,得到良好的預期效果;而還有些企業實際運營操作與預算方案嚴重不符,執行與預案嚴重脫節,使預案徒有虛名,不僅難以實現預期效果,還是企業自身陷入巨大的財務危機,信譽掃地,嚴重的甚至瀕臨破產。預算方案并沒有保證各級部門及時了解和吸收,導致工作承接脫節,效率低下,各部門推卸責任,合作受阻;方案執行過程中仍然存在隨意性大,專業性較差的陋習,短時難以改正,造成小錯積累成大錯,千里之堤毀于蟻穴;個別企業部門工作人員為一己私利挪用資金,偽造憑證的違規違法行為屢禁不止也是阻礙財務預算方案如期進行的惡性阻力。

三、財務預算管理工作的改進方法

(一)健全科學預算體制,借鑒吸收先進管理方法

隨著社會經濟不斷發展,經濟領域的制度體制創新也層出不窮,各類資深人士的集思廣益使財務預算體制改革有了可乘的東風,比如定性與定量相結合的工作制度調整,定期開展的企業各部門考核等新舉措,都為長期以來沿襲的傳統預算體制注入了新活力。同時,關注同行業企業年度財務報表,財務部門工作方法及其改進方向也不失為一個好方法,這種省力的借鑒不是簡單地模仿,而是在對比和競爭中觀察自身和對手的優勢與劣勢,從而從中獲得最大的邊際效用為自己所用。通過這些方法而對財務預算體制的健全和改革更具針對性和實效性,能夠在短時期內體現新體制的優勢。

(二)摒棄陋習與低效,養成嚴謹科學的工作方式

財務預算管理工作中個人或是部門的不良習慣的確是難以短時間內改正的,但是它卻是必須改正的,不論對于財務工作人員,財務部門還是對整個企業都是相當有益的。對于財務預算部門的工作人員來說,從自身做起摒棄陋習是基本。工作人員在工作上中應該做到態度端正,膽大心細,避免低級錯誤,積極參加部門或公司的業務水平考核,做到業務水平過硬,才能從預算之初保證“零差錯”;財務部門主管作為財務預算的領導者,除了做好本職工作,對財務預算工作嚴格把關外,還應做好連接執行和預算的交流反饋,做好樞紐和橋梁,和疏導整個預算的制定,執行,反饋全過程;而作為企業管理人員,他們是整個公司活動的指導者,掌控著全部經營活動,出于對公司安全運轉,穩健盈利的要求,管理層更應加大對財務預算的重視程度,對財務預算管理提供最大限度的配合,重大決策的制定需與預算部門商議和協調,以謀求一種有效又對整個企業負責的方案。

(三)上下齊心,共同監督與參與財務預算的執行是財務預算活動的重中之重,它一方面是預案是否行之有效的檢驗,另一方面也是企業經濟運轉的重要指標。執行過程是一個龐大的機制運轉,資金流啟動的環節,它要求各部門協調配合,需要市場和競爭對手等大環境的孕育,有時甚至存在著一些投機和運氣的成分,才能讓整個方案充分實現??梢姽緝炔棵恳徊块T的嚴格執行是整體運作的第一步,也是最根本的一步,預算部門在預見外部因素時是存在空間的,而企業內部各部門的協作配合則是方案運行的最基本保障。雖然執行涉及人員多,工作雜,但部門不能掉以輕心,使小紕漏釀成大隱患。這就需要企業各部門的團結協作,不僅體現在各部門工作的有序有效銜接,也體現在整個企業的精神面貌,思想價值取向和凝聚力大小上。工作中即互幫互助相互促進,又相互監督攻克難關,才是預案執行過程中最理想的模式和氛圍。而前文提到的挪用資金,憑證造假等違法違規行為應當被遏制和嚴懲,堅決不能出現在企業中。

四、總結

財務預算管理工作意義重大又相當嚴謹,始終保持端正嚴謹的態度,杜絕違法亂紀和不負責任的行為的發生才能使財務預算工作透明無誤;不斷追求科學與合理的方法,并對市場形勢時時關注和分析,財務預算水平才能得以不斷提高。財務預算管理工作的改進就如同企業發展的內核動力,不引人矚目卻持久的提供企業前進與競爭的動力,使企業經營能夠永葆青春。(作者單位:煙臺市住房公積金管理中心)

參考文獻

[1]王建福.論我國小企業的財務預算管理[J].當代經濟.2013(14)

財務預算管理存在的問題范文3

【關鍵詞】預算管理 財務預算 高校財務

一、我國高校財務預算管理存在的問題

(一)預算編制階段存在的問題

1.預算編制程序不科學

長期以來預算工作一直被認為是財務部門的事情,學校的教學、科研、管理等部門缺乏參與預算編制的意識。由于財務人員對預算編制客體的了解有限,在編制預算時又缺乏有效的溝通和了解,致使預算指標的確立缺乏合理性,難以反映學校各預算客體的具體情況,學校事業發展規劃與財務預算不相匹配,使得學校事業發展無法獲得有利的財務支持。在多數情況下,學校預算的編制往往是為了向上級財政部門爭取撥款,喪失了作為一種有效的財務管理手段應有的作用。同時,由于預算編制過程缺乏相關部門的參與,除了在預算編制上缺乏合理性外,在預算執行的過程中各項預算措施也得不到有效的理解和執行。

2.預算編制方法不合理

我國高校財務預算的編制與學校事業發展規劃和任務指標脫離,依靠以往年度的實際支出為基礎,通過預測調整當年財政收支相關項目編制本年的預算。這種方法會造成兩方面的缺陷:一是預算的編制脫離學校發展規劃,使預算與實際支出不相符合;二是掩蓋了以往年度實際支出的資金項目中不合理的支出項目。這種預算編制方法使預算無法為學校發展規劃提供有效的資金需求計劃,影響了學校規劃的實施。

(二)預算執行階段

1.預算控制意識缺乏導致監管失效

由于很多高校沒有認識到對預算執行監控管理是預算完善和補充的最好辦法,因此預算在執行過程中的控制力度不夠,預算的執行和監管成為高校的軟肋,使財務預算形同虛設,預算執行不利,監管也流于形式。

2.預算執行過程缺乏應對突發事件的能力

為適應資金預算執行中遇到的突發事件,資金預算就要具有一定的彈性,在財務預算執行過程中實施必要的調整。學校財務部門對各預算單位預算執行情況進行檢查和反饋,報送財政主管部門,但按規定預算在執行過程中原則上不予調整,尤其是對那些可以估計到的費用開支,因工作疏忽未列入預算的,不能隨便同意補報預算,使得學校項目建設因資金不到位受到限制。

(三)預算評價分析階段

預算執行的好壞最終需要通過預算評價和分析才能得出結論。通過分析才能發現執行過程中存在的偏差,才能汲取教訓總結經驗。通過考評才能明確責任,量化工作的努力程度,因此,科學的預算分析和考核是財務預算發揮作用的必然要求。但是,在我國許多高校中缺乏預算管理的評價體系,無法衡量教職工的工作努力程度,缺乏有效的獎懲措施,影響了大家執行財務預算的積極性,最終影響財務預算管理的執行效果。

二、完善我國高校財務預算管理的建議

(一)創新預算編制模式

1.宏觀上構建學校新的預算編制管理體系

以“歸口分級”管理制度為核心的“統一領導、分級管理”的體制構成了新的預算管理體系內部框架。另外,預算管理制度也構成了學校內部預算管理體系的有機部分,包括預算編制和審批程序、修改預算的辦法、預算執行情況的分析方法、預算的評價和考核等。

2.微觀上構建校內責任預算體系

建議在高校的預算管理體系中建立責任預算,在現有的預算控制的基礎上,將管理責任下放到歸口管理部門,形成新的內部控制模式,使各部門在內部預算資源再分配方面被賦予廣泛的自主權,這將有助于改進預算過程的配置效率。

(二)構建新的預算審批與評價監督體系

在財務部門內成立一個預算管理中心,加強預算的編制、審核、協助工作,推行會計委派制,對各預算基層單位的財務收支進行核算和監督;成立學校財經領導小組,由校長、主管財務的副校長、各院(系、處、所)及附屬單位負責人和專家組成,對各院(系、處、所)及附屬單位的部門預算草案及全校的總預算草案進行審核;發揮職代會作用,學校的總體預算、發展規劃、重大投資必須經職代會討論,實行廣泛的民主決策和監督;發揮審計部門的審計監督作用,監督預算編制和執行過程的規范性,監督預算執行過程中的指標下達、資金撥付、預算調整程序是否符合規定。要建立和完善年度預算執行審計制度,國家應在健全有關法規的基礎上,建立部門預算經費績效評估機制,徹底改變教育只重投入、不重效益的現象,為高校預算經費績效評估提供外部環境。高校內部要要充分發揮審計等部門的作用,建立和完善預算評價機制,對預算的執行全過程監督,對執行的結果進行綜合評價,促進預算工作上水平。

(三)創新預算管理思路

1.樹立“以人為本”的預算管理理念

財務預算的運行效果的好壞決定于預算的制定者和執行者,即財務預算的主體素質的高低情況。因此,財務預算工作應樹立“以人為本”的管理理念。學校內部不同部門之間可能為了各自的利益,在編制預算時從本部門的利益出發,做出“留一手”的財務預算,違背了預算應該盡量客觀、公正、可靠的要求,從而影響預算工作的效果.因此,財會人員應恪守自己的職業道德,本著對國家、社會、單位和個人負責的態度,在工作態度上實事求是,在工作方法上注意調整工作思路,提高工作效率,做好財務預算的管理工作。

2.財務預算要做到收支平衡

適度拓寬平衡預算的時間,做到量入為出與負債建設的有機統一。高校預算管理必須做到以收定支,據以對支出、赤字和負債總量實施控制;使政策制定者了解高校在年度中擁有多大的可支配財力;讓廣大教職工明白資源是如何被安排的。可限制支出部門過高的支出期望,使大家認識到超過財力支持的支出要求是無效的。但是,為了有效發揮預算管理的作用,在實際工作中,必須與時俱進,思想必須跟隨形勢的發展進行創新思維,尋求科學、可持續發展之路。

3.大力推進“零基預算法”

零基預算法使有限的資金發揮其最大效益,對保障學校各項工作的正常運行有著十分重要的意義,相對于傳統的增量預算法具有明顯的優勢,它的科學性使其在高校具有廣泛的應用價值.必須嚴格貫徹零基預算法,排除部門經費只能增不能減的問題,集中資金使用,保證重點支出。

4.重視預算管理的評價考核

必須將各單位的預算經費與其工作任務、工作業績和經濟效果直接掛鉤,提高預算資金的使用效益。每年度可由校預算審計監督部門對各部門預算的執行情況進行評議,分出優、劣等級,校財務部門據此作為下年度的預算安排的參考,以達到獎優罰劣的目的,可以進一步促使各部門經費預算的不斷科學化,也促使各部門有效地利用資金。

參考文獻:

[1]張靜文.當前高校預算管理中存在的問題及對策[j].教育財會研究,2004,02.

財務預算管理存在的問題范文4

關鍵詞:公路企業 財務預算管理 問題 對策

一、我國公路企業的財務預算管理特點

(一)資金的管理比較復雜

我們知道,公路建設所需要的時間是比較長的,其建設一般都是由多個施工單位共同完成,并且這些單位的規模和施工進度通常都不一致。這就在某種程度上給公路企業在建設資金的管理與籌集方面帶來了一定的困難。其所籌集到的資金不只是跨期較長,而且需要支付的施工單位也很多,貨幣的支付進度和額度都不一致。所以,在如此特殊的企業里面實施財務預算管理,其意義就顯得尤為重要。

(二)籌資的任務比較艱巨

我國目前的公路經營體制仍然是收費經營。這是由市場供求關系以及政府宏觀上保證市場的有效供給雙重因素決定的。而且我國的公路企業在公路建設前期的投資規模通常都很大,動輒就要上百億元的投資。所以,作為公路企業,其籌資的任務一直都是比較艱巨的。

二、目前我國公路企業在財務預算管理中存在的主要問題

(一)對財務預算管理的內涵理解認識不夠

財務預算管理工作會涉及到我國公路企業日常經營活動的各個環節,是集財務預算與經營預算為一體的一個綜合性預算體系。在此體系中,每個部門甚至每個員工都是預算的執行者和提供者。但是,由于預算管理就是在財務的收支預算管理基礎之上的發展與延伸,其與財務部門的關系必然是十分密切的,這就導致不少的企業人員存在認識上的錯誤,誤以為預算管理就是財務部門的事情與工作,只是一種財務行為,應該由財務部門全面負責預算的編制工作與實施工作,并未將預算管理和企業管理、企業的發展戰略以及企業的組織結構緊密地聯系起來,因而缺乏參與到預算管理的積極性和主動性,對預算管理工作的重要性認識不足。而且在實際工作中,很多公路企業直接將預算的編制工作全都交到財務部門,其他部門幾乎很少直接參與預算,甚至根本不參與預算的編制工作,只是對財務部門所提交的結果進行一下確認而已,這樣一來,企業的預算管理便流于形式。所以說,公路企業管理中各員工和部門如果參與預算管理的意識不強,參與的力度不夠,就會直接導致預算約束力的剛性降低,預算執行力的隨意性增加,財務預算管理的應有作用無法得到充分的發揮。

(二)預算的編制時間不夠,執行反饋情況也不及時

首先,預算的編制工作作為財務預算管理的起點,需要全體員工和各部門領導的參與和多方論證,工作量相當大,通常要安排非常充足的編制時間才能完成??墒悄壳拔覈恍┕菲髽I往往在時間安排上不甚合理,經常不能及時在上年年底完成預算編制工作,這樣就使得第二年年初嚴重缺乏預算的指導,使內部考核結果失去了依據,有的企業雖然在上年年底之前匆匆完成了預算的編制工作,但是由于缺乏充足的調查研究與論證結果,使得預算的質量也不是很高。

其次,由于在預算的編制過程中無法做到精準的預測,所以當實際發生要對預算進行調整時,若不能夠得到及時的反饋,就會導致整個財務預算形同虛設,所以通常情況下,預算的編制做得越詳細,在實際執行情況中對及時反饋的要求也就越高。

(三)員工的績效考評尚未與財務預算的執行情況掛鉤

目前,我國的公路企業財務預算管理普遍存在重編制、輕執行的現象,此現象的產生是源于以下兩個主要方面:一方面,相關人員的考核意識比較薄弱,考核指標也不是很明確。我國目前不少公路企業在預算的編制完成之后就認為是萬事大吉了,忽視了對預算工作執行情況的監督、評價和分析等重要細節,沒有從本質上實現預算目的,也就無法做到將預算的執行情況和企業本身的經營情況進行有機的銜接。另一方面,不少公路企業沒有制定出一套財務預算指標的考評機制,也沒有把企業員工的工作績效和財務預算的執行情況聯系起來,使預算工作本身應該具備的約束力不能得到有效的發揮。

三、我國公路企業在財務預算管理中的對策

(一)控制好企業財務風險,采用多元化的融資方法

我國的公路企業要想達到比較良好的財務預算管理效果,首先就要做好籌資的管理,特別是要處理好權益性融資與債務融資之間的關系。另外,在債務融資中,最主要的是對本金和利息的支付與企業的現金流量之間的關系要做好妥善的處理。而長期融資和短期融資也有著各自不同的特點,長期融資在某種程度上可以減輕企業的還本壓力,但又使每期的利息有所增加。短期借款雖然其利息支出比較少,但過重的債務又給企業帶來了不小的壓力。所以說,公路企業在財務預算管理中應該對兩者進行合理的分析和籌劃。

(二)加強對預算管理的認識程度

我國公路企業在預算管理中存在的眾多問題,歸根到底與其比較薄弱的預算管理意識是分不開的。在實際工作中,企業在編制預算時,財務部門以外的其他部門其實很少過問甚至不參與,這就導致財務預算管理與企業的管理乃至企業的發展戰略相脫節,從而使預算的執行效果大打折扣。所以,首先要加強對財務預算管理的認識,在企業內部堅持宣傳預算管理的作用和理念,讓企業的每位員工都能深刻意識到自己正是財務預算管理中的一員,而其他各個部門更要積極地參與到預算管理的編制工作和執行工作中來,因為財務部門工作人員無法通曉企業的所有部門的專業知識和工作流程的細節,那么,企業的財務部門就應該和其他各部門共同完成對預算的編制、分析和執行工作,財務部門也有責任從財務預算角度為其他部門的預算管理提出指導意見,只有這樣,才能全面提高企業預算管理的有效性。

(三)開拓新的預算編制方法

企業在做財務預算時雖然需要以以前年度的數據作為依據,但并不意味著財務預算編制就要完全依賴以往數據才可以進行。特別是我國的公路企業,在編制預算時,經常會考慮到基數的遞增,可實際的情況卻是,公路企業具體的經營業務一般會隨著我國宏觀環境的變化而變化。而此類變化可能對于財務預算的編制部門來說難以精準掌握。這就會造成預算的編制工作不僅欠缺細致性,并且很有可能脫離實際,沒有辦法與監控中心、養護部門等實際的費用支出相吻合。另外,倘若監控中心、公路的養護部門等可以在編制財務預算以前就提供充足的參考資料,那么,企業預算的編制基礎就能夠采取零基預算,可以實際的需求和可能性作為出發點,分別對支出標準與費用的內容進行合理的審查,進而對財務預算進行編制。雖然此方法有可能使編制的過程變的比較復雜,但是卻有助于我國的公路企業對養護部門、監控中心等部門具體的業務活動、資產情況、人員情況掌握得更加清晰,同時也有助于下一步對人員的考核責任進行劃分。

(四)建立健全預算的考核執行機制,進一步提升預算剛性約束力

企業的財務預算管理是需要全員參與、全程控制和全面覆蓋的一項系統工程,為確保各個預算指標能夠順利完成,就有必要建立一個嚴謹的、合理的預算考核評價機制。

首先,預算一旦確定,就要針對公路企業日常經營活動中的每個環節制定對應的考核指標,將指標責任落實到具體人員和具體崗位上,并且將員工績效的獎懲和考評結果相結合,鼓勵員工積極參與到企業預算管理工作當中,以確保預算管理能夠有效、順利的執行。

其次,預算一旦確定,其在執行的過程中就應該保持應有的剛性,真正形成對預算執行的定期考核分析機制,并結合實際業務流程的變化、政策變更、環境變化等因素對預算執行情況的影響,及時對其進行全面審核和綜合評價。如果出現實際的執行情況和預算之間的差別較大的,就要分析具體原因,并及時提出切實有效的改進方法;如果確實需要對預算進行調整的,應該嚴格遵循調整程序,確保預算執行的剛性約束力。

最后,要建立一個獨立的預算考評部門或機構,全面負責實施公正、公平的考核工作。

四、結論

綜上,預算的主要操作流程是:預算的編制、預算的調控和執行、預算的績效考核。所以,財務預算管理是我國公路企業進行財務管理的一個重要有效手段,能夠幫助企業的管理層更加有效地做好資金的統籌管理,對企業的經營管理也能夠統攬大局,是確保公路企業發展戰略目標得以實現的根本所在。S

參考文獻:

1.馬進利.全面預算管理在高速公路建設公司中的應用策略[J].科技創新導報,2011,(17).

財務預算管理存在的問題范文5

[關鍵詞] 高校 預算管理 存在問題 解決對策

隨著社會主義市場經濟的確立,教育體制改革不斷深入,高等教育呈現快速發展的態勢,高校財務資金收入得到了很大的改善。高等學?;I資渠道的多元化與高等學校功能的多樣化決定了高等學校財務管理內容的全面性和復雜性,包括事業、企業、基建等多性質的綜合財務,涉及到計劃、分配、信貸、物價、稅收等方面。這種多元化利益主體的形成,使高等院校在資金管理上必須以加強綜合預算、強化預算管理為中心。傳統高校財務預算管理理念及方法已很難適應高??焖佟⒍嘣l展的需要。本文擬就當前高校財務預算管理中存在的主要問題及其解決對策進行初步的探討。

一、高校財務預算管理中存在的主要問題

《高等學校財務制度》對我國高校預算管理進行了重大改革,提出了高等學校預算新概念,并規定了“大口徑”范圍和“大管理”的職能。從理論上講,這無疑更能反映學校資金收支全貌,更有利于控制學校收支的總體規模。但是從實踐中看仍然有許多問題,主要有以下幾點:

1.預算編制方法不夠科學

在我國的很多高等學校預算中,不能準確地計算或估算項目金額,收入支出的預算沒有按照學校當年事業發展規劃和任務的有關標準和定額編制,采用“基數+增長”的預算法,即根據上一年的基數加本年增減因數來確定年度的支出預算規模,預算管理成了“分蛋糕、切蛋糕”,各部門經費預算苦樂不均,有的項目大手大腳花錢,仍有資金沉淀;有的項目缺少“照顧”,下達預算經費少,常常剛剛到年度中期就把全年經費花完。這樣的預算管理即使收支項目合理也會導致學校財務管理面臨被動的局面,常發生有些部門千方百計尋找理由,巧立名目,多打報告,勤找領導要求追加經費等現象,使得預算失去了其嚴肅性和有效性,達不到預算原有的目的。同時,高等學校預算一般是按年度編制的,力求維持年度收支平衡,基本上沒有考慮或少有考慮學校的長期發展目標,在編制預算時缺乏長、短期目標的整合思想,不能充分發揮預算的資源配置功能。

2.預算時效性差

由于高校決策機構對預算管理不夠重視,未設立常設預算管理職能部門,預算管理工作一般掛靠財務部門。財務部門自身管理力量嚴重不足,預算管理工作更顯捉襟見肘。目前,許多高校預算編制分成兩部分,一部分上報財政部門的學??偟牟块T預算,一般在每年十月份前上報主管部門;另一部分是學校具體執行的分解預算,一般在每年的三、四月份下達執行。高?,F行編制預算是按照公歷年,而學校采用的是學年制,當年9月所收學費收人不僅僅用于當年開支,而一直要使用到次年的8月底,其收入實際使用會計期間與預算編制核算期間存在差異,反映在會計報表上即當年年底“事業結余”科目的余額較大,而且第二年1到8月因無大量學費收入,其會計報表的“事業收入”科目可能出現負數,這時“事業結余”科目就不能如實地反映學校的財務狀況,給報表閱讀者造成困惑和誤解,預算管理難以實行“實時控制”,經費使用部門無法統籌全年經費使用,影響教學、科研工作的正常開展。

3.預算執行剛性不強,預算約束力軟化

目前高校預算的彈性很大,預算指標沒有約束力,預算管理成了一句空話。由于預算編制沒有細化,預算水平不高,很多資金沒有落實到具體部門和具體項目,往往是哪里要得急就往哪里安排,不得已只能設立機動經費來彌補預算編制產生的缺口。至于機動經費的必要性、經濟效益等缺乏必要的論證,彈性很大,經費使用單位隨意擴大開支范圍,提高開支標準,預算的控制作用被弱化。有些高校領導不按預算安排使用資金,隨意開口子,批條子,造成預算變更頻繁,預算執行剛性不強,經常突破預算并動用巨額的機動經費使學??傮w預算嚴重超支,如某中等規模高校2007年預算項目超支占總預算項目35%,學校機動經費開支超過1800萬元,學??傤A算嚴重超支,預算管理形同虛設。

4.預算缺乏有效的監督機制

預算管理已成為高等學校財務管理的一種機制,是財務管理的核心,但是許多高校在預算管理方面只注重預算的編制和執行對預算下達后的執行情況和進度缺乏監督。預算確定后,應接受各部門的監督。但由于權利錯位,致使監督不力,往往造成編制預算是一回事,執行預算是另一回事,尤其是對預算下達后的執行情況和進度缺乏跟蹤和分析,使預算運行情況成為盲點,缺乏強有力的監督機制。

學校在執行預算管理中缺乏有效的監督與獎罰措施,經費使用部門未樹立項目績效評價觀念,經費使用不講求效益,亂花預算資金。經費監督部門未能及時進行項目經費績效評價,預算決策層和管理層未將上年預算資金績效評價結果作為預算年度下達預算經費的依據,造成預算經費使用效率低、違法亂紀等不良后果。

二、強化高校財務管理的對策

1.堅持科學發展,構建穩健型理財體制

高校預算管理要改變以往主要任務是收撥資金、分配資金、使用資金的簡單財務核算方式,著力創新,盡快構建穩健型理財的基本框架、公正透明的預算管理體制、約束有效的財經制度體系和完善的內部控制制度,使預算管理跟上時代的步伐。

根據現階段的實際,建立全面預算管理體系。全面預算管理體系可分為三個層次:第一,預算的決策層:預算管理委員會。委員會主任由單位最高領導擔任,成員可為單位各職能部門負責人。其主要職責是:審議批準有關預算管理目標和規章制度;審議單位年度預算方案及年度預算執行情況;審議批準年度重大預算調整方案;審議年度預算執行結果分析報告;審議批準預算考評獎懲方案。第二,預算管理職能部門:預算管理辦公室,一般由綜合計劃部門、財務部門、審計部門等組成,直接對預算管理委員會負責。其主要職責是:負責擬定預算總目標及預算管理規章制度;根據年度任務與改革要求,提出年度預算目標和預算編制綱要;負責組織和指導各部門的預算編制、調整的工作;負責預算執行結果的考核與分析工作;負責預算執行的監督管理工作等。第三,預算責任部門:資金使用部門,其主要職能是將預算指標具體落實到實際工作中,并提供預算管理所需要的所有實際信息反饋。各層次必須明確職責和權限,使學校各學院(部門)都知道自己在預算管理中該做什么、不該做什么,并落實到位。

2.引入零基預算法

為克服“基數+增長”預算法的不科學、不規范、不公平的弊端,增強預算的嚴肅性、合理性和有效性,建議引入零基預算法。

零基預算法全稱為“以零為基礎編制計劃和預算的方法”,也就是說,在每個預算年度開始時一切為零,對所有正在進行和將要進行的教學、科研活動都視為重新開始,根據發展計劃目標,重新核定每項開支對實現目標的意義和效果,并在費用-效益分析的基礎上,重新分配和安排各項支出的先后次序。其基本特征是不受以往預算安排和預算執行情況的影響,一切預算收支都根據其發展目標、中短期工作計劃和人員基本情況來重新編制預算,實效性很強。

高校引入零基預算法時,應注意以下幾個步驟:①設計預算總表、單位明細表、專項經費表、人員基礎表、定額表、定額支出表,收集相關的數據資料。②明確長遠目標與近期目標、定量目標與定性目標之間的關系,建立起可以量化考核的目標體系。③審核預算時,以零為起點,評價組織的一切活動。要求所有申請預算的項目或部門,都必須提交下一年度的計劃;新增項目必須提交可行性分析報告;原有尚需繼續進行的項目,必須提交項目計劃完成情況報告。④根據需要和可能確定資金額,按人員和定額確定正常經費后,按照已確定的項目和活動的先后次序安排專項經費。⑤正常經費加專項經費,就是本單位全年的支出預算。

3.推行績效預算管理模式

為克服預算約束力不強、缺乏有效監督等缺點,建議推行績效預算管理模式??冃ьA算就是指通過強化責任機制和建立激勵機制,將校內各部門的經費預算與它們的工作任務、取得的效益掛鉤,經費預算的執行隨工作績效浮動的預算管理模式。通過對預算績效的評估,考核各資金使用部門是否完成了工作任務、是否實現了預期的目標、效果如何。

首先,由預算管理職能部門根據預算管理委員會審定的長遠規劃目標,確定學校當年預算管理的總體目標。其次,把總體目標進行細化和分解,形成各資金使用部門的具體目標,再據此指導各部門編制預算。再次,建立完善的績效指標體系,制定確實有效的績效目標。高校戰略規劃中的長期宏觀目標可分解細化為短期微觀的績效目標,預算通過績效指標的計算衡量是否達到目標,預算方案的執行結果通過績效指標進行反饋??冃гu價時,可由各使用部門以正式的書面報告來反饋于預算管理職能部門;也可自上而下考察績效,由預算管理職能部門對各部門績效考評,和由各部門負責人對其教職工進行績效考評。

預算職能部門要切實負責預算的監督,預算的監督主要反映預算執行的進度和結果,了解預算在執行過程中是否偏離了目標,并及時采取相應的措施。要及時監督數據是否真實完整,是否符合國家有關政策法規和組織內部管理的規章制度。預算職能部門要及時分析績效情況,確定和分析差異,找出差異形成的原因,應定期和不定期地用會計報告或審計報告的形式將預算執行的情況,包括執行的進度、結構、效果的綜合分析與評價及時反饋各部門。預算職能部門要建立相應的激勵與約束制度,對積極增收節支、將相關收入納入學校預算管理、預算執行情況良好的部門,在考核時加分,并給予一定的精神和物質上的獎勵。對有隱匿收入等違反預算管理規定或預算執行情況差的部門給予一定的處分,如警告批評、取消該部門的評優資格、在下年度該學院的預算指標中扣除一定的額度等。

參考文獻:

[1]谷文林,高等學校財務預算管理中存在的問題及改進對策[J].水利經濟.2008,(1):72.

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[3]趙安娜,高校財務預算管理應引入零基預算法[J].財會月刊(綜合).2008,2:93.

財務預算管理存在的問題范文6

關鍵詞:高中學校 財務預算管理 突出問題

提升財務預算管理工作的質量對高中學校的發展具有重要意義。不僅能夠充分發揮出國家財政投入的作用與價值,提升教育基金的使用效益,還可以推動高中教育的科學、穩定發展。但是,目前我國高中學校的財務預算和管理水平普遍比較低,國家財政對教育事業投入的價值沒有充分發揮出來。

一、高中學校財務預算管理現狀與問題分析

(一)財務預算工作缺乏科學性。與其他機構相比,高中學校的資金和預算具有很強的不確定性。這主要是因為其資金收入主要來自于學校的招生收入,但是進行財務預算的時間在招生工作開始之前。學生的招生情況是不確定的,受到很多因素的影響,導致高中學校的招生收入無法進行準確的預估,提升了財務預算的難度,進而影響了其財務預算的科學性和準確性。

(二)財務預算制度不夠完善。當前,很多高中學校的財務預算制度都不夠健全,特別是在財務預算的執行方面效率低下,導致財務預算的指導性沒有得到落實。究其原因,主要是很多不夠重視財務預算機構的建設,而且在財務制度的建設方面也沒有形成完整的機制。同時,很多學校的財務人員的專業素質能力較差,缺乏對財務預算與管理重要性的認識,安于現狀、不思進取,不能立足高中教育教學和財務現狀及時改進預算管理工作。還有一些財務人員自身的職業道德觀念缺乏,導致高中學校的財務預算制度存在很大的漏洞。

(三)缺乏有效的財務預算評價體系。財務預算的評價直接關系到財務預算工作的成效以及下一階段工作的改進,但是當前很多高中學校并沒有認識到財務預算評價體系建設的重要性,相關的體系和制度建設非常不完善。這就導致高中學校不能對財務資金的使用情況進行科學有效的考核,無法對上一階段的財務工作進行評價和分析,這不僅不利于對學校的各項財政預算和支出進行有效的監督,還使得這些財務信息對學校財務管理的指導和借鑒作用大打折扣,不利于下一階段財務預算管理工作的開展。同時,預算評價體系的缺乏還不利于學校把控工作目標和計劃的落實情況,也無法推進相應的績效評價和獎懲制度的建設,這不利于調動財務工作人員工作的積極性和責任意識。

二、改善高中學校財務預算管理工作的措施探究

(一)逐步提升財務預算管理工作的科學性??梢哉f,財務預算的|量直接影響到高中學校的日常財務工作的正常有序開展,是學校財務管理工作水平的體現。為了提升財務預算的科學性,高中學校要注重從以下幾個方面予以改進:首先,高中學校要注重財務預算管理的信息化建設。為了解決每年招生工作對學校財務預算工作開展的影響,校方要注重收集近幾年學校的相關招生數據和信息,并及時收集和分析可能對學生今年的招生數量產生影響的各種因素,借助計算機技術對各項數據信息進行科學的整合與分析,進而對今年的招生情況做出科學的預測。同時,學校要積極借助信息技術來充分了解和把握市場信息,對學??赡馨l生的各項支出進行預測,進而提升財務預算的科學性和準確性。其次,高中學校要充分整合學校的內部信息,學校其他部門要積極配合財務部門的工作,及時提供各項財務信息,輔助財務部門做出財務預算。比如,學校的教務處要及時將學生的數量信息提供給財務部門,后勤部門要配合財務部門的工作及時提供各個方面、各個時期的費用,為財務處對下一階段各項支出的預算提供數據參考。最后,學校財務部門要注重內部財務工作的改進,不斷提升財務預算工作的質量。在各項財務數據的匯總和分類方面,要明確標準,嚴格要求財務人員按照標準編制各項信息,這樣可以提升高中學校財務信息的條理性和層次性,便于領導者和決策者進行財務分析,進而做出科學的財務決策。

(二)建立健全財務預算管理體制。在制定財務預算管理體制方面,高中學校要充分把握學校各項日常管理和財務活動的實際情況,保證財務預算制度充分體現出該學校自身財務工作的實際情況,體現自身的財務目標和特色。在制定財務預算體制時,要保證相關規范和內容的具體性和明確性,既包含宏觀的財務工作指導,也要包括具體各項財務活動開展的標準和要求,保證財務預算制度切實可行,能夠為高中學校各項財務活動的開展提供具體、明確的指導。同時,要注重對財務人員的教育和培訓,逐步增強其責任意識和職業道德觀念,督促其不斷改進工作態度和工作方法,嚴格按照學校財務預算制度的各項內容行事,不斷提升財務人員的財務工作水平。

(三)逐步建立完善的財務預算評價體系與績效考核制度。高中學校要在實際工作中落實對財務預算管理工作的考核,這一方面可以實現對學校各項財務資源使用情況的監督,保證學校各項財政基金的使用效率,還可以使得高中學校對前期財務工作的質量進行綜合考評,進而為下一階段財務預算管理工作的開展提供借鑒和經驗。因此,高中學校要注重建立健全財務預算評價體系,同時要將財務預算的評價與財務人員的績效考核結合起來,通過財務預算工作的成效來對財務人員的工作成效進行評價,逐步建立起完善的績效考核制度與獎懲制度。這樣一方面能夠提升財務人員的責任意識和工作積極性,激勵財務人員改進財務預算工作,另一方面還可以對財務人員的工作能力進行綜合評價,推動高中學校財務部門的人才隊伍建設。

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