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安全環保管理體系建設范文1
關鍵詞：科學發展、安全發展；HSE體系推進
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
近年來，管道四公司在不斷總結、深刻思考的基礎上，以推動科學發展、安全發展為宗旨，把安全環保作為公司發展的戰略基礎，以HSE管理體系規范運行和持續改進為主線，以“轉變觀念、養成習慣、提高能力”為目標，以完善HSE制度、改進HSE培訓、規范HSE績效管理為重點，大力推進HSE管理體系建設，著力培育具有公司特色的安全文化，實現了安全環保形勢持續好轉。
一、HSE體系推進作為企業核心價值觀得到具體體現。
管道四公司作為管道局第一批HSE體系推進試點單位之一，自2010年3月以來，在管道局的總體部署下，完成了公司內部試點單位推進、成果總結整理、第二批試點單位推進等前三個階段，2012年、2013年步入第四階段――全面推進HSE管理。
公司自2008年來，未發生等級傷亡事故或環境污染事故，未收到任何相關方關于HSE管理工作投訴。在公司及廣大員工的努力下，一線員工的生產、生活環境得到顯著改善；安全技術措施和物資保障不斷加強，生產風險隱患管控力度持續加大；員工安全意識、知識和技能得到一定提升，管理層對安全重視程度不斷加強。
目前，管道四公司深入開展“23351”工程（“2”——深入開展全員HSE培訓和全面HSE風險識別工作；“3”——強化“有感領導、直線責任、屬地管理”三項管理理念；“3”——改進HSE制度、培訓和績效管理三個系統；“5”——推行安全經驗分享、工作前安全分析、目視化管理、作業許可、安全觀察與溝通等五個HSE體系推進工具方法；“1”——培育一種管道特色的安全環保文化），在“抓兩頭，促中間；抓試點，帶全面”的基礎上，工作重點逐漸向促中間、帶全面轉移，重點抓機組HSE體系推進、HSE培訓系統的改進，同時積極探索HSE績效系統優化。在近兩年的HSE體系推進工作中，公司從上到下HSE理念不斷深化，HSE體系推進工具方法得到廣泛實施，公司層面的內部培訓師隊伍形成，一大批基層安全管理人員得到了提高和良好鍛煉。
二、將HSE管理體系落到實處，努力建設安全環保管理長效機制。
杜邦公司的安全管理經驗告訴我們，安全管理貴在實施。管道四公司在實施中讓每一個員工樹立起每時每刻講安全的理念，通過廣大職工經常性地開展群眾性的安全經驗分享和風險、危害識別活動，找出身邊存在的危害，提高全員的風險意識，真正搞清安全施工、安全生產應該怎樣做。通過開展風險評估，加強監控，落實防范，踏踏實實按照HSE體系文件去做，努力從實質上提高安全管理水平。通過體系文件的運行，嚴格操作規程，克服工作隨意性大，安全監督不到位、違章冒險作業等現象，真正把要我安全，變成我要安全。通過體系審核、定期考核，實現持續改進；通過專項檢查，以及第二、三方HSE管理體系審核，用專業化管理真正實現體系和業績持續改進，建立安全生產長效機制，全面提升安全生產監管機制。
三、基礎不牢，地動山搖，以“三基”工作為載體，加強安全教育，提高員工安全素質。
從杜邦公司的經驗看，安全培訓是企業安全管理的重要一環。杜邦公司通過多年實踐總結了一套行之有效的安全培訓機制，從教材、課件，到培訓時間、培訓形式都有規范，并形成了一套產品，這對我們是一種很好的借鑒。
在管道四公司，HSE體系推進工作是考核“三基”工作的一項重要內容。基層既是各種防范措施的具體實施者，也是各類安全環保事故的直接引發者和承受者，所以基層始終是重點，做到安全環保工作重心下移、關口前移，立足基層基礎，加強基層建設、基礎工作、基本功訓練。
管道四公司從崗位安全教育、三級教育培訓入手，逐漸形成了一套系統的、規范化的培訓機制。公司以管道局HSE培訓矩陣為基礎，完善HSE培訓管理辦法，組織專業人員對35個公共培訓課件進行編制、評審。通過的課件在試點單位培訓試用1個月后，納入標準課件庫，并在全局范圍內推廣使用。
四、以 “有感領導、直線責任、屬地管理”三大推進理念為基點，深入開展HSE體系建設，不斷形成公司安全文化積淀。
對照杜邦公司安全文化的四個發展階段，大部分石油企業的安全文化尚處于第二、第三階段。企業安全文化是企業在長期安全生產經營活動中形成的，是以人為本，保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的安全價值的文化，是企業安全形象的重要標志。管道四公司在提高領導干部安全管理領導力方面，大力提倡有感領導，通過領導干部可視、可感、可悟的具體個人安全行動，引領全體員工作好安全環保工作。
在明確安全環保管理責任主體方面，認真落實直線責任。各級分管領導、各級相關職能部門對分管工作、分管領域的安全環保管理工作負責，做到誰管理誰負責、誰工作誰負責、誰組織誰負責。在落實基層崗位安全環保責任制方面，屬地管理是落實公司HSE方針中“全員參與”的主要抓手，崗位HSE職責是“全員參與”安全管理的執行標準。
明確公司員工崗位HSE職責，在各層級落實“大小”屬地管理是貫徹公司HSE方針的重要載體，是公司安全管理落地的基石。在事故管理方面，公司積極樹立事故是一種資源的觀念，正面激勵員工上報事故事件，做到一切事故事件都及時上報、分析和共享，以小見大，舉一反三。
五、突出重點，明確思路，進一步強化形成體系推進的整體合力。
我們必須清醒地看到，開展HSE體系推進兩年多來，盡管四公司的安全環保工作取得了長足進步，但“三違”現象遠未杜絕，“低老壞”現象仍然普遍存在，重大險情、未遂事件時有發生，安全環保的基礎仍然薄弱。
HSE體系推進是多層次的，也是全方位的，同生產經營的各個環節緊密聯系。管道四公司首先必須以認真貫徹落實HSE管理原則、反違章禁令和管道局“金規鐵律”為重要抓手，堅持嚴格管理不放松，堅持推進體系建設不折騰，結合實際，突出重點，控制關鍵環節。其次，要按照直線責任和屬地管理要求，充分發揮公司職能部門與項目部和機組三個層面的統一協調和聯動作用，確保相關職能部門和普通員工能夠深度參與。再次， HSE體系推進工作不能流于形式、浮于表面，要針對公司安全管理現狀，在各個層面推廣體系標準和規范，切實解決目前執行力層層衰減和管理空檔問題。同時，要大力培養員工的執行能力和崗位技能，以HSE培訓矩陣為主要載體，以操作規程為主體內容，建立符合崗位基本需求的基層HSE培訓機制，使每個員工都能有效避免在工作中犯低級錯誤、犯重復錯誤，更不要犯大錯誤。
結語：HSE體系建設不是一次性的工作和活動，也不僅僅是一個簡單的項目和任務。安全發展任重道遠，我們應立足當前，著眼長遠，在科學發展觀的指引下，將HSE體系推進作為一項長效機制來不斷豐富和完善，并采取切實措施，夯實基礎，推動管道四公司安全環保狀況的穩定與持續好轉。
參考文獻
安全環保管理體系建設范文2
關鍵詞：推行NOSA；NOSA體系；成果
Abstract: Hydropower plant safety in production management is one of the core parts in the management of enterprises, but also to improve the competitiveness of enterprises is an important part of power generation. “Three standards" management in domestic has been used widely, but the actual management processes there are stills some problems. This paper analyzes hydropower plant the introduction of the NOSA management system, discusses the NOSA and “three” combination, and presents the results obtained with NOSA.
Key words: implementation of NOSA; NOSA system; achievement
中圖分類號：TV73文獻標識碼：A
安全是電廠永恒的主題。在安全生產管理中，許多電廠引進了國際職業安全協會五星安全、健康、環保綜合風險管理系統的理念和方法用以提升自身的安全管理水平。紅花水電廠推行了NOSA體系建設，以風險評估與管理為核心，不斷深化基于風險控制的安全管理、健康管理、節能管理和設備管理，優化應急管理體系，推進安全和諧型班組建設，強化設備檢修的標準作業管理。管理流程不斷優化,設備可靠性持續提高，員工的風險意識有質的提高，團隊精神和員工凝聚力、執行力進一步加強，為電力安全生產和電廠精細化、規范化管理提供了堅實保障。
1．NOSA五星管理體系。
1.1NOSA是“南非職業安全協會”的英文縮寫，現指企業安全、健康、環保管理系統，其中文名稱是“諾誠”。目前，NOSA安健環理念已逐漸被更多的人們所接受, 在全世界許多國家和地區得到推廣。
1.2NOSA五星體系是南非國家職業安全協會于1951年創建的一種科學、規范的職業安全衛生管理體系，該體系以風險管理為基礎，強調人性化管理和持續改進的理念，目標是實現安全、健康、環保的綜合風險管理。在國際上2000多個企業推行后，驗證了其在減少人員傷亡、減少職業病和其它損失等方面是非常有效和成功的，它為電廠在風險控制上提供了一個優良的平臺。
1.3NOSA體系是一種講究“人性化”的管理系統,它的推行理念主要是針對員工的安全健康。在其貫徹落實過程中要求全體員工參與。它不同于以往的ISO標準體系只注重結果，NOSA五星體系強調的是過程因此在操作上更具有“人性化”。
1.4NOSA五星體系以風險評估與管理為基礎,側重于對未遂事件的預防和控制。海因里希法則別提出, 重傷(含死亡)、輕傷和未遂事件的比例為：1：29：300，揭示了各類事故之間的內在聯系。加強未遂事件的管理在過程管理中具有重要的意義，尤其是在風險評估的基礎上，延伸出針對班組、外協單位等生產作業單元在工作前的安全評估等安全管理方式，它已成為提高員工安全意識的有效手段。
1.5NOSA五星體系將安全、健康、環保三方面的風險管理理論科學地融入到5大項目、72元素中，對每一個項目都指出標準、危險區域、情況變化、活動和暴雨地區，并進行了風險評估與管理,危險源辨識與控制，避免了對員工、社會和環境造成不良影響。
2. 推行Nosa管理體系取得的成果
2.1將NOSA安全管理體系與“三標”、6S相結合。
對于大多數企業來講，NOSA管理體系是一個全新的體系，在推行過程中必然會遇到各種困難和阻力。員工在長期的生產過程中形成的觀念會不適應新體系的實施。習慣性違章、圖省力、方便而繞開規程標準辦事的行為與NOSA管理思路形成了嚴重的對抗，因此，在推行NOSA管理時，要采用逐步推進的辦法，將原有的管理體系中有效的部分進行整合，逐步形成全體員工都接受的全新的管理理念，而不是形式上是NOSA管理，實際上仍按原有模式運行。
如電力行業推貫的“三標”、“6S”等，就應該根據其特點將它們與NOSA 進行整合。“三標”，（IS09001、IS014001、OHSAS18001）是企業成功運作的基本要求，它側重于建立規范、透明的管理體系，NOSA側重于管理理念和具體的實施方法，通過整合，取長補短，建立一套屬于自己的、科學的、系統的、先進的、透明的、注重實效的管理體系，也為企業將來吸收更多新的管理方法、手段創造條件。6S管理是指對生產現場各物質要素所處狀態不斷進行整理、整頓、清掃、清潔的同時，提高人員素養、培養并保持良好習慣的管理活動。
在推行NOSA安全五星管理體系過程中，應通過多種形式調動員工學習的積極性，增強員工安、環意識；加強安、健、環相關知識的宣傳力度；不斷完善監督管理制度。如：加大日常的巡查力度，不斷提醒員工安、健、環工作中的不足，并要求員工及時采取有效的糾正措施；提供各專業的技術規范供各專業人員參考、使用；完善現有的規章制度；在生產上、管理上應要求各級員工嚴格執行現有標準；各級員工在各自的崗位必須做到，在其位必須盡其責。
2.2實現管理信息化
目前，許多企業已按“三標”或NOSA體系要求建立起自己的文件化管理體系。然而，由于缺乏統一的信息管理平臺的支撐，企業質、安、健、環管理工作往往流于表象，存在信息不暢、效率低下等問題,使得企業已建立的質、安、健、環管理體系難以有效運行和持續改進，而通過建立并應用集成化信息管理平臺，如廣東粵華發電有限責任公司與廣東工業大學合作開發的QSHE信息管理系統，它結合了國際“質量、職業健康安全、環境”三標要求，并融合NOSA五星標準等要求，能及時采集、分析和統計各類質最、職業健康安全、環保信息，分析評價并預測各類危險源的變化趨勢，為快速發現和控制各類風險源提供可靠的依據和技術保證，能有效提高企業質、安、健、環事件的反應能力、處理能力、反
饋能力及工作效率，對發電企業質、安、健、環管理工作的落實起到至關重要的作用。
利用信息管理系統，實現實時監控、及時信息反饋，對信息有效分析處理，有針對性地持續優化管理效益，既解決了企業QSHE 管理工作人員少，任務重，各級管理人員限于信息的收集，難以朔本逐源的問題；也避免了信息被層層過濾，高層管理者難以及時獲得需要關注的信息，貽誤監控和決策時機。它能為NOSA的推行、實施提供一個科學、有效的信息管理平臺。
3．結束語。
在這幾年的時間里，紅花水電廠通過NOSA五星體系的推貫、運作和整合，將安全、健康和環保管理理念根植于員工思想深處，全廠NOSA工作已趨于日?；?、常態化、全員化，從而有效地提升了大型水電廠的安全管理水平，促進了電力生產穩步發展。
參加文獻：
[1]蔣濤，李丈波.南非NOSA安全五星綜合管理系統調研[J].安全健康和環境，2005，5（10）
安全環保管理體系建設范文3
關鍵詞：電網公司；組織管理；體系建設
作者簡介：劉健生（1968-），男，廣東廣州人，廣東電網公司人力資源部副主任，經濟師。（廣東 廣州 510600）
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2011）36-0006-03
管理大師明茨伯格認為，“一切有組織的人類活動都有兩個基本且相互對立的要求，一方面要把這些活動拆分成不同的任務，另一方面又要將各項任務協調整合起來，以便實現最終目標”。組織管理體系建設是對各種構成組織要素（如崗位，部門，基層單位，總部等）進行選擇與規范，并把它們以一定方式進行組合，以支撐公司戰略目標實現。
廣東電網公司作為南方電網半壁江山，對廣東乃至國家經濟社會都具有重要影響。公司現階段戰略目標對公司現有組織管理體系提出了更高要求，故而變革內部組織結構與管理模式，引進先進管理思想與理念，為電網企業打造科學高效的管理模式與運作機制，以此來全面提升電網企業管理水平和效率，更強的競爭優勢和長足的科學發展能力，具有十分深遠的意義。
一、現行組織管理體系分析
現行組織管理體系是伴隨著公司改革與發展歷程，經過多年適應性調整和優化而形成的，層級較為明確、運轉基本有序。在直屬供電企業范圍內以供電營業服務區域形成地市、縣（區）、鎮三級供電營業機構，實行統一領導，依法授權，分級管理模式，管理界面基本清晰，權責基本明確，能適應電網和公司發展的需要，但也存在著不少問題，亟待通過組織管理體系重構加以解決。
1.公司層面
主要是職能未完全歸口，缺乏上下有效承接，界面劃分不夠清晰，職責存在重疊或缺位，具體表現為：部分職能歸口管理不明確，存在多頭指揮的現象，存在責權利不對應的情況；個別管理職能存在上下承接不對應和未能有效承接；生產環節安全管理和安全監督職能未能清晰界定劃分；資產價值管理和實物管理職責界定不清晰；綜合線損、電價、電力電量平衡、環保、消防、保衛、節能降耗、信息等管理職能有待理順規范；現行機構名稱和崗位系列不夠規范，崗位工作分析還不到位，崗位說明書不健全。
2.地級市供電局層面
主要是專業化、集約化和規范化程度較低，未能充分發揮資源優勢，具體表現為：輸變電環節組織機構設置模式未統一規范，存在“運檢合一”和“運檢分離”兩種模式；配營環節組織機構設置模式未統一規范，存在“營配合一”和“營配分離”兩種模式；主網業務專業化集中管理程度不高，分散管理，導致主網運行安全相對薄弱；通信管理體制有待調整理順；物資管理歸口不明確，物資采購、倉儲等環節分散管理，規模化經營程度較低。
3.縣、區級供電局層面
主要是尚未建立起以客戶為中心、反應迅速的組織機構，未能發揮電網建設屬地優勢，具體表現為：未完全對應縣、區行政區劃進行相應的組織機構設置；電網建設的前期工作未能有效發揮屬地優勢，存在職責缺失情況，前期工作難度大的問題得不到根本解決；個別區、縣供電局（分公司）目前仍實行“輸、變、配、營”合一的組織管理模式和組織機構設置，管理資源分散，未能集中資源做好屬地配電營業和客戶服務，有效保證供電可靠性和客戶服務水平。
4.供電所層面
主要是目前鎮級供電所組織機構的設置缺乏規范統一，職能分工不明確，專業化程度較低，較大程度上呈現出原生態現象，具體表現為：供電所作為最基層供電營業機構其定位不明確，管理模式不規范；未對應行政區劃調整及城市化進程對供電所進行調整設置；鎮級供電營業管理規模尚未納入企業劃型管理，鎮級供電機構分類沒有統一標準和準則，全省供電所規模差異較大，配電和營業專業化管理程度不高，職責分工不明確。
總體來說，廣東電網公司現行組織管理體系主要存在職能歸口與專業管理界面不清晰，集約化經營、專業化管理程度不高，以客戶為中心的組織模式還未完全建立，電網建設屬地化不明顯，企業經營業績相關的職能不夠強化，中心機構與修造企業的管理模式與功能定位不明確等諸多問題。
二、組織管理體系設計原則、思路與目標
組織管理體系設計應與公司發展戰略相適應，應當能夠滿足公司加快電網建設、有效保障電力供應和提升客戶服務水平需要，更好地承接各項職能戰略，確保公司戰略目標的順利實現。同時組織管理體系設計需要與一般性管理原則相容，如管理大師法約爾提出的管理十四項原則中與組織體系相關的五個原則：分工明確原則、統一指揮原則、統一領導原則、集權與分權原則和等級鏈原則。
1.組織管理體系設計原則
（1）管理目標與職責明確的原則。各級組織管理目標明確、界面清晰、職能歸口，避免多頭指揮和無人負責現象，防止指令重復或沖突，出現管理混亂與推諉扯皮情況，實現管理到位。
（2）運轉協調與高效的原則。有效促進企業生產經營，做到流程更順暢、業務運轉更協調和管理更高效，更好地體現出以客戶為中心、反應迅速、分工協作特點。
（3）制衡規范的原則。各級組織要權責利對等、執行與監督分開，形成“決策、執行、監督”三大體系，確保監督職能發揮作用，有效建立企業內部監督與制衡機制。
（4）有效促進企業發展的原則。有利于提升安全生產、供電可靠性、客戶服務、經營績效等關鍵指標，支持全面創先，增強企業核心競爭力。
2.組織管理體系設計思路
建立以管理需求促組織體系適時優化的常態體制，注重科學組織體系建設系統性，把握管理體制、組織機構和職能職責三個關鍵。
（1）管理體制。理順公司各級管控模式和管理界面。根據企業發展戰略目標及內外部經營環境合理確定直屬單位管理模式，理清公司與分、子公司管理界面。
（2）組織機構。完善規范公司本部及直屬分、子公司組織機構設置原則和模式，實現經營集約化、管理專業化、運作規范化和服務屬地化。
（3）職能職責。按照有利于業務流程運作的原則，合理調整公司各級組織管理職能，明確管理職責，實現上下承接對應；通過工作分析，健全崗位說明書。
3.組織管理體系建設目標
樹立全面、協調、可持續發展的現代化企業科學發展觀，規范業務管理流程，完善“決策、執行、監督”三大體系，建立起與企業發展戰略相適應的，具有廣東電網特色既科學合理又適應管理需求的，管理科學、界面清晰、權責明確、制衡規范、運轉高效的科學組織體系。包括以下幾方面：
（1）建立起界面清晰、權責明確的管理體制，公司與直屬單位之間管理模式明確、界面清晰、運作規范、管理到位。
（2）建立起“以客戶為中心、集約化、專業化”運轉高效的組織機構，根據“集約化經營、專業化管理”的管理思路和“以客戶為中心”的服務理念，公司各級組織設置實現以客戶為中心的供電服務地域化、經營管理集約化、生產業務專業化，電網建設屬地化的組織架構模式。
（3）建立起職能歸口、分工協作的運作機制，公司系統各級組織機構實現職能歸口管理，職責分工明確，協作高效，上下有效承接對應。
三、組織管理體系設計方案與具體實施
針對目前公司系統各級組織體系存在問題，按照組織管理體系設計原則、思路與目標，從三個方面深入開展組織體系建設。
1.理清管理界面和推進管理體制改革
（1）理順管理界面。明確廣東電網公司本部與分、子公司管理界面，規范運作秩序，提高管理效率，重點明確公司本部負責管理的專業內容，除此之外，同時按照職能歸口管理原則，均由直屬各企業負責。
（2）深化物流和通信管理體制改革。物流體制推行物資的統一歸口和分級管理，構建物資采購、倉儲、配送一體化大物流體系。通信體制堅持通信專業歸入生產序列、通信資產由主業直接管理原則，實行電網調度與通信調度職能合一歸口管理，通信設備管運分開、分級管理相結合的組織模式，理清通信專業與各專業的運作關系，強化通信運行管理。
2.優化和規范公司各級組織機構設置
（1）公司本部層面。按照職能歸口、專業化和制衡規范的原則，結合公司部門設置及職責與南網公司上下承接對應的實際情況，調整公司本部部門設置，規范部門名稱，并從有利于業務開展和流程運作順暢的需要出發，優化公司部門科室設置。
（2）地市供電局層面。針對地市供電局組織機構設置的存在問題，主要從以下幾個方面進行規范設置。
1）主網業務集約化管理。地市供電局逐步實現輸電、變電、試驗、調度、通信和計量等主網業務的集中管理，解決主網運行業務分散管理、總體技術水平不高、安全運行參差不齊的問題，提高主網運行技術水平，增強主網安全穩定運行能力。
2）強化專業化管理。明確在地市供電局統一實行輸、變電“運檢合一”的組織架構模式，解決輸、變電環節組織機構設置模式未統一規范的問題，并實現輸、變電的專業化管理；理順通信管理體制，實行試驗專業化管理和電網建設屬地化管理的組織架構模式。
3）整合配電、營業管理。堅持以客戶為中心，著力提高優質服務水平的電力市場營銷工作思路，按照統一歸口管理，分層次、分區域全方位面向客戶的原則，理順營銷服務工作流程，實行配電與售電營業及服務有效結合的“配營合一”的組織架構模式。
4）推行大物流管理體系。成立物流中心，實行物資的統一歸口管理，實現物資的統一采購、倉儲和配送。
（3）縣（區）級供電局層面。建立以客戶為中心、反應迅速的縣（區）供電營業機構，強化配電與營業有效分工協作，實現縣（區）供電營業機構典型化機構設置模式，主要從以下幾個方面進行規范設置。
1）對于縣（區）級供電局（分公司），按照與行政區劃分基本對應的原則設置供電營業機構（供電局），實行一縣（區）一局的組織機構設置。
2）將縣（區）級供電局（分公司）管轄范圍內的主網業務逐步剝離，集中負責屬地配電營業和客戶服務工作。
3）調整設置規劃建設機構，實行電網建設前期工作的屬地化管理，縣（區）供電局（分公司）按供電區域特點分別進行內設機構設置。
4）對于縣（區）級供電局（子公司），結合實際情況，按照管理規模大小，優化調整組織機構，并加強信息、計量和試驗的專業管理。
5）縣（區）級供電局（子公司）逐步實現與縣（區）級供電局（分公司）相一致的組織架構設置模式。
（4）鎮級供電所層面。規范鎮級供電組織機構，提升鎮級供電所的供電可靠性和客戶服務水平。
1）明確供電所管理模式和定位，將供電所作為縣（區）供電局的派出機構，由縣（區）供電局按照專業實行職能歸口和專業化管理。
2）按照行政區域規范設置供電所，實現一鎮一所，并按照規模劃分統一規范供電所內設機構和職責。
3.規范公司系統各級組織管理職能
（1）公司本部層面，一是強化企業內控體系的管理職能；二是從有利于業務開展的需要出發，合理調整電價、法律事務、消防、保衛、電力設施保護、交通安全、對外信息等職能的歸口管理部門；三是對于線損、電力電量平衡、節能降耗、綜合計劃與統計、應急與反事故措施等涉及多個部門管理的職責，在明確歸口管理部門的同時，落實責任主體，建立協調、督辦機制，實現相互之間的有效聯動和分工協作。
（2）直屬供電企業層面，根據調整后的公司本部部門職能，結合實際，調整和規范直屬供電企業組織機構的管理職能，確保管理職能上下承接對應。在公司系統中，通過工作分析，規范崗位設置，逐步建立健全內部崗位序列和崗位說明書。
四、組織管理體系建設主要特點、成效與經驗
1.主要特點
廣東電網公司組織管理體系主要特點是供電組織機構覆蓋全省鎮級及以上所有行政區域，實行一地一局、一縣一局、一區一局、一鎮一所，橫向到邊、縱向到底；組織機構設置貫穿安全生產、營銷服務、規劃建設、綜合管理等四條主要業務線，強化信息、試驗、通信等專業管理，增設相應機構；實行專業化和主網業務集約化管理，統一規范縣區、鎮所供電機構，實現基本建設前期工作的屬地化管理，推行大物流管理；理清管理界面，理順職責關系，實行職能歸口管理，堅持一件事原則上由一個部門負責。如確需由多個部門負責的事情，要求明確牽頭部門，分清主辦與協辦關系，形成工作合力，按照上下對口設置原則，規范部門及名稱的設置。
2.主要成效
（1）有效的體制改革，進一步夯實組織管理基礎。物流體制改革，理清了公司各級物資管理機構以及招標管理中心的管理界面與運作關系，為公司在全省系統內形成物資采購、倉儲、配送一體化大物流體系提供強有力組織保障。通信體制改革，在公司系統內實行電網調度與通信調度職能合一歸口管理，通信設備管運分開、分級管理相結合的組織管理模式，進一步強化通信運行管理，理清通信專業與各專業的運作關系，使公司系統通信專業建立起科學的組織體系。
（2）規范的機構設置，進一步筑牢組織管理平臺。公司本部層面，通過按照職能歸口、專業化和制衡規范的原則調整本部部門設置、規范部門名稱，建立起科學有效、與南方電網公司上下承接對應組織機構。
地市供電局層面，通過按照經營管理集約化、生產業務專業化機構設置，解決了主網生產業務分散管理、專業化管理程度不高，輸、變、配組織機構設置模式未統一規范的問題，提高了主網安全運行技術水平，增強了駕馭大電網能力。
縣、區供電局層面，通過開展縣、區供電局及內設機構的規范設置，規范調整后的縣、區供電局設置與行政區劃相對應，實行“一縣（區）一局”供電機構管理模式，優化配置了供電服務資源，全面構建了一個服務優質、管理規范以及能有效適應地方經濟社會發展、滿足客戶服務需求、有利于企業發展的供電服務新體系。
鎮級供電所層面，通過對全省鎮級供電所實行規模分類及機構規范管理，有效將全省1411個供電所整合調整為1144個，鎮級供電機構的規范和精簡效果明顯。
（3）清晰的職責界面，進一步增強組織管理高效。通過科學界定公司本部和直屬單位縱、橫向管理界面，按照依法授權、分級管理和權責對應的原則，合理確定管理范圍，有效控制管理幅度，規范運作秩序，提高管理效率，使公司系統各級組織機構之間做到責權明確、監控有力和運轉高效。
通過職能歸口和專業化管理，合理調整和明晰公司本部農電、對外投資、教育培訓等管理職能，有效實現職能歸口和專業化管理，確保管理到位；對于涉及多個層級的管理職能，在明確歸口層級的同時，落實責任主體和協調、督辦機制，實現相互之間的有效聯動和分工協作，在主動協調中形成合力，有效確保了公司重大職能不缺失、綜合職能有歸口、部門主要職能不交叉。
通過合理調整職能，公司本部管理界面更加清晰，職能賦予更加準確，解決了職能錯位、越位和失位問題。
通過及時調整規范公司各級組織機構管理職能，確保機構職能更加明確，責任更加清晰，朝著定位準、職能明和運作高效的方向不斷邁進。
通過崗位規范化建設，圍繞電網企業發展戰略目標和核心業務流程，以事設崗，以崗定責，崗責清晰，以崗定責、以崗定薪、按崗聘用、按責考核、合同管理，實現由身份管理向崗位管理的轉變，進一步完善了崗位分類與人員聘用制度，縱向滿足專業需求、橫向平衡用人計劃，實現崗位、職責和工作量高度匹配。
3.主要經驗
在時間緊、任務重、涉及面廣、要求高的情況下，要做到積極穩妥、規范有序地推進組織管理體系建設，需要采取以下工作方式。
（1）要切合實際制定指導性、可操作性強的組織管理體系建設實施方案。要全面總結分析現行組織體系運作情況，借鑒國內外電力企業組織體系最佳實踐，掌握組織體系建設特點、規律和方法，著重從理順體制強基礎、規范機構促管理和明晰職責保高效等三方面運用科學工作方法，制定目標明確、重點突出、步驟清晰的實施方案，才能為高效推進組織體系創先奠定堅實基礎。
（2）要提前謀劃、謀定而后動，有章法、成體系地推進。組織管理體系建設都要結合實際，深思熟慮，采取長遠目標與階段性目標相結合、整體設計與分步實施相結合、全面推進與重點突破相結合，堅持積極穩妥、循序漸進的推進方式。
（3）要正確處理優化組織結構與穩定發展的關系。以穩定為前提，把優化組織結構的力度、速度和可承受度統一起來，切實維護安定團結、共謀發展、和諧共處的大局，才能有效推動組織體系創先工作。
（4）要形成本部帶頭、直屬單位主動參與的工作機制。主要負責人親自抓、負總責，樹立大局意識，主動轉變觀念，積極參與，思想認識要到位、組織領導要到位、工作措施要到位，自上而下推得動、循序漸進才能確保組織管理體系建設取得實效。
五、結束語
組織管理體系是企業管理體系的重要組成部分，是企業實現戰略目標、培養核心競爭力的重要手段。大型省級電網企業在內外形勢變化紛繁復雜的形勢下，通過組織管理體系創新，推動企業科學發展，保障電力供應和提升客戶服務水平，提升安全生產、供電可靠性、客戶服務、經營績效等關鍵指標，更好地適應企業外部經營環境的變革，已成為企業發展的當務之急。本文描述了廣東電網公司著力創新管理體制、機制和手段，通過建立起界面清晰、權責明確的管理體制，建立起“以客戶為中心、集約化、專業化”運轉高效的組織機構和職能歸口、分工協作的運作機制，構建科學高效的組織管理體系，全面提升管理水平和效率，為我國電力企業開展組織管理體系建設提供系統的、完整的、可借鑒的先進實踐經驗。
參考文獻：
安全環保管理體系建設范文4
1．1儀器設備增加，實驗室面積不足
隨著國家科研投入加大，科研院所承載的項目及課題不斷增多，大型儀器設備購置不斷增加，相當部分的科研院所實驗室面積不能滿足科研需求，儀器設備擺放密集，有限空間變得更加擁擠，水電等公共設施負荷加大，存在明顯的安全隱患。另外，對于新購置的一些大型儀器設備，購置前缺少儀器布局規劃，儀器設備購置后由科研人員隨意擺放至實驗室內，缺少安全、環境的綜合論證。
1.2科研工作量大，夜間實驗增多
加快科技創新步伐，促進科技跨越發展，是科研院所新時期的發展目標，科研工作沒有捷徑，需要以大量的實驗工作為基礎，這就促使科研人員要加大精力投入。時間有限情況下，部分實驗室出現了連續運轉的狀況，過夜實驗增多，夜間操作人員容易產生精力不集中，忽視安全操作等情況，急需制定相關制度來保障夜間實驗的安全性，如夜間實驗操作需最少兩個人，加強相互督促等。
1．3實驗室分散，藥品信息難掌握
科研院所科研活動一般以課題組為主體，課題組人數不多，擁有自己的實驗室，有相對獨立的科研實驗空間，實驗室較為分散，在實驗室內的科研活動基本由課題帶頭人來安排，不會經過處室或研究所等上級部門審核，以至研究所對這些實驗室的安全監管非常困難。另外，由于實驗藥品購買基本上都是課題組自行購買，管理部門很難掌握到藥品信息，對于一些劇毒藥品的購置和管理也容易出現疏忽和漏洞。
1．4實驗室開放共享，人員流動性大
資源共享是新時期國家科技基礎條件發展的核心目的，科研院所實驗室的儀器設備特別是大型儀器設備基本都列入了科技部計劃司、財政部科文司和國家科技基礎條件平臺中心聯合的《大型科學儀器設備開發共享目錄》，科研院所實驗室普遍堅持“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制，可以使實驗室吸引優秀人才，發揮群體優勢，參與國際競爭，有利于提升實驗室的整體實力，但同時也增加了人員的流動性，對實驗室安全管理提出了更高要求。
2國外及港臺地區實驗室安全管理經驗
美國、英國及中國香港等國家和地區的大學及科研機構十分重視實驗室安全管理，大部分設有環境、健康和安全部門，有濃厚的安全與環保管理文化，高效安全的管理組織構架，硬性的準入制度，完善的教育和培訓體系，為保護人員、財產的安全、建設優美環境開展大量工作，為各個實驗室和研究中心提供各種有關環境和安全方面的服務［6］。
2．1國外實驗室安全管理經驗
美國和加拿大的高校對實驗室安全的重視體現在防患于未然，非常重視實驗室安全教育，但不會單獨設立實驗室安全管理，而是將所有技術層面的安全問題統一管理，包括建設許可論證、空氣質量管理及動力工業車輛管理等問題，這種模式雖然人力資源和設施投入較大，但行動綜合管理效果顯著，事故處理能力強，行動能力強［7－8］;澳大利亞聯邦政府及各州政府都有相應的法律法規來管理與安全和健康有關的各項事務［9］，高校一般都有一套以職業健康和安全操作為準則的實驗室安全管理體系，設置職業健康與安全部，由校長直接負責，各學院院長兼任職業健康與安全主任，學院的各研究室主任對下屬的實驗室安全負總責［10］，實驗室管理非常細，普通工作日、周末及假期、過夜實驗操作都有一套嚴格的監管措施［11］;英國牛津大學實驗室的安全管理條例和規章制度基本涵蓋了各安全領域，包括防火安全、設備安全、化學品安全、機械加工安全、放射性安全、生物安全、常規安全、特殊工種安全、意外防護安全等［12］;日本高校非常重視環保安全工作，每所大學都設有環保安全教育必修課程，這種濃厚的安全、環保氛圍潛移默化地影響校園中的每個人，形成了一種安全、環保的良性循環［13］;新加坡大學非常重視“安全文化”理念，以人的健康、安全為各項工作開展的前提，一般建有2個專門組織負責安全管理工作，一個是實驗室安全和生物安全委員會，一個是環境與健康安全辦公室，大學內所有的項目負責人需要通過學校安全部門的認證和許可才能夠開展相關科研工作［14］。
2．2港臺地區實驗室安全管理經驗
中國香港高校在成立初期就把安全管理作為所有運轉的重要元素，用定量的指標數據反映實驗室安全狀況，開展實驗室安全狀況的評估，掌握情況，對危害與風險做出預測，各部門、各級別的教職員工每年必須做績效考核，安全職責能否達到標準是考核的重要內容之一［15－16］。中國臺灣高校為了確保實驗室的安全衛生與環保，設立多個不同層次的實驗室安全管理組織機構，一是學校安全衛生與環保委員會，二是學校安全衛生及環保中心，三是科、系、所安全衛生及環保小組，四是各實驗室安全衛生及環保責任人［17］。另外，香港及臺灣的高校都十分重視校際之間實驗室安全管理方面的做法和經驗交流，使高校實驗室的安全和環保狀況得到了極大的提高［6］。
3科研院所實驗室安全管理體系建設重點
在科學技術迅猛發展的今天，作為科技創新基礎保障的實驗室安全管理體系建設，更應受到倍加重視。綜合國內外實驗室安全管理經驗及現階段我國科研院所實驗室安全管理中亟需解決的問題，實驗室安全管理體系重點包括以下幾個方面。
3．1建立實驗室安全管理組織體系
科研院所一般是以研究院為主體，以不同研究方向的研究所為分支的綜合性科研機構。實驗室安全管理要通盤考慮、全院協調，從環保、健康、安全出發，由院領導任院安全管理委員會主任，組織制定全院長遠的安全管理目標，建立完善全院的安全管理體系，規范安全管理流程。各研究所成立所級安全委員會，根據實際情況制定詳細、實用的實驗室管理辦法，負責協調聯絡院和各級實驗室開展安全檢查、培訓等工作。各實驗室由所在的課題組負責安全管理，再設立安全管理員，根據實驗室自身特點及儀器設備狀況制定詳細的操作規程，指導開展實驗的相關人員進行安全操作。
3．2建立實驗室安全管理制度體系
實驗室安全管理涉及很多方面，每一個方面都需要制定相應的安全管理制度，采取切實可行的防范措施［18］。(1)建立實驗室準入制度是排除人為引發安全問題的最有力措施，準入制度對準備進入實驗室開展實驗的一切人員適用，包括初次進入本實驗室的研究員、教授、客座及學生等。準入制度可以通過實驗室準入考試來實現，考試內容包括:院所實驗室安全管理辦法、實驗室基本情況、實驗室內儀器設備操作規程、廢棄物處理、實驗樓內安全撤離通道、突況應對方法、危險化學藥品訂購程序等。(2)結合固定資產管理建立儀器設備購置人安全負責制度是對儀器設備安全操作及維護的保障措施。科研院所儀器設備一般由科研人員根據需求自行購買，購買人對儀器設備的性能及操作規程比較熟悉，儀器購入后，資產錄入購置人名下，通過建立儀器資產購置人安全負責制度，能夠進一步督促相關人員對儀器的使用狀況進行監管，為儀器安全操作增添一份保障。(3)建立實驗室安全自檢檔案制度，是排除實驗室安全隱患的關鍵措施。安全排查，定期自檢，并形成安全自檢報告，存檔，能夠及時發現問題，排查安全隱患。自檢內容包括水電線路老化排查、實驗藥品放置、廢棄物處理、壓縮氣瓶使用及防護等。為督促自檢制度的定期實施，各級安全管理委員會要建立定期例會、檢查通報和績效評估制度等，將實驗室安全管理制度體系進一步完善。
3．3建立實驗室安全文化培育體系
一位安全管理專家說過，短期安全靠運氣，中期安全靠管理，長期安全靠文化［19］。安全文化和其他文化一樣，具有極強的滲透性、柔韌性和持久性，能夠以無形的觀念深刻影響著有形的存在。安全文化建設就是培養自覺意識和安全能力的過程，科研院所的安全文化是指在組織和實施科學研究、人才培養、社會服務和文化傳承過程中的安全意識、安全態度、安全責任、安全知識、安全能力、安全行為方式的總和［20－21］。在實驗室安全管理中烘托一種文化有人會認為是小題大做、無辜渲染，實際上實驗室的安全文化能夠逐步影響到整個單位的安全意識，改變科研院所的整體安全環境，通過安全文化的導向功能、凝聚功能、約束規范功能和傳播功能，來提高全體科研人員的綜合安全素質，抓好科研院所實驗室的安全生產工作。
3．4建立實驗室安全管理聯動運行機制
建立多部門協作管理機制，實驗室安全管理涉及的部門比較多，包括實驗室平臺管理、后勤保障管理、安全保衛管理、儀器設備的資產管理等。安全管理過程中要明確誰牽頭、誰組織、誰執行，要將各部門的安全負責人聯合到一起，形成一個有機整體，形成協作機制。整個實驗室安全管理體系要以熟知安全問題具有極強安全責任意識的技術人員為主，組織體系內要定期召開會議，討論管理過程中問題，對管理辦法及相關制度及時修正調整。建立與上級主管部門的聯動機制，院所安全管理部門與市級環保局、消防局及公安局形成聯動，定期邀請上級管理人員對實驗室的藥品庫、放射源、壓縮氣瓶等危險物品進行檢查，對實驗室的人員進行安全操作培訓。如發現安全隱患，及時糾正，并限期整改，杜絕可能出現的安全問題。
4結語
安全環保管理體系建設范文5
關鍵詞：績效 體系 初探
中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）01-255-02
一、前言
績效管理是組織人力資源戰略管理的一部分，是評價員工績效的一種方式，是著重提高員工綜合技能的一種過程，是將員工績效和組織目標相聯系的一種工具，是一種不斷提高組織績效的重要管理手段。
如何將績效管理有效融入到組織的各項管理中，通過管理能力的提升和效率的提高達到組織發展的目的，是當今各類組織的研究和實踐的重點。有無數的案例告訴我們，有效的績效管理讓眾多組織持續健康發展。但是由于績效管理引入我國時間較晚，績效管理理念還比較落后，對績效的理解比較片面，不能認識到績效管理是一項系統工程，只是一味地為了一個結果而進行績效考核，不能真正發揮績效管理激勵、溝通、控制、規范和發展的作用。
筆者從事管理多年，從之前的質量、安全健康和環境管理，到這幾年的績效管理，認為績效管理是一項系統工程，是全員、全過程的目標管理，與質量、安全健康和環境管理有著諸多相通之處。通過近三年的實踐，在筆者工作的北京電力建設公司范圍內初步建立了績效管理體系，克服了績效管理中的一些問題，取得了一定效果。
二、績效管理中存在的問題分析
1.績效管理理念不到位?？冃Ч芾聿坏扔诳冃Э己耍冃Ч芾硎墙M織績效和員工績效的統一，是需要領導者重視、全員參與的一切有目標的組織活動。很多組織認為搞績效管理只是人力資源部門的事，績效管理的效果可想而知。
2.績效管理不系統?？冃Ч芾硎且豁椣到y工程，不僅涉及到組織的各項資源的有效開發利用，而且績效管理應該包括績效計劃、績效輔導、績效溝通和績效考核等管理環節。很多組織往往重考核輕管理，往往不能以系統的思維推進績效管理工作。
3.績效管理重結果輕過程?？冃Ч芾碡灤┯谌拷M織活動，只重結果往往會由于對過程的失控而沒有好的結果。
除以上問題之外，績效考核方法單一、亂用考核方法等問題也阻礙著組織績效的發揮。諸多問題如何解決？如果用頭疼醫頭腳疼醫腳的方法去解決顯然是錯誤的，建立一個有效的績效管理體系，可以解決這些問題，大大提高績效管理效果。
三、績效管理體系建設的可行性分析
1.管理體系概念。管理體系(management system)是建立方針和目標并實現這些目標的體系，是維持組織運作和取得效益的一系列管理方法、管理機構、管理理念、管理人員的總稱。一個組織管理體系的好壞，會影響到組織的長遠發展。當前，世界上大多數的經濟發達國家等同采用了ISO9000質量管理體系、ISO14000和OHSAS職業健康安全管理體系的系列標準，此外，亦有針對特定行業的國際標準體系，如HACCP、GMP、TS16949等等。作為組織管理的一項重要管理事項的績效管理也理應是組織管理體系的一部分。
2.管理體系的特征。管理體系具有以下幾個方面的特征：（1）具有計劃、組織、領導和控制的管理特征。（2）在建立和實現方針和目標方面，具有明確的目標特征。（3）整體性特征。組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。（4）有序性特征。將實現體系目標的全過程按照嚴格的邏輯關系程序化。為了做到有序性，可以編制一個經過優化了的形成文件的程序，以規定一項活動的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時間、什么場合做等。（5）動態性特征。指體系的狀態和體系的結構在時間上的演化趨勢。
3.建立績效管理體系的可行性。通過對管理體系的概念和特征的研究，績效管理也適用管理體系?？冃Ч芾淼哪繕诵愿鞔_，那就是通過提高員工的績效來提高組織的績效，實現組織的目標，這與管理體系的概念很吻合；績效管理是一個由績效計劃、績效輔導、績效考核和績效改進等四個具有邏輯關系的多個要素組成，是一個動態持續改進的管理過程，是一個有序的循環的整體；建立一個管理理念先進、管理方法合理、管理機構健全、管理職責清晰明確的績效管理體系，在理論上是可行的，關鍵是用什么先進的管理模式來建立。
四、健全績效管理體系的實踐
1.健全制度管理體系。遵循體系標準的三個層次文件，站在組織層面“大績效”的高度，建立健全績效管理制度體系。第一個層次文件是《公司績效管理規定》，這是公司績效管理的綱領性文件，文件規定在全公司范圍內實行全員績效管理，明確了績效管理的意義、管理原則、組織及職責、績效指標的設定、績效合同的簽訂、績效監控、績效考核、績效溝通及改進等方面內容。第二個層次文件是《公司績效管理實施辦法》，文件規定了績效管理方法與流程、考核周期以及績效考核結果的應用。第三個層次文件是公司各項與績效管理相關的配套和支持性文件，包括能夠支持公司績效目標實現、管理提高、效益提升、人才開發與激勵等范圍寬、專業廣的基礎性管理文件，這個層次文件是績效管理的擴展延伸，是績效管理由狹義轉向廣義，由人力資源的專業管理活動轉向全員管理活動的理念轉變。
2.建立組織保障體系。建立各級績效管理組織保證體系。建立公司績效管理委員會、本部績效管理委員會和基層單位績效管理委員會，負責績效管理工作的組織領導、監督檢查、重大制度和事項；建立績效經理人（或人力資源經理人）制度，規定單位領導是分管部門負責人的績效經理人，部門負責人是部門員工的績效經理人，班組長是班組員工的績效經理人。這樣建立了全員績效管理的組織網絡，并且明確了管理職責。
3.建立績效指標體系?？冃е笜说目茖W性和規范性對績效管理起著非常關鍵的作用。但是傳統的指標往往比較主觀或具有片面性，采用平衡計分卡這個有效工具，建立一個從公司、部門再到崗位，層層分解的全員績效指標體系，可以解決傳統指標庫的缺陷。平衡計分卡從財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個方面來設計指標體系，其指標既全面又重點突出，它將戰略置于核心地位，表明了源于戰略的一系列因果關系，發展和強化了組織戰略管理系統，并能夠根據戰略的變化隨時調整績效指標。
4.健全績效結果應用體系?？冃Ч芾沓晒Φ年P鍵在于績效考核結果如何應用。如果績效考核結果不能得到合理的應用，那么績效管理對員工績效和能力提升的激勵作用就會大打折扣。建立績效結果應用體系，全方位、多渠道合理應用績效結果，保證績效管理作用的真正發揮。
績效結果的應該范圍很廣，主要可分為“管理應用”和“開發應用”。管理應用指的是將績效考核的結果應用于人力資源管理中的計劃、招聘、甄選、薪酬、晉升、調配和辭退等各項具體的人力資源決策之中；開發應用考慮的是績效考核可以提供員工優劣的信息，據此幫助員工識別如何在現有的工作崗位上提高其工作績效，如何加強員工學習和開發，以及為員工的職業生涯設計提供建議等。
（1）人力資源計劃。一個設計完善的績效管理系統能夠提供出一種對組織中人力資源優劣勢的剖析來支持這項工作。（下轉第258頁）（上接第255頁）
（2）員工選拔和晉升。組織根據績效考核結果，可以發現更適合于某崗位標準的員工，使員工選拔和晉升更有據可依。
（3）薪酬分配的依據?？冃Э己私Y果為薪酬的合理化提供決策的依據，使組織的薪酬體系更加客觀、公平，并具有良好的激勵作用。
（4）人力資源開發。根據績效考核結果，分別滿足員工在培訓和發展方面的需要，以最大限度地發展他們的優點，使缺點最小化。在實現組織目標的同時，幫助員工發展和執行他們的職業生涯規劃。
（5）正確處理內部員工關系。公平、公開的績效考核，為員工在提薪、獎懲、晉級、調動和辭退等重要的人力資源管理環節提供公平客觀的依據，減少人為因素對管理的不利影響，因而能夠保證組織內部員工的互相關系建立在和諧的基礎之上。
經過三年的實踐，筆者所在的北京電力建設公司績效管理體系從建立到不斷完善，員工績效管理理念不斷轉變，績效管理效果不斷顯現，增強了我們績效管理體系建設的信心和決心。
參考文獻：
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3.李宏，杜學忠.MBA組織行為學精華讀本.安徽人民出版社，2002
安全環保管理體系建設范文6
【關鍵詞】高校實驗室管理四維模式構建
在高等教育改革穩步推進的過程中，對于高校實驗室的管理問題也提出了新的要求，面對傳統實驗室管理模式的不足，作為高校的管理者，尤其是高校實驗室的管理者，有必要從高校和高校實驗室創新發展的角度，對實驗室科學化管理的模式進行積極探索，以實現高校實驗室管理結構的優化配置。
一、高校實驗室管理存在的突出問題
高校實驗室管理一直處于高校的真空領域，存在管理混沌的局面，上級主管部門管、高校管、學院管、系部管，都想管但都管的不到位，使管理存在很多盲區和突出的問題，具體表現在以下幾個層面：
首先，實驗室管理理念相對局限。高校實驗室管理不同于高校其他部門一般意義上的管理，需要一些專業性的知識和創新的管理理念作為指導，才能保證高校實驗室管理的有效落實。然而，一些高校實驗室管理部門把實驗室的管理崗位視為養老的崗位，對實驗室管理的責任重視程度不夠，在管理方面更注重對于實驗安全的保障，而不注重實驗室管理職能的創新和突破，導致實驗室管理相對局限。
其次，日常管理制度落實不夠詳實。高校實驗室都有相關的管理制度，而且這些管理制度都已經存在于高校實驗室較為醒目的位置，但是，這些制度在真正的落實過程中就存在很多偏差。一些實驗室藥品、器材、設備等的規范化管理不能嚴格依據管理制度進行逐一落實，尤其對于一些一般性的實驗材料，實驗室的管理人員更是礙于情面，出現管理不落實的情況，對于實驗室的設施造成一定的損失，究其原因就在于制度落實不夠詳實。
再次，管理人員綜合素質有待提升。實驗室管理人員的綜合素質對于實驗室的發展建設情況具有十分重要的影響，在實驗室管理過程中，很多制度究竟是什么，怎么樣的操作屬于違規操作，出現違規操作后如何處理，有怎樣的補救措施等等，這些方面對于很多工作與高校實驗室一線的管理者來說并不能了解的非常透徹，這樣真正在實驗室的操作過程中出現了問題，作為實驗室的管理人員就不能在第一時間內對于相關問題進行妥善的處理，這是典型的實驗室管理人員綜合素質和能力的問題。
另外，環保管理體系不夠健全。高校實驗室管理中不可缺少的重要內容就是環保體系建設的問題，很多實驗室在實驗的過程中都可能會產生一些廢棄物，這些廢棄物對于外界環境的影響是非?？膳碌?，這些要求實驗室在管理中要高度重視環保方面的制度體系建設，對于每項實驗的全過程都要進行嚴格細致的規定，對于實驗的全過程都要進行環保方面的監測，以保證實驗過程不能對于環境產生不必要的污染。然而，當下很多高校的實驗室的環保管理制度比較簡單，不能對于實驗產生的環境問題形成有效的約束和治理。
二、高校實驗室管理的四維模式構建
高校實驗室管理模式構建要本著科學化、嚴格化、制度化、安全性的原則，根據高校教學科研的實際需要，結合實驗室的特點，完善管理規程。針對高校實驗室在高校教育教學和科研建設方面存在的問題，高校一定要加強對于實驗室的科學化、規范化管理，積極探索有效的管理模式，以保證高校實驗室的有序運轉，高校實驗室管理可以從以下四個維度進行實踐探索：
（一）創新管理理念，構建現代化實驗室管理格局。
高校實驗室管理要進行大膽的創新，尤其是管理的理念要進行創新，充分認識到實驗室管理崗位責任的重要性和職責所在，從多角度對實驗室進行規范化管理，明確管理責任，落實管理規程，以適應高校發展的需要和科技創新的需要。實驗室管理要在服務意識上有突破，作為高校的實驗室，不僅僅要服務于師生的日常教育教學工作，還要服務于師生的科研創新工作，更要積極探索實驗室新的發展思路，為實驗室的對外開放業務服好務，使高校實驗室兼具教學、科研、合作交流等多元化的服務職能，構建現代化實驗室管理格局。另外，實驗室管理要與高校的教學和科研工作相同步，用創新管理來推動高校的教學和科研工作有序開展，同時，用教學和科研工作的實際情況來為高校實驗室管理進行科學化定位，明確實驗室的綜合服務職能，推動實驗室管理的科學化。
（二）嚴格管理規程，營造規范化實驗室管理環境。
高校實驗室要進一步明確管理規程，要對管理規程進一步細化，尤其對于實驗室設備、藥品、器材的使用方面應該嚴格管理，出入實驗室的人員要實行嚴格的實名制登記制度，以保證實驗室設備的安全以及實驗室藥品使用的安全管理。高校實驗室規章制度要公示于實驗室的醒目位置，使進入實驗室的相關人員能夠及時了解相關實驗室管理的規程，進而能夠自覺遵守實驗室的相關規定，便于實驗室的規范化管理。同時，高校實驗室管理要杜絕倉庫化管理的模式，對于實驗后剩余的實驗藥品及時進行有效的回收和處理，不用的實驗器材不能隨意堆放于實驗室的角落，相關實驗器材要實行電子記賬式管理，營造規范化的實驗室操作管理環境。另外，對于與高校實驗室管理相關的責任單位和個人，要進行定期的管理規程培訓，使相關責任人員能夠進一步明確實驗室管理的細則，在利用實驗室進行教育教學工作和科研實驗工作的過程中能夠認真遵守實驗室的相關規定，使實驗室的管理更加規范有序。
（三）優化管理團隊，打造高水平實驗室管理隊伍。
高校實驗室管理人員的隊伍建設對于實驗室的綜合水平具有非常重要的影響，實驗室應該配備專業的實驗室管理人員隊伍，定期對于實驗室管理人員進行培訓考核，在考核中表現優秀的給予一定的表彰，以形成有效的激勵機制，對于考核中不達標的人員進行培訓整改，多次考核不達標的人員予以崗位調整。高校實驗室要進一步完善管理人員考核機制，對于考核應該實施有效的機制創新，積極探索新型考核載體，完善相關考核制度，對于考核過程要做好細化，針對不同的工作崗位，結合該崗位的工作特點和性質， 制定不同的考核方案，做到一個崗位一個考核方案，這樣才能更好地體現考核的公平機制，實現考核的科學性與合理性，打造一流的實驗室管理團隊。對于高校實驗室中專業性較強的崗位，應該選拔與本崗位相關的人員參與到管理中來，而且，領導要經常深入基層，了解相關崗位的具體情況，提高管理的科學化水平，營造一個良好的工作氛圍，創造出充滿競爭力的團體。
（四）健全管理體系，推動綜合性環保實驗室建設。
高校實驗室要加強環保配套設施的管理與建設，落實實驗室安全管理與環保管理責任制度。實驗室對于相關的危險用品要有嚴格的管理制度，使用危險用品要執行非常嚴格的實名登記制度，管理人員對于進出實驗室的人員要進行嚴格檢查，以保證危險品的安全。實驗室對于實驗過程中產生的“三廢”要進行有效的處理，完善相關管理規定，不能讓實驗過程產生的“三廢”對環境造成污染，在進行“三廢”處理時，要執行科學規范的操作流程，保證實驗室的環境衛生。實驗室要配備必要的環保設備，對于實驗過程中可能出現的環保問題進行有效的處理，隨時防止一切可能發生的環境污染事件的發生，推動實驗室的綜合水平建設。
參考文獻
