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糧食安全生產責任制度范文1
一、落實措施，推進糧食產業園區建設
一是狠抓省級糧食儲備庫建設，完成了項目建設土地證、規劃證、許可證等工作。該項目3月底正式開工。二是狠抓資金籌措，爭取縣政府的支持。對有購買意向的存量資產，全面完成資產評估任務，正進入公開競賣環節。三是狠抓工程質量，針對項目設計要求，規范施工程序，確保工程質量。
二、加大力度，著力抓好招商引資工作
今年800萬元目標計劃下達后，局黨組及時分解落實任務，班子成員帶頭，全體干部職工參與，招商實績與工作考核掛鉤，落實招商經費，每周一次招商工作匯報會，到目前已完成1082.3萬元，超額完成招商引資任務。
三、認真謀劃、全面開展“三個年”活動
一是圍繞“市縣儲備糧落實年”活動，我縣3000噸縣級儲備糧已落實，到10月底已全面完成輪入任務。二是圍繞“物流設施建設年”，多次跑省、跑市、申報項目、爭取資金；三是圍繞“糧食產業提升年”活動，對龍頭企業下達3萬畝訂單面積和4500噸收購計劃，促進產業化經營。
四、完善制度，進一步加強糧食企業管理
一是拓展經營任務。今年完成臨時儲備稻谷1200噸，小麥托市收購487噸，充實縣級儲備2500噸。二是加強儲糧安全管理。按時完成1200噸稻谷和487噸臨時儲備任務后，落實完善糧食安全儲存制度。三是落實安全生產責任制，縣局與全縣糧食企業簽訂責任狀，組織開展4次專項安全生產大檢查，特別是國慶期間，認真做好維穩工作，確保了全年無事故。
五、履行職責，強化全社會糧食流通監管
一是認真抓好清倉查庫工作，按時按質按量完成了清倉查庫工作任務。二是及時做好糧食收購許可證的年檢工作。全年共換發新證22戶，其中企業11戶，個體工商戶11戶，會同縣有關部門，對全縣糧食收購價格、質量等情況進行了專項檢查。三是切實做好食品安全工作。協同有關部門開展2次專項檢查，確保了食品安全。四是認真貫徹縣委“效能革命”要求，著力開展以“八個上門服務”為主要內容的服務年活動。五是利用《條例》頒布五周年時機，懸掛橫幅標語，召開糧食經營企業座談會等，廣泛宣傳《條例》。六是做好科學保糧示范工作。按時將400個保糧倉送到種糧農戶的家中，受到廣大農民的歡迎。
六、齊抓共管，各項工作同步推進
一是根據縣委要求，認真開展了學習實踐活動，召開專題民主生活會，集思廣益，共謀發展；二是落實反腐倡廉和工作責任制，分別簽訂了責任書；三是以“基層滿意、企業滿意、群眾滿意、上級機關滿意”為標準，認真開展了“三項評議”工作；四是組織開展了糧食系統“安全生產月”等活動；五是解決了原改制企業20多名遺屬的生活費等問題；六是收儲公司764萬元經營性虧損掛帳消化處理工作正在進行。七是認真履行責任單位職責，切實做好文明創建工作。八是黨建、宣傳、工會、關工、計生等各項工作齊抓共管，同步推進。
糧食安全生產責任制度范文2
今年的目標計劃下達后，局黨組及時分解落實任務，班子成員帶頭，全體干部職工參與，招商實績與工作考核掛鉤，落實招商經費，每周一次招商工作匯報會，到目前已超額完成招商引資任務。
二、落實措施，推進糧食產業園區建設
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一是狠抓省級糧食儲備庫建設，完成了項目建設土地證、規劃證、許可證等工作。該項目3月底正式開工。二是狠抓資金籌措，爭取縣政府的支持。對有購買意向的存量資產，全面完成資產評估任務，正進入公開競賣環節。三是狠抓工程質量，針對項目設計要求，規范施工程序，確保工程質量。
三、認真謀劃、全面開展“三個年”活動
一是圍繞“市縣儲備糧落實年”活動，我縣3000噸縣級儲備糧已落實，到10月底已全面完成輪入任務。二是圍繞“物流設施建設年”，多次跑省、跑市、申報項目、爭取資金；三是圍繞“糧食產業提升年”活動，對龍頭企業下達3萬畝訂單面積和4500噸收購計劃，促進產業化經營。
四、完善制度，進一步加強糧食企業管理
一是拓展經營任務。今年完成臨時儲備稻谷1200噸，小麥托市收購487噸，充實縣級儲備2500噸。二是加強儲糧安全管理。按時完成1200噸稻谷和487噸臨時儲備任務后，落實完善糧食安全儲存制度。三是落實安全生產責任制，縣局與全縣糧本文來自食企業簽訂責任狀，組織開展4次專項安全生產大檢查，特別是國慶期間，認真做好維穩工作，確保了全年無事故。
五、履行職責，強化全社會糧食流通監管
一是認真抓好清倉查庫工作，按時按質按量完成了清倉查庫工作任務。二是及時做好糧食收購許可證的年檢工作。全年共換發新證22戶，其中企業11戶，個體工商戶11戶，會同縣有關部門，對全縣糧食收購價格、質量等情況進行了專項檢查。三是切實做好食品安全工作。協同有關部門開展2次專項檢查，確保了食品安全。四是認真貫徹縣委“效能革命”要求，著力開展以“八個上門服務”為主要內容的服務年活動。五是利用《條例》頒布五周年時機，懸掛橫幅標語，召開糧食經營企業座談會等，廣泛宣傳《條例》。六是做好科學保糧示范工作。按時將400個保糧倉送到種糧農戶的家中，受到廣大農民的歡迎。
六、齊抓共管，各項工作同步推進
一是根據縣委要求，認真開展了學習實踐活動，召開專題民主生活會，集思廣益，共謀發展；二是落實反腐倡廉和工作責任制，分別簽訂了責任書；三是以“基層滿意、企業滿意、群眾滿意、上級機關滿意”為標準，認真開展了“三項評議”工作；四是組織開展了糧食系統“安全生產月”等活動；五是解決了原改制企業20多名遺屬的生活費等問題；六是收儲公司764萬元經營性虧損掛帳消化處理工作正在進行。七是認真履行責任單位職責，切實做好文明創建工作。八是黨建、宣傳、工會、關工、計生等各項工作齊抓共管，同步推進。
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糧食安全生產責任制度范文3
2012年工作目標：推廣各類新型適用農業機械1500臺（套）以上；完成5.3萬畝水稻生產全程機械化；拖拉機及駕駛員年度檢驗率在92%以上；拖拉機道路交通事故死亡人數不突破上級考核指標；培訓拖拉機駕駛、農機修理工、特色機械操作手、農村勞動力轉移及機手安全教育等3000人次以上。
圍繞上述目標，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一、集中精力抓科技，不斷提升糧食生產全程機械化水平
1、認真落實購置補貼工作。以調整優化農機裝備結構布局、提升農機化作業水平為目標，合理確定補貼資金規模、補貼范圍和補貼金額。突出向關鍵薄弱環節、農機專業合作服務組織傾斜，重點支持先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保的農機裝備設施推廣。2012年計劃推廣各類新型適用農業機械1500臺（套）以上。
2、普及水稻機插、烘干技術。從增強糧食綜合生產能力，保護國家糧食安全的高度出發，本著提高水稻勞動生產率、資源利用率和土地產出率的原則，全面推廣水稻插秧機械，2012年計劃完成機插6萬畝。按照市稻谷機械化烘干推廣三年計劃，確保補貼資金到位，幫助落實烘干機械存放場地，鼓勵農機專業合作組織引進烘干機械，著力提高我縣稻谷機械化烘干水平。
3、積極實施水稻機械化育秧示范縣項目。我縣水稻育插秧機械化技術示范項目已被列入市項目計劃，該項目投資90萬元，其中國家項目資金10萬元，市級資金10萬元，地方財政配套20萬元，農民自籌資金50萬元。以5個示范點為中心,輻射周邊鄉鎮的水稻種植大戶、農機大戶和科技示范戶。該項目建設有利于促進農業生產產業化，逐步形成水稻栽、插、收、耕專業化服務，節約勞動力資源，繁榮農村經濟。
二、統籌發展大農業，不斷提高特色產業機械化水平
1、大力發展現代設施農業。按照集中連片、突出重點、體現亮點的原則，重點扶持新建或擴建工廠化育秧、蔬菜、瓜果等產業的鋼架大棚、連棟大棚建設。同時配套使用小型翻耕、噴滴灌等機械，對棚里的作物生產也實現機械化。今年設施農業分市級項目與縣級項目，使設施農業設施遍及各產業。
2、加強經濟作物機械化發展。加快果蔬、林特的耕作、節水灌溉及茶葉采摘修剪與名優茶加工制作等作業機械推廣應用，努力提高經濟作物機械化水平。加快經濟作物產前、產中、產后的機械化發展，如翻耕、施肥、采摘、存儲等一系列的機械化。特別是我縣水果作物種植普遍，在上市高峰期水果易爛難存儲，果蔬保鮮庫推廣尤為重要。
3、推進海水養殖機械化。我縣海水養殖資源豐富，現有養殖面積23.8萬畝，但產值卻很低，主要原因是缺乏機械化養殖模式。為大力發展我縣海洋經濟，2012年將重點在長街、茶院、一市、越溪、強蛟等地積極發展減輕養殖勞動強度、增加養殖產量、保障水產品質量安全的機械，如清淤機、增氧機、投餌機等的推廣應用。通過海水養殖機械化，實現從海水養殖大縣向海洋經濟強縣轉變。
三、多措并舉抓管理，不斷提升農機化服務水平
1、緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會的新要求，創新農機教育培訓業務，按照“立足農業，面向市場，服務社會”的辦學宗旨，采取“請進來與走出去相結合，校內與校外相結合，理論與實際相結合”的辦學形式，打破行業界限，廣開辦學門路。圍繞全縣農機推廣重點，采取多渠道、多層次、多形式的新型農民培訓，做到機械推廣到哪里，培訓工作就到哪里。積極開展插秧機、收割機、谷物烘干機等新式農機具的操作、維修技術培訓，開展農村實用技術培訓，并結合現場實踐指導，加強對農機操作人員、農機維修人員的職業技能培訓，切實提高農機操作人員的技術水平和服務能力。
2、抓好農機質量管理和維修網點整規建設。積極開展農機維修、農機產品、配件質量等“打假保農”監督檢查工作，進一步完善農機維修行業規范化建設標準，監督農機銷售廠商、農機維修網點規范經營，從源頭上保障了農機產品質量安全。
糧食安全生產責任制度范文4
一、正確把握形勢，統一思想認識，進一步增強做好新形勢下商務糧食工作的責任感和緊迫感
從政府職能來講，隨著市場經濟體制的逐步建立，商務、糧食兩個部門的職能起初有所弱化，但面對政府宏觀調控的加強，以及對糧食安全的高度重視，商務局、糧食局的職能越來越重要，已經納入了政府組成部門。當前，國家轉變經濟發展方式，由原來的以出口為主拉動經濟增長，轉變為以內需為主，內需主要靠消費需求，而消費需求的增長關鍵在于商貿流通業的繁榮和發展壯大。所以，抓好商務工作，對于調結構、保增長，轉變發展方式具有十分重要的意義。從糧食工作來看，隨著群眾收入增加，老百姓的膳食結構也在不斷調整，根據恩格爾系數，食品消費的比重在不斷下降，但民以食為天，老百姓不能一天沒糧。所以，保證糧食供給、保證糧價平穩，確保糧食安全是各級政府及糧食部門的重要職責之一。年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的大力支持下，全市商務、糧食系統面對市場經濟大潮的沖擊，面對政府職能轉變帶來的挑戰和存在的困難，搶抓機遇，強化措施，真抓實干，全面完成了年初確定的目標任務，各項工作都取得了顯著成績。
商務部門認真落實市委、市政府的各項決策部署，在促進消費、內外貿易、市場建設、市場調控、行業管理等方面做了大量工作，為推進全市經濟社會跨越式發展做出了積極貢獻。全市社會消費品零售總額完成49億元，同比增長19%，占生產總值的25%；實現外貿進出口總額1377萬美元，同比增長210%。一是城鄉消費穩步增長。積極實施家電下鄉、家電以舊換新、汽車以舊換新等項目，有效拉動了城鄉消費。據初步統計，去年全市銷售家電下鄉產品81746臺（部），銷售額1.85億元，占社會消費品零售總額的4%，兌現財政補貼資金2400多萬元，廣大農村群眾得到了更多實惠。二是市場建設有序推進。建成了一批規模大、檔次高的綜合性和專業性農貿市場，已投入運營的武都蘭天蓮湖商業廣場、臥龍時代廣場、華聯綜超，縣五洲購物廣場等市場投資大、設施齊全、功能完善，在提升商業業態、轉變交易方式、方便群眾消費等方面都有了很大進展。積極推進“萬村千鄉”市場工程，新建農家店370個，建成直營店55個，配送中心7個，落實補貼資金1072萬元，實現了“萬村千鄉”市場工程在全市九縣區195個鄉鎮全覆蓋，城鄉購物、交易和消費環境得到了大幅度改善。三是市場秩序不斷規范。積極開展成品油市場整治，組織實施打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品專項行動，規范酒類商品流通市場，加強畜禽屠宰、拍賣典當、家政服務業等特殊行業監管，為老百姓放心消費、安全消費提供了比較規范的市場環境。
糧食部門不斷深化糧食流通體制改革，加大市場監管力度，加強糧油儲備和供應，各項工作都有了新進展、新變化，在促進農民增收、服務糧食宏觀調控、保障糧食安全方面發揮了積極作用。一是地方糧食儲備取得新進展。全年新入庫儲備糧1萬噸，累計入庫4.25萬噸（其中，市級1萬噸，已全面完成），占應入庫總數的70%。去年，全市糧食總產量突破100萬噸，市、縣（區）兩級的糧食儲備都有了突飛猛進的發展，這說明我們市縣（區）兩級糧食局做了大量艱苦細致的工作，各縣（區）政府也給予了大力支持。二是糧食流通市場購銷兩旺。各縣區政府、全市糧食部門認真貫徹執行國家糧食收購政策，積極組織糧食企業入市收購，保證市場供應，糧食價格基本穩定。全年全市國有糧食企業預計收購糧食3.7萬噸，預計銷售糧食3.6萬噸，充分發揮了糧食購銷主渠道作用。三是糧食企業扭虧增盈實現新突破。全市糧食系統認真落實扭虧增盈責任制，深化改革，創新體制，糧食企業管理水平不斷提高。年實現利潤126萬元，同比增長6.8%，盈利面100%。改革開放以來，糧食企業由于不適應市場經濟大潮沖擊，大多數都倒下去了，改制后的國有糧食企業能夠達到百分之百的盈利，實屬不易，實踐證明糧食部門工作扎實，富有成效。
總體來看，年全市商務、糧食工作成效明顯，亮點不少，成績來之不易，傾注了各級各部門特別是全市商務、糧食戰線廣大干部職工的心血和汗水，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向奮戰在商務、糧食戰線的干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、明確目標，強化措施，努力推進商務糧食工作跨越式發展
今年，是實施“十二五”規劃，推進全市經濟社會跨越式發展的關鍵年，做好今年的商務糧食工作意義重大。各縣區政府和商務、糧食部門要按照市委、市政府的總體要求，明確任務，強化措施，認真謀劃和抓好新形勢下的商務糧食工作。
（一）關于商務工作
第一，加快經濟結構調整步伐，促進第三產業發展。去年，全市國民生產總值達到197.7億元，其中第三產業達到87億元，占國民生產總值的44%，社會消費品零售總額達到49億元，為優化經濟結構、推動經濟社會發展發揮了重要作用。所以說，轉變發展方式，就要加快第三產業和現代服務業的發展，把商貿流通作為重中之重，作為主要抓手。盡管的商貿流通業有了很大發展，但從數字上看，比重還很低，我們的潛力還很大，這是一個基本的事實。從消費看，全市各類金融機構存款余額達到406億元，其中城鄉居民存款近210億元，全市人口280萬人，說明我們的儲蓄額還是很高。國民收入除了用于消費，就是投資，說明我們整個商業零售的比重低，銷售額度不大，消費的層次并不高。從投資來講，全市貸款余額達到203億元，也就是說還有兩百個億放在銀行，我們的儲蓄額太高，投資上不去。所以，這兩項拉動經濟增長的潛力還是非常大的。在市場經濟體制下，消費、投資、出口是拉動經濟增長的三駕馬車，去年全市進出口僅1377萬美元，雖然增幅很大，但對經濟增長的貢獻率微乎其微，僅僅是九牛一毛。對我們來講，把消費這架馬車扛好，如何擴大消費需求，加快第三產業發展是商貿流通工作的重中之重。各縣（區）都要深入思考和分析，你們的潛力在什么地方，如何把儲蓄變成投資，如何擴大消費，除家電下鄉之外，還有沒有其他辦法刺激老百姓提高消費需求，需要大家認真研究，采取切實有效的措施，大力發展商貿流通業、現代服務業，加快第三產業發展。
第二，搶抓機遇，打造南部大物流、大商貿中心。我們經濟社會發展滯后，但從全省來講，我們的資源并不差。為什么我們貧窮落后，我覺得主要還是交通瓶頸制約，我們的好東西拉不出去，外面的好東西運不進來，長期封閉，信息不靈。當前，隨著蘭渝鐵路、武灌高速、成武高速等重大交通項目相繼開工建設，支線機場今年也將動工建設，制約全市經濟社會發展的交通瓶頸即將打破，加快商貿流通業發展必將迎來千載難逢的發展機遇。比如武都區，是陜甘川三省的一個集散中心，方圓一百公里左右沒有中型、大型、特大型的城市，如果把武都融入成渝經濟圈，培育成一個現代物流中心，我們的輻射半徑將達到百十公里，這在我們都很少有。當然，縣、縣、、縣要與西安、對接，盡快融入關天經濟圈。我們有這么好的福地，有這么好的區位，打造南部商貿物流中心具有得天獨厚的優勢。所以，我們要把商貿物流業作為一個最大的產業來培育和打造，以建設現代倉儲業、專業市場為核心，搶抓大交通、大物流、大人流、大信息流帶來的各種機遇，改造建設一批高檔次的綜合性市場、專業市場，加快餐飲、住宿、服裝、娛樂消費等服務業發展，提高消費品零售額在第三產業中的比重，做大做強商貿物流業，把打造成南部最大的物流、商貿中心。
第三，緊緊圍繞旅游業發展，大力發展現代服務業。最近，市委王書記、政府孫市長帶領相關部門到北京匯報九寨溝至武都的高速公路項目，成效很大。九武高速公路上馬，我們將成為九寨溝旅游經濟圈的重要節點，加之支線機場也將開工建設，從武都到九寨溝不到一個小時，到成盆地、縣陽壩、宕昌官鵝溝也不到一個小時。我們是的小江南，既有山川秀美的自然風光，也有積淀深厚的人文歷史，也是經過的神圣地方。把與九寨溝連接起來，既為加快旅游業發展帶來了千載難逢的機遇，也給發展現代服務業創造了無限商機。大量的國內外游客到觀光消費，給我們帶來的是理念，帶來的是信息，帶來的是資金，這一片熱土也就活起來了。在市場經濟條件下，人是最大的優勢，只要人氣旺，人流聚集度高，一切都會發展起來。各縣（區）要緊緊圍繞旅游業發展，大力發展現代服務業，加快推進武都、縣、現代物流園區項目建設，建立健全各縣城區物流中心、鄉鎮配送中心，提升服務業市場競爭實力。全面提升傳統服務業，加快餐飲、住宿、娛樂消費調整升級，重點發展一批中高檔次酒店，滿足不同層次的住宿和接待需求，繁榮地方經濟，增加群眾收入。
第四，加強督促考核，加快市場體系建設。市場建設是擴大消費、發展貿易的重要保障和基礎，也是我們基礎設施建設方面的薄弱環節。人家在搞網上交易，我們還是“三六九”的地攤，哪怎么行？建設現代市場，必須要有信息系統，全國的供需狀況必須隨時掌握，沒有信息中心的功勞，就形不成價格。就拿武都的花椒來說，去年在嚴重供過于求的情況下，在鐘樓灘建了一個市場，加強供貨調控，對成都市場有序批量供貨，防止成都客商壓價，盡管調控很吃力，但也很有成效。今年，孫市長在市政府工作報告中提出“市財政籌措2000萬元，區、縣、縣配套資金，建成花椒、核桃、中藥材、茶葉4個大型現代化專業市場”。市商務局和發改委要認真調查研究，趕快拿出方案，抓緊給孫市長匯報。要把四大專業市場建設納入年度目標考核，作為今年考核市商務局的硬性指標，必須抓緊抓實，早日建成投入使用。要認真研究市場建設方面存在的配套設施不完善、服務功能發揮不充分等問題，高起點規劃設計，加快改造建設步伐，不斷提升市場規模和檔次。要結合新農村建設，努力推動“萬村千鄉市場”工程向農村延伸，發展鄉鎮直營店、示范店，推進農超對接，加快農村流通網絡建設。
第五，加大監管力度，進一步規范市場秩序。加強市場監管是政府的重要職責之一，也是維護社會公平正義的重要環節。市、縣區商務部門要牢固樹立保權益就是保增長、有秩序才能有增長的意識，切實履行職責，維護公平、有序、規范的市場秩序。要繼續抓好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，不斷加強商務綜合行政執法，加大對典當、拍賣、租賃、舊貨流通等特殊行業監管力度，擴大流通領域市場監管公共服務體系建設項目覆蓋面。加強農村市場監管，一手打擊制假售假，一手擴大市場供應，適應農村消費需求，推動日用消費品和農業生產資料連鎖經營進鄉村，不斷改善農村購物環境。認真組織開展肉食品、酒類、成品油市場專項整治，推進肉類蔬菜質量追溯體系建設，重點抓好生豬定點屠宰工作，加大對私屠濫宰、活體豬注水等違法行為的打擊力度，確保商品流通領域生產經營安全、食品安全，促進安全消費、放心消費。
（二）關于糧食工作
第一，堅持不懈地抓好糧食生產。是個多災地區，確保糧食安全始終是各級黨委、政府必須高度重視的頭等大事。盡管全市糧食連續五年豐收，去年糧食總產首次突破100萬噸大關，但人均占有量僅730斤，低于全省、全國人均水平，而且品種結構不平衡的問題非常突出，據測算，全市城鄉口糧中，小麥缺口近20%，大米缺口在95%以上。原來，有兩大糧倉，一個是隴東糧倉，一個是成盆地?，F在，河西商品糧基地建起來后，這兩個糧倉的功能都萎縮了。目前，隨著經濟結構調整，全市基本上是一個以特色林果業占主導地位的地方，我們的糧食安全、糧食平衡問題也就越來越嚴重，越來越突出了。我在縣調研時，感到當地的種植結構也是很合理的，第一年小麥種下來還能種一茬黃豆，第二年黃豆茬種包谷，加上秸稈來喂牛，包谷養豬，再搞一個沼氣，變廢為寶，形成良性的現代生態農業，使我們成盆地的沃土越來越肥沃。發展現代農業，必須要有規模，再在規模的基礎上做品質，這樣才能控制市場，才能形成價格，才有話語權。因此，必須遵循三大規律，堅持不懈地抓好糧食生產。一是遵循自然規律，到底種什么好，要順應天時；二是遵循經濟規律，市場什么效益好，就種什么；三是遵循社會發展規律，老百姓到底想種什么，就種什么，想方設法調動農民的種糧積極性，調整種植結構，穩步提高糧食生產能力。
第二，全面完成地方糧食儲備任務。俗話說，“手中有糧、心中不慌”。儲備糧是政府調控市場、應對突發事件的物質保障，也就是通過財政補貼辦法，政府儲備一定數量的糧油，花小錢買平安。按照省上下達我們的地方糧食儲備規模，目前還有2000萬斤儲備任務沒有完成。今年，全省新增市、縣糧食儲備14.5億斤，要求大中城市、重點地區和庫存薄弱地區要完成能保證當地10天以上消費量的成品糧油應急儲備任務。各縣區政府要高度重視糧食儲備工作，認真研究和落實財政補貼資金，確保全面完成地方糧食儲備任務。要按照糧食儲備要求，進一步完善市縣區糧食儲備體系，按時入庫，規范管理，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。市糧食局要認真研究制定計劃，加強督促檢查，限期完成任務。積極實施農戶科學儲糧項目，按照國家“藏糧于民”的要求，每戶補助300元（國家財政150元，省、市、縣各50元），農戶自籌200元，向儲糧農戶配發小型糧倉進行科學儲糧。市糧食局要積極向省上匯報爭取，在縣、縣、縣、等產糧地區先行試點，全力以赴抓好農戶科學儲糧專項建設，進一步促進糧食儲備安全。
第三，毫不松懈地抓好糧食保供安全。我們盡管糧食連年豐收，但增加的主要是玉米和小雜糧，主食小麥、大米的產量呈現下降趨勢，而且人增地減、種糧人員減少狀況越來越突出，糧食消費增長的趨勢難以逆轉，糧食供求將長期處于緊平衡狀態。同時，隨著城鎮化、工業化不斷推進，傳統糧食消費城鄉二元結構發生了重大變化，一是城鎮人口不斷增加，目前全市城鎮人口已達134.45萬人，占總人口的48%；二是隨著農業產業結構調整，部分生產糧食的農民，現在也成為商品糧的消費者；三是大量農村務工人員進城，增加了城市糧食消費的總量。各縣區政府、糧食部門要始終把糧食保供安全作為維護社會穩定、促進經濟發展、保障和改善民生的頭等大事，及時掌握糧食市場動態和價格變化，擴大糧食購銷數量，確保全市糧食市場和價格基本穩定。要進一步提高糧食企業經濟效益，深化企業改革，加強內部管理，擴購促銷，大力發展糧油產業化經營，盤活存量資產，培育新的經濟增長點，促進糧食行業快速發展。
第三，全面加強糧食市場監管。糧食流通一頭連著生產，一頭連著消費，兩頭都舉足輕重，糧食流通安全，事關全局。建立統一開放、競爭有序的糧食市場體系，是充分發揮市場配置糧食資源基礎性作用的關鍵，也是各級政府和糧食部門的一項重要職責。目前，市、縣區都成立了糧食市場稽查機構，市上還成立了糧油質量監測中心，糧食系統市場監管體系正在逐步健全。要加強執法人員培訓，落實工作經費，確保糧食執法工作規范、有序、有力進行。工商、衛生、物價、質監、糧食等部門要各負其責，加強協調配合，認真開展糧食收購資格核查、糧油食品衛生和儲備糧管理專項檢查，嚴厲打擊糧食收購中壓等壓價、坑農害農，以及銷售假冒偽劣糧油產品等損害消費者利益的行為，規范糧食市場秩序。糧食部門要進一步加強糧食流通基礎設施建設，不斷增強宏觀調控能力，強化糧食庫存、質量監管，加強糧食購銷市場監管，推進依法管糧、科學管糧，確保糧食流通安全。
第五，切實提高糧食安全保管水平。質量是糧食安全的生命線，質量安全責任重于泰山。目前，全市各級糧庫共保管儲備糧1.31億斤，其中省級儲備糧0.58億斤，市、縣儲備糧0.73億斤。管好儲備糧，確保數量真實、質量良好、按期輪換，是各級黨委、政府對糧食部門的重托，也是確保國泰民安、社會穩定、經濟發展的一項政治任務。各縣區政府、糧食主管部門一定要高度重視，強化措施，加強管理，堅持不懈地抓好糧油商品的質量安全，從源頭上把好糧油質量安全關，讓老百姓吃到放心的米、面、油。要堅持抓好清倉查庫工作，扎實組織開展春秋兩季的糧油普查，加強倉儲企業規范化管理，推進糧食質檢體系建設，努力實現科學管糧、安全管糧。全面落實糧食安全管理分級負責制，健全倉儲管理制度，完善監管機制，加強日常管理，實現糧食倉儲管理的規范化和精細化，確保庫存糧食安全、品質可靠。
四、加強領導，靠實責任，努力開創商務、糧食工作新局面
做好新形勢下的商務、糧食工作，進一步擴大城鄉消費、維護市場秩序、確保糧食安全，既是實現擴大內需戰略、維護社會和諧穩定、促進經濟快速發展的主要途徑，也是落實惠民政策、保障和改善民生的重要任務。各縣區政府、各有關部門要從加快全市經濟社會跨越式發展的大局出發，高度重視商務、糧食工作，切實加強組織領導，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保商務、糧食工作持續健康快速發展。
一要加強領導，密切配合。各縣區政府要重視和支持商務、糧食工作，切實加強組織領導，協調解決商務、糧食工作中的困難和問題，充實工作人員，落實工作經費，加強工作協調，為商務、糧食工作的順利開展提供有力保障。要認真落實“米袋子”行政首長負責制，主要領導要切實擔負起發展糧食生產、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應、維護市場秩序的重大責任，及時了解掌握情況，主動關心、支持商務糧食部門的工作。分管領導要經常深入基層調查研究，聽取工作匯報，切實解決商務、糧食工作中存在的困難和問題，確保全市糧食安全。各部門要認真履行職責，加強協調配合，主動支持商務、糧食部門的工作。市、縣區商務和糧食部門要向黨委、政府和分管領導多匯報，主動與發改、財政、民政、工商、質監等部門聯系，及時溝通，圍繞商務、糧食工作中的重點問題和薄弱環節共同研究、共同突破，形成相關單位密切配合、共同促進商貿流通業的工作合力，努力構建“大商貿”工作格局。
二要明確責任，加強考核。今年的商務、糧食工作任務非常繁重，按照市政府與省上簽訂的目標管理責任書，市政府對今年的商貿工作做了分解，今天市商務局侯局長、糧食局楊局長分別代表市政府與各縣區政府分管領導簽訂了責任書。各縣區要認真研究，把今年的商務、糧食工作納入整體工作一并謀劃，把各項工作目標任務細化、量化，層層落實到具體部門、落實到具體責任人，明確完成時限，加強督促檢查，抓好工作落實。市商務局、糧食局要按照考核指標科學化、體現可操作性的原則，健全完善考核辦法，嚴格目標管理，嚴格考核，嚴格兌現獎罰，確保全面完成年度目標任務。
三要強化服務，狠抓落實。市、縣區商務、糧食部門要按照政務公開，精減效能的原則，健全制度、加強管理、教育引導干部職工增強服務理念，積極為企業、外來投資者創造寬松有序、優質高效的發展環境，努力為他們提供政策服務。要按照新時期商務、糧食工作需要，不斷健全行業管理制度，堅持用市場經濟和行政推動相結合的辦法，抓好新形勢下的商務、糧食工作。要突出重點，強化措施，簡化程序，提高效率，對重點企業，項目上門服務，及時協調解決有關問題，為企業搭建交流合作的信息平臺，及時提供有關政策、法規、市場需求等方面的信息，以服務贏得社會地位，贏得老百姓的支持。
四要積極創新，提升水平。市場經濟是開放型經濟，機遇和平臺是對等的，誰能創新，誰就能贏得發展的先機。市縣區商務、糧食部門要樹立大商貿、大流通、大市場的理念，加強學習，認真分析商貿流通領域中出現的突出矛盾和問題，及時調整工作思路和工作方法，常規工作求深化，難點工作求突破，不斷激發經濟社會發展活力，促進商務糧食工作全面發展。要加強業務培訓，不斷提高商務、糧食系統干部職工的整體素質，改進作風，提高業務水平，努力做好工作。要嚴格落實安全生產責任制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對危險源點及重點部位的監管，加大隱患排查力度，落實安全措施，確保糧食安全萬無一失，確保商貿流通業持續、快速、健康發展。按照市委、市政府開展“聯村聯戶、為民富民”行動的總體要求，深入基層調查研究，走出辦公室抓監管、搞服務、促發展，加強與市場、企業、門店和鄉村的聯系，加強政策宣傳教育，及時了解和掌握民意，幫助群眾解決實際問題，切實轉變職能，提高效率，改進作風，樹立商務、糧食部門的良好形象。
糧食安全生產責任制度范文5
根據會議安排，我就商貿經濟工作講以下意見：
一、肯定成績，準確定位，進一步增強加快商貿經濟發展的責任感和緊迫感
2005年，商貿經濟工作堅持統籌協調，積極應對宏觀調控，不斷增強發展動力，大力引導城鄉消費，商貿流通經營規模不斷擴大，改革步伐明顯加快，新的流通方式和新型流通業態發展迅速，商貿經濟呈現出快速增長、結構優化、增勢強勁等特征。對我縣商貿經濟定位，可以歸結為三句話：成效顯著、差距較大、困難不少。
第一，立足現狀看商貿，商貿經濟發展成效顯著。一是商貿經濟運行質量進一步提升。去年，全縣社會消費品零售總額完成9.54億元，同比增長15.7%;實現利潤1520萬元，同比增長46.8%;實現稅金4423.6萬元，同比增長12%;商貿經濟實現增加值2.63億元，同比增長16.1%。商貿經濟對經濟增長的貢獻率達到12%。二是商貿設施進一步完善。2005年，全縣商貿總投資近1000萬元，建筑面積達20000平方米。紅旗綜合市場、雙虎家私、九重天服裝城、文君大酒店、福德農副產品綜合市場、川北農資批發市場相繼投入使用。商業設施建設的快速發展，極大的促進了相關產業的發展，增加了社會就業。三是市場體系逐步規范。截止目前，全縣個體工商戶達1.1萬戶;年銷售達100萬元以上超市5家;年成交額達千萬元的專業市場2家;全縣連鎖經營企業13家，擁有門店520個，年成交額達5000萬元;全縣專業協會已達3家，累計完成銷售總額4500萬元。同時，電子商務有了較快發展，一些規模以上商貿企業已經建立了企業網站、網頁等，在推進電子商務、有效開展服務方面邁出了堅實的一步。
通過企業業改制，市場專項整治，一個公開、公平、開放的商業氛圍已經形成。
第二，跳出蓬安看商貿，商貿經濟存在的差距較大。面向更大范圍看蓬安商貿經濟，2005年，我縣社會消費品零售總額為全市第7位。在九縣(市)、區中，我縣社會消費品零售總額僅為順慶的25.5%、南部的55.4%、閬中的58.3%。要實現2007年把我縣建設成為“商貿旅游旺縣”的目標，每年的增速要達到19%，商貿戰線的壓力巨大。因此，我們必須正視差距，冷靜思考，居安思危，思危奮進。
第三，著眼發展看商貿，商貿經濟面臨的困難不少。一是布局結構不盡合理。從市場分布來看，主要在磨子街、建設路、城東路和東風大道，市場發展空間狹小、購物環境較差，同時給城區交通、消防、環衛等帶來較大壓力;從零售業分布情況看，主要集中在磨子街和建設路，除大地超市和百盛超市外，其他經營規模較小、設施較差，且經營結構趨于同化，提前進入過度競爭狀態，在一定程度上削弱了企業的贏利能力，沒有真正起到龍頭作用。二是產業結構不夠優化。產業集約化程度低，銷售收入過千萬元的商業零售企業僅大地超市1家，超千萬元的綜合農貿市場的僅4家，產業與市場缺乏互動，產業層次偏低，城區專業店、專賣店等新型業態僅占商貿流通企業的6%，遠低于南方城市12%至20%的比例。三是體制未全消除。雖然通過努力，國有商貿企業改革取得了一定成效，但是仍有部份國有商貿流通企業資產質量差、債務鏈相互纏繞、改革成本大、部分職工身份置換難，產權制度改革需要大的勇氣和決心。
差距不會永存，困難不會生根。我們要在困難中看到希望，在被動中尋求主動，捕捉機遇、贏得發展。當前，市委響亮地提出了建設川東北區域中心城市的目標，著力在三產業上檔升級增幅射上求突破，縣委縣政府把三產業的發展擺在了重要位置，這為商貿經濟的新一輪發展提供了強大的政策支撐，這是我們要看到的第一個優勢。其二，隨著蓬安至南充半小時經濟圈的逐步形成，必將進一步加快我縣商貿流通的速度，降低流通費用，大大增強商貿流通企業的盈利能力。其三，近年來企業的成功改制，下崗工人再就業率提高，農民增收，消費水平和購買力的增強，消費觀念的更新，為商貿經濟的快速發展奠定了堅實的基礎。其四，隨著省級衛生縣城的成功創建，商貿設施的改善，城市形象的進一步提升，相如黃金消費圈的形成，商貿旅游旺縣建設步伐的加快，必將對商貿經濟的新一輪快速發展起到重要助推作用。
因此，全縣各級、各有關部門和廣大企業要牢固樹立稍縱即逝的機遇意識、力爭上游的追趕意識、寢食難安的憂患意識和臥薪嘗膽的責任意識，立足新起點，明確新舉措，不斷提高駕馭商貿流通工作的能力和水平。
二、統一思想，明確目標，加速構建商貿經濟發展新格局
2006年，全縣商貿經濟的基本思路是：緊緊圍繞建設“商貿旅游旺縣”的奮斗目標，全面樹立和落實科學的發展觀，以縣十屆六次全委會精神為指導，著力規范市場秩序，進一步完善市場體系;擴大招商引資，培育骨干企業;引導、調整消費結構，打造特色消費;發展新型專合組織，加速農副產品的商品轉化;提升經濟運行質量，在推動商貿流通業上檔升級、增幅射上求突破，著力構建“大商貿、大市場、大流通”格局，不斷開創我縣商貿經濟在新一輪發展中的新局面。
2006年商貿經目標任務：全年實現社會消費品零售總額11億元，同比增長15.7%;商辦工業實現產值1.8億元，同比增長26%;列入考核的商貿企業完成商品銷售總額8.1億元，同比增長18%;實現稅金1720萬元，同比增長16%;實現利潤1290萬元，同比增長17%;新增連鎖企業(店)10戶以上;發展新型專合組織2—3個。
圍繞工作思路和目標定位，我們要敢于攻堅破難，迎難而上，進一步拓展商貿經濟領域，擴大開放，以招商引資為突破口，千方百計增加投入，著力構建商貿經濟發展新格局。
一是構建區域特色明顯的零售商業。經貿、工商要以“相如廣場、蓬安廣場、下河街古城”為中心，全力打造城市黃金消費圈，著力推進“商品流通市場化、商業經營集約化、經營手段現代化、服務功能多樣化”，全面增強我縣零售商業的集聚力、擴張力、競爭力。著力建設下河街“古城一條街”，以“商旅互動”為切入點，改造、新建一批特色鮮明、功能齊全的“服裝一條街、小吃一條街”等，重點培育下河街、建設路、東風路、相如大道、小南街等;以加速城鎮化為契機，構筑與城市建設、居民購買力水平和產業特色相適應的城市商業服務網絡;以便民、利民為原則，大力發展社區商業。
二是構建優勢突出的專業市場、批發市場。經貿局、工商局、建設局、規劃局、招商局要堅持突出特色、適度集中布局、協調有序發展的原則，督促現有市場業主或通過招商引資進行改造提升，集中力量抓好現有市場上檔次、強集聚、廣輻射，使之真正成為區域性的骨干市場;加速整合人民市場資源，引進現代經營理念和經營方式，建成蓬安一流商貿中心。通過招商引資、政策扶持在城東小區、撫琴小區新建兩個起點高、規格高的專業市場，進一步調整和完善市場布局;各鄉鎮要切實加快農村集貿市場建設步伐，把農村集貿市場的建設納入小城鎮總體規劃，特別是國道、省道所經過的鄉鎮，要盡快解決以街代市、以路代市的局面，以此加快農副產品的轉化，促進農民增收;同時，積極支持煤炭、通訊、再生資源等熱點市場的發展。
三是構建內外聯動的連鎖商業。經貿、工商、藥監、供銷、煙草、石油、鹽業、新華書店、郵電通訊要以連鎖經營為重點，推進業態創新，積極推廣現代流通組織形式和經營方式，大力發展直營連鎖、自愿連鎖和加盟連鎖，鞏固“老的”，培育“新的”，引進“大的”，全面加快流通現代化的進程。大地、百盛、萬福來超市，宏濟藥業、南藥集團，農資、煙草等老商業企業，要做大規模，做響品牌，做強競爭力;積極推動連鎖經營由食品、百貨、家電為主向藥品、通訊、家俱、農業生產資料、餐飲、洗染等新領域拓展;抓住川東北區域中心城市建設的有利時機，引導商貿企業與家樂福、諾瑪特等知名企業和外資企業合資合作。
四是構建特色農產品市場體系。圍繞建設“特色農業大縣”目標，以提高農副產品商品化率和活躍農資流通為重點，抓住當前國家鼓勵和扶持農村新型專業合作組織發展的大好機遇，以發展專業協會為突破口，創辦或領辦農村新型合作經濟組織，采取“公司+協會+基地+農戶”等模式，拓展商貿流通領域，延伸商貿企業經營輻射的范圍，進一步推動連鎖制、配送制，向廣大農村市場擴張。著力發展農村營銷網絡，暢通農業生產資料和農副產品流通渠道，解決農民買難賣難問題，提高農副產品市場占有率，增加農民收入。
五是構建“三外”工作平臺。外經局要扎實開展對外合作和外派勞務工作，加大宣傳力度，搞好外派勞務培訓，使我縣外派勞務形成規模，力爭在3年內把我縣建成外派勞務基地縣。同時，鼓勵和引導縣屬企業參與國際工程承包或分包。引導支持企業或特色農副產品出口創匯，協助縣內企業產品進入國際市場，今年，特別要協助齊祥食品率先邁出直接出口的步伐。同時，今年我縣要爭取直接利用外資取得突破性成績。
三、強化措施，創新手段，不斷提高商貿經濟發展的質量和效益
一要加快營銷創新。各級各相關部門要著眼于大力發展假日經濟、會展經濟、晚間經濟，確立“有節用節、無節造節”的營銷理念，抓住節日多、假期長、消費旺的有利時機，擴大商品銷售。二要加快機制創新。體改辦、經貿局采取切實有效的措施，完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司、面粉公司等國有商貿企業的改制工作，進一步推進商貿企業民營化。三要加快技術創新。充分利用蓬安科技信息網絡資源，加快信息技術在流通企業的普及與運用，提高企業采購、配送、營銷能力和內部管理的信息化水平。積極穩妥地推進電子商務，探索建立網上商店、網上訂貨、網上拍賣系統，使商流、物流、信息流更加迅速、便捷地聯系起來，實現社會商業信息資源共享，為中小流通企業發展和外地來蓬安投資企業提供信息服務。四要推進招商引資。按照縣委、縣政府明確的招商引資的主攻方向、重點區域、重點業態和重點行業，各級各相關部門要積極引進外資、民資參與我縣流通業結構戰略性調整和國有商貿企業改組改造，加速實施我縣商貿經濟民營化戰略。五要深化糧食流通體制改革。糧食主管部門要按照有利于糧食生產、有利于種糧農民增收、有利于糧食市場穩定、有利于國家糧食安全的原則，積極深化糧食流通體制改革，轉換企業機制，放開購銷市場，全面落實各項惠農政策，維護收購秩序，采取各種有效措施，促進農民增產增收。
四、加強領導，多方聯動，努力營造商貿經濟發展的良好環
一要充分提高認識。商貿經濟已經成為國民經濟的先導性產業，在促進經濟協調發展、拉動經濟快速增長、擴大就業等方面具有十分重要的作用。
二要加強組織領導。2006年商貿經濟工作任務繁重，各級各部門要正視困難，堅定信心，高度重視流通工作，切實做到領導、機構、人員、措施“四到位”。主管部門要經常深入企業調研，定期分析商貿經濟工作的新情況情況、新問題，著力解決商貿企業在運行中的困難和問題。同時各級各相關部門要從各自的職能和工作范圍出發，努力為企業搞好服務。經貿、工商、糧食、供銷等部門要以發展大商貿、搞活大流通為已任，以“保先”教育為契機，切實轉變工作作風，不斷提高駕馭市場經濟的能力和工作水平。
三要落實工作責任?？h目標辦、經貿局要迅速將今年的目標任務分解落實到各部門、各企業。商貿主管部門要切實加強商貿工作的指導，按照全縣經濟工作會議及商貿工作發展確定的總體思路和主要目標，認真研究細化，強化舉措，強化責任意識、目標意識，狠抓落實，確保完成全年工作任務和目標奠定基礎。同時，縣政府辦、縣目標辦、縣經貿局要對商貿經濟重點工作進行專項督辦檢查，及時通報進展情況，推進工作落實，努力形成加快發展、狠抓落實的良好局面。
糧食安全生產責任制度范文6
**年**市國民經濟和社會發展主要目標是：
——地區生產總值增長12%以上；
——全社會固定資產投資增長12%以上，其中地方工業性投入增長12%以上；
——社會消費品零售總額增長13%；
——外貿進出口總額增長20%，其中外貿出口總額增長17%；
——財政總收入增長15%，其中地方財政收入增長15%；
——萬元生產總值綜合能耗下降4.5%以上,其中規模以上工業萬元增加值能耗下降5.3%；
——化學需氧量（COD）排放量下降3.7%，二氧化硫（SO2）排放量下降3.6%；
——城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均純收入增長8%；
——居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右；
——新增城鎮就業崗位3.6萬個，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；
——人口自然增長率控制在2.5‰以內。
圍繞上述目標，各地、各部門在今年計劃組織實施過程中，要按照市委提出的“好中求快、全面協調，穩中求進、惠民富民”的總體要求和經濟工作的五個重點，扎實做好以下七個方面的工作：
一、加快推進先進制造業基地建設
繼續開展“項目推進年”和“企業服務年”活動，組織實施“億元項目攻堅活動”，確保先進制造業投資比重達到75%以上。加快編制新一輪土地利用總體規劃，完成土地整理5萬畝、土地開發5000畝和建設用地復墾5000畝，盡最大努力保障重大項目建設用地需求。全面落實耕地保護制度和工業用地公開出讓、竣工復核驗收制度，努力提高單位土地面積的投資強度和產出效益。加快推進“二三三”結構調整，重點發展高新技術產業，新增省級高新技術企業18家、國家級3家以上，高新技術產業產值占比力爭達到27%。扎實推進區域技術創新體系建設，加快建設南太湖科技創新中心，抓緊規劃建設南太湖高新技術產業園，繼續推進與中科院、中電十五所等大院大所的科技合作，進一步發揮地方高等院校、科研機構在科技創新中的作用，積極引導企業建立技術創新中心。大力實施知識產權戰略、標準化戰略和品牌戰略，組織開展“千家爭名牌、萬家創品牌”活動，力爭新增馳名商標1件、中國名牌產品2只、國家免檢產品5只以上。引導企業加快技術創新、管理創新、制度創新，加強對明星企業、重點骨干企業、優質企業的培育，加大企業上市推進力度，新增境內外上市企業1－2家。深入實施“千家成長、萬家培育”工程，積極推動傳統家庭工業向現代家庭工業轉變，不斷提升塊狀經濟發展水平。加強融資平臺建設，努力緩解中小企業融資難問題。
二、深入推進省級新農村實驗示范區建設
在確保糧食安全的基礎上，進一步推進農業結構和布局調整，大力建設一批特色產業基地，扶持一批農業龍頭企業，拓展一批農產品市場，發展一批專業合作社，培育一批農業品牌，建成高效生態現代農業示范園區20個，新增年銷售額超千萬元農業龍頭企業20家。充分發揮浙江大學與我市共建新農村實驗示范區的優勢，抓好簽約項目落實，加強農業科技攻關，大力推廣新品種、新技術，努力提高農業科技水平。加強農產品安全生產和監管，無公害農產品生產基地達到180萬畝以上，新增國家級無公害農產品30只。加大公共財政對農村投入的力度，財政新增的社會事業經費和固定資產投資增量主要用于農村，財政支農資金、用于農村的政府投資和土地出讓金三個增量高于上年水平，完善多元投入、廣泛參與的新農村建設機制。編制完成市及縣、區新農村建設規劃，扎實推進“一縣十鎮百村”重點區域的實驗示范試點和55個欠發達村的重點幫扶工作。推進農村公路、城鄉公交、電力、供水、郵政、信息、電信、廣電“網絡”的建設和改造，加快基礎設施向自然村延伸和村際互通。深入實施“百村示范、千村整治”工程，完成30個全面小康示范村建設和100個行政村全村整治。加快推進老虎潭水庫、合溪水庫建設和大錢港整治，深入實施農民飲用水、河道清淤工程，完成飲水工程10項、河道清淤700公里。實施“百千萬”人才培養項目，完成農村勞動力技能培訓10萬人。繼續推進農村綜合改革，深化農村金融體系、土地流轉機制等改革，積極推進“三位一體”新型農村合作經濟組織建設，加快村級集體經濟股份合作改革。完善村民自治，加強“民主法治村”建設。
三、大力推進開放型經濟發展
繼續實施招商引資“一號工程”，完成合同外資18億美元以上，實到外資8億美元，力爭8.5億美元，實到市外內資65億元。把提高外資質量與優化產業結構更好地結合起來，加大高新技術產業、現代服務業、現代農業的招商力度，更加重視引進先進技術、先進管理和海外智力。認真組織好赴日本、美加、香港的招商活動，辦好第四屆國際湖筆文化節暨南太湖經貿洽談會。按照集聚、集群、集約的原則，大力推進開發區、工業功能區建設，進一步增強產業發展的承載能力。繼續做好省級開發區擴容準備工作，加大國家級出口加工區申報后的銜接力度。加快調整出口商品結構，努力提升紡織品、服裝等傳統出口產品檔次，提高機電產品、高新技術產品出口比重。推進外貿品牌建設，爭創中國出口名牌產品2只。完善國際貿易摩擦預警機制，認真做好應對服務工作。強化進口導向機制，積極鼓勵能源、原材料和先進技術、關鍵設備進口。加快實施“走出去”戰略，引導和支持企業到境外開發資源、開拓市場。深化“接軌大上海、融入長三角”，推進區域交流與合作。
四、著力提升城市規劃建設管理水平
切實加強城鄉科學規劃與建設，完善規劃體系，提高**中心城市和德清、長興、安吉三個中等城市的規劃與設計水平，重視中心鎮、小城鎮的建設與管理，加快構建空間布局合理、梯次有序、協調發展的市域城鎮體系。組織實施“雙百億工程”，不斷加強基礎設施建設，力爭申蘇浙皖高速公路全線通車，確保申嘉湖高速公路**段和杭長高速公路一期建成運營，實現縣、區全部通高速。推進杭湖寧城際軌道和申嘉湖高速公路練杭段、杭長高速公路二期建設及湖嘉申航道**段、長湖申航道浙江段改造，抓好鐵路“三線一樞紐”、天荒坪二抽水蓄能電站、川氣東送**段等重大項目的前期工作，積極爭取湖蘇滬城際軌道列入長三角區域規劃。加快**中心城市建設，推進南太湖的合理開發和科學建設，重點抓好濱湖景觀大道、國際會展中心、太湖明珠、西山景區等重大項目的規劃建設。完善中心城市交通網絡結構，加快建設“五路五橋”骨干工程。加大老城區改造力度，加快推進步行街區建設，啟動衣裳街區修繕和改造，實施“兩橫三縱”路街改造。加強城市供電、供氣、給排水、防洪、人防、通信、公交、環衛設施建設，中心城市新增綠地面積120萬平方米以上。結合“城中村”改造，加大對城市建設環境的治理力度，建立和完善長效管理機制。加快城市建設投融資體制創新，積極推進投資主體多元化、籌資機制市場化。實施“五維護五整治”工程，推進“城管進社區”，推行“數字城管”新模式，切實提高城市管理水平。廣泛開展群眾性的美化家園活動，認真做好國家衛生城市復評迎檢工作。
五、全力推動服務業擴張升級
以南太湖開發建設為龍頭，加快“三帶十區”景區景點建設，重點推進太湖旅游度假區旅游度假項目、南潯古鎮保護與利用項目等，積極推進高星級賓館飯店等旅游服務設施建設。充分發揮“太湖、山水、生態、文化”特色，拓展旅游客源市場，發展國內長線旅游和入境旅游，加快提升以“農家樂”為特色的鄉村旅游，接待國內旅游人次增長12%，入境旅游人次增長30%，旅游總收入增長15%，門票收入增長25%。按照全市“一加九商貿中心”空間布局，積極培育建設現代商務區、城市商業圈和特色街區。加大商貿企業培大育強力度，支持商貿重點骨干企業進一步做大市場、做優品牌，積極引進國內外商貿大企業、大集團。保護和弘揚商業“老字號”，辦好第三屆中國粽子文化節。大力發展連鎖經營等新型業態，加快改造農村商貿流通網點，深入實施“鄉鎮連鎖超市、村級連鎖便利店”工程，村級連鎖便利店覆蓋率達到40%以上。加快商品交易市場改造和提升，促進市場與產業協同發展。扎實推進物流園區和物流中心建設，完善倉儲、配送、信息等服務平臺，加快物流業發展。有序發展房地產業，增加中小套型普通商品住房供應。加快發展金融保險、信息咨詢、中介服務、社區服務等行業，不斷提高服務業的整體發展水平。
六、切實加強節能降耗減排和生態環境保護
嚴格執行目標責任制，完善考核體系和監管機制，確保節能降耗扎實推進、取得實效。堅決執行產業導向政策和環境影響評價制度，從源頭上加強對能耗和污染的控制。依法關停一批高能耗、重污染企業，限期淘汰一批不符合能耗標準和環保要求的設備及工藝，完成32座粘土磚瓦窯的拆除工作。突出工業、建筑、交通等重點領域和建材、印染、電力、軋鋼、化工、造紙等重點行業，以及年耗能3000噸標準煤以上的重點企業，大力推進節能技術進步和節能降耗監管。加快發展循環經濟，認真抓好試點示范工作，確保35家企業通過清潔生產審核，啟動實施市區再生資源回收利用網絡工程。大力實施“1122”生態建設工程，全市編制完成生態環境功能區規劃，德清縣爭創全國生態縣，新增20個市級以上生態鄉鎮、20個市級生態村。深化“225”環境污染整治行動，加強對重點監管區和重點污染企業的整治與監管，繼續推進礦山整治。加大農業面源污染治理力度，完成90個規模畜牧養殖場的污染治理。加大水域保護力度，編制**市區和中心城市水域保護規劃，加快城鎮污水處理廠及其配套管網建設，**中心城區和全市中心城鎮生活污水處理率分別達到78%和60%以上。加強燃煤電廠、熱電廠脫硫設施建設和運行監管，確保脫硫效率。加快推進垃圾焚燒廠、醫療固廢處置中心等基礎設施建設。
