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個人結對幫扶情況匯報范文1
年初以來，按照市委“一幫一”扶貧解困工程領導小組總體部署,我院堅持扶貧與扶智相結合，“輸血”與“造血”同步的原則，切實采取有效措施，深入開展“一幫一”扶貧解困工作，一年來的工作取得了較好的效果：，
一、基本工作情況
在這次“一幫一”扶貧解困工作中，我院繼續包扶原××10名特困職工的幫扶工作，一年來，按要求與被幫扶人進行了實際對接和具體幫扶。全年，各幫扶干部幫助被幫扶者立項（承包土地種植芹菜）一人，安置就業4人，幫助被幫扶者家中子女減免學費2人，資金扶持及捐贈物品共計2000余元，幫助辦理低保1人，被幫扶者家庭生活也都得到了改善。
二、主要做法
一是行動迅速，全面對接，被幫扶人情況摸得清。我院黨組對“一幫一”工作認識高，動員會后，院黨組書記、檢察長立即召開了黨組會，研究如何開展幫扶工作，制定幫扶方案，隨后又根據黨組會會議精神，召開了幫扶人員會議，要求幫扶干部于會后立即進行入戶對接。有的幫扶干部白天忙不開，就利用晚上業余時間去走訪對接；有的干部從自己腰包拿錢為幫扶對子送去了節日慰問品。對接中，各幫扶干部深入職工家中，詳細了解困難職工情況，摸清了被幫扶人的家庭生活及本人基本情況，認真（請登陸政法秘書網）分析造成貧困的原因及當前形勢，因勢利導增強困難職工敢闖、敢富、敢做的信念，破除等待、觀望的思想，樹立自強、自立、自我發展的信心，為開展幫扶工作，奠定了基礎。
二是實行“一幫一”結對子，人員到位，責任落實。我院繼續采取副科級以上的科室負責人與被幫扶的工業紡織分廠的10名特困職工結上了“一幫一”對子，本科室共同幫扶的方法將責任落實到位。參加包扶的干部要按要求如實填寫《結對幫扶登記表》，每次活動及時填寫《活動登記表》，每月月末要按時上交由幫扶工作人員根據幫扶的實際情況填寫的《“一幫一”扶貧工作跟蹤問效登記表》，做到幫扶時間、家庭情況、經濟收入、困難原因、致富項目、幫扶措施、階段效果、脫貧時間“八個清楚”。同時院黨組決定將包扶工作的完成情況，作為考核干部的一項內容，納入年終我院對科室及個人的《綜合評價及位次管理》考核當中，并及時選樹在包扶工作中表現突出的干警作為典型進行宣傳，用典型引路，帶動其他干警的幫扶熱情。
三是見面對接重扶志，送崗位已見成效。在被幫扶的特困職工中，均為本人或家庭成員下崗人員。我院幫扶干部在對接中，輕送物、重扶志，在認真了解被幫扶人勞動技能和就業情況后，積極協調相關部門，扶持被幫扶人實現再就業，現有4名被幫扶人達到了重新就業，找到了合適的工作。
四是幫助排解立項難題，在謀劃穩定收入、脫貧致富上下功夫。我院幫扶干部××幫扶的對象××今年承包地20畝耕地種植了芹菜，年獲利潤8000余元。
五是扎實開展“一幫一”扶貧解困工程“百日攻堅戰”活動。接到“一幫一”扶貧解困工程“百日攻堅戰”的通知后，我院立即召開幫扶干部會議，布署我院關于開展“一幫一”扶貧解困工程攻堅戰活動的安排意見。會議由我院副檢察長孟慶東同志主持。我院為了深入、扎實有效，開展扶貧解困工作，出臺扶貧解困攻堅戰的實施意見。要求各幫扶干部要集中時間、集中人力，大干60天，實施攻堅戰，深入到扶貧對象家中或是單位，了解近期情況，力爭辦些實事、或應急的難事。使被幫扶的困難職工脫貧率達百分之百，為明年困難職工徹底脫貧、奔致富打基礎。同時與會議過后一周后，聽取了各幫扶干部的情況匯報。
三、存在的問題
1、被幫扶單位提供的被幫扶者情況不屬實。經過我院幫扶干部的進一步了解，發現被幫扶者中有部分人員貧困情況不屬實。如我院××同志幫扶的××家庭并不困難，不但住著樓房，而且家電齊全，還養著一條寵物狗?！痢镣咎岢鰹槠湔曳莨ぷ?，可本人卻以需要給孩子做飯為由而拒絕，這使得幫扶干部感覺幫扶工作失去了幫扶的真正意義及原有的熱情。再如××同志幫扶的××，××同志幫扶的××，本人均有重病在身，已喪失了勞動能力，不屬于應該被包扶的對象，只能靠救濟去幫助，根本無法達到脫貧。
2、幫扶干部與被幫扶者失去聯系，幫扶情況不清。我院××同志所幫扶的××家已搬遷，去向不明?！痢镣緩钠溧従犹幋蚵牭健痢烈患乙蚝⒆涌忌嫌鸥咧袑W習，為方便孩子上學而搬遷到職高學校附近，但到職高學校了解，得知其孩子根本就未到該學校就讀，該人具體家庭住址無人知曉，所知道的幫扶情況僅限于七月份前。
3、部分幫扶干部深入被幫扶者家中次數較少，幫扶工作成效不大。，
三、下一步工作打算
一是要進一步發展目前工作的好形勢，要條塊結合，多方配合，全力做好“一幫一”工作。要深入研究工作遇到的新情況，新問題，抓緊時間加以解決。
個人結對幫扶情況匯報范文2
一、基本情況
生態林場下轄3個村委會1個分場，全場共有村小組54個，總人口8270人，其中農業人口6800人。我場脫貧攻堅整改后，通過精準識別、嚴格甄別，目前全場共有建檔立卡貧困戶有65戶127人，其中：低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人；因病28戶、因殘22戶、因災8戶、缺勞力7戶；2016年已脫貧退出15戶28人。
二、工作開展情況
（一）強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系。
為確保脫貧攻堅工作穩步推進，場黨委場部切實加強組織領導，強化組織保障，嚴格責任落實，規范工作程序，強化考核督查，營造良好氛圍，調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
1、建立組織機構保障。成立由場黨委副書記、場長（主持全面工作）任組長，黨委副書記、分管扶貧工作副場長任副組長，各班子成員為成員的脫貧攻堅工作領導小組，抽調人員，配齊設備，建立健全以場扶貧工作站為主陣地、各村委會為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。
2、建立運作程序保障。場黨委場部組織全體班子成員和機關干部，深入基層，深入困難群眾。制定《生態林場脫貧攻堅實施方案》、《生態林場“十三五”脫貧攻堅規劃》、《生態林場精準扶貧建檔立卡工作實施方案》，同時細化工作任務，建立完善《生態林場貧困戶結對幫扶情況一覽表》、《生態林場脫貧攻堅責任體系》、《生態林場脫貧攻堅工作考核辦法》等文件制度，確保扶貧工作有力有序有效推進。
3、建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法，將每周一固定為分管領導及駐村干部扶貧日，深入所包貧困村和貧困戶，及時了解扶貧對象困難與動態；場部每月召開一次扶貧工作專題推進會，各班子成員、各村及時匯報工作進展，查找薄弱環節，研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內容，考核結果與年度工作考核掛鉤，嚴格獎懲。
4、建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習關于脫貧攻堅工作的系列重要講話精神，切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識；認真學習省、市、縣關于脫貧攻堅工作的相關文件，進一步明晰工作思路和工作辦法；先后召開生態林場脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、第一書記及村干部碰頭會共計10次，充分調動黨員干部扶貧工作積極性；印發扶貧政策宣傳資料、精準脫貧政策宣傳手冊300余本，確保所有場村干部、貧困戶人手一冊，制作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100余條，書寫固定標語30余條，營造全場關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
（二）精準發力，強化落實，夯實脫貧攻堅工作基礎。
脫貧攻堅貴在精準，成敗在于精準，為打贏脫貧攻堅戰，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
1、規范程序，精準識別公開民主。按照國家和省、市、縣對貧困戶精準識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，做到“兩公示一公告”，實行個人申請、民主評議、鄉鎮審核和縣級審批，把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準識別“再回頭看”中，按照市政府1號文件“七個一票否決，四個從嚴審核甄別”精神進行拉網式排查，逐村逐戶對建檔立卡貧困戶信息進行再核實、再識別，利用大數據平臺提供的數據進行再甄別，將不符合條件的貧困戶予以退出，真正做到“真扶貧、扶真貧”。
2、科學謀劃，脫貧措施因人施策。一是健全機構。在貧困戶精準識別的基礎上，我場按照貧困戶建檔立卡“七個一”的要求，每村都設置精準扶貧工作辦公室、配有精準扶貧工作文件柜、扶貧攻堅作戰圖，每戶貧困戶都有登記臺帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結對幫扶。對精準識別的貧困戶采取一戶一策，確定幫扶人。對不同的致貧原因，按照分類指導、精準施策，對每個貧困戶都落實了“一個扶貧單位、一名扶貧責任人、一個幫扶方案、一個增收項目、一套扶貧對策”。組織區連心小分隊成員、場干部、村干部與全場65戶貧困戶進行結對幫扶，為貧困戶填寫發放貧困戶登記表，為結對幫扶干部制作了幫扶干部手冊。真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有簿、區有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。三是精準施策。扶貧工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗與否在精準，要摸清扶貧對象基本情況，對癥施藥，精準發力，同時，要改變過去漫灌為滴灌的方式，做到精準扶貧，政策兜底。通過精準實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，推動貧困群眾如期脫貧，精準脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調研。認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業項目，推進精準扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”，倒逼黨員干部在“兩學一做”學習教育中立足實際，創新幫扶舉措，為幫扶對象送去致富信息、打開致富門路，引導貧困農戶發揮主觀能動性，自力更生；引導、鼓勵當地企業（如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司）對接幫扶，讓上坊及周邊松林村有勞動能力的貧困戶10人進企業就業，增加貧困戶收入。每天按150元計算勞動報酬，平均每月可干活15天左右，實現月收入2250元左右。此外，該企業還為貧困戶子女就學安排資金3000元幫扶，其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元，松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學讀書幫扶1000元。讓就業脫貧一批，通過發展農業產業、資金扶助堅持“輸血健體”和“造血強身”相結合，增強幫扶的實效，打造基層互助體，促進抱團發展、攜手脫貧。
3、整合資源，全力推進脫貧攻堅。一是吃透精神。在場村干部會上認真學習區委扶貧工作16個實施方案政策精神，加大宣傳力度，將統一印制的《區精準脫貧政策宣傳手冊》發放到每一戶貧困戶，做到貧困戶和幫扶干部人人知曉，在落實幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。三是推進產業。全力推進光伏發電產業扶貧，將全場65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發電合作社，第一批已到帳光伏發電合作社的發電收益，按區政府有關文件規定正在辦理發放到所有貧困戶一卡通中。預計將為每戶貧困戶每年產生效益約2000元，為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅實的基礎。
三、存在的問題和建議
一是沒有優勢產業。我場地處我區偏遠山區，無交通、資源區位優勢，這里山高水冷，耕作條件差，是全區有名的低產地區，產業普遍規模小、經營粗放，沒有規模化的龍頭產業，無力帶動貧困戶發展產業扶貧。同時，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，產業扶貧等工作難度較大。
二是資金投入不足。盡管區里整合了許多項目和資金，但我場三個村委會均未列入省級貧困村，上級沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發，光靠本場自籌難解杯水車薪；加上交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出，又沒有足夠的資金來保障。
三是殘障、慢病占比大。全場65戶貧困戶127人中，五保戶14戶15人，智障、肢殘喪失勞動能力32人，對這類貧困對象，只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會救助標準等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面，全場有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至出現返貧。
建議：一是我場扶貧工作隊伍力量太過薄弱。人員少，任務重，往往“光桿司令”存在人手力量嚴重不足。沒有配備專職扶貧專干，分管領導身兼數職既是扶貧工作站長又是扶貧專干，還兼民政等其他工作，所以不能把全部精力放在扶貧工作上，從而在一定程度上影響了脫貧攻堅工作的進展，建議盡快配齊配強隊伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡，扶貧資金投資少（我場基本為0），建議上級對非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會過于頻繁，建議改變傳統的檢查考核辦法，讓扶貧干部把更多的時間和精力專注于幫扶貧困群眾上。
四、下一步工作計劃
（一）堅持精準扶貧，完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的目標，對照精準脫貧標準，算好明細賬、倒排工期、細化措施，落實任務，進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、作戰圖，嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬，確保2017年底實現脫貧11戶13人的目標。
（二）堅持產業主導，增加農民收入。堅持因地制宜，充分發揮自然資源優勢和產業特點，著力圍繞絲瓜絡種植與中藥材種植方向，積極鼓勵和支持貧困戶發展特色產業，增加群眾收入，加速脫貧步伐。
個人結對幫扶情況匯報范文3
督查組的各位領導;
xxx村委會在老寨鄉黨委、政府的堅強領導下，在州市各掛包單位及社會愛心企業的大力支持幫助下，將脫貧攻堅作為農業農村工作的核心和關鍵，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，群策群力抓緊抓實脫貧攻堅各項工作，確保各級黨委、政府決策部署落實落地見效。
一、村情概況
全村轄12個自然村、15個村民小組、754戶3369人(其中建檔立卡貧困戶521戶、2367人)，有苗、彝等少數民族。國土面積42.73平方公里(其中耕地7200畝、林地32872.10畝、其它農業用地3030畝)，適宜種植蔬菜、水果、烤煙、藥材等，適宜養殖山羊、生豬、肉牛、山蜂等。出二、貧困退出達標情況及質量分析全村共有建檔立卡貧困人口596戶2985人，通過精準識別、動態管理，目前全村共有建檔立卡貧困人口521戶2367人(其中2014年脫貧51戶251人、2015年脫貧46戶225人、2016年脫貧2戶9人、2017年脫貧214戶1030人、2018年脫貧196 戶800人，未脫貧12戶52人)，貧困發生率由2013年的84.2%降至2018年的1.46%。通過努力，至2019年8月，本村預脫貧的12戶52人收入情況、住房安全、飲水安全、義務教育、基本醫療保障等要求均已達標，核實上報的預脫貧人口12戶52人已達脫貧標準;本村貧困發生率、交通、電力、廣播電視、網路寬帶、醫療設施、活動場所等已達退出標準，計劃年底脫貧退出。
三、幾點主要的做法
(一)抓好建房和產業兩件大事
一是堅持多方支持與農戶自身發展相結合，共補助建房資金876萬元，實施176戶C級危房加固改造、175戶D級危房拆除重建，貧困戶危房建設全面完成。二是按脫貧當年每戶補助產業發展補貼2千元，脫貧前一年和脫貧后一年各補助1千元的標準，2017-2019年共累計補助422戶、166.2萬元，產業扶持落地見效。
(二)抓好道路和水利兩項基建
一是投資500萬元建設差沖村15公里方塊石路面，投入32萬元完成倮厄村至紅石巖村生產道路12公里。二是投資65萬元，安裝各類飲水管道30公里，完成倮厄村人畜飲水設施提升改造、解決老烏乍村及半坡村階段性飲水困難問題，實現全村飲水安全達標。
(三)抓好產業發展貸款助農增收
大力實施“5+5+2”金融扶持政策和小額扶貧信貸政策， 發放金融扶持貸款175戶685萬元(其中貧困戶小額信貸163戶600萬元，特色農業貸款12戶85萬元)，發展有天安果業蘋果種植基地并帶動發展蘋果達3000畝，發展有紅石巖村至壩心村片區花椒種植達1000畝，壩心村至大寨村片區金花茶種植350畝。
(四)抓好四項重點工作增強內生動力
一是衛生方面，推進革除陋習、樹立新風等衛生扶貧行動，整合資金335.38萬元，完成圈舍改造121戶，硬化庭院365戶956平方米、入戶道路2.8千米。二是勞務輸出方面，開展種植、養殖、建筑、餐飲、電焊等各類技能培訓800余人次，600余人外出務工增加收入。三是教育方面，通過宣傳教育、大中專畢業生現身說法、依法控輟保學等多種方式，全村適齡兒童均在校就讀。四是黨建方面，以“”為總抓手，村內大小事務由黨員帶頭先行，輻射農民群眾，黨支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用充分發揮，“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”富有成效。
(五)抓好資源整合形成強大合力
以“百企幫百村助千戶”行動和結對幫扶活動為契機，村黨總支、村委會積極爭取掛聯部門和社會愛心企業等力量支持，至今年8月共爭取幫扶項目10個、幫扶資金近100萬元，受益農戶524戶1586人，為百姓謀得實實在在的利益。
(六)抓好村莊環境建設美麗鄉村
聚焦人居環境整治提升，以改變村內衛生臟亂差現象為突破，鄉、村兩級干部以身作則、宰先垂范，帶領群眾開展個人衛生、村莊衛生、家庭衛生“三個干干凈凈”行動。并“以獎代補”，通過“清潔家園、榮譽超市”開展衛生評比積分兌現農戶生活用 品，調動其中參與人居環境整治提升的積極性、主動性。至目前，共評比衛生積分10000余分，兌換物資折資達10萬余元，評選出衛生示范戶48戶，人居環境有效提升。
個人結對幫扶情況匯報范文4
××鎮位于××市北部，全鎮總面積104.03平方公里，轄16個行政村，29859人。20__年全鎮實現生產總值22.29億元，工農業總產值89.58億元，財政收入2.08億元，人均收入13653元。經濟社會發展指數進入全國“千強鎮”、省“百強鎮”和杭州“十強鎮”行列，先后獲得了全國環境優美鄉鎮、省文明鄉鎮、省體育強鎮、省教育強鎮、省優秀鄉鎮、省衛生鎮、省科普示范鎮等榮譽稱號。全鎮共有鎮代表58名、市代表7名、杭州市代表1名、省代表2名。多年來，在市人大的關心支持和鎮黨委的正確領導下，鎮人大積極探索，大膽實踐，創新載體，搭建舞臺，以提高代表素質、豐富代表活動、發揮代表作用為突破口，通過“代表主題實踐月”等活動，努力把人大代表打造成法規政策的宣傳員、民情傳遞的信息員、經濟發展的領跑員、矛盾糾紛的協調員、重大事項的監督員等“五員合一”的新型代表。通過代表這一工作主體，使人大工作邁上了一個新的臺階。我們的主要做法是：
一、強化學習，爭當法規政策的宣傳員
代表因其推選過程中所具備的群眾性和廣泛性，導致代表的言行在群眾中具有很大的影響力。如何有效的發揮他們的這種影響力，使黨的方針政策更好的加以落實，一直是我們工作的重心之一。近年來，我們通過強化三項制度來充分發揮代表的宣傳引導作用。一是強化代表學習制度。積極舉辦各種類型的培訓班，組織市、鎮代表學習黨的十七大精神，學習黨的方針政策，學習人大業務知識，學習各項法律法規。如20__年，我們組織部分新任代表到省委黨校進行了為期四天的封閉式培訓；20__年，我們邀請了原杭州市人大代表工委主任徐愛秀為全體市鎮代表學習了《代表法》和《監督法》；20__年，我們又組織全體代表到鎮成校進行了小班化學習。通過這些培訓，使代表較好的掌握了一些黨的方針政策和法律法規，為他們在實踐中發揮宣傳引導作用奠定了基礎。二是強化工作通報制度。把全鎮經濟社會發展情況、財政運轉情況、鎮黨委政府的重要決策和重大工程的進展情況及時向每個代表進行通報，使代表及時了解全鎮工作動態，便于代表在日常工作生活中的宣傳引導。三是強化代表聯系選民制度。定期組織代表到選區聯系選民，傾聽選民呼聲，同時，宣傳黨的方針政策和鎮黨委的一些決策部署，使全鎮人民更好的理解并支持全鎮的工作大局。
二、關注民生，爭當民情傳遞的信息員
代表植根于群眾，服務于群眾，是聯系黨委政府和群眾之間的紐帶。近年來，鎮人大始終堅持把維護人民群眾的根本利益放在首位，針對我鎮改革、發展、穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，精心設計載體，積極發動代表進村入戶，聽民情、訪民意、解民困、疏民怨。對排查出來的問題，及時提交政府各有關部門辦理，成效十分明顯。如省人大代表葉炎平在走訪選民中，了解到群眾對××城區富春江親水平臺建設的呼聲很高，便領銜提出了“要求加快富春江親水平臺建設”的議案，得到市政府的高度重視，現已建成并投入使用。又如高泰路建設工程，對加快××西部山區開發、打破發展瓶頸具有重大意義，群眾呼聲很大，但一直因資金問題沒有落實，在代表的多次建議下，終于克服困難，動工興建，為群眾辦了一件大實事。再如××中學“二并一”和小學“六并一”工程，在代表的建議下，順利實施完成，整合了教育資源，改善了教學條件。還有像××江整治工程、坑西溪整治工程、新義溪整治工程、集鎮綜合整治工程、飲用水建設工程等一大批群眾最關心、最直接、反映最強烈的熱點、難點、焦點問題，在代表的積極建議和關注下，得到了較好地解決。據不完全統計，近五年來，在人大的監督支持下，我鎮新建及治理山塘水庫28座，較好的解決了群眾的“飲水難”；投入道路建設資金2450萬元，較好的解決了“出行難”；落實學生接送車輛，整合教學資源，較好解決了“上學難”。
三、帶領致富，爭當經濟發展的領跑員
從我鎮代表的構成看，大部分是村干部和
企業老總，其中村干部39人，占總數的63.9％；企業老總14人，占23％，都是各行各業的精英，都具有很強的致富和帶領致富的能力。特別是幾個企業界代表，都是我鎮的龍頭企業，工業產值約占全鎮產值的80％以上。為了更好的發揮代表在經濟建設中的帶領作用，鎮人大精心組織，積極發動代表為村公益事業建設、下崗職工就業、困難群眾幫扶、孤寡老人照顧等提供幫助。鎮人大要求市級以上代表必須結對一個貧困村和一戶以上困難戶，鎮級代表必須結對一戶困難戶，通過“聯鄉結村、扶貧結對、救災捐獻”等載體，奉獻愛心，回報社會。一是聯鄉結村。七名市代表分別和十多個經濟薄弱村結成對子，重點在資金、政策、項目上給予扶持。如浙江云森集團董事長周云堂，是省、杭州、××以及××鎮四級代表，在“聯鄉結村”活動中，主動與××市新桐鄉、富春街道春南社區、漁山鄉黎明村、××鎮白龍寺和洪莊村等鄉、村結為互助單位，盡自己最大的努力支持新農村建設。在結對中，先后出資20萬元，實施了新桐鄉集鎮飲用水工程，受益群眾達1500余人；出資、出物20余萬元，用于改善富春街道富春南社區辦公環境、豐富閱覽室書籍和慰問困難群眾；出資近100萬元用于黎明村、洪莊村和白龍寺村三村的村委大樓、老年活動中心、健身點、道路、水庫等公益事業建設。還有像杭州興發彈簧有限公司總經理邵承玉，自20__年開始，對××鎮原杜墓片、雙滸片9個村共計捐獻25萬元，用于村級公益事業建設。20__年，對結對的漁山鄉五嶺村捐獻3萬元，20__年打算再捐5萬元。對兒童基金事業，他也十分關心，每年捐款2萬元給聯合國兒童基金會中國分會。由于村企良好的結對共建基礎，有力加快了新農村建設步伐。二是扶貧結對。每位代表都結對一戶低保戶或困難戶，送資金、送技術、送信息，“輸血”和“造血”相結合，通過提供就業崗位、來料加工、節日慰問、捐助就學等方式，使困難家庭逐漸擺脫貧困。人大代表唐志能，是浙江萬能集團董事長，多年來一直致力于中小企業的培育，積極為小企業在資金擔保等方面給予大力支持，贏得了大家的普遍贊譽。對困難企業如此，對困難家庭，他更是如此。在得知××市新桐鄉陸家塢村陸吉杭同學因家庭經濟困難面臨失學時，主動與其聯系結對，并提供了從初中一年級至研究生期內的所有費用?！痢伶偵羡宕鞲２逝畠杭巴醮髴c兒子現在同樣也受到了唐志能同志的資助。洪莊村婦女錢秀麗，自己患有糖尿病，還有三個孩子讀書，家境貧寒。為擺脫貧困，舉債15萬元種提子，等提子成熟了，銷路又成了問題，2萬斤提子無處著落。鎮人大得知這一情況后，積極發動市代表奉獻愛心，一下子就銷掉了一萬多斤，解決了她的燃眉之急。三是帶領致富。為拓展農民增收渠道，在鎮人大的號召下，各位代表積極利用自身優勢，帶領群眾發家致富。20__年7月，人大代表周云堂投資8700萬元，建設了一個占地1350畝的科技性休閑觀光農業示范園區。園區以種子種苗工程為核心，建立育苗溫室，運用工廠化育苗技術，對引進的新品種進行試種、篩選、改良、繁殖，發展高新農業。在示范基地的引領下，采用“公司+基地+農戶”的模式，通過統一供種、分層培訓、技術示范等措施帶動××市××鎮及周邊鄉鎮農戶3500余戶，共同開發面積達3400多畝，受益農戶增收100多萬元，解決當地農民就業200余人，成為當地農業名優新品種和高新技術的“輻射源”。杭州富春染織服裝有限公司總經理何培富，采用新技術，用谷殼替代標準煤生產蒸汽，年節約標煤120__噸。在節能減排的同時，每年向周邊農戶收購谷殼18000噸，使谷殼這一農副產品變廢為寶，農民實現增收630余萬元。四是救災捐獻。在汶川大地震抗震救災進程中，全鎮人大代表積極行動，心系災區，第一時間為災區捐款捐物。據統計，全鎮代表共捐款141.82萬元，其中：個人捐款40.38萬元，企業（不包括職工）捐款101.44萬元，有力支援了災區重建。
四、立足和諧，爭當矛盾糾紛的協調員
隨著經濟社會的快速發展，我鎮因征地拆遷、工程建設、新村融合、村委換屆等因素而引發的矛盾糾紛也不斷出現，面對問題，我們注重發揮每位人大代表的特長和優勢，充分利用代表的人格魅力和群眾威望，引導干部群眾服從大局、統一思想，起到了理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的作用。如去年12月開展的行政村規模調整工作，這是我鎮村級行政管理體制的一項重大變革。在這次調整中，廣大代表立足大局，主動參與，積極為調整方案建言獻策。鎮黨委、政府對于人大代表積極參與的主動性和大局為重的責任感給予了充分肯定，并將不少代表的建議和意見吸取到本次行政村規模調整方案中，有力推動了這次規模調整工作的圓滿完成。還有如市重點工程－－杭州市科職院搬遷征地過程中，市代表林光標利用平時積累的個人威望和人脈關系，積極配合鎮黨委政府，主動做好周公塢村、長山村、觀前村等村干部、黨員、村民代表和群眾的思想工作，呼吁大家服從大局，舍小家為大家，使矛盾糾紛最易爆發、號稱“天下第一難”的征地拆遷工作得以順利推進，加快了重點工程建設進程。
五、圍繞大局，爭當重大事項的監督員
開展法律監督和工作監督是人大代表的本職工作。針對過去議題選擇過多、過泛的實際，我們堅持在監督議題的選擇上不搞“貪大求洋”，面面俱到，在聽取社會各方意見的基礎上，議題選擇力求“少而精”、“精而準”，力爭直指問題要害，拿住癥結命門，最大程度實施有效監督。在監督過程中，我們始終把關系改革發展穩定大局的問題和民生問題作為監督首要，抓重點、盯熱點、攻難點，寓支持和促進于監督之中，與監督對象共創和諧環境，最終達到對政府工作有助、對人民群眾有益的目的。一是加強法律監督。近五年來，鎮人大抓住事關經濟社會發展和人民切身利益的重要法律，積極組織代表，對《環境保護法》、《食品衛生法》、《義務教育法》、《安全生產法》等法律法規在我鎮的執行情況進行檢查，為我鎮全面發展提供了良好的法制基礎。二是加強經濟建設監督。以促進“農民增收、農業增效、農村穩定”為目的，密切關注我鎮經濟建設，先后對鎮工業經濟運行情況、財政收支情況等進行督查，多次聽取審議政府工作報告和財政預決算執行匯報，提出合理意見和建議，在監督中較好地支持政府推進工作。三是加強重點工程監督。邀請代表對320國道環
個人結對幫扶情況匯報范文5
今年以來，在縣委、縣政府的領導支持下，我局認真貫徹落實全市科技工作要點及全縣經濟工作會議精神，創新工作方式，加大工作力度，各項工作取得了顯著成效?，F將有關情況匯報如下：
1、優化發展環境，積極開展“四聯五幫”、“135”大走訪活動。按照縣委、縣政府要求，繼續圍繞“轉作風、提效能、優環境、促發展”的主題，開展好機關作風建設、機關效能建設、服務企業活動。同時全面貫徹縣委《關于建立 “四聯五幫”網絡化黨員干部聯系服務群眾工作機制的實施意見》（齊發[____]11號）、《“135”縣鄉村干部大走訪活動實施方案》（齊發[____]39號）的文件精神，與走訪、幫扶對象開悅社區積極聯系，采取蹲點調研，現場辦公、入戶走訪、召開座談會、面對面談心等方式實地了解結對幫扶社區黨員、群眾情況，為困難群眾解決實際問題，送去黨的溫暖。
2、積極做好2011-2012年度全國科技進步先進縣考核工作。按照國家科技部《關于開展____年全國縣市科技進步考核的通知》文件精神和省市的有關要求, 我局積極準備2011-2012年度全國科技進步先進縣考核，在縣委、縣政府及各鄉鎮、縣直部門的協助支持下，全局人員共同努力，加班加點工作，認真組織考核材料，加強與上級科技主管部門的溝通與聯系，順利完成了科技進步先進縣考核。
3、全力做好科技成長型企業培植工作?？萍汲砷L型企業培植工作是近期工作的重點之一，是培育新的科技增長點、實現____工業經濟“轉調創”的重要措施。我縣的工大機械、百多安、巨威機械、派克諾爾、華鑫機械5家入選全市科技成長型企業名單。自工作開展以來，我們嚴格按照市委、市政府下達的工作步驟，有條不紊的開展各項工作。幫助企業根據各自情況，結合企業未來發展走向制定了個性化培植方案，并按照方案時間節點順利完成各項計劃任務。采用多渠道、多媒介推動科技成長型企業培植宣傳工作開展，為重點企業培植工作營造濃厚氛圍，并積極組織市級科技成長型企業主要負責人參加市級培訓2次，大大提高了企業負責人科技創新意識。
4、扎實推進孵化器建設。一是園區孵化環境和設施不斷完善。新建設孵化車間1處，建筑面積1.2萬平方米，目前已投入使用；組建企業服務中心，引入財稅、金融、法律、科技服務等中介機構，為在孵企業提供更為便利的創業服務。二是招商取得一定成效。通過在報紙刊登招商廣告、登門拜訪、發送招商短信，參加創業展會論壇等形式，積極開展招商。截止目前，已入駐企業30家，引入了中國留日同學總會副會長、農學家徐會連、山東大學知名教授王仁清、北京理工大學博士生導師辛寶平教授等高層次人才?！叭^程數字化食品安全遠程快速檢測物聯網系統”、“電子衡器、傳感器研發與生產項目”、“中科院 PVA醫用海綿項目”、“EM生態菌”等一批科技含量高、市場前景好的項目簽約落戶孵化器。三是積極謀劃孵化器提檔升級。通過努力，不斷與國家、省、市科技管理部門的聯系和溝通，對照《科技企業孵化器管理辦法》中規定的申報條件，積極準備，已申報了國家級孵化器，目前材料已報至科技部待批。
5、大力發展高新技術產業，不斷推進企業創新平臺建設及產學研合作。一是大力培植高新技術企業。今年以來，申報鴻潤油脂為省級高新技術企業，材料已上報待批，冠軍紙業通過了省級高新技術企業復審；獲批市級高新技術企業6家（想能新能源、齊翔生物、派克諾爾、夢之旅房車、魯明濾芯、美馳車橋），通過市級高新技術企業復審2家（華鑫機械、信諾油）。二是推進企業創新平臺建設。組織山東百多安申報了省級重點實驗室，材料已上報待批；獲批市級工程技術研究中心8家（想能新能源、奧邦機械、齊祥生物、工大機械、派克諾爾、巨威機械、魯明濾芯、美馳車橋）。組織申報中小微企業4家（____塞弗數控機械有限公司、____威武凌生物技術有限公司、____時創機電材料科技有限公司、____縣晟煜升節能環?？萍加邢薰荆┖涂萍紕撔滦推髽I4家（奧邦機械、工大機械、派克諾爾、華鑫機械），組織申報省級戰略示范聯盟兩個——特種金屬材料應用及制品產業技術創新戰略示范聯盟(遠大)、醫用材料改性產業技術創新戰略示范聯盟（百多安）；培植____縣瑞源食用菌專業合作社為山東省國家農村農業信息化示范省專業類基層信息服務站點，協助山東輕工業學院
在冠軍紙業建立博士工作站1個。三是產學研合作有實質進展?？h里設立每年200萬元與山東大學產學研合作專項資金，促成我縣與山東大學建立全面合作關系。今年5月15日我縣與山東大學分別就產學研合作、共建山東大學青年創業園、學生實踐創業基地等簽訂了合作協議。目前，山東大學的青年創業園和大學生創業實踐基地已在孵化器內建立，并且“廢舊電池生物法制備新材料”和“物聯網技術應用”兩個成果轉化項目也已落戶孵化器發展。6、積極申報科技項目，爭取上級更多支持。組織山東齊祥生物科技有限公司“綠色轉化地溝油合成生物增塑劑的關鍵技術研究與集成系統開發”項目申報了國家863計劃，目前項目已完成答辯；組織山東瑞安泰醫療技術有限公司“藥物洗脫球囊（心臟介入診療導管）”項目申報國家科技支撐計劃項目，目前項目已完成答辯；百多安獲批省級自主創新重大成果專項1項，目前已公示，可獲得無償資金100萬元；組織山東工大機械有限公司“全自動雙杠等差壓無菌灌封機”項目申報國家中小企業創新基金項目，目前已獲批，獲得無償資金105萬元。
7、做好科技成果鑒定及科學技術獎申報工作。積極組織企事業單位、個人申報____年度德州市科學技術獎8項，是歷年來報獎最多的一次，創歷史新高；申報省級3項；其中遠大的“熱作模具B3R鋼及其制造工藝”獲得省科學技術獎三等獎；全年共組織企業開展科技成果鑒定6項，省級3項，分別是山東瑞安泰醫療技術有限公司自主完成的“新一代心臟冠狀動脈藥物涂層支架系統”技術達到國際先進水平；____縣林業局“愛宕梨簡易棚架式栽培在____縣的試驗及推廣”及“京秀葡萄巨峰砧嫁接苗溫室栽培技術”，技術達到國內領先水平。另外遠大等3家成果通過市級鑒定。
8、加強知識產權管理，推進專利技術市場工作。積極幫扶企業挖掘技術創新點，指導企業、個人申請專利，預計年底，申請發明專利48件、授權15件（截止9月，申請發明專利42件、授權12件），山東瑞安泰醫療技術有限公司自主完成的“新一代心臟冠狀動脈藥物涂層支架系統”項目已成功在日本申報PCT國際專利保護，技術水平屬國內首創；申報第十四屆山東省專利獎4項，申報第一屆德州市專利獎6項，力厚獲得第八屆山東省發明創業獎二等獎。積極做好技術市場工作，申報并獲得山東省技術市場科技金橋獎2項。組織企業參加全省知識產權培訓3次，共培訓6人次。組織申報山東省第五屆少年兒童發明獎，獲得銀獎2項，銅獎2項。
9、積極開展防震減災管理工作。一是地震監測站建設有了質的飛躍。目前地震監測項目已增加為水位觀測、強震觀測、水電流觀測，地震監測工作做到實時監測常年不間斷，網絡傳輸數據共享。____年9月又對電纜線路重新進行了改造，全部更換了鎧裝電纜，確保地震監測正常通電。二是地震防御工作有了重大突破。截至____年10月，全縣已有15個新建重大建設工程項目開展了地震安全性評價工作；僅____年1至10月就有8家新建重大建設工程項目開展了地震安全性評價工作，為申請一般性建設工程項目全部辦理了《建設項目抗震設防要求審核意見書》。____年4月份我縣黑馬·綠島華府房地產項目率先推出首席臺地式抗震節能生態小區，將抗震結構建筑列入品牌戰略推出。由于地震工作成效顯著，____年7月獲得全省地震管理系統先進集體稱號。
1、加強科技平臺建設，進一步提升企業創新能力和層次，做好科技成長型企業培植及科技考核工作。力爭____年，認定市級以上高新技術企業5家，申報科技創新型、科技中小微企業4家，獲批市級以上工程技術研究中心4家，爭取市級以上科技項目3項。督促企業按照個性化培植方案要求完成各項任務，推進科技成長型企業培植工作。積極整理檔案資料，做好科技考核的前期材料準備工作，為____年度科技綜合考評工作打好基礎。
2、推動產學研合作進一步發展。依托與山東大學、山東師范大學、山東省科學院等高校院所建立的全面合作關系，引進更多的成果轉化項目落戶我縣發展，全年引進高校院所轉化項目3項以上，同時積極謀劃與高校院所共建生物醫藥、新材料、先進裝備制造等領域的公共技術研發服務平臺。
3、進一步推進齊魯科技企業孵化器發展。完善園區基礎設施，優化創業創新環境 ，力爭引入天燃氣、暖氣等基礎設施；進一步細化服務，強化管理 ，從管理源頭抓起，在園區工作的各個環節上強化管理和服務，共同創造一個良好、安全、和諧的創業創新園區。繼續加大科技型企業引進和孵化培育力度 ，將緊緊圍繞我縣產業發展方向，繼續致力于引進生物醫藥、新材料、先進機械制造、節能環保、電子通信等領域的科技型企業入園孵化，力爭全年引進科技企業20家。
4、做好成果鑒定工作，加強知識產權管理。
個人結對幫扶情況匯報范文6
2015年是“十二五”扶貧攻堅規劃的收官之年，省委、省政府把精準扶貧攻堅作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”，大力推進以羅霄山片區和貧困縣為重點的扶貧開發，全力以赴打好脫貧攻堅戰。2015年一年就召開了兩次全省扶貧開發會議，出臺了《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》等“1+5+23”政策框架，實施了一系列扶貧重大工程，為“十二五”完美收官寫下濃彩重墨的一筆。
（一）主要成效。一是貧困人口規模大幅下降。2015年全省減貧72萬人，貧困人口下降到200萬?！笆濉比∝毨丝跍p少238萬人，減少54%；貧困發生率由12.6%降至5.7%左右，下降6.9個百分點。二是貧困群眾收入穩步提高。2015年25個貧困縣農民人均可支配收入達到8080元，增長12%，高于全省平均水平1.9個百分點?！笆濉比∝毨У貐^農民人均可支配收入年均增長15%以上，高于全省平均水平2個百分點。三是貧困地區生產生活條件不斷改善?！笆濉比±塾嬘糜?400個貧困村村莊整治建設專項資金達到近30億元，同時較好地整合了新農村建設、村組公路建設、人畜安全飲水、農村危房改造、農網升級改造等項目和資金，用于村莊整治建設之中，五年完成了1.5萬個貧困村村民小組村莊整治建設任務，這些貧困村組基礎設施和公共服務設施得到顯著改善，貧困村由3400個調減到2900個。五年來江西省整合各級資金，投入300多億元，幫助34.6萬貧困群眾搬出深山區、地質災害區、庫區和農村重點污染區，搬遷到城區、工業園區、鄉鎮和中心村。四是貧困群眾發展的內生動力不斷增強?！笆濉狈鲋毨糇优畢⒓勇殬I學歷教育和技能培訓達20多萬人。不斷擴大貧困家庭子女就讀資助面，提高獎助標準，基本形成了“獎、助、貸、勤、補、免”六位一體的學生資助體系。
（二）經驗做法。突出體現在做好了“五個堅持”：
一是堅持把扶貧開發融入全省發展大局，高位推進。省委、省政府堅持把扶貧開發作為全省“三農”工作、民生工程的重點任務，以及納入全省戰略布局的全局中謀劃。按照全省“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，制訂“十二五”扶貧和移民工作總體規劃以及各方面工作的專項規劃；根據“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”理念，出臺《江西省羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃）》、《江西省集中連片特殊困難地區產業扶貧規劃》等。特別是黨的十以來，省委常委會、省政府常務會多次專題研究扶貧開發工作，聽取全省扶貧開發工作情況匯報，研究部署并出臺《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》、《關于加強扶貧攻堅促進小康提速的意見》以及《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》等，加大投入，支持產業、保障、安居三大扶貧攻堅戰，高位推進全省脫貧攻堅工程。
二是堅持把精準扶貧作為根本實施方略，幫扶到戶。江西省早在2012年便開始科學測定當年貧困人口在各縣、鄉、村的分布，這項工作比國家部署要早一年。2013年按照“縣為單位、規?？刂?、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，完成了25個貧困縣、3400個貧困村、119萬貧困戶和346萬貧困人口的精準識別和建檔立卡。對當年貧困人口進行了重新調查核實和建檔立卡，全省貧困農戶全面達到“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有電子檔案”。在此基礎上，以貧困問題為導向，根據“摸清底數、區分類型、找準問題、分類施策”的要求，在找準切入點、提高精準度、確保實效性上瞄準扶貧對象精準發力，做到治標與治本結合、輸血與造血并舉，切實把各項政策措施扶到點上、扶到根上。
三是堅持把機制創新作為推進工作主線，轉型發展。近年來突出推進工作制度改進，主要是對財政專項扶貧資金管理機制改革，加大了財政專項扶貧資金投入，建立了與中央財政專項扶貧資金投入相適應的增長機制。加快資金撥付進度，調整項目論證審批時間，下放項目審批權限。強化了專項扶貧機制的創新，積極實施易地移民搬遷，探索“五個基本”搬遷扶貧新路徑；加大產業扶貧工作力度，創新“四位一體”產業扶貧到戶新模式；大力開展勞動力轉移培訓，推進“四個轉變”轉移培訓新方式；統籌加強村莊整治建設，實現“四個渠道”村莊整治新舉措。這些探索創新，在全國取得了較好的反響。
四是堅持把五級聯動作為重要組織保障，合力攻堅。按照省負總責、市縣抓落實的工作機制，全面加強了扶貧開發組織保障體系建設，構建了完整的省、市、縣、鄉、村“五級聯動”扶貧攻堅組織架構，有力推進全省精準扶貧攻堅深入開展。省級層面，重點做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作，特別是省委、省政府在全國首創“四個一”組合式扶貧，由省領導帶領有關省直部門和中央駐贛、省屬大型企業定點扶貧贛南等原中央蘇區和特困片區縣，省財政連續十年每年每縣安排1000萬元產業扶貧資金，加大對扶貧開發的領導力度。據統計，2012年以來，相關幫扶單位投入幫扶資金及物資折款達33.5億，新增行業扶貧資金116.1億，新增貸款42.4億。市縣層面，強化組建了扶貧攻堅領導小組，下設產業扶貧、設施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務扶貧、保障扶貧、結對扶貧等七個工作組，確保進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。鄉（鎮）層面，每個鄉鎮組建或強化了扶貧工作站。貧困村層面，選派干部組成工作隊駐村扶貧，對貧困村選派一名“第一書記”，制定一套幫扶方案。五級聯動扶貧攻堅組織構架，為我省脫貧攻堅提供強有力的組織保障。
五是堅持把社會行業作為重要補充力量，動員參與。創建了定點幫扶新機制，開展了“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”定點包扶貧困村工作，“十二五”291個省直單位參加幫扶工作，共投入幫扶資金4.16億元。黨員干部結對幫扶實現了新發展，“十二五”各地組織30多萬名干部結對幫扶近70萬戶貧困戶。精心組織開展“扶貧日”活動，搭建社會扶貧平臺，動員社會力量積極參與，形成扶貧開發多元投入機制。“十二五”以來，共籌集社會各界扶貧捐贈資金及物質折款6.72億。
春節前來到江西視察，對江西工作提出了新的希望和“三個著力、四個堅持”更高要求，并對江西省把扶貧攻堅作為最重要的民生工程來抓，強化組織領導，完善幫扶機制，加大投入力度，給予了高度評價。
二、積極謀劃和推進2016年及“十三五”全省脫貧攻堅
2016年是“十三五”開局之年，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是脫貧攻堅的決戰時期。到2020年全面建成小康社會，扶貧開發是最大“短板”，打贏脫貧攻堅戰，意義重大，任務艱巨。我們要按照協調推進“四個全面”戰略布局以及創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入貫徹落實扶貧戰略思想、中央扶貧開發工作會議精神，以及省委、省政府決策部署和全省扶貧開發工作會議具體要求，謀劃推進“十三五”脫貧攻堅，為全省“提前翻番，同步小康”作出更大貢獻。2016年及“十三五”脫貧攻堅措施，我們提出的思路是“1234?10”。
第一，緊緊咬定一個目標，層層分解落實任務。江西省脫貧攻堅總體目標是：確保到2018年提前兩年實現200萬貧困人口全部脫貧，2900個貧困村全部退出和25個貧困縣全部摘帽，到2020年，進一步鞏固發展精準脫貧攻堅成果，穩定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”，把我省打造成為全國扶貧攻堅的樣板區。為了如期實現脫貧攻堅總體目標，部署層層簽訂責任狀，分解落實任務，層層傳導壓力，保障貧困地區和貧困群眾脫貧摘帽有序推進。2016年到2018年，25個貧困縣按年度分別摘帽退出2個、9個、14個；2900個貧困村按年度分別脫貧退出500個、1000個、1400個；200萬貧困人口按年度分別實現脫貧70萬、70萬、60萬，確保在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。
第二，正確處理兩大關系，統籌協調綜合推進。一是正確處理精準扶貧與區域發展的關系。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區；全面建成小康社會，貧困人口脫貧是一個突出短板，打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線目標。因此，要強調始終把精準扶貧工作放在首位，把脫貧攻堅作為“第一民生工程”和推動發展的重大舉措。有一些同志在觀念上還存在把扶貧開發工作重點放在解決貧困縣發展水平上，工作措施想的還是推進經濟發展水平整體提高，認為區域發展可以代替扶貧開發，所以扶貧資金往往被整合到大的基礎建設項目或者龍頭企業發展中。從社會進程來看，區域經濟發展了，貧困對象也有發展，但如果不同時進行扶貧扶弱，勢必造成更大的發展差距。因此，必須堅持把精準扶貧放在首位。當然，單純扶貧開發也不能代替區域發展，那只能是低水平的扶貧，所以按照“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”理念，戰略上堅持以連片特困地區為主戰場，戰術上堅持扶貧到村到戶，做到扶真貧、真扶貧。區域發展是系統工程，精準扶貧攻堅是細胞工程，處理好系統和細胞的關系，是新時期脫貧攻堅的關鍵所在。二是正確處理開發扶貧和保障扶貧的關系。在我省建檔立卡貧困戶中，開發性扶貧對象和保障性扶貧對象分別占建檔立卡總人數的73.6%和 26.4%。因此，要突出開發性扶貧和保障性兜底兩輪驅動，今年2月19日，省政府《關于加強農村低保與扶貧開發制度銜接的實施方案》，重點使建檔立卡貧困戶與最低生活保障人口在區域分布、對象識別方面實現基本一致。首先要做好比對工作，一種情況是扶貧人口多于低保人口，理論上此種情況低保人口應全部綱入建檔立卡貧困對象中，但實際工作中可能由于識別標準不一樣或認定方法不一樣，比如建檔立卡按戶識別，而低保認定按人識別，因而部分低保對象沒有進入建檔立卡貧困對象。對此要注明沒有進入的原因。第二種情況是低保人口多于貧困人口，即所謂“倒掛”，那么貧困對象應該從低保對象中識別。經比對后，將符合條件的農村貧困人口分別納入農村低保和扶貧開發范圍，做到應保盡保、應扶盡扶?！笆濉逼陂g，江西省將加強農村低保標準與扶貧標準的統籌協調，逐年提高農村低保標準，年均增長14.4%，到2020年我省農村低保標準將高于同期全國扶貧標準40%。
第三，建立健全三大機制，發揮政策導向作用。一是脫貧攻堅考核機制。中央已經出臺了對省級黨委和政府精準脫貧成效的考核辦法，我們也正在研究并出臺對設區市黨委和政府精準脫貧成效的考核辦法。去年已經出臺了對貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法，將經濟社會發展和扶貧開發兩部分內容進行整合，考核總分值為300分，扶貧開發占60%，引導各級干部牢固樹立正確的政績觀，把主要精力和各類資源放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數量、改善貧困地區生產生活條件上。今年3月初省里正式啟動對25個貧困縣2015年脫貧攻堅實績考核，3月底前將會出考核結果， 5月底前省委省政府將召開表彰會。今后對貧困縣的考核，將于當年11月份開始，爭取當年底完成對當年的考核，數據考核依據為上年的11月份至當年的11月份。對定點扶貧單位的考核，國家也正在研究，我們在適時也將根據國家部署研究制定。同時研究制定對省級23個出臺了行業扶貧實施意見的部門考核。二是精準脫貧退出機制。我們已經出臺《關于建立貧困戶貧困村貧困縣退出機制的意見》，明確了退出的工作原則、退出標準、退出程序、退出后的扶持政策、退出規劃的年度計劃。貧困戶的退出要以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩定超過國家貧困標準，吃穿不愁，義務教育、基本醫療和住房安全有保障作為主要衡量指標。當地最低生活保障及五保標準超過當年國家貧困標準的地方，凡納入低?；蛭灞５募彝ィ涫杖胍暈榉€定超過國家貧困標準。貧困村的退出，以貧困發生率和重度貧困村小組村莊整治建設完成率為主要衡量指標。原則上退出的貧困村貧困發生率應低于4%，重度貧困村小組村莊整治建設全部完成。貧困縣的退出，其貧困發生率應低于3%。貧困戶、貧困村、貧困縣退出后至2020年，繼續享受中央、省級扶貧開發相關政策和資金支持。三是投入分配整合管理機制。江西省將加大財政專項扶貧資金投入，到2020年省財政將籌集專項扶貧資金200億元以上。省級每年安排的扶貧資金，原則上按因素法分配，由縣級政府包干使用，統籌用于扶貧工作，自主確定扶貧項目。市縣財政也要相應加大投入。增加金融投入，鼓勵和引導商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持。建立縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺，加強扶貧資金監督檢查、項目管理和績效考評，完善資金項目公示公告制度，確保資金項目安全有效。
第四，構建完善四大體系，提供堅強有力保障。一是政策支撐體系。在已構建“1+5+23”（ 也就是：1個綱領性文件，即：省委、省政府出臺的《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》；5個配套文件和23個行業實施工作方案）構成脫貧攻堅政策體系，在此基礎上，進一步完善相關政策，出臺貫徹落實中央有關部署的實施意見和具體實施辦法，建立完整的脫貧攻堅政策體系，通過打好政策“組合拳”，有力支撐脫貧攻堅的實施。二是組織保障體系。進一步強化省市縣鄉村五村聯動的組織保障體系，重點加強鄉鎮扶貧工作站建設，進一步配好配強貧困地區基層領導班子特別是村支部書記，加強貧困地區基層干部隊伍建設。三是信息網絡體系。按照“準確、清楚、動態”的要求，完善扶貧對象建檔立卡信息監管系統，實現扶貧對象的“精準識別、精準幫扶、精準管理”。建立扶貧信息系統數據的部門對接和共享機制，推進扶貧大數據平臺建設，對扶貧指標數據的相關信息實現在網絡平臺上“一鍵搜索”，使扶持對象一目了然。依托扶貧大數據平臺，提高實施專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的精準度。充分運用扶貧信息數據系統，把握減貧工作進程，監管扶貧資金使用，考核精準扶貧實效，科學作出推進精準扶貧攻堅的工作決策。四是社會幫扶體系。對接好國家部委和央企在貧困縣定點扶貧和在贛南等原中央蘇區對口支援，完善省級領導協調隨同省直部門、國有企業開展駐縣定點扶貧，扎實開展各級部門定點扶持貧困村，選派干部組成工作隊駐村扶貧。組織廣大黨員干部結對幫扶，為每戶貧困戶落實幫扶責任人。完善社會力量參與扶貧的鼓勵政策，發揮“10?17扶貧日”引導作用，動員和凝聚全社會力量廣泛參與，培育多元社會參與主體，大力倡導民營企業千企幫千村行動；積極引導社會組織和個人參與扶貧，搭建人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧平臺。
第五，大力實施十大工程，扎實推進三大攻堅戰。圍繞江西省產業脫貧攻堅戰、保障脫貧攻堅戰、安居脫貧攻堅戰，從增長收入、改善條件、加強基本公共服務三個方面，大力實施十大工程，即；產業扶貧工程、就業扶貧工程、保障扶貧工程、搬遷移民扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施完善工程、生態扶貧工程、健康扶貧工程、教育扶貧工程等。
三、當前需要著力把握的幾項重點工作
關于精準脫貧問題。精準扶貧、精準脫貧理論，是對我們黨的共同富裕理論的發展和延伸，開創了新時期扶貧開發的新境界，開辟了新時期脫貧攻堅的新路徑。江西省明確提前兩年到2018年打贏脫貧攻堅戰，實現現有貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要實現精準脫貧目標，首先必須打牢建檔立卡工作基礎，我們用了一年多的時間，付出了很大的努力，在全省范圍內完成了貧困人口的建檔立卡工作。脫貧攻堅就是要瞄準建檔立卡貧困人口開展工作。但是建檔立卡是一個動態的、不斷修訂的過程，按照“第一年打基礎，第二年回頭看，第三年規范運行”的要求，需要對信息定期核查，對遺漏的、返貧的、新致貧的要納入，對造假的、脫貧的要退出，不僅要摸清楚貧困人口數量，還要搞明白貧困程度和致貧原因，做到信息準確、不錯不漏、能進能出。前兩年通過“回頭看”清理不合格建檔立卡貧困人口達4萬，2015年底到現在通過再次 “回頭看” 核查，全省共退出貧困人口27.31萬人，新進符合條件人口19.56萬人，可見這項工作的重要性。建檔立卡是各項扶貧舉措能夠精準的基礎和前提，務必要精益求精。在精準識別建檔立卡的基礎上，我們還要明確脫貧的標準?，F在有個傾向，就是簡單以農戶家庭收入多少來衡量是否脫貧。判斷是不是貧困戶，收入是個重要指標，是對貧困狀況的綜合判斷，但其最核心的還是“兩不愁、三保障”?！皟刹怀?、三保障”既考慮了基本生存需要，也兼顧了長遠發展需求，是農戶跳出“貧困陷阱”的度量衡，也是實現小康的基準線。在脫貧攻堅過程中，緊緊扣住“兩不愁、三保障”這個標準，問題就會更聚焦，思路就會更清晰，措施就會更具體，從而打破慣性思維，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，堅持扶貧到戶，按照“區分類型、找準問題、分類施策”的要求，瞄準貧困戶，一家一戶摸情況，逐村逐戶搞幫扶，把扶貧政策、措施、資金、項目落實好。落實好針對貧困人口的特惠性政策，提高扶貧的政策、措施、資金、項目的瞄準度。通過解決貧困人口的脫貧問題，進而完成貧困村退出和貧困縣摘帽的任務。省扶貧開發領導小組出臺的《關于建立貧困戶貧困村貧困縣退出機制的意見》，對精準脫貧退出機制作了明確要求。3月中旬，根據部署，由國家統計局江西調查總隊牽頭組織大專院校等相關專家和民主人士組成核查評估組，對當年退出的貧困戶和貧困縣進行第三方評估，以增強公信力和誠信度。
關于扶貧資金整合問題。扶貧資金整合提了很多年，但這個“老大難”問題一直沒有得到解決。最近國務院扶貧領導小組對此已經作了研究，很快將出臺支持貧困縣整合涉農資金試點的意見，試點的目標是形成“多個渠道引水，一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，激發貧困縣內生動力，支持貧困縣以摘帽銷號為目標，以減貧成效為導向，以扶貧規劃為引領，以重點扶貧項目為平臺，統籌整合使用財政涉農資金。試點的基本原則是：渠道不變、充分授權，縣抓落實、權責匹配，精準發力、注重實效。就是說對納入整合范圍的財政涉農資金，仍按規范的渠道下達，資金項目審批權限完全下放到貧困縣，貧困縣作為實施主體，根據本地脫貧攻堅規劃，統籌整合使用，并承擔資金安全規范使用的具體責任。試點統籌整合資金的范圍是各級財政安排用于農業生產發展和農村基礎設施建設等方面的資金。中央層面主要包括：財政專項扶貧資金、農田水利設施建設和水土保持補助資金、現代農業生產發展資金、農業技術推廣與服務補助資金、林業補助資金、農業綜合開發補助資金、農村綜合改革“一事一議”財政獎補資金、土地整治重大工程及高標準基本農田建設補助資金、農業環境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金中涉及農村公路部分、農村危房改造補助資金、中央專項彩票公益金支持扶貧資金、產糧大縣獎勵資金、生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金（省級統籌部分）、農業資源及生態保護補助資金（對農民的直接補助除外）等24項之多，還有教育、醫療、衛生等社會事業方面的資金，也要結合脫貧攻堅任務和貧困人口變化情況，完善資金安排使用。紀檢監察和審計等部門表態將積極支持整合，誰不整合重點審計誰，誰違規插手干預資金整合就處理誰，解決“整不動”等問題。試點要求各省、市也要參照上述資金范圍，明確本級財政安排的涉農資金中貧困縣可統籌整合使用的資金范圍。
關于發揮駐村工作隊作用。駐村工作隊相當于村級扶貧辦，是推進脫貧工作的重要力量，必須充分發揮駐村工作隊的作用，把扶貧資源精準地用到貧困村和貧困戶。目前全省省、市、縣共有3792個部門單位，10656名干部定點幫扶2900個貧困村，確定30萬結對幫扶責任人。要充分發揮這支隊伍在摸清情況、資金監管、政策宣傳、培訓考核等方面的重要作用。各地要明確駐村幫扶的主要任務：一是做好貧困識別建檔立卡工作；二是編制好脫貧規劃和年度計劃；三是組織貧困人口勞務輸出；四是落實好脫貧攻堅各項到村到戶政策；五是保證扶貧資金使用公平公正。需要說明的是，貧困戶對駐村幫扶的滿意度已納入中央對省級黨委和政府脫貧攻堅的考核作為指標之一，我們也將對此納入對設區市黨委和政府工作脫貧攻堅的考核作為指標之一，請各地要高度重視發揮駐村工作隊的作用，加強培訓、指導和協調。
關于產業扶貧問題。充分發揮省級財政產業扶貧資金使用效益，資金使用上重點瞄準貧困村和貧困戶。從扶貧產業業態角度看，有種、養、加等特色產業，電商扶貧和旅游扶貧等服務業，以及光伏扶貧產業；從經營方式角度看，有自營生產型、資產收益型、自營生產和資產收益結合型；從組織模式角度看，有“四位一體”產業扶貧模式、“五定”產業扶貧模式。對有勞動能力的貧困農戶，主要扶持發展自營生產型或結合型產業發展，對沒有勞動能力的貧困農戶，主要是資產收益型。今后隨著有勞動能力的貧困農戶退出，將加大對資產收益型的投入。扶貧產業組織形式上，支持貧困地區建立“選準一項優勢主導產業、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”的“四位一體”產業扶貧新模式，對暫時不具備條件的貧困村繼續推行“五定”的產業發展模式?，F在還有電商扶貧，今年在貧困村組織推進900個農村E郵等電商扶貧，各地要高度重視。
對于旅游扶貧，因其投入大、局限性強等特殊性，不宜過多扶貧資金投入。特別是，隨著縣級整合資金力度的加大，不能以扶貧的名義，整合扶貧資金投入到旅游扶貧中。對于產業扶貧，我們將于4月中下旬召開現場會，專題部署推進這項工程。
關于健康扶貧工程。從全省建檔立卡貧困農戶的致貧原因分析，因病因殘致貧最為突出。全省建檔立卡貧困人口中，患長期慢性病、患大病和殘疾人占到建檔立卡貧困人口的 31.4 %。同時，因病因殘致貧又往往與其它致貧原因交織疊加。因此，無論是預防新增貧困人口，還是減少已有貧困人口，實施精準扶貧都要把醫療救助保障問題擺在突出位置，實施健康扶貧工程，努力防止因病致貧、因病返貧。省扶貧開發領導小組正在轉發贛州市農村貧困人口疾病醫療商業補充保險實施方案的通知，就是鼓勵各地采取切實措施緩解群眾因病致貧、因病返貧問題，減輕貧困人口的就醫負擔。近期將研究出臺關于實施健康扶貧工程的意見，參照贛州做法，為全省建檔立卡貧困人口增設大病商業附加保險。
關于村莊整治工程。重點抓好“十三五”2900個貧困村村莊整治建設，將省級貧困村中的重度貧困村組全部納入省級新農村建設點。省級貧困村以外的重度貧困村組，各市縣要自籌資金，在2018年底前完成全面整治工作，2900個貧困村全面消滅“滿目瘡痍”村組。
關于教育扶貧工程。加大對貧困地區教育的支持力度，進一步提高基礎教育的普及程度和辦學質量。對農村貧困家庭兒童特別是留守兒童給予特殊關愛。率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。把“雨露計劃”實施范圍擴大到貧困大學生。健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系，保證貧困家庭孩子上得起學，接受公平的有質量的教育，阻斷貧困現象的代際傳遞。
關于搬遷移民扶貧工程。一是要積極穩妥地處理好搬遷的范圍與搬遷對象的關系，在搬遷的定位上，要把自然村或居住點的整體搬遷放在首位，再把搬遷地的所有居住人口全部納入搬遷的范圍，把建檔立卡貧困人口作為搬遷重點扶持的對象，努力做到應搬盡搬，做不到整體搬遷的，優先搬遷建檔立卡貧困人口，確保他們搬得起，搬得出，能脫貧。二是以前搬遷和今后搬遷移民的關系，由于前后補助標準相差較大，已搬遷的群眾可能會產生一些心理影響。三是扶持建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口的關系，新的標準建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口差距較大，給搬遷工作的組織實施帶來了新挑戰，搬遷工作的矛盾也將發生轉變。在過去，搬遷的補助標準不高、差別不大，是困難群眾不想搬，不敢搬，搬不起，而條件較好的群眾希望搬，主動要搬。而現在是，同步搬遷人口補助標準相對建檔立卡貧困人口補助標準偏低，他們可能會有攀比思想，產生抵觸情緒，搬遷的積極性會受到影響，搬遷的組織實施難度會增大。因此，各地要在做好政策宣傳解釋的同時，采取獎勵性和組合式補償的政策和措施。
關于扶貧宣傳調研和信息報送工作。打贏脫貧攻堅戰，需要打好輿論戰、宣傳戰和信息戰。宣傳工作既能造聲勢，又能鼓干勁，還能推典型。要全面宣傳江西省扶貧事業取得的重大成效，用信心凝聚力量，調動各方面的積極性。要深入宣傳中央和省委、省政府脫貧攻堅的方針政策，要生動報道各地在精準扶貧、精準脫貧的探索和實踐，通過鮮活典型的示范引領帶動，促進脫貧攻堅不斷深入。
