前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的鄉鎮農村人居環境整治工作方案，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
為深入學習視察江西時的重要講話精神，認真落實省委劉奇書記關于農村人居環境整治的批示要求，2020年是農村人居環境整治的成效鞏固提升之年，改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重要內容，是決勝全面建成小康社會的重要舉措，為加快改善我鎮農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治三年行動方案〉的通知》和精神，按照省、市、縣關于改善農村人居環境的工作部署，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和省第十四次黨代會精神，緊緊圍繞推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，統籌城鄉發展和生產生活生態，以建設“整潔美麗，和諧宜居”新農村為目標，以農村垃圾、廁所糞污、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，統籌規劃，集成投入，制定標準，系統推進，全面改善農村人居環境，加快補齊農村發展短板，為決勝全面建成小康社會、打造文明生態和諧幸福奠定堅實基礎。
（二）目標原則
一是堅持循序漸進原則。按照“思想發動、觀念轉變,陋習摒棄、習慣養成,全民參與、形成常態”的原則，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務和整治時序，堅持提質和擴面并重，開展專項環境整治大行動、全民共建共治共享動員戰、革除陋習養好習慣推進戰。
二是堅持村民主體原則。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，發揮村規民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務，提高自我管理水平，全面落實“門前三包”責任，基本健全村莊環境長效管護機制，把村民培養成為村內公益性基礎設施運行、村莊環境維護的重要力量。
三是堅持區域全覆蓋原則。2020年，全鎮各村莊全面實現無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無殘垣斷壁、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂曬亂掛等亂象，有效改變農村“臟、亂、堵、差”現象，達到村莊干凈整潔有序、農戶庭院整齊美觀，基本建成整潔美麗、和諧宜居新農村。
二、重點任務
聚焦影響農村人居環境的突出問題，從群眾可參與、成效易呈現的環境衛生整治入手，全面開展“六清二改一禁”、禁止雞鴨散養，不斷鞏固提升村容村貌。
（一）六清：清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁，以“清得凈”為目標，全面治理村莊臟亂現象，達到干凈、整潔、有序的效果。
清垃圾。對全鎮所有村莊以及河道、池塘、溝渠、道路、田地、房前屋后等區域，進行全方位、地毯式的摸排和清理，徹底清除積存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾、建筑垃圾。堅持減量化、無害化、資源化科學有效處理垃圾，逐步引導村民分類處理垃圾，可回收的要進行回收利用、易降解垃圾進行漚肥或進沼氣池處理后返田、建筑垃圾用于鋪路（填坑）或加工新型建材等、有毒有害垃圾要按照有關規定集中處置。繼續推進城鄉一體化生活垃圾處理，切實加強對第三方的監督考評，確保治理成效。
清塘溝。對村莊內外的池塘、溝渠或水域進行疏浚清淤，全面清理污水溝、臭水塘、旱廁、化糞池等，有條件的村莊修建雨污分流和污水收集處理設施，逐步消除農村黑臭水體，著力改善村莊水環境。
清廢棄物。對病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物進行全面清理，嚴格按規定處置，積極推進資源化利用。對一般工業固體廢物、醫療廢物、危險廢物等，禁止隨意焚燒、堆放和處理，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污對村莊環境的影響。
清亂堆亂放。對房前屋后和戶巷村道亂堆亂放的柴草雜物、廢舊農機具等進行整治，科學安排工具器具、柴草及雜物的堆放地點，做到既整齊美觀，又方便群眾生產生活需要。
清亂搭亂建。根據相關法律法規、村莊規劃要求，在充分保障農民合法權益基礎上，對村莊內私搭亂建、違法占地及侵街占道的房屋、廠房、棚舍、臨建等違章建筑，進行全面清理和拆除。
清殘垣斷壁。對長期廢棄不用、瀕臨倒塌、有礙觀瞻的老舊房屋院落及村外廠房、畜禽棚舍等進行清理和拆除，用于栽植花草、樹木，美化環境；可利用的要進行維護修繕，開發利用。對損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進行修復或刷新。
（二）二改：改美庭院、改好習慣，以“改得美”為目標，引導群眾改變差的環境、改掉壞的習慣。
改美庭院。按照“衛生美、設施美、綠化美、布局美”的要求，引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇，達到“五凈一規范”標準。改水、改廁、改溝、改線及入戶道整治到位，各類設施實用美觀。在庭院內種花種樹種菜，綠化庭院環境，使庭院內外與周邊景致和村莊風貌相協調。同時，引導有條件的村莊，因地制宜推進鄉村森林公園建設，強化鄉村風景林保護，實施農村生態修復，綠化村莊空閑地。
改好習慣。開展廣泛的宣傳教育活動，普及衛生健康知識，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放、東西亂曬亂掛等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
（三）一管護：加強村莊環境長護管護，以“管得住”為目標，形成常態化的長效管護機制。
管護村莊環境。組織開展村莊環境管護試點，探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊環境管護長效機制，確保村莊常年保持干凈整潔有序。落實門前三包、健全村規民約、發揮農民主體，形成農民群眾自我參與、自我管理、自我服務的村莊環境管護機制。
（四）禁止家禽散養：對公共場所家禽散養進行專項整治，宣傳勸導農戶家禽圈養，簽訂不散養家禽承諾書。
三、進度安排
（一）開展專項環境整治大行動（3月1日—5月30日）
各村（居）要積極開展專項環境整治，集中整治臟、亂、差現象，每周落實村（居）小組環境整治安排（見附件1），以3個月時間為限，落實“三級區長”網格化管理責任，對責任區域垃圾情況開展地毯式摸排，尤其要注意道路兩旁、河流、池塘、溝渠、田間地頭以及村民亂傾倒垃圾點等盲區，加強保潔員責任區垃圾清理的管理，組織群眾對自家房前屋后、池塘、溝渠及田間地頭的垃圾清理，發揮好婦女小組長及村小組長的作用，清理公共場所的垃圾，同時，加強宣傳教育，引導群眾不亂扔、亂倒垃圾，鼓勵群眾開展垃圾分類，全面消除垃圾，保持村莊干凈。
（二）全民共建共治共享動員戰（3月1日—8月30日）
各村（居）要注重發揮群眾主題作用，結合本村（居）實際，利用半年時間打好人居環境整治全民動員戰，一是要注重宣傳，不斷攪動群眾思想，各村（居）可采取播放喇叭、發放宣傳單、當面講解、召開村民小組會議（疫情結束后）等方式，開展農村人居環境整治工作宣傳，不斷給群眾灌輸環境整治重要性和必要性，讓群眾要始終保持持續開展環境整治的思想認識，攪動群眾思想；二是要注重激勵，爭取群眾行動上的支持，各村（居）要積極組織群眾、理事會成員到周邊鄉鎮或村參觀，找差距、比不足、學經驗，讓群眾有意愿、信心整好環境，同時，也要注重激勵作用，加強先進典型的宣傳，發揮好先進典型的示范，輻射帶動周邊群眾共同參與環境整治；三是要充分發揮好年輕人尤其是學生的作用，在重大節日期間組織開展好全民整環境行動。
（三）革除陋習養好習慣推進戰（3月1日—12月31日）
各村（居）要按照“長效管護”工作要求，在革除群眾陋習養好習慣上花心思、下功夫，立足本村實際，因地制宜開展好環境整治宣傳，并圍繞村民亂扔亂倒、亂堆亂放、亂排污水、散養家禽、亂搭亂建等陋習，積極組織開展專項整治，革除村民陋習，同時，各村（居）要建章立制構建長效管護，一方面要切實落實好農戶“門前三包”責任考核，制定激勵措施增強群眾自覺性，另一方面要積極發揮理事會和先進典型的示范作用，各村（居）抓住美麗宜居庭院創建契機，用好先進典型的帶動引導作用，組織群眾積極開展好綠化、美化村莊行動，養好村民習慣，鎮將對各村（居）革除群眾陋習養好群眾習慣及村莊環境整治成效驗收，采取“推磨式”方式進行逐村逐組進行成效驗收，驗收結果作為經費分配重要依據。
四、措施保障
（一）強化組織領導。成立農村人居環境整治工作領導小組，由鎮黨委書記任組長、鎮政府鎮長任第一副組長、分管領導任常務副組長、班子成員任副組長、鎮新村辦成員和各村（居）書記為成員，下設辦公室在鎮新村辦，由分管領導擔任辦公室主任，加強對全鎮農村人居環境整治的領導、協調、調度，確保高效有力的推進農村人居環境整治工作。
（二）強化正向激勵。堅持充分發揮村民主體作用，通過激勵方式增強群眾自覺性：1.直接加強對群眾的個人激勵：（1）加大宣傳力度，讓群眾認識到環境整治重要性、必要性，提高村民思想認識；（2)實行積分獎勵：各村（居）對每戶農戶落實“門前三包”責任進行每月1次積分考核，農戶可將積分到村愛心超市兌換生活用品；（3）開展正面引導：通過對年輕人的宣傳、引導，參觀先進村的做法成效，樹立先進典型，促進所有村民改變家庭不良生活習慣，培養積極健康生活方式。2.發揮理事會的群體激勵：完善村規民約，發動村民籌資投勞，鼓勵理事會成員出謀劃策、出資出力，支持家鄉建設，鎮按各村（居）籌資情況進行配套。3.加強村級組織激勵措施：各村（居）要積極發揮好黨員、村小組長和村婦女小組長、保潔員、村民的作用，加強人居環境整治力度，各村（居）每半年開展一次對黨員、村小組長和村婦女小組長、保潔員進行考核，同時開展“最美黨員”“最美婦女小組長”“最美村小組長”“最美村小組”“最美保潔員”“最美庭院”“最美村民”評選，對先進典型給予一定獎勵，增強黨員、保潔員、村小組長和村婦女小組長的工作積極性，同時引導村民學先進典型，做文明村民，培育文明鄉風，提升村民積極向上意識。
（三）強化考核評比。把農村人居環境整治工作納入每月績效考核，重點考核各村（居）環境整治成效，考核得分由周督查和月評比組成：1.實行周督查扣分制：各村（居）按計劃落實每周環境整治（附件1），鎮新村辦每周對各村（居）已開展整治的村小組開展環境整治成效督查，對督查出的環境問題按標準扣分。2.實行現場評比制，堅持每兩個月開展1次現場流動會，作為各村（居）績效考核得分和經費分配的重要依據，各村（居）在這兩個月期間進行環境整治的小組內推薦出村內“最美村莊”（不得重復），參加全鎮人居環境整治現場流動會；對各村（居）推薦的“最美村莊”進行評比，評選出全鎮“最美村莊”，鎮里對“最美村莊”給予流動紅旗獎勵（流動紅旗月底交還給鎮新村辦，次月評比再給新的先進村），同時給予2000元環境整治工作經費獎勵，村書記在總結會上作表經驗介紹。對評為全鎮“最美村莊”的村月考核加5分。3.實行競爭式美麗鄉村示范點項目申報，各村（居）要以人居環境整治為抓手，通過整治環境、美化村莊、綠化村莊等措施，打造一個美麗鄉村示范點，鎮將對各村（居）美麗鄉村示范點效果進行現場評比，對環境整治力度大、效果明顯的村（居）推薦申報美麗鄉村示范點項目，傾斜更多美麗鄉村建設項目資金促進先進村村莊更快更好的發展。
