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第一篇:新預算法高校財務預算管理影響
【摘要】
預算法素有“經濟憲法”之稱。新預算法的實施,對我國經濟和社會發展將產生巨大影響。高等學校作為財政預算管理體制內的預算單位,必須要適應新預算法的改革方向。筆者結合工作的實際及對文獻的研究,就當下各高校在開展財務預算工作中面對的問題及新預算法對其的影響進行了深入的分析及闡述。
【關鍵詞】
新預算法;高校;財務預算管理
一、新預算法的新要求
2014年8月,在全國人民代表大會常委會的第十二屆會議中的第十次會議上,有“經濟憲法”之稱的預算法修正案正式通過投票表決,這部預算法修正案也被稱作為“新預算法案”或“新預算法”,于2015年開始正式得以實施應用。這部法案的修訂對高校財務預算提出了新的要求,突出了預算的完整性,強化了預算約束,加強了追蹤問效,實施績效與預算掛鉤,加快推進預算公開,健全透明預算制度。與此同時,高校管理中財務預算管理工作的具體開展也受到新預算法的影響與推動。
二、高校的財務預算管理面對的挑戰
(一)認識程度不夠
在高校的財務工作中,計劃財務處是比較重要的一個財務部門,是從整體上來對高校的財務工作進行相應的管控。計劃財務處不僅要編制與規劃高校的財務預算報表與結算報表,還要幫助高?;I集資金,保證資金得以安全、合理的應用。與此同時,計劃財務處還要負責高校內部的各項收費工作及助學貸款等項目的辦理與監管。在高校計劃財務處的所有工作中,財務預算管理是核心環節,但是很多高校的管理者及財務工作者沒有認識到這一點,單純注重財務工作中的預算批復情況及預算數額,而不注重資金具體的流向與使用情況。此外,一些高校的財務人員在制定和執行預算的過程中存在嚴重缺失,導致高校預算與部門預算之間出現較大偏差。高校目前的財務預算管理工作,主要依靠財務部門獨立完成,財務部門的工作人員需要獨立完成預算的相關編制、預算過程中的執行與控制、最終的預算評價分析等,這一系列過程都沒有高校的其他職能部門參與進來。這樣就會造成高校的財務預算管理沒有實現公開、透明的開展,也缺少其他部門的監督。實際上,高校內部的預算執行者,就是高校的各個部門及教職員工,但是他們卻根本不會參與到預算的管理過程中,導致預算的后續執行出現問題。同時,財務部門與其他職能部門缺乏溝通,導致預算編制過程中無法實現細化。
(二)管理落后、缺乏評價與考核
很多高校不重視預算編制,在其過程中沒有將績效評估工作納入考量之中。這就導致很多高校的預算管理存在嚴重弊端,沒有明確的報告制度,使高校的預算工作單純停留在編制環節與后續的執行環節,沒有向績效考核及激勵方向進行合理轉變。如此一來,高校財務預算工作的預測、控制、考核、評價等功能都無法得到合理的應用。很多高校單純進行資金投入,而不對資金進行相應的管理,缺少控制性,超支沒有懲罰,節約沒有獎勵,造成各部門爭奪資金,加劇了資金短缺的矛盾,影響了資金使用效益。給高校預算績效帶來了不便??冃гu價的滯后也不利于落實歸屬各部門相關人員的經濟責任,不利于調動高校全體人員參與預算管理的積極性。
(三)預算編制存在偏差
當前,很多高校的預算編制流程都大致相同,即不同的部門將明年所需的財政支出進行上報,財務處在整理與初審之后將其上報給高校內部黨委會,再由黨委會進行最終審批。預算編制方法用的比較多的卻是增量預算法,也就是說,財務部門會在上一年預算數目之上進行微調,沒有考慮整體的預算基數是否合理,從而造成哪個部門上一年支出較多,下一年的預算就多,造成預算編制出現嚴重不合理。這樣的財務預算,只是簡單將新的預算與歷年預算進行結合,導致財務預算工作與高校各部門發展出現嚴重脫節,也會造成預算在執行過程中缺乏指導性與控制性。一般來說,高校的財務預算編制要從8月開始,但很多學校會拖到年底才進行,這樣就會造成高校財務預算的編制缺少足夠的時間,無法保證高校財務預算工作的準確性與合理性。很多高校的財務預算,一般4到5月份才會正式下達,有的甚至要拖到6月份以后,致使年初財務管理缺乏依據,處于沒有財政預算指導的狀態下,導致預算管理中的資金分配無法落實到實處,甚至造成當年的財務預算無法在當年完成。
三、新預算法對高校財務預算管理的影響
(一)有助于促進高校對加強全面預算管理的重要性的認識
高校的管理者應當認識到,財務預算的管理工作不僅與高校的財務部門有關,更與高校的資源優化配置有緊密聯系,管理者應當將財務預算管理這項工作的重要性進行提升。高校的管理者可以成立預算編制工作委員會,管理者可以作為主管領導,可以讓財務部門作為工作中心,同時讓審計部門、資產管理部門、后勤部門、人事部門、教務部門等參與到委員會的工作中,共同參與高校的預算編制與管理工作。與此同時,預算編制工作委員會在具體工作中,應當以“由上至下、上下結合”為主要的工作原則。
(二)有助于促進高校預算管理和會計核算的精細化
新預算法案有明確規定,高校在預算工作中要做到細化,無論是預算草案的編制、相應的預算調整,還是最終的決算,都需要將其細化至功能類,做到一以貫之。財務工作者也應認識到,預算的細化工作是一項基礎程度較強的工作,只有保證預算的細化程度,才能使預算工作變得更加具有約束力與嚴肅性,預算工作的意義才能真正得以體現。與此同時,新預算法案還要求各高校進行中期預算與長期預算的編制,使高校的年度預算具有強烈的目的性、系統性。這樣,高校的預算管理工作才會具有連續性。
(三)有助于建立和完善預算績效評價體系
在新預算法案中,要求高校在財務工作中進行預算績效評價,對具體資金的使用情況及使用方向進行評價,這樣,高校管理者與財務人員就會具有成本意識,也能認識到效益的重要性。在這樣的背景下,高校就應當在財務工作及預算編制中建立相應的評價體系,并輔以科學的分析方法。高??梢栽谕晟频捏w系的指導下,對財務預算的編制與執行兩個環節進行合理的分析及評價,如果預算情況完成較好,財務人員會得到一定程度激勵,否則就要受到相應的處罰,嚴重時高校還要對其進行追責。
(四)有助于財務信息透明化、公開化
在新預算法案中,對于信息公開也提出了新的要求,高校除了應當公開“三公經費”的所有詳細信息,還要將財務信息及相關的運行情況進行公開披露。這樣就可以保證各高校的財務信息公開化與透明化,使高校的財務工作質量得到切實保證。
作者:陳娟麗 單位:西北大學財務處
第二篇:財務集中預算管理組織體系構建
摘要:
當前企業集團財務集中管理模式的運用,具有巨大的發展優勢。在公司財務集中管理模式下如何有效的構建集團公司預算管理組織體系已經成為當前集團公司必須完善的問題。本文從財務集中管理模式實施的優勢出發,探討集中管理模式下集團公司預算組織的運作流程,并對具體的預算管理組織體系的構建進行深入探討,以進一步促進集團公司預算管理組織體系的發展和完善。
關鍵詞:
財務集中管理;預算管理;集團公司
企業集團是現今市場經濟發展的產物,是我國經濟建設發展的重要推動力量。集團公司的作用就是協調子公司的運營。其中集團公司的財務管理是公司管理的核心過程。集團公司的財務管理目標要和集團發展的戰略目標保持一致。當前為了實現公司利益的最大化,提高資金資源的利用效率,越來越多的集團公司選擇財務集中管理的模式對子公司的財務進行統一管理。在這種管理模式下,促使集團公司預算管理組織體系得到不斷的變革,有效的預算管理組織體系是保障集團公司財務管理順利實施的基礎,因此必須通過不斷的實踐途徑得到進一步的發展。
一、財務集中管理模式的優勢
企業集團采用集中管理模式具有強大的應用價值,不僅可以促進企業集團財務管理質量和水平的提高,還能從進一步加強對子公司的財務管理,為公司的運營提供必要的財務運作保障。具體的優勢有:利于正確決策。企業集團的戰略決策,是集團公司運營的重要發展方向,決策的實施必然需要大量的資金作為支撐。并且戰略決策的制定也要以企業財務信息為主要依據,以保證企業決策的可行性和正確性,采用集中管理模式可以進一步的保障會計信息的準確性和真實性,進一步提高集團公司戰略決策目標的可行性。加強資金控制。財務集中管理模式,使集團公司的財務部門可以通過統一的財務管理系統對旗下子公司的財務狀況進行統一管理。通過設立財務管理中心,對公司財務進行統一分配,有利于集團債務的償還能力的提升,更好的配置集團資源,從整體上提升對資金的控制力度,保障集團公司的利益發展。提高預算質量。財務集中管理模式,可以為公司財務核算提供一個統一的方法和平臺,有利于會計預算信息的完整性和準確性。避免了財務會計核算中出現人為捏造財務信息、報假賬或篡改財務信息數據等問題,進一步提升了集團公司和各個子公司之間的財務信息溝通力度,從整體上促進集團公司財務管理的發展。
二、財務集中管理模式下集團公司財務預算管理組織的工作流程
(一)預算編制
企業集團財務預算管理最基本的一個工作流程就是預算編制。首先集團公司的財務管理部門根據企業財務發展的實際制定公司內部各個部門的預算,然后將制定的預算信息下達到集團旗下的子公司,子公司通過討論之后,如果對制定的財務信息有異議或者想要進行調整,可以向集團公司的財務部門提出調整申請,集團公司會組織財務管理委員會對調整信息進行審批,如果通過會對制定的預算進行調整,如果不能通過就會按照原計劃進行。大體的財務預算編制的內容有:收入預算。是指公司銷售部門要結合公司上一周期的資金收入狀況,以及當前市場的變化狀況,對集團公司的年度資金運作目標和市場銷售狀況進行的確定。費用預算。主要是指企業為了維持日常的生產和運營而投入的各項成本資金,如產品科研研發的費用、業務擴展的費用、日常生產費用、人力資源和生產設備投入費用等,主要由集團公司的財務部門按照公司的年度費用數據進行編制。采購預算。集團公司的采購預算主要是指公司運營的材料采購、大宗貨物采購、商品機械采購等多方面的內容,對采購預算的管理,首先要由采購部門制定采購的標準,然后交由預算管理辦公室進行審核,并和財務部門共同確定預算的價格。
(二)預算執行
企業集團預算執行的順利開展是預算編制有效利用的關鍵。這一工作流程是整個預算管理最核心的環節。預算執行的具體內容主要有三個方面:預算申請和支付。企業集團的預算編制完成后,需要將預算編制的信息下達到企業內部的各財務執行的部門。通常情況下這種預算執行命令的下達并不是單向的,而是內部執行部門和集團公司的雙向互動行為。內部執行部門還要根據運作流程向公司預算管理辦公室進行預算申請,辦公室會根據具體的狀況進行預算審批,如果批準就會下達到企業內部各執行部門進行預算執行,然后財務部門還要對預算信息進行備案。預算分析。是企業預算執行的中心環節。預算分析的主要作用就是要保障企業集團預算管理中心管理體系運作的有效性和及時性。預算分析主要由企業預算辦公室內部組成的預算分析小組來完成,通過分析企業實際的財務狀況,避免出現會計信息偏差,以及時的找出預算的問題,并落實到預算責任部門,同集團公司的財務部門共同提出應對的策略。預算調整。企業集團進行預算管理的主要目的是讓公司的日常生產和經營活動能夠按照既定的預算計劃執行,以保證公司資金運作的有效性,避免出現不必要的資金風險。但是公司日常運營還會許多不確定性因素的影響,如市場環境的變化,公司財務運作的變化等?;诖?,企業預算應該處于及時調整的狀態中。例如企業研發部門申請設備投入資金時,市場的價格出現提升的現象,此時就需要對財務預算進行申報調整。
(三)預算考評
進行預算考評,主要的目的是讓集團企業內部的各部門和子公司能夠按照預算編制的數據開展日常工作,以有效的落實預算責任部門的責任,促進集團子公司或內部各部門的預算執行力度。預算考評的實施,需要公司的人力部門統一負責,將公司財務預算執行的狀況作為企業人力資源發展考評的重要組成。由于集團公司內部的預算績效考評涉及的部門和人員較多、范圍較大,因此可以采用“4R”業績考評體系作為支撐,將預算執行考核貫穿到公司的各個部門中。通過業績目標的制定、KPI制定確定責任、跟蹤、評估考核的步驟,促進企業預算的發展。
三、企業集團預算管理組織體系的組成
(一)預算管理的決策機構
企業集團預算管理的決策機構主要是指集團公司的董事會?!豆痉ā分幸幎斯径聲袑镜呢攧疹A算的最終制定權,公司的股東大會要對公司的預算行使批準權,但實際工作中公司的年度預算通常由預算管理部門制定,公司最終的預算審批權要交由董事會最終確定。
(二)預算管理的組織結構
預算管理的組織結構最主要的就是指公司內部的預算管理委員會。在財務集中管理模式的實施下,企業集團預算的管理的范圍和規模進一步擴大,還要對子公司、分公司的財務運作狀況進行監督和管理。集團公司成立專門的預算管理委員會可以系統負責公司的預算管理工作。管理委員會是公司財務預算管理的重要組織機構,一直居于核心地位,主要職能是,對公司的財務預算管理制度進行制定;根據公司年度財務運作和發展狀況制定公司的年度預算計劃;積極的組織公司內部各部門、旗下子公司和分公司有效的開展預算管理工作,對各部門的預算執行狀況進行監督;根據公司實際的財務運作狀況審議調整和協調公司預算目標計劃,并對集團公司下屬的子公司和分公司的預算執行的狀況進行分析和考察。
(三)預算管理的執行機構
主要是指集團公司各個財務預算的責任中心。集團公司內部應該設有多個財務預算責任中心,負責預算管理的執行工作,樹妖包括集團公司內部的各個職能組織或部門。集團下屬的各業務部門以及下屬子公司和分公司的內部相關部門等。
(四)預算管理的監控機構
集團公司預算管理組織體系還應該包括相關的預算監控機構,負責對預算的編制和執行的監督和管理。主要是指集團公司內部的財務部門和審計部門。公司預算管理委員會雖然具有預算監控的權利,但是通常情況下該部門不屬于公司的常設部門,其職能一般交由財務部和審計部來完成,財務部要對公司的財務信息進行及時的整理和反饋;審計部則需要對預算執行進行監察,還要對預算運作的結果進行審計。
四、結束語
集團公司財務預算管理組織是保障公司預算管理得以順利開展的基礎機構,是集團公司管理系統的重要組成,也是公司資金運作體系構建的基礎,有效的構建集團公司的財務預算管理組織體系,就需要不斷的完善各組織機構的工作職責和流程,以適應財務集中管理模式的有效實施,為集團公司的財務運作提供必要的管理支撐。
作者:黃峻 單位:中電科軟件信息服務有限公司
參考文獻:
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[3]丁喜彬.淺談集團公司全面預算管理的問題及建議[J].商場現代化,2015
第三篇:財務預算管理問題及策略
[摘要]
無論任何性質的企業,都是以盈利作為基本目標的,財務管理的目標就是提高企業經濟效益。在財務管理工作當中,預算管理作為關鍵性的中心,對整個財務管理成效有著直接的影響。因此,把握科學正確的財務預算管理,是實現最大化社會經濟效益的關鍵所在,有著非常重要的現實性價值。本文針對財務預算管理潛存問題及應對策略進行論述。
[關鍵詞]
財務預算管理;編制人員;精細化
1財務預算管理存在的問題
1.1編制不嚴謹
在一些企業當中,根本未創建規范化的財務預算機制,編制工作人員欠缺基本的財務預算編制經驗,僅僅按照自身對財務預算的最初認識來開展日常編制工作的。所得的數據與現實狀況不相符,無任何可比性能,這樣編制出的財務預算是無任何實用性的。財務預算編制是將企業在最近一段時間內產生的數據作為根本性參考來實施的系統性科學預測,為此則需要編制工作者具備專業的預算水準,同時對公司的所有操作流程有一個全方位的了解。如果沒能嚴格地按照企業的現實狀況及當時的市場環境做出科學預測,理想化經營模式的盲目追尋只會給企業公司造成不利的影響,是無任何現實指導作用的。
1.2編制人員流動性較大
許多企業的財務預算編制工作未獲得真正意義上的落實,未指定專門的工作人員來去做財務預算編制工作。預算編制工作完成后沒有人進行再次審核,無人對預算編制的執行狀況進行監督。一些財務單位因沒有時間進行財務預算的編制,為此并沒有按照制度中的規定來執行,而是直接把上一階段的預算編寫到下一階段的預算內容當中,這種做法是非常不負責任的,將在很大程度上影響了財務預算的精準度,甚至還有可能對企業的資金正常運轉造成不利的影響。要想做好財務預算編制工作,一定要交給專業的工作人員按照企業上期產生的實際數據來做認真的預算編制。
1.3企業領導者對財務預算管理重視度低
即便在日常的企業管理中實施了財務預算管理制度,可是,一些企業依然由于領導者對財務預算管理工作的重視度較低導致超出預算的情況時有發生,也有一些企業領導者將企業需求作為借口接二連三的出現預算超支的現象。除此之外,一些企業領導者并未嚴格地遵循實際的財務預算報告中提及的要求,隨意查看財務預算報告,對預算報告的執行情況缺乏系統性的嚴格監督,這種現狀下必然會使整個財務預算工作喪失其原本的作用,企業在缺乏對成本費用有效掌控的狀況下,肯定會對其戰略性健康發展造成直接的影響。
1.4財務預算未發揮其掌控作用
財務預算是把企業的成本及各項費用掌控在企業可承受的范圍之內,確保在一段時間內實現最大化的利潤。財務預算不單單是財務預算編制部門的日常工作,亦是財務預算分解之后在其他部門的執行度狀況,唯有各部門相互間的各項標準控制在預算范圍之內才可以稱得上是行之有效的財務預算管理,才能發揮其應有的作用和價值。在預算具體執行的過程當中,編制人員針對預算超支的情況要作出針對性地淺析并且及時采取具體的應對策略,否則隨著時間的推移,各項掌控標準就不容把握了。
2財務預算管理問題應對策略
2.1財務預算編制精細化、合理化
財務預算管理的科學性是非常顯著的,其需要財務預算編制工作人員把企業的運營相關數據信息作出系統性的淺析及科學處理。如果要財務預算發揮其固有的作用,在編制財務預算的時候則要確保精細合理化。企業需要創建一套嚴格的財務預算編制機制,以便于為財務預算的編制供應科學的依據。作為財務預算編制工作者一定要按照既定的制度要求、在遵循企業發展客觀規律的基礎上,綜合每個時期市場的變化特征來做出科學合理性的財務預算。
2.2設置專門崗位,交由專人負責
在財務預算工作上,企業需要設置專門的工作崗位,將財務預算管理工作交給專門的人來負責,同時安排相關專業人員對財務預算報告進行復核,最大限度上將預算中錯誤的發生概率降到最低。作為一名財務預算編制工作者一定要具備專業的財務預算編制能力,對企業的整體運行系統有一個全方位的認識,在了解同行業市場的現實狀況的基礎上,對自身企業的所有經濟情況與各部門的實際需求進行全面的把握。此外,企業還要在特定時間內組織該崗位工作人員進行系統性的技能培訓,便于在今后的預算管理工作中貢獻自己最大的力量。
2.3提高管理者對財務預算管理的重視程度
企業管理人員一定要對財務預算管理工作完成的財務預算報告,進行嚴格及時的監督,把所收到的下階段財務報告結果做出詳細的審核同時按照報告中的相關內容進行審核,并按照報告要求針對下一階段的具體工作進行科學布置,將成本費用總控制標準進行分解,便于盡快落實。
2.4預算執行后進行必要的對比分析
財務預算工作完成之后,企業領導及各部門負責人都要組織部門的全體員工進行專題分析,就存在的預算超支的原因進行共同的探究,挖掘問題的有效應對策略。由此可見,預算執行后的對比分析在整個財務預算管理過程中非常關鍵,唯有經過事后的分析,才能在以后的財務預算工作中做好事前掌控措施。
3結語
伴隨著社會主義大環境下市場需求的增加及企業突飛猛進的發展,在財務預算管理工作當中依然有很多的問題是需要進行應對性處理,只有對財務預算管理進行深入的探究,才能確保今后的財務預算管理工作在穩定的狀態下順利實施。
作者:閆俊蘭 單位:張家口陽原縣廣播電視臺
主要參考文獻
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[2]李普.淺議企業財務預算管理和控制問題[J].科學大眾;科學教育,2009(1)
第四篇:財務預算管理審計方法
摘要:
企業通過加強內部控制來提升自身的綜合實力和競爭力的根本方法在于建立健全內部財務管理體系和推進會計信息化的進程,而在現階段大部分企業在財務管理工作的推進中依舊存在著許多問題,因此通過建立起有效的內部審計機制和財務預算編制機制成為企業財務管理工作的重要組成部分之一。本文將結合相關法律法規和理論研究簡要論述財務管理中預算管理的審計方法。
關鍵詞:
財務管理;預算管理;審計
近年來,我國經濟新常態下經濟的穩增長帶動社會全方位的新常態呈現,在這樣一個市場競爭激烈、企業生存環境惡化的經濟背景下,企業唯有通過不斷進行自我強化優化,才能在激烈的市場競爭中占據一席之地。在這樣的時代背景下,企業所有權好經營權的分離以及產權結構的多元化發展促使企業不斷認識到財務預算管理對于企業財務風險、經營風險和改善企業經營管理上的重要作用,尤其在加強對財務預算機制建立的過程中能促進企業內部的合作與交流,加強對企業資金的管理和優化配置,讓資金的效益得到最大程度的發揮。因此,要加強對企業財務預算的編制和管理,就要通過內部審計來對其進行監督和促進,才能在規范企業經營活動的基礎上優化配置資金,切實提高企業的綜合實力和競爭能力。
1財務預算管理審計的基本要求
內部審計對于企業財務預算管理有著重要的現實指導意義,在企業經營活動內容和范圍不斷擴大的情況下,財務預算管理的審計工作已經不再只是簡單的資金支出預算,還包括企業的籌資活動、投資活動、銷售活動等多項日常管理活動資金支出,其工作的主要內容包括以下幾個方面。
1.1編制環節:預算目標與企業總目標的吻合度
審計的主要工作便是依據法律法規和相關會計準則來對企業會計事務進行監督和審查,以提供有效的審計評價結果來起到規范企業經營活動和提供決策依據的作用。因此在對財務預算編制環節進行審查時要堅持相關法規和準則,抓住預算目標與企業總目標是否符合這一關鍵點來對預算編制進行審計評價,其中具體包括了對預算的起點確立、編制原則、預算選用方法等方面進行審核,查看其是否符合企業擬定的財務預算編制的準則和制度;此外,預算編制環節的相關流程也要符合企業內部控制管理制度的具體要求,尤其在預算審批的環節中更應該加強對此過程的審計力度。
1.2執行環節:建立健全的內部控制制度
財務預算管理的執行環節關系著企業資金運轉和利用的實際情況,也是會計舞弊行為和各種弄虛作假行為的頻發環節,因此在預算管理的執行環節中,內部審計工作要加強對企業各部門、各單位的內部控制制度建立是否完善健全進行重點關注和審核,以確保健全的內部控制制度下資金的良性運轉,促使各部門和各職員嚴格遵守企業內部制度和堅守職業道德,從而使得預算資金落到實處,充分發揮其作用。
1.3調整環節:預算外事項的控制情況
企業財務預算管理在受到企業外部經營活動影響時會作出一系列的調整,這也是預算工作的前期是大致的、不具備絕對性金額估算,因此在對預算調整環節進行審計時要將預算編制表與實際經營活動的變化進行對比分析,再結合調整的方案和權限審計批準流程、預算控制的力度等方面來進行審計,充分協調好預算工作與權威之間的關系,把握預算外事項的控制情況。
1.4評價環節:靈活運用技術分析法
審計的最終目的是獲得有效的審計評價結果,因此在對財務預算管理進行評價時應通過對前面的編制、執行、調整各個環節進行細致的分析對比,再通過對企業財務報表、利潤表、資產負債表、現金流量表等進行綜合分析之后來獲得最終的審計評價結果,在這個過程中應該靈活運用多種方法,包括計算機等對實際數據進行分析研究,以確保評價結果的實時、科學、合理、有效。
2財務預算管理審計的具體方法
要加強對企業預算管理工作的審計,不僅需要審計部門對于預算過程的各個環節進行重點關注和把控,還需要其把握住審計工作中的主要控制點,尤其審計人員要事先確立起良好的審計意識、法律意識,在會計準則的基礎上堅守自己的職業道德,通過法律法規的約束來對財務預算的編制、執行、調整、評估四個方面進行重點監控,在具體實施中做到以下幾點。
2.1確定工作準則
對企業財務預算進行審計時要確定具體的工作準則,通過明確審計的指導思想來對實際工作進行指導和規范,在具體工作的過程中,審計部門應當樹立起“以市場為導向、以財務管理為主線、以資金平衡為準則、以成本控制為關鍵點、以預算編制起點選擇為基礎、以信息溝通和預算評價分析為工作重心”的思路來明確審計的工作準則,確保審計工作的順利進行。
2.2明確審計目標
審計目標的明確是建立在企業總目標的基礎之上的,在審計的過程中要堅持企業總目標為指導,具體對預算環節中的編制方法、各部門的具體工作與職責、執行過程的責任落實和檢查審核、評價分析和風險預測方法以及預算調整方案的正確有效性等進行審查。
2.3處理預算目標
處理預算目標是企業財務管理中的重要問題,尤其在預算目標高低程度失去控制的情況下,預算管理本身也就失去的它存在的意義,因此要處理好預算的目標,就要加強對外部經營活動變化的控制和分析,通過建立起有效的內部控制制度來確保預算管理在目標處理時具有主動權,從而確保財務預算管理機制的有效實行。
2.4堅持復核審查
內部審計存在的本身就是加強對企業內部各項會計事務的監督和審查,因此在對預算管理進行審計也要堅持對預算目標進行復核審查,通過對各項經營活動中資金的運轉和流向、經濟指標是否完成、責任工作職能是否細化、內部控制機制是否健全等進行綜合分析,切實保證審計工作的監督作用,規范約束財務預算管理。
3結語
財務預算管理審計作為企業財務管理中的重要組成部分之一,其在建立和實行的過程中依賴于完善的財務管理體系的建立,因此要確保內部審計發揮其效用,就需要企業加快內部控制制度的建立,如此才能推動企業的長遠發展。
作者:蔣智霞 單位:河南職業技術學院
參考文獻:
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第五篇:企業財務預算管理模式探析
摘要:
二十一世紀,我國市場經濟發展迅速。時代的發展改變了人們的思想,企業在逐步實現自身經濟發展目標之后,也開始思考與企業管理相關的一系列問題。企業內部財務管理工作是企業管理工作中的重點,對企業的發展意義深遠。雖然現階段我國企業發展迅速,然而企業經營管理活動中存在的諸多問題卻不容忽視,已經嚴重影響了我國企業的發展?;诖?,采取有效措施解決企業財務問題,全面提升企業管理水平,已經成為現階段一個緊迫且重要的任務。本文從預算管理的概念與內涵出發討論,分析了預算管理落實的問題,并提出了建立以預算管理為中心的企業財務管理模式措施,希望能為相關者提供幫助。
關鍵詞:
預算管理;企業財務管理;模式
預算管理是企業對未來生產、經營活動的安排、規劃、期待,對企業的發展、經營、決策等都會產生非常巨大的影響。因此,企業想要全面的提升自身的市場競爭力,就必須重視預算管理,建立新型的財務管理模式,將事前預測、事中管理以及事后分析貫徹落實,從根本上提升企業的財務管理水平,增加企業的市場競爭力。
一、預算管理的概念與內涵
現階段并不存在一個統一的預算管理概念。中國人認為,預算管理是一種科學化的預測,是企業在充分考慮自身情況、價值形式以及現有的管理經驗基礎上,設計出的企業發展目標,企業需要實現的經營成果,財務狀況以及落實上述任務的具體辦法。利用預算管理能夠調節、控制企業內部各個部門的財務問題,并最終實現提高企業管理水平,增加企業經營效益目標。預算管理的內涵主要包括三點:第一,區別于預測,是一種預先式的風險防御系統,影響因素越少,預算過程越簡單,所獲得的整體預算結果也更準確。第二,區別于財務計劃,但隸屬于企業計劃,是企業落實全方位計劃的一體管理方式。第三,是一種新型的管理機制,促使企業預算朝著自動化的趨勢不斷的發展,更是一種激勵與約束并存的控制管理制度。
二、預算管理落實的問題
(一)沒有正確的企業預算管理意識
一般情況下,預算方案的制定是財務部門通過對企業年度預算進行分析、研究,然后制定出來的。因此,很多人將預算認為是財務部門的單純行為,認為改革預算管理辦法“沒什么作用”,繼而依舊沿用傳統的、單一的財務管理模式,企業管理不健全,資源浪費現象嚴重。其實這種思想認知是極為不正確的。當然,還有一些企業雖然對預算管理有更為深刻的認識,而且也采取措施加強了預算方面的管理、協調,以及控制。但是,這些企業沒有認識到預算對整個企業的綜合影響,嚴重影響企業預算管理的落實。
(二)預算管理方式落后,預算管理與考評體系分離
當前,很多企業存在預算方式落后,預算管理與考評體系分離的問題。一般情況下,企業的考核績效以個人為考核目標,由人力資源部門落實相關的工作。然而,僅僅將個人作為考核的依據,不僅難以全面評價被考核者,也極易造成業務重復,資源浪費等問題。從預算的管理模式來看,預算不僅是對個人績效的評定,更應該是是對各個部門業績的考核,因為只有這樣才能更科學的評價企業內部各部門的能力,企業在籌資、投資等方面的綜合實力,企業的運營以及企業的盈虧情況,也才能提升員工的集體思想意識,提高企業的凝聚力。
(三)預算管理者缺乏綜合素質
由于思想存在偏差,預算管理者不重視預算管理,繼而將自身有限的精力、時間投入進了進其他瑣碎的工作之中,由于缺乏必要的學習,預算管理者很難擁有豐富的預算管理知識,加之缺乏必要的實踐經驗,預算管理者的分析能力、應變能力,解決預算問題能力都難以滿足企業預算管理的需求,預算管理缺乏實效,直接影響企業形象的建立與企業品牌的長遠性發展。
三、建立以預算管理為中心的企業財務管理模式措施分析
(一)建立與預算管理相關的制度
因為市場處在一個不變發展、變化的環境中,因此,企業想要適應市場就必須不斷的調整自身的管理辦法,充分的考慮市場情況,合理的預估企業資金的流動,并制定出準確的資金預算報表,合理化安排資金的使用結構,強化事前預算的力度。其次,建立與風險識別、評估、預防、控制相關的管理制度,準確的評估企業資金,強化企業資金的管理,落實企業資源的合理化配置,為準確判斷企業資金流動、企業經營盈虧等提供參考數據。最后,合理安排籌資結構,全面分析財務對企業的影響,并制定出針對性的措施提升企業財務的應變力,盡可能的阻止企業財務風險,為預算管理施行提供保障。
(二)一體化總體預算與分預算
有效銜接企業的總體預算與二級預算,合理利用數據資源。保證企業的具體編制順利進行。因為分預算科學匯總就構成了總預算,所以,在進行分預算的時候,應以二級預算部門和低層級責任中心的相關活動分別為責任中心和預算對象。
(三)落實財務跟蹤控制,建立企業財務預警體系
將企業信息化視為企業的財務預警主體,即時的監控企業經營、管理過程中可能涉及的風險,全面的檢測預算執行以及預算管理,并將預算數據與實際數據相對比,分析數據之間的變化趨勢,并將最終的分析結果匯總、遞交給企業高層,方便企業高層調整決策,幫助企業實現經營目標。
(四)結合全面預算管理制度和責任會計制度
全面預算以企業總體生產經營活動為對象,用具體的數值安排企業的經濟活動。全面預算應包括財務、預算、投資等的預算報表,為企業確定發展的目標,并為其創造落實的途徑(建立責任會計制、責任預算、業績考核等)。責任預算的主體是責任中心,責任預算的施行能夠幫助企業控制成本,增加收益。將全面預算的各項指標落實進責任預算,各個部門為了實現分目標,必然會加大協作配合的力度,企業的財務管理質量也必然會提升。
(五)全面提升企業員工在預算管理上的意識
提升企業員工的預算管理意識,使之能夠正確認識預算管理與自身利益、企業發展之間的關系;使管理者能夠從過去只是關注活動記錄、只是整理與分析會計管理的傳統管理圈子中跳出,更關注綜合管理,繼而提升企業資產的配置,增加企業資本的利用率,使企業財務管理朝著更高效、更高能的方向不斷發展。
(六)以人為本,提升管理者素質
二十一世紀是人才競爭的時代,企業擁有人才也就擁有了創造財富的武器。因此,企業想要建立以預算管理為中心的企業財務管理模式就需要從“人”的角度出發,提升預算管理人員的素質。建立科學、合理、有序的經營秩序,保證企業經營過程和經營成果的可控性。充分的考慮自身實際情況,加強財務人員管理技能的培訓,提高財務管理效率,使財務管理工作貫穿于企業整個生產經營的過程之中。
四、結束語
綜上所述,現代企業管理模式還處在不斷完善、發展的階段,但是財務管理作為企業管理的重點,需要企業足夠的重視。想要強化企業的財務管理水平,需要有創新的企業財務管理方法,還需要財務管理者具備強的財務管理素質。財務管理的發展需立足于企業強的預算管理能力上,企業需要具備全局意識,合理的規劃企業的生產、經營活動,建立新型的管理模式,嚴把管理的每一個環節,從根本上促進企業的發展,使企業能夠創造出更大的經濟價值。
作者:鄒省標 單位:廣東肇福珠寶金行有限公司
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第六篇:房地產企業財務資金預算管理控制
摘要:
房地產行業是我國主要的資金密集型企業之一,其項目工期長、資金耗用量大、資金周轉速度慢、資金使用風險高。資金預算管理可以有效的提高企業資金的使用效率、節約資金占用量、降低資金使用風險,對房地產企業經營管理至關重要。本文研究了房地產企業運用資金預算管理中財務控制的必要性。
關鍵詞:
房地產企業;資金;預算管理;財務控制
一、房地產企業資金預算管理概述
資金預算管理是企業通過對單位業務產生的收入資金與成本費用資金進行全面籌劃管理而編制的預算計劃,以及為確保該資金預算得到有效執行而采取的一系列控制、考評、監督措施。我國房地產企業屬于典型的資金密集型企業,資金供應情況直接影響著企業的發展,尤其是處在建設前期的房地產企業,地價款、開發成本、間接費用等將占用企業大量資金。企業資金儲備過多,會造成資金使用價值的損失,并給企業利潤造成負面影響;資金儲備過少,尤其是不能取得后續資金來源時,將給房地產企業帶來極大地資金風險,甚至導致房地產企業的“崩盤”。妥善的進行資金預算管理,對房地產企業自有資金投入、銀行貸款資金、房屋預售資金進行統籌,以應對項目開發中的資金需求,可以有效提高資金使用效益、節約資金占用量、降低資金使用風險,促進房地產企業的良性發展。
二、房地產企業資金預算管理中存在的問題
資金預算管理是企業財務管理的重要內容,是企業全面預算管理的關鍵領域之一。資金預算管理是指企業為實現經營目標而對資金投入、資金使用、資金回收等環節實施的全過程動態控制。企業資金預算管理是以資金流為對象的,企業的資金流根據性質不同分為經營活動產生的資金流、籌資活動產生的資金流以及投資活動產生的資金流,而房地產企業是以項目開發和項目銷售為主要經營環節的單位,其資金流主要集中在經營活動產生的資金流以及籌資活動產生的資金流兩方面,房地產企業的資金預算管理也主要是針對籌資活動產生的資金流以及經營活動產生的資金流進行的,而當前我國房地產企業資金預算管理仍存在一系列的問題函待解決。
1.房地產項目開發環節資金預算管理問題分析。
在房地產企業項目開發環節,項目開發會引起企業產生大量的經營現金流出及籌資現金流入,項目開發階段資金預算管理意義重大。當前房地產企業在項目開發階段存在的問題主要包括:首先,房地產開發項目需要一筆相當大的啟動資金,該資金主要通過開發方的自有資金投入及銀行貸款的負債資金解決,能否及時的獲取資金投入、尤其是銀行貸款資金的投入,是影響項目順利完工的重要資金預算管理問題;其次,房地產項目開發階段的開發資金投入與商品房預售款資金回籠均呈現陸續投入或回籠的特點,做好資金收支搭配的統籌規劃是資金預算管理的重要方面,但是當前房地產企業普遍存在預算編制不夠細致,缺乏部門之間的有效溝通及詳盡測算,預算編制可執行性較差;第三,房地產項目政策性強、項目開發與市場聯系密切,市場價格的變化或國家對房地產市場政策的傾斜都會對企業造成巨大影響,而開發項目資金預算管理多是在當前既定市場政策及價格下進行的,對于市場的變化帶來的影響應對性能差,嚴重者甚至導致資金鏈的斷裂。
2.房地產項目銷售環節資金預算管理問題分析。
在房地產企業項目銷售環節,資金預算管理面臨的問題主要有項目期房預售款的盡快回籠以及商品房開發完成后現房的銷售資金管理。首先,商品房期房的預售屬于商品房銷售的重要階段,是房地產企業資金預算管理的重要組成部分,項目期房預售款管理的主要問題是如何制定銷售策略以盡快的回籠資金,解決項目建設階段的資金需要;其次,商品房現房銷售階段項目及資金風險已經不大,資金預算管理的主要問題是如何做好現房款的管理工作以及對項目資金運作的考評和分析。
三、房地產企業資金預算管理中財務控制的必要性
1.財務控制可以加強成本支出資金監督。
房地產企業的項目開發成本主要是由土地及配套費用、前期費用、建安工程費、市政基礎設施費、公用配套設施費、貸款利息、銷售費用、管理費用以及營業稅、土地增值稅、企業所得稅等各項稅金構成的,其中,招拍掛牌的土地總價款和前期費用、建安工程費構成房地產企業最大的成本資金支出,占用了項目成本將近百分之八十的資金。在房地產企業各項成本支出占用的資金中,有相當一部分支出難以形成可見的成果,例如支付給當地居民的拆遷補償費,資金占用及支付情況必須通過有效的財務監督才能加以控制,否則極易造成資金支出的混亂,影響整體資金的統籌,甚至產生貪污腐敗的現象。通過資金預算管理的財務控制手段,可以通過資金使用產生的原始憑證對資金流進行監督,起到很好的監控作用。
2.財務控制可以提高資金預算編制質量。
房地產企業資金預算編制質量差的原因有多方面,而缺乏詳盡的測算及各個部門之間的溝通是其中最主要的原因之一。由于財務部門缺乏與策劃、研發、工程建設等業務部門的溝通,導致各部門對資金預算編制不夠重視,各項具體的資金測算工作都是草草了事,而僅靠財務部門又難以完成詳盡的資金預算編制工作,最終使資金預算編制與實際脫鉤,不具備可執行性,難以起到資金預算應有的控制效果。通過資金預算的財務控制手段,促使財務部門加強與業務部門的溝通,落實各部門資金、成本責任制度,使各部門切實對本部門做出的資金預算承擔責任,強化“預算即法”的理念,可以很好的提高預算編制的質量。
3.財務控制可以落實資金預算的執行率。
房地產企業資金預算編制與執行“兩層皮”現象一直是困擾企業管理的問題之一。除了資金預算編制不合理外,市場環境的改變,尤其是市場價格的變化是導致預算執行效率差的重要原因。當市場價格發生變化時,或者因預算編制時缺乏對市場實際情況的深入調研,導致已有的資金預算難以執行,經常出現大額赤字或結余的現象,降低了資金的使用效率和效益。通過資金預算管理中的財務控制,一方面可以強化資金預算的準確編制,另一方面也可以督促業務經手人盡可能的去在預算的合理尺度內執行采購業務,對于由于市場價格變化導致的無法克服的因素,要嚴格按照財務控制的程序調整資金預算,抑制肆意變更預算現象,切實提高資金預算執行的嚴肅性。
4.財務控制可以切實提高資金使用效益。
資金流是房地產企業的生命血液。房地產企業在項目開發及項目銷售過程中一直伴隨著大量資金的流入與流出,并且企業資金的流入與流出是交叉進行的,尤其是在房地產企業同時運轉幾個開發項目的情況下,各項目之間的資金流入和流出將形成客觀的資金流。資金預算中的財務控制可以實現將房地產企業資金流入與流出進行科學的籌劃安排,以資金流入滿足資金流出的需要,最大程度的利用房地產企業自身產生的營運資金,緩解權益資金籌資壓力,切實提高資金的使用效益。
四、結語
資金預算管理是房地產企業資金籌集、資金使用、資金回籠的重要保障,切實發揮好資金預算管理中財務控制的作用,可以有效提高房地產企業資金的使用效益、減少企業成本資金的占用量、保障企業資金的正常運轉、降低企業資金運營風險。
作者:侯麗婷 單位:天津融僑置業有限公司
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