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鄉鎮環境治理范文1
中圖分類號X2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)118-0150-02
鄉鎮企業在擴大農民就業、增加農民收入、繁榮農村經濟、發展農村事業等方面發揮作用的同時,因其多為粗放型生產并且往往規模小且分散,污染嚴重,給環境治理帶來很多困難。良好的生態環境和充足的自然資源是企業發展的基礎,而嚴重的環境污染和資源短缺,反過來會影響企業發展的質量和效益。因此,加強鄉鎮工業污染防治,研究農村工業化過程中的環境問題及對策,對促進農村經濟持續穩定協調發展具有重要意義。
1 鄉鎮企業發展中衍生的環境治理問題
現在衡量一個區域經濟發展水平不僅僅以是經濟實力,環境發展也是作為一種競爭要素參于其中,所以不能忽視環境對鄉鎮企業發展的影響。隨著改革開放和市場經濟的發展,鄉鎮企業為了占有市場,往往致環境和資源于不顧,盲目上項目、搞建設,單純追求經濟效益,忽視環境和社會效益,造成污染源呈點多面廣的局面。另外,高投入、高消耗、低效益、高污染的粗放型經濟是鄉鎮企業主要模式,技術水平低,工藝設備落后,資源利用率低,大量排放“三廢”等污染物。尤其許多小造紙、小制革、小化工和小冶煉等技術水平低的鄉鎮企業,實現經濟增長主要靠拼資源、設備和人力,缺乏治理污染技術裝備,大量工業污染物未經任何處理直接排入鄉村河道,已嚴重影響到村民的正常生產和生活。同時,我國廣大農村分散切規模小、交通不便、通訊落后,弱化了對鄉鎮企業環境保護情況的監管,普遍實施環境影響評價制度或直接監測為依據執行排污收費制度可行性不高。另外,許多鄉鎮環保部門人員素質、技術設施等不能滿足要求,直接監控鄉鎮企業的環境管理體系收效甚微。所以,鄉鎮企業“三廢”污染最直接、最嚴重的受害者是農村的農業生產環境、農民生活環境,而廣大農產品消費者則成為污染的間接受害者。這就要求在我們取得明顯生產經濟效益的同時,還要重視環境保護效益。
2 鄉鎮企業發展中的環境治理對策
黨的十報告提出,社會事業發展重點放在農村,深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件。由此可見,減少環境污染,已經成為建設社會主義新農村的重中之重。面對鄉鎮企業建設發展中已經出現和可能繼續出現的環境問題,應按不同的性質、類型、原因采取不同的、綜合的對策,這樣鄉鎮企業在建設發展中才能取得生產、經濟、環境、社會的綜合效益。
1) 嚴格落實《環境影響評價法》。環評審批中必須實行“五個一律不批”和嚴把“四關”,在進行土地利用、區域開發、工業園區、能源、水利、交通、城建、旅游、資源利用等規劃的環境影響評價工作,必須把規劃環評的審查意見作為規劃審批的重要依據,嚴格落實建設項目環保第一審批制度。嚴格執行地表水、地下水、大氣、噪聲、放射源、土壤、畜禽養殖、生活垃圾處理等一系列環境質量標準和污染物控制標準,堅持環境準入條件。 有利于節約資源、有利于保護環境、有利于產業結構優化升級的允許類項目,并落實有關優惠政策。對淘汰類項目一律不得引進、轉移、生產、銷售和使用。按照區域發展規劃和產業布局,規范建設行為,達到節約資源、保護環境的標準和要求;
2)大力發展循環經濟,實施清潔生產。嚴格執行《清潔生產促進法》,審核建設項目生產工藝與裝備、資源能源利用指標、污染物產生指標、廢物回收利用指標和環境管理要求。通過電視、廣播、報刊雜志和網絡等媒體宣傳國家、省、市有關清潔生產的政策法規,制定和實施循環經濟推進計劃,推動清潔生產審核工作分工,對于強制性清潔生產審核的,由環保部門提出企業名單,限期完成清潔生產審核驗收;對自愿參加清潔生產審核的企業,引導并推薦中介機構組織實施。樹立和宣傳一批清潔生產企業典型,以點帶面,使更多的企業認識到清潔生產給企業給社會帶來的實實在在的好處,讓更多的企業自覺參與到清潔生產中來;
3)規劃區域發展,優化產業布局。優化產業結構,加快工藝技術和設備的更新換代,做到增產不增污,確保生態功能的恢復與平衡。按照國家產業政策和環保要求,科學規劃鄉村發展布局,加強鄉鎮企業的環境監管,加快鄉鎮企業產業結構調整和優化升級,淘汰污染嚴重和落后的項目、工藝、設備。強化建設項目環境管理,嚴格執行環境影響評價制度,防止工業污染向農村轉移、蔓延;
4)提高污染治理水平。綜合運用法律、經濟、技術、行政等手段,督促企業提高污染治理效率和水平。堅持誰污染誰付費的原則,加強現場監督執法力度,督促企業加快技改,運用經濟杠桿來促進排污單位治理污染。對情節惡劣、造成嚴重污染的違法排污企業,依法實施行政處罰并對相關責任人予以立案查處;
5)建立健全專家咨詢和公眾參與約束機制。鄉鎮人民政府要組織專家對制定重要開發規劃進行科學性和可行性論證。企業要按照公開、平等、廣泛、便利的原則,采取專家咨詢、媒體公告、問卷調查、座談論證會等形式,廣泛征求公眾有關實施項目建設的意見。要通過各種手段和方法,利用農村有線廣播、農村技校等條件,向廣大農民宣傳保護環境就是保護家園的思想,增強他們自覺保護環境的意識。鼓勵他們參與環保決策,確保對環境的知情權、參與權和監督權。建立社會監督機制,聘請環境保護社會監督員,實施重大環境情況通報、環境質量通報和水質報告制度,接受社會輿論監督。
參考文獻
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鄉鎮環境治理范文2
摘要:通過分析我國鄉鎮企業環境問題和探討鄉鎮企業環境污染的主要原因,指出防治鄉鎮工業污染應從提高全社會環境意識、統一規劃、加強鄉鎮企業環境綜合整治,轉變經營思想,合理布局、控制產業方向與產品結構,從技術上減少鄉鎮企業的環境污染。
我國的鄉鎮企業始于20世紀50年代后期,改革開放20年來得到了迅速發展,已成為我國農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分,在我國經濟發展中起著不可替代的作用。但是隨著鄉鎮企業的發展,環境污染和生態系統的破壞日趨嚴重,并成為制約農村經濟可持續發展的不可忽視因素。因此,提高鄉鎮企業的環境管理水平已成為我國環境保護工作的重要任務,同時也是我國進行小城鎮建設的可持續發展不可回避的問題。必須把鄉鎮企業環境管理放在戰略的高度上予以重視。
一、鄉鎮企業建立環境管理的內涵
環境管理是指運用經濟、法律、技術、行政和教育等手段,限制人類損害環境質量的活動,通過全面規劃,協調社會經濟發展同環境保護之間的關系,處理各部門、各社會集團和個人有關環境問題的相互關系,使社會經濟發展在滿足人們的物質和文化生活需要的同時,又不超出環境的容許極限。
鄉鎮企業環境管理的對象,首先是人們的意識和行為。通過誘導、約束和協調人的行為,來調控社會經濟與環境系統,使其功能、結構和運動過程有序化。環境管理的對象是人,但其調控的對象卻是社會經濟與環境系統。
二、鄉鎮企業建立環境管理體系的必要性
2.1環境管理體系是治理農村環境問題的重要途徑
隨著改革開放和市場經濟的發展,法制和經濟調控手段不健全,鄉鎮企業為了占有市場,往往進行自發性、盲目性的發展;急于脫貧,急功近利,只從自身經濟利益出發,不顧社會整體利益,不從長遠角度考慮對環境和資源的影響,在決策上形成“盲區”;盲目搞建設、上項目、上產品,單純追求經濟效益,忽視環境效益,“村村點火,處處冒煙”,形成點多面廣的污染源,使環境污染增加。而且,鄉鎮企業主要是高投入、高消耗、低效益、高污染的粗放經營型,生產技術水平低,工藝落后,設備簡陋,資源和能源利用率低下,產生大量“三廢”,導致各種污染物排放量過大。尤其許多鄉鎮企業是技術水平低的小造紙、小制革、小化工和小冶煉等大耗水工業,主要靠拼資源、拼設備、拼人力實現經濟增長,缺乏治理“三廢”的技術裝備,大量工業污染物未經任何處理或簡單沉淀后直接排入鄉村河道,造成水體大面積污染。在鄉鎮企業較為發達的地區,水體水質普遍是Ⅳ類、V類甚至是劣V類。在河南、湖北,個別村莊因飲用水污染出現了“癌癥村”,一些村民也由此因病致貧或因病返貧,水體污染已嚴重影響到人們的正常生產和生活。農村的農業生產環境、農民生活環境甚至廣大村民,都成為鄉鎮企業“三廢”污染最直接、最嚴重的受害者,而農產品的廣大消費者則成為污染的間接受害者。
2.2環境管理體系是彌補目前體系不足的重要途徑
由于我國廣大農村交通不便、通訊手段落后,布局分散,規模較小,許多管理城市環境的成熟辦法難以實施。比如目前鄉鎮企業普遍是中小工業企業,有的甚至是家庭手工作坊式生產,遍布全國各地,不可能普遍實施環境影響評價制度和“三同時”制度或直接監測為依據執行排污收費制度。而且許多縣、鄉(鎮)的環境保護主管部門人員素質、技術設備等不滿足要求,傳統的依靠環保部門直接監控的環境管理體系對鄉鎮企業也收效甚微。面對嚴重的環境問題和管理環境的壓力,鄉鎮企業建立自己的環境管理體系是一明智之舉,也有著其必然性。
2.3環境管理體系是滿足“綠色市場”的競爭要求的重要途徑
市場經濟是“法治經濟”,立法的“綠色化”要求鄉鎮企業加強環境管理。國際上“綠色貿易壁壘”的存在要求鄉鎮企業如果想將其產品(服務)打入國際市場,就必須重視環境保護,推行綠色管理,塑造綠色形象,努力開發綠色產品。同時國內綠色消費意識的增強,迫使鄉鎮企業加強環境管理。我國針對一些鄉鎮企業污染嚴重的現狀,出臺了《關于加強鄉鎮企業環境保護工作規定》,把鄉鎮企業的排污量納入區域污染物排放總量控制目標,實施污染排放總量控制,嚴禁引進和新建污染嚴重的生產項目,對現行污染嚴重的小型造紙廠、制革廠、染料廠等鄉鎮企業責令其關閉或轉產,要求新建鄉鎮企業嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產等。
三、鄉鎮企業存在問題及其原因
環境問題已經越來越多地引起了人們的廣泛關注。瑞然農村地域廣袤,對污染具有較強的降解能力,但鄉鎮企業所產生的污染總量已經遠遠高出自然所能承受的范圍,其增長勢頭仍然讓人擔憂。與其它工業企業相比,造成鄉鎮企業環境問題有其主觀原因,也有客觀原因。
(1)環保意識缺乏是鄉鎮工業環境問題產生的主觀原因。主要表現在:①環保意識淡薄。不少地區的農村干部與鄉鎮工業職工對防治污染、保護環境缺乏應有的認識,對保護環境不會采取積極主動的態度,而只是被動應付。同時很多農村居民對環境問題司空見慣,習以為常;相當多的農民對于資源的認識還停留在“自然界恩賜”的水平;②缺少可持續發展的戰略意識。一方面,環境保護的戰略重心過于偏向城市環境;另一方面,對鄉鎮工業與環境保護要協調發展的戰略認識不足。當經濟效益與環境效益發生沖突時,往往只顧前者,其至為了前者而通過行政手段阻止環境執法。
(2)鄉鎮環境容量有限,管理體系不健全是鄉鎮工業環境問題產生的客觀原因。農村地域雖然遼闊,但是其生態環境是低層次的生態循環系統,農村生態環境是脆弱的,這就決定了農村環境容量的有限性。農村環境容量的有限性要求鄉鎮工業發展必須在環境容量許可的范圍內發展,不能只顧經濟增長,忽視環境保護。
四、對策及建議
(1)加大宣傳力度,提高環境意識,增強社會監督。在目前環境問題日益突出,公眾環境意識日益提高的情況下,應廣泛宣傳《環境保護法》等法律法規,增強環境與經濟協調發展的意識,特別是鄉鎮企業環保法規建設和環境教育,引導鄉鎮企業的廣大職工學習環境保護知識,建立公眾參與機制,發揮社會團體的作用,鼓勵公眾參與環境保護工作,檢舉和揭發各種違反環境保護法律和法規的行為。充分利用廣播、電視、報刊等多種新聞媒介宣傳和組織各種學習班等活動,發揮新聞監督的正確輿論導向作用,廣泛深入地宣傳環境保護的方針、政策、法律、法規,增強全社會特別是各級領導和企業人士對環境與發展問題的綜合決策能力,克服與傳統粗放式經營相聯系的思想和做法,樹立保護環境人人有責的社會風尚,使廣大農民意識到保護自己生活環境的重要性。
(2)增加投資力度,保障環境管理體制順利實施。應加大政府對環境保護的投入,力爭使環保投資與GDP的比重達到1%,進一步完善份稅制,財政管理體制,適當提高中央與地方共享稅中地方分成比例,加大對經濟欠發達地區的財政轉移支付力度,特別是省對市、市鄉的轉移支付。在每年的地方財政預算交排上保證基層環保部門的正常開支需要,使環保部門在查處污染企業時不再有顧慮。同時積極鼓勵民間資金投資環境保護事業,對其進行政策上的優惠,使其迅速產生效益,吸引更多的資金進入環保產業;在適當的時候進行費改稅,將排污費,改為環保稅,使治污資金能有一個穩定的來源;積極探索排污權的交易,通過經濟手段使污染企業自覺減少排污量,實現排污總量的控制;改變對政府官員的考核指標,在試點城市的基礎上積極推廣“綠色GDP”,通過經濟手段減少環境污染。
(3)重視城鎮和工業區規劃。從鄉鎮工業發展歷程來看,鄉鎮工業污染蔓延的原因均源于雜亂分散的工業布局。在鄉鎮企業規模小,技術裝備落后,分布分散的情況下,難于建設集中的基礎設施,環境污染難以控制,這些均制約了鄉鎮工業升級換代的步伐,影響了規模經濟效益和小城鎮的建設與繁榮。因此應調整鄉鎮企業布局和發展大批中小工商業城市,在農村工業化進程中逐步形成相對集中、布局合理的工業區和工商業城鎮,繼續推動鄉鎮企業點源治理,把改善鄉鎮工業布局,推動工業區的建設當作鄉鎮環境管理的一項首要任務。
(4)加大環境立法和執法力度,建立鄉鎮企業環境管理體系。加強環境管理,健全環境管理機構,是實現可持續發展不可缺少的環節。首先應加強環境法制建設,完善和健全環保法規,加強環境管理。其次,應建立環境管理網絡,把環境管理納入鄉鎮企業管理的軌道,各級環保部門應加強環境管理的力度,認真執行“三同時”和新、改、擴建項目的環境影響評價制度,控制環境污染,認真執行《關于加強鄉鎮企業環境保護工作的規定》等法規,并通過合理規劃,促進鄉鎮企業經濟與環境保護協調發展。
(5)轉變經營思想。建立低消耗、高效益的經濟結構。環保法制和標準的不斷完善制約著許多按現有方法生產的產品的貿易,同時也給許多產品尤其是有利于環保的產品創造一個巨大的貿易機會。這就要求鄉鎮企業經營者切實轉變經營思想,樹立綠色營銷觀念,統一規劃,合理布局。許多工業化國家的經驗表明,調整產業結構,結合當地資源和傳統工藝的特點,確定發展方向,淘汰能耗高、污染重的設備和工藝,大力推廣科技進步和清潔生產,降低原材料和能源消耗高的產業比重,是緩解和控制環境污染的重要措施。
鄉鎮環境治理范文3
靜脈留置針又稱為套管針,目前已成為臨床一種外周靜脈輸液工具,主要用于短期靜脈輸液治療。具有減少反復穿刺、保護血管、減輕患者痛苦等優點。在臨床應用過程中,如果存在影響患者使用靜脈留置針的因素,患者不能很好的配合護理,會增加堵管、脫落、滲液 、靜脈炎等并發癥,進而影響留置效果。為提高患者的知曉水平,減少影響因素的發生,筆者對大外科2015年7月至2016年7月246例使用靜脈留置針的患者進行了相關情況調查。
現報告如下。
1.資料與方法
1.1 一般資料 本組患者246例,男性156例,女性90例,年齡在26-75 歲之間,初中學歷45例(18.3%),高中學歷105例(42.7%),大學以上學歷96例(39.0%),輸液量在100-500ml之間86例(34.9%)500-1000ml之間125例(50.8%),1000ml以上35例(14.2%),首次使用留置針54例(21.9%),肝病史最短半年,最長10年以上。
1.2 方法 采用問卷的方式,對大外科使用外周靜脈留置針的患者進行問卷調查,發放問卷246份,全部回收。
1.3 結果 (見表)
2.影響患者使用靜脈留置針的因素
2.1 患者自身因素:慢性肝病患者,常年反復住院且住院周期較長,由于長期靜脈輸液、藥物刺激、反復穿刺等原因,導致血管破壞比較嚴重;凝血功能差,穿刺后易出現皮下出血或瘀斑,影響血管的顯露,給留置針的建立和保留帶來一定的困難。
2.2 對靜脈留置針認識不足,護理人員宣教不到位。部分患者由于首次接觸留置針,護理人員對留置針的穿刺方法、留置時間、固定及日常維護等內容沒有做到及時的告知和指導,導致患者對留置針的使用認識不足,認為與普通鋼針相比,留置針增加了治療費用,并且擔心留置針在血管內會有副作用。
2.3 對日常生活及留置效果的影響。臨床護理人員習慣按照普通頭皮針輸液的方式選擇血管,即為了保護外周靜脈而由遠心端的手背開始穿刺,其次是腕部、前臂,生活自理時,手背部活動較多,容易被觸到。另外,由于手背暴露時間長,皮下組織比較薄等原因,不利于留置針的遮擋保護,也影響透明敷料固定的穩固性。
2.4 護理人員的技術水平。留置針的穿刺技術要求較高,護理人員穿刺成功率低,日常維護技術不規范,導致留置針保留時間短,不能充分發揮留置針的作用,使部分患者對留置針的使用產生抗拒心理。
3.護理對策
3.1 加強護理人員業務培訓??剖已堨o脈輸液專業小組成員對科內護理人員進行留置針專業培訓,從靜脈留置針的結構、穿刺方法以及技巧入手,到留置時間、封管液及封管方法、穿刺部位選擇、固定方法、并發癥等進行一系列的學習和指導,提高護理人員留置針相關知識和穿刺技術水平。 實施正確的穿刺、封管技術,做好日常維護,提高一次性穿刺成功率。
3.2 保護血管,合理選擇留置針。根據患者血管的特點,選擇合適的留置針型號,以減輕留置針對血管的刺激,使留置針能更好的保留。針對部分患者的細小血管,我們選擇兒童型留置針以適應患者的血管需要。
3.3 選擇合適的穿刺部位。穿刺血管的選擇應遵循相對粗、直,有彈性,血流豐富、無靜脈瓣,避開關節且易于固定的血管[1]。前臂靜脈具有比手背靜脈血管粗、直、血流豐富、無靜脈瓣,且易于固定,同時不影響患者的日常生活、活動等優點。臨床證實穿刺部位的細菌是造成留置導管感染的主要來源,人體不同解剖部位的細菌密度和種類各不相同,在外周,上肢前臂的菌落數明顯少于手背部[2]。
3.4 做好健康宣教。已有研究表明,有針對性的健康教育能提高患者對留置針相關知識的知曉、延長留置時間、減少并發癥[3]。①操作前告知患者使用留置針的目的、優勢、相關費用以及后期可能出現的問題。②讓患者了解對于輸液期間選擇正確的穿刺部位的重要性,可以適當延長留置針的使用時間。③讓患者知曉封管目的和方法,并對可能出現的問題進行介紹。④告知患者留置期間維護的知識,如盡量保持皮膚膜干燥,盡量減少穿刺側肢體的活動,觀察穿刺部位有無紅腫等。根據患者的文化水平、接受能力,因人施教。同時,還需進行心理疏導,消除顧慮,使患者能夠積極的配合使用留置針。在整個留置過程中,都需要不斷加強留置針的宣教工作。有研究表明,加強健康教育的落實,詳細反復講解有關知識,可有效的提高患者健康知識的知曉率[4]。
3.5 加強巡視,及時觀察,發現異常及時處理。觀察穿刺部位是否有紅腫、疼痛感,輸液速度的變化以及皮膚膜是否完整等。及時排除各種因素,如輸入高滲液體、含鉀液體對血管的刺激、導管滑出血管外、管腔阻塞等情況,及時給予相應的處理和指導,輸液期間做好床邊交接。
加強護理干預是提高患者外周留置針使用的重要保障,臨床護士是外周靜脈留置針健康教育的主要實施者。減少影響留置針的使用因素,加強護理宣教和業務水平,提高臨床輸液的護理質量,減輕患者痛苦,提高患者的滿意度。
參考文獻
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鄉鎮環境治理范文4
【關鍵詞】椎動脈型頸椎病;電針;液體張力療法;微量元素
【中圖分類號】R246.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-1959(2009)08-0158-02
椎動脈型頸椎病中老年人的常見病、多發病。我們于2006年1月~2008年12月,用電針加液體張力療法治療椎動脈型頸椎病,取得了顯著療效。為了進一步探討其作用機理,我們觀察了椎動脈型頸椎病患者治療前后頭發微量元素含量的變化,現總結報告如下。
1 臨床資料
1.1 一般資料:
140例均為我院門診和住院患者,隨機分為兩組。觀察組80例中,男性42例,女性38例,年齡30~71歲,平均48.85歲;病程6月~8年,平均4.5年。對照組60例中,男性29例,女性31例,年齡23~75歲,平均49.45歲;病程6月~9年,平均為4年。
1.2 診斷標準 :
參照國家中醫管理局頒布的《中醫病癥診斷療效標準》[1]及1992年10月在青島舉行的第2屆頸椎病專題座談會制定的標準[2],擬定如下標準:①曾有猝倒發作,并伴有頸性眩暈。②旋頸試驗陽性。③X線顯示節段性不穩定或鉤椎關節骨質增生。④多伴有交感神經癥狀。
1.3 排除標準:
①頸椎病的其他分型。②腦源性、耳源性、眼源性、外傷性及神經官能性、顱內腫瘤等所引起的眩暈疾病。③鎖骨下動脈缺血綜合癥。④合并有心、肝、腎、造血系統等原發性疾病及其他嚴重性疾病,精神病患者。⑤未能按照實驗計劃完成治療過程者。
2 治療方法
2.1 觀察組
2.1.1 電針治療:
針刺部位:軟組織異常點。1點:C2棘突(頭后大直肌、頭下斜肌起點);2點:寰椎橫突尖(頭上斜肌起點頭下斜肌止點);3點:寰椎后結節(頭后小直肌起點);4點:下項線(頭后大直肌、頭后小直肌、頭上斜肌止點);5點:C3~C6椎橫突尖(前斜角肌、肩胛提肌起點);6點:肩胛骨的內上角及脊柱緣(肩胛提肌的止點)。操作方法:在以上諸點區,尋找軟組織異常點(硬結、條索樣變、壓痛等)中心區,常規消毒,均采用直刺,深度以達骨面或橫突、棘突為準,施用平補平瀉手法,當患者出現有酸脹感,以及向頭部或肩胛部放射樣感后,接通(中國青島鑫升實業有限公司生產)G6805-1電針治療儀,連續波,電流以患者舒適為度,頻率50次/min,留針30min,每日1次,10次為1療程,療程間隔2日,進行下1療程,共治療3個療程。
2.1.2 液體注射:
注射藥物:香丹注射液(十堰康迪制藥公司生產,每毫升相當于丹參、降香各1g)、2%的利多卡因注射液(十堰康迪制藥公司生產),按5∶1比例配制備用。操作方法:注射點同上,采用武漢市王冠醫療器械有限責任公司生產的一次性10ml無菌注射器,抽取上述混合藥液,注射區常規消毒,進針得氣后,回抽無回血時推藥,每一點注射1~1.5ml混合藥液,每次注射3~4點,隔日1次,5次為1療程。
上述兩種方法連續治療3個療程統計療效。
2.2 對照組:
采用5%葡萄糖250ml+復方香丹注射液30ml靜脈滴注,1日1次;口服西比靈 5mg,每晚1次,睡前服用。連續治療3周后評定療效。
3 觀察結果
3.1 檢測方法:
受測者均于空腹12h后晨起抽血,標本采集后離心15min(3000r/min),分離血清置于-20℃低溫冰箱保存待測。標本按操作規程處理后, 用美國Beckman公司生產的Spectra-span-V三電極直流等離子體原子發射光電直讀光譜儀(DCP-AES)進行檢測,單位用μg/ml表示。
3.2 三組治療前后血清錳、鋅濃度變化的比較,見附表。
治療后兩組血清錳濃度均呈上升趨勢,但觀察組明顯上升,且接近常值水平(P>0.05),與對照組比較,有顯著性差異(P0.05)。表明椎動脈型頸椎病血清錳水平顯著低于正常人,但血清錳水平無差異性;電針加液體張力療法治療椎動脈型頸椎病能使下降的血清錳濃度明顯上升,從而緩臨床癥狀及體征。
4 討論
椎動脈型頸椎病(CSA)是指因椎-基底動脈供血不足,最終導致局部腦血流量的改變,從而引起頭痛、眩暈、惡心、耳鳴、視物不清等一系列臨床表現的疾病。其發病的關鍵因素之一是骨質增生與骨贅形成,二者又與中老年骨質疏松關系密切,有研究發現中老年骨質疏松與微量元素錳、鋅的缺乏密切相關[3]。已知骨質增生與退行性改變有關,有報道表明機體缺錳可能是頸椎病發生的原因之一[4]。錳是體內精氨酸酶、脯氨酸肽酶的組成部分,錳離子又能激活精氨酸酶、磷酸化酶、醛縮酶和膽堿酯酶等,還參與人體的氧化磷酸化過程,影響糖和脂肪的代謝。所以錳很可能直接或間接影響鈣、磷代謝,導致骨質脫鈣,異常沉積后表現為骨質增生,并可壓迫椎動脈,引起腦供血不足。
電針具有疏通經絡、消炎鎮痛的作用,連續波電流作用于針柄,使針持續地有節律地上下跳動,令患部肌肉處于不斷收縮與舒張狀態下,僵硬,拘急的肌肉得到被動鍛煉,起到解除局部肌肉痙攣的作用。液體張力療法是在頸部各大肌群起止部位的軟組織異常點注入活血化瘀藥液,使藥物的有效成分直達病所,發揮最大的療效。由于一定量的藥液不易被機體組織迅速吸收,就會在病變局部占有一定的體積,通過液體表面的張力作用在有酸脹感或無痛的情況下充分將粘連、機化甚至攣縮的軟組織松解,消除機械壓迫、炎性介質對血管的不良刺激,使患處缺血缺氧狀態得到改善。
我們采用電針加液體張力療法治療椎動脈型頸椎病,治療后患者血清錳濃度明顯上升,與對照組比較,有顯著性差異(P
參考文獻
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鄉鎮環境治理范文5
剛才,公路段路段長和縣公路站建林分別就國省道干線公路及農村公路路域環境治理方面基本情況和存在問題做了匯報發言,連鎖傳達了市政府召開的干線公路路域環境治理會議精神,并就我縣公路路域環境治理和交通局____年工作進行了安排部署,目標明確,責任細化,措施具體,我完全同意。希望大家結合各自的工作,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,增強加快路域環境治理和交通運輸事業發展的緊迫感和責任感
公路路域環境綜合整治是我縣當前一項重點工作,市、縣高度關注,3月27日,市政府郝市長主持召開了市政府相關工作部門、13個縣區分管交通工作副縣長、交通局局長、公路段段長參加的全市干線公路路域環境治理專題會議,明確了路域環境治理的各項工作內容,把具體責任落實到各縣區政府及相關部門,切實將公路環境整治工作由行業行為上升為政府行為,由部門行動變為社會行動。會后,我縣各鄉鎮(街道)、有關部門單位一定要統一思想,提高認識,把公路路域環境綜合治理工作提上重要議程,切實制定有力措施,抓好工作落實。過去的一年,我縣公路路域環境治理和交通工作任務艱巨繁重,在各鄉鎮、部門的配合下,在交通部門的努力下,做了大量的工作,取得了很好的成績。但我們也要清醒地認識到,我縣交通基礎設施建設還很薄弱,農村公路等級低、服役時間長,路面破損嚴重;公路沿線鄉鎮村民路邊亂修亂建、亂傾亂倒、破壞道路綠化樹等現象時有發生;運輸從業人員及乘客保潔意識差,窗外隨意亂丟垃圾現象普遍存在;公路路域環境治理工作長效機制還沒有形成;交通發展現狀與經濟社會發展水平不相適應等問題還不同程度存在。這些己成為制約我縣交通事業又好又快發展的瓶頸,我們必須要認清形勢,切實增強加快公路路域環境治理和交通運輸事業發展的緊迫感和責任感,緊緊把握著力重點,進一步增強謀劃發展的預見性,推動發展的創新性,加快發展的主動性,聚力攻堅,提升全縣公路管理水平和交通運輸能力。
二、突出重點,強化措施,扎實做好全縣公路路域環境治理和交通運輸工作
(一)扎實做好公路路域環境治理。公路路域環境治理工作點多、面廣、線長,因此需要各部門、各鄉鎮齊心協力,共同完成。
一是公路段和縣公路站要及時處理路面病害,清理公路路產范圍內的亂搭亂建、亂堆亂放,私設攤點、洗車點和利用公路邊坡種植農作物等行為,維護交通標志標線的齊全完整無遮擋。要加強綠化樹木和苗木的日常管護;公路段要牽頭組織開展好309、210國道路域環境已整治路段的“回頭望”活動,完善安全設施;縣公路站要加強縣鄉道路養護工作,倒排工期,嚴把質量,加快在建大中修工程進度,全面完成建設任務。
二是公路、路政部門要全面落實路域環境整治執法主體責任,針對過村鎮路段臟亂差治理、平交道口的分類管理、非公路標牌的清理、違法建筑治理上要逐項調查摸底,分別制定整治方案,明確整治的標準和要求,逐項落實責任人和整治措施,實行領導包片,責任到人,積極開展有針對性的專項整治。運政部門要加強公路沿線的砂石料場的源頭監管,落實人員,進駐裝載源頭運輸單位,確保覆蓋運輸,從源頭上制止超限超載和拋灑污染。路政管理部門要重點做好309、210國道和縣鄉道路夜間突擊拉運砂石、拋灑污染垃圾的有效治理。要加強巡查,運用流動治超檢測車、路政巡查車,定期開展集中整治行動。
三是公路沿線各鄉鎮要按照“屬地治理”的原則,及時組織人員、機械對公路兩側垃圾進行集中清理。塬面鄉鎮要重點做好清理公路兩側堆積果樹枝,治理傾倒焚燒果袋、反光膜等果園垃圾的行為;川道鄉鎮要重點治理占用路面碾場曬糧、公路兩側亂倒污水、垃圾等行為。有關部門單位要積極協調配合,共同推進公路路域環境治理。公安部門要嚴厲查處和清理干線公路、農村公路路域范圍內違法違規行為;林業部門要做好公路直觀坡面綠化造林;住建部門要加強建筑工地管理,嚴禁施工車輛公路拋灑和亂倒建筑垃圾行為;水務部門要依法整治橋涵的非法挖沙采石行為;工商部門要嚴格規范公路兩側門店經營行為,會同城管部門做好城區占道經營攤點、亂擺亂放攤點、違法廣告等違規行為的治理;交警部門要組織開展公路通行秩序集中整治專項行動。各鄉鎮、部門要加強協調聯動,形成全縣公路路域環境治理齊抓共管的工作格局。
四是____分公司、____高速公路富縣管理所要切實對各自運營的高速公路路域環境整治負責。要按照3月24日召開的全省高速公路橋梁隧道安全管理工作電視電話會議上莊省長講話精神,建立主要領導牽頭抓、分管領導具體抓、職能部室全力抓、相關部室配合抓的工作合力,確保路域環境整潔美觀。
(二)全力提升交通運輸保障能力。交通運輸是經濟社會發展的先導,辦好交通,責任重大,意義深遠。
一是全力推進公路建設快速發展。要抓住國家加強基礎設施建設、擴大國內需求的大好機遇,進一步加強協調調度,做好210國道富縣過境公路暨309國道改建工程項目立項、征地拆遷等工作,確保項目年內順利開工建設;抓好年度交通基礎設施各項重點項目工程建設進度,全力推進城洛路12.5公里四級油路、直羅老街改造項目、北教場至雙翼路項目建設。工程項目要嚴格按照
設計施工,切實加強管理,嚴把質量關。對新建和改造工程,專業技術人員必須堅持現場蹲駐檢測,確保建設材料質量符合規定標準。要建立質量監督機制,層層落實項目管理責任,對發現的質量問題,要及時采取有效措施予以整改,確保完成年度建設任務。 二是大力促進交通運輸持續發展。當前,我縣農村公路服役時間長,養護任務艱巨,在推進農村公路建設的同時,要堅持“建養并重,持續發展”的原則,以更多的資金、力量用于養護管理,努力提高道路服務水平,徹底解決農村公路失養失管的問題??h公路站要做好縣鄉村公路的日常管理和養護工作,要以暢通、潔凈、安全為目標,精心組織實施,及時修復養護病害路段,提高管理養護質量和效率,爭取在最佳養護期完成任務。交通路政稽查隊要大力宣傳公路管理政策法律法規,提高群眾愛路護路意識,嚴厲打擊破壞路產等非法活動,確保公路路產安全。
三是努力保障交通運輸安全發展。交通部門繼續圍繞“人、車、路”三個關鍵環節,抓好源頭管理,細化安全措施,切實落實道路交通運輸安全責任。運管所要強化駕駛人員資格審查和培訓工作,不符合資質的人員絕不允許上崗,嚴格落實各項安全生產責任。嚴把車輛技術狀況關,落實運輸企業堅持按期例保例檢制度,加強對車輛技術性能檢測,對達不到技術等級要求的車輛,一律不得上路營運;客運辦要繼續加大對非法營運車輛的打擊力度,規范公交車、出租車營運秩序,對在城區隨意亂停、私自抬價宰客、甩客、拒載等行為嚴厲打擊,努力提升我縣客運市場優質文明服務水平?!皟陕贰眳f調辦要認真做好黃延高速公路擴能工程征遷、協調工作,出現問題及時化解,堅決杜絕發生群體性上訪事件。
三、加強領導,狠抓落實,確保全縣公路路域環境治理和交通運輸各項工作取得實效
一是要加強組織領導。全縣上下要統一思想,提高認識,增強大局意識,把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策和今年重點工作的部署上來,集中時間和精力抓好當前各項工作的落實。要實行局主要領導親自抓,要牽頭負責、帶頭實干、把握重點、協調推進,分管領導具體抓,要找準位置、敢于擔當,及時研究解決公路路域環境治理和交通工作中遇到的困難和問題,全面高效地完成各項工作。
二是大力營造宣傳氛圍。各鄉鎮、部門要借助電視、廣播、報紙等新聞媒體加大宣傳力度,引導公路沿線群眾、道路運輸人員、施工單位及人員樹立路域環境保護意識和護路愛路、文明出行公益意識,營造全社會關心支持公路路域環境綜合整治工作的良好氛圍,推進路域環境綜合整治工作順利實施。
三要完善協調機制??h政府將充分發揮領導作用,由公路部門調查摸底,交通部門聯合相關單位,組成公安保障、建設規劃、國土清理、水務林業環保配合的公路路域環境治理工作的生力軍,扎實推進公路路域環境治理各項工作。交通局要圍繞____年工作安排,盡快制定工作措施,細化方案,涉及到工程建設的鄉鎮和部門,要切實做好項目建設過程中的協調配合工作,形成部門和鄉鎮之間密切配合、分工協作的工作氛圍。
鄉鎮環境治理范文6
1.1評價主要要素的“原材料”的采集對瀨溪河流域所在地各級審計機關關于水環境的審計報告反映的問題歸類為8項單因素,并根據歷年文獻和實地調研、計算等方式取得了豐富的數據.現將這些數據(即原始觀測值)通過比較變換、極差變換、最優區間變換等一系列規范變換得出8年8項單因素初始評價數值(數據表略).
1.2用主成分確定評價的主要要素將8年8項單因素初始評價數據輸入SPSS19.0軟件,運行得到解釋的總方差(表1).從表1可知:污水治理防控措施率、水環境治理政策執行率、水環境投入產出效度、水環境治理工程完善程度、水環境綜合整治效率5個準則因素的“初始特征值-累積百分率(%)”為99.921%,反映了研究對象的絕大部分信息.
2水環境治理績效審計模糊綜合評價模型設計與標準定量設計
結合政策法規和瀨溪河流域次級河流水環境治理審計評價的具體實情,在前述采用主成分分析法和因子分析[11]法提取水環境治理績效的主要影響因素的基礎上,綜合運用模糊數學方法,利用模糊綜合評價要素集、等級集[12]、模糊評價[13]矩陣、評價權重與向量的確定、單因素評價、多因素評價等,構建次級河流水環境治理績效審計模糊綜合評價模型和評價定量標準(5個準則因素、15個觀測變量指標和75個等級類型).水環境治理績效審計模糊綜合評價模型與評價定量標準略.
3水環境治理績效審計模糊綜合評價結果分析
為確保評判指標和糊模判斷矩陣值的客觀可靠性,向100位審計與環保專家及相關人士就榮昌縣瀨溪河水環境治理績效進行調查,回收問卷100份,回收率100%.結合量分標準,就“次級河流水環境治理績效審計評價指標的隸屬度測評表”進行評判得出次級河流流域水環境治理績效審計評價指標測評表(表2).
根據評價統計表確定各單因素評判矩陣根據指標隸屬度得污水治理防控措施采用情況、水環境治理政策執行情況、水環境治理資金投入使用情況、水環境治理工程完工程度、水環境治理效能實現程度的單因素評判矩陣。
4討論
4.1單因素評價討論1)按照本文模糊評價五級標準,榮昌縣瀨溪河“治理控制措施情況”得分74.83分,非常逼近治理防控標準的“中等”水平,說明該縣瀨溪河流域的污水處理防控的水平雖然有較大提高,但還存在提升空間,其污水處理目標任重道遠.2)榮昌縣瀨溪河“水環境政策執行情況”得分67.54分,達到“合格”水平,趨于“中等”,表明該縣執行《中華人民共和國環境保護法》及環境承載容量總量核定措施、生態責任制與監管考核制度存在一定差距,尤其是有50%的專家對污染者付費及生態補償給出了“不合格”等級,因此,建議該縣早日建立水環境治理生態補償制度和獎懲制度,提高水環境政策的執行水平與監管力度.3)榮昌縣瀨溪河“水環境治理資金投入使用情況”得分64.56分,剛好達到“合格”水平,距“優秀”等級差3個等級.該縣雖然財力較強,GDP已達160多億元,但是在水環境治理專項資金預算安排和使用方面存在重視不夠、投入不足,在水環境治理專項資金的籌集方面比較單一,沒有充揮發揮政府主導企業參與,沒有撬動民間資金進入水環境整治.有50%的專家對投入規模資金增長率評了“不合格”等級.此外該縣籌集資金到位的使用率不高,水環境治理的專項資金使用監督上還有不規范的行為,因此,該縣要加大水環境治理資金的籌集,并做到使用的規范、透明.4)榮昌縣瀨溪河“水環境治理工程完善程度”得分68.37分,表明該縣水環境治理的各項工程離上級要求還存在較大差距,雨污分流管道的改造是最大薄弱環節,有一半的專家對二三級管網工程完工率評了“不合格”等級.已建并投入使用的污水處理工程完善程度達到“中等”水平,但瀨溪河流域經過的鄉鎮污水集中處理工程完工交付使用的程度不高,與國家環境保護標準存在較大差距,是下一個五年計劃整治的重點.“二三級管網完工率”基本上不合格,只有縣城少數已改建的路段達到合格,其余路段特別是瀨溪河流域的鄉鎮二三級管網基本上沒有改建.縣城瀨溪河兩岸護堤綠化、休閑設施景觀工程對美化環境起到了不可或缺的作用,但離市和國家要求有不小的差距,還有大量的工作要做.5)榮昌縣瀨溪河“水環境治理績效實現程度”得分66.8分,達到“合格”等級,表明“萬元GDP減排率”提升速度不高,整治任務還比較艱巨、“水質正向變化率”極不穩定,突高突低的現象時有發生,對發生違法排污的企業要加大懲治力度,使該河流水質達到國家標準;“公眾水環境滿意度”基本合格,表明老百姓和專家的幸福指數的期望值在逐漸提高,瀨溪河兩岸人們對水質達標等方面的要求比較強烈.
4.2多因素綜合評價討論瀨溪河水環境治理績優度X=B×V=68.13,表明該縣的瀨溪河流域水環境治理的績優度處于“合格”向“中等”水平方向提升的階段.該評價結果意味著瀨溪河水環境治理與國家環保治理要求存在較大差距.該多因素綜合評價值68.13分,包含了15個單因素觀測變量指標以及各等級評判結果的全部信息.“水環境治理資金投入使用情況”是5大水環境治理因素中達到合格且評價值最低的二級指標,表明該縣在水環境治理資金的籌集、使用和管理中的提升空間非常大,其工作任務還比較艱巨,必須加大財政投入力度,積極爭取各級資金投入,制定農村污水處理廠用電價格參照農用電價格執行的政策,撬動民間資金進入水環境治理,及時建立水環境污染生態補償機制,注意加強二三級管網工程、雨污分流工程對污水處理廠的配套,注意根據污染物的貢獻程度以及每個污染物污染源的貢獻程度采取差異化政策措施,進一步完善生態環境責任制,提高人民群眾對水質和水環境的滿意度.
5結論