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社區財務管理辦法范文1
關鍵詞：物業管理；財務管理；方法
中圖分類號：G475 文獻標識碼：A
1 物業管理公司財務管理的特點
1.1 物業公司的財務管理體現于綜合性的管理
在市場競爭不斷加劇的環境下，物業管理公司的工作也提上了一個新的水平，在自身的發展模式上也有所提升。物業公司的管理和其他的行業管理模式不一樣，它有著自身比較鮮明的特性，物業公司是以服務為主，以它自己提供的服務來換取相應的價值體現。它的工作性質也是比較特殊的，因為物業公司所服務的對象是在使用和居住在社區的人們，那么只要這個環境需要運轉，物業公司就必須無間斷的全天候的提供服務，社區內不知道什么時候就會有突發性的狀況發生，這個時候就需要物業公司在第一時間趕到現場采取相應的措施進行處理。物業公司在人員的使用上是屬于密集型的，在服務上也是密集型的，不管社區內有什么樣的狀況發生，物業公司都必須能夠有相應的對策來進行處理，這就決定了物業公司在管理方面是綜合型的，全方位的。財務管理在物業公司的運轉過程中也發揮著很重要的作用，它對物業公司的財務狀況會進行相應的預決算，在管理方面實行現代化的信息化系統，可以為物業管理提供更加方便快捷的工作方式，財務管理已經成為物業管理中必不可少的一部分，所以更應該加強物業公司的財務管理工作。
1.2 物業公司的財務管理滲透到企業管理的方方面面
物業管理工作是一種服務型的工作，在工作的過程中，時刻都需要財務管理來進行溝通。物業管理在服務方面不僅是對整體上有所服務，在對個人上同樣可以提供服務，物業公司在從事工作的時候，是需要一定的資金支持才能夠進行運轉的，比如說對公共設施的維修管理，對社區庭院的花草樹木進行護理，對房屋的保養等等，還有一部分服務是需要先有資金的付出才能夠進行工作的，那么這些過程的運轉都是需要一定的資金來維持的。每一項工作都和資金有著聯系，所以說財務管理工作滲透到物業管理的方方面面，一定要有一個強有力的財務管理工作才能為物業公司的運轉提供條件。
2 完善物業管理公司財務管理的建議
2.1 強化成本觀念，建立財務成本分析控制制度
物業管理在工作性質上來講是屬于服務性的行業，主要就是通過提供服務來獲取相應的價值回報。那么在物業管理的運作過程中，在財務管理方面對于成本的管理是非常重要的，在物業管理的工作當中，成本付出最多的就是人員上的成本和服務付出所產生的成本，要想對財務管理中的成本管理進行控制，就要對這兩個方面進行控制。在人員的管理上，應該對員工進行定期的培訓，需要在專業能力方面和個人素質方面都進行相應的培訓，使他們在自我意識上懂得為公司節省成本，可以利用最小的成本付出獲取最大的效益，這期間是服務人員的個人素質充分發揮的過程，因為人員的能動性對整個工作的流程以及工作的方法都有很強的控制力度，他們成本控制意識的產生會節省很多不必要的浪費。在人員的管理過程中，應該注重對管理方面的人才的培養，打造一支全面的綜合型的人才管理隊伍，為物業管理工作在工作效率上提供更好的管理，對于工作效率比較低的員工可以做適當的裁員，減輕負擔，因為這部分人不僅在工作的過程中會產生一定的浪費，而且在服務的水平上也有所欠缺。另一個是在服務的模式上可以進行適當的改善，利用先進的科學的管理模式來對物業管理工作進行管理，在服務的水平和服務的模式上改革創新，盡量的控制成本，提高工作效率。
2.2 要全面展開財務分析，保證資金合理運用
物業企業在開展經營的過程中，經濟收益主要來自于兩個方面，一個是為客戶提供物業管理，收取管理費，另一個就是開展多種經營，多元化、分散化投資。如果企業想從中獲取利潤，使得企業發展壯大，就要對企業進行有效的財務分析，保持企業良性運行。物業管理的財務分析就是以物業企業的報表為依據展開分析，從而為客戶及投資者提供有用信息。首先，財務管理部門要評價公司的財務狀況，了解公司一定時期的資產、負債水平，從而判斷企業的經營風險，保證資金合理運作。企業在發展壯大時需要投資籌資，企業通過財務分析可以及時了解企業資金的構成比例，充分利用閑置資金，合理安排長期借款或者是短期借款，有效控制資金成本。其次，財務分析要評價企業的管理效率，管理效率的高低是企業管理能力的集中反映。企業要分析自身的管理效率，及時了解企業的運作情況，要對企業的財務制度進行檢查，以有效防范經營風險，健全財務控制，保證業務流程流暢運作。
2.3 加強物業管理資金的籌措及運作管理
物業管理資金的來源，除資本本金或者銀行貸款外，其他物業管理收入都是向業主或使用人收取的管理費用，所以資金的籌措必須注重社會效益和經濟效益的有機統一。同時，加強資金有計劃及合理使用，把有限的資金用在必要的物業管理項目上，增加資金使用的透明度。另外，進行科學的投資決策，積極防范投資風險。物業管理企業多是中小企業，更應選擇科學合理的投資模式，盡可能地采用中短期投資，揚長避短，在科學合理的投資模式下，加強投資項目的可行性研究和論證。同時，加強項目投資實施過程中的控制和管理，搞好監督工作。
2.4 建立和健全物業公司內部財務管理制度
物業管理企業應根據國家統一規定，結合本身的經營特點和內部管理要求，制定規范企業內部財務活動的《財務管理辦法》。同時，還要不斷細化完善這項制度，配以與財務管理有關的分支管理辦法，如《收費員管理辦法》，《預售電費系統工作規則》，《空置房、報停房管理辦法》，《兼職收費員管理辦法》，《物資采購管理辦法》等等；制定小區管理者的考核指標和收費員考核指標；并對小區臺賬、上交的各種財務資料進行日常核對；對小區的收入進行定期、不定期的檢查監督。因此，物業管理企業只有建立一套科學、完整、規范的內部財務管理制度，才能充分落實好理財自，形成一系列適應物業公司財務核算和財務管理要求的財務管理體系和自我約束機制，才能規范企業的財務行為，促進物業管理企業的健康有序發展。
參考文獻
社區財務管理辦法范文2
社區財務歷來是廣大居民十分關注的熱點問題，它直接關系到廣大居民的切身利益。因此，強化社區財務審計，關系著社區經濟能否持續穩定發展。就社區財務審計中存在的問題及產生原因進行分析，提出了合理建議。
關鍵詞：
社區及居民小組；財務審計；存在問題；原因；建議
為規范農村集體經濟的財務行為，強化社區財務管理，完善農村財務管理制度，促進農村經濟發展，維護集體經濟利益。結合實際工作談談社區及居民小組財務審計應注意的問題、原因和建議。
1農村財務審計的內容
1.1社區及居民小組收入審計社區及居民小組收入包括：發包及上繳收入、經營收入、上級補助收入、其它收入。收入審計的內容是：各項收入是否足額入賬；入賬是否及時、有無侵占、挪用、拉用集體資金情況；是否嚴格使用收款票據，有無票據丟失現象；是否存在坐收坐支現象；審查上級補助收入是否準確及時入賬；審查合同簽訂程序，審查承包合同是否合理；審計其它收入的真實性等。
1.2社區及居民小組支出審計社區及居民小組支出包括：人員工資、各種誤工支出、各種獎勵支出、招待費支出、其它支出。支出審計的內容是：支出憑證是否完善，有無經手人，審批是否完善；審計財務支出的合法性、合理性、真實性；審計項目資金是否?？顚Ｓ茫袩o侵占、挪用。
1.3社區及居民小組資產負債審計主要審計集體資產的產權是否清晰，資產增減情況，臺賬登記資產情況，帳實是否相符，核實社區及居民小組的欠款、借款，查清債權、債務。
1.4農村公益事業工程建設審計檢查農村公益事業工程建設中，是否嚴格按《社會公益事業工程建設管理辦法》的要求進行管理。農村公益事業工程建設的審計內容是：工程實施方案是否通過“四議兩公開”表決通過；是否進行工程招（邀）標；是否按工程合同支付工程款；是否隨意變更工程設計或超出預算施工；是否按規定進行審計；是否按規定進行建設項目監理；工程竣工是否按程序進行驗收。
2審計中發現存在的問題
2.1會計制度執行不嚴，審批程序不完善主要問題是：坐收坐支，白條抵庫，不按規定結清帳務；個別社區規定金額以上支出無審批表；部分社區、小組單子審批不全，無居委會或居民小組審批；資金管理不到位，審批金額與實付金額不相符；上級部門配給的固定資產管理不完善，沒有進行帳務處理；會計科目設置沒有按照規定執行。
2.2財務管理制度不健全，管理不規范主要問題是：票據管理不嚴，個別社區使用自制票據，沒有按規定使用統一票據；無正式發票、無經辦人簽字；帳戶設立過多，存在多頭收支，不利于監督和管理；預領款無任何審批手續，掛賬時間過長；部分工程款無發票，個別小組出現稅款由小組支付；辦理業務租車費車票無簽章；部分小組誤工名冊簽名不全，或存在多人誤工一人簽名；部分購買辦公用品、禮品單子沒有明細清單，無發票；有的社區、小組直接用明細清單記帳；伙食費單子不規范，管理不嚴格；財務檔案管理不健全，個別工程沒有施工合同及工程結算表。
3問題存在的原因
1）社區、小組責人對國家財經政策、法律法規學習不夠，缺乏遵紀守法的自覺性；2）財務人員會計基礎薄弱、業務素質偏低，單位內部管理制度不健全或執行不嚴；3）換屆選舉對財務人員有很大的影響。主要是有的因剛選出來的財務人員開始上崗時工作積極認真，虛心好學，業務進步快，但到后期怕堅持原則得罪人多了，以后選票可能成了問題，從而思想上放松學習，工作也馬虎了事。
4建議
4.1加大法制宣傳力度，提高村干部財務管理意識積極探索在市場經濟條件下加強農村財務管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。要切實加強對村干部和財會人員的黨性教育，財經管理和法律知識的培訓，提高綜合素質，增強基層干部的守法意識，切實做到按章辦事，減少和杜絕違法違紀行為。
4.2健全各項規章制度，規范村級財務管理一要嚴格按照國家財政部《村集體經濟組織會計制度》中規定的會計核算和賬務處理要求，在資產、收支往來票據，科目賬戶設置，財務審計與民主理財等方面做到規范管理。二要嚴格遵照各省市相關文件精神和農業主管部門出臺的財務管理制度，尤其是“鎮管村、組”的財務管理制度、審計制度、民主理財制度要求，同時要結合實際，建立健全切實可行的村級財務管理制度，如內部控制制度，財產清查制度和預決算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規范管理。三要規范財務處理流程。村組集體經濟組織發生的各項開支，做到票據規范，外來憑證是正規發票，自制憑證統一使用村集體經濟組織收款專用發票，付款憑證使用工資花名冊，會議報銷花名冊，差旅費報銷花名冊；手續齊全，單據上必須注明用途并有經手人簽字和負責人審批簽字；四要切實加強對村級“四議四公開”等相關制度執行情況進行監督檢查，特別是工程項目的管理規范.
4.3完善財務公開、民主理財，加強審計監督一是對財務公開的時間、內容、地點，管理及效益要逐一規范。財務公開應當及時，做到每季度公開一次財務收支情況，年終公布各項財產，債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用情況、民政救助資金使用等情況。二是落實農村財務專項審計制度，建立健全村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結合的審計制度，努力做到“民主評議，逐月定審，季度復審”，做到及時發現問題，及時解決問題。三是嚴明財經紀律，嚴格責任追究，對村級繼續違規舉債、財務不公開、報賬及交接不及時、村級收入不能全部納入管理、坐收坐支私設“小金庫”、非生產性支出超標、不執行財務管理制度的現象和行為，一經發現查實后，進行嚴肅處理。
4.4化解歷年債務，發展農村經濟一是對村集體債務進行徹底清查，并根據其形成原因進行分類處置，進一步理清村級債務的規模、種類、分布。二是建立化解鄉村債務的長效機制，盤活現有集體存量資金和資源，多方籌集，采取清收債權、資產抵債、劃轉消減債務還債、發展集體經濟還債、核銷減債等多種形式和辦法逐步化解債務，為農村改革和農村經濟的發展創造條件。三是規范村級經濟管理行為，從源頭上防治新的鄉村基債務發生。建立新債責任追究制度和鄉村干部離任債務審計制度，對違反規定造成新的債務的責任人，視情節輕重和數額大小，給予相應的黨紀、政紀處分，并追究其經濟責任。
參考文獻
[1]王曉白.村（社區）財務管理存在的問題與對策思考[J].現代審計，2011（，6）：74-75.
社區財務管理辦法范文3
關鍵詞：規范；農村財務票據；管理；推進；農村財務管理；規范化建設
1 農村財務票據管理存在的問題
1.1 農村財務票據管理制度不完善 由于村級集體經濟組織屬性和收入管理的特殊性，其收入和票據管理政策多年來從中央到地方都沒有明確的規定，除“云南省農村財務專用收款收據”外，基本不能適用農村集體經濟組織，且在具體操作層面上還存在著管理制度缺位，責任主體不明確等問題，農村財務票據印制、購領、使用、核銷、年檢等缺乏統一管理準則，不利于農村財務管理規范化建設。
1.2 農村財務票據管理主體、責任主體缺位 在農村財務管理實踐中，仍然存在部分縣市區、鄉鎮、村集體經濟組織自行印制發放使用不符合規定的農村財務票據。其次，管理人員水平參差不齊，難以發揮會計應有的審核、監督、管理、參謀的作用。再次，管理措施落實不力。據調查，絕大部分鄉鎮農村會計委托服務機構，核銷票據時均不審核資金是否入賬，導致票據管理與資金管理相互脫節，造成農村基層組織財務收入管理的混亂，使村級財務公開流于形式。
1.3 現行農村財務票據遠不能使用農村改革發展建設的需要 目前可用的合法票據僅有云南省財政廳印制的“云南省農村集體經濟專用收款收據”，使用范圍僅限于財政補助資金、“一事一議”籌集的資金、國家征用土地補償費、扶貧救災款、上級部門專項撥款以及財政部門批準的收款項目；集體資源、資產發包收入、集體統一經營收入、投資收益等經營性收入使用稅務發票；其它財務會計收支憑證使用按照村集體經濟組織會計制度、財務制度的規定執行。造成“專用收款收據”、“稅務票據”、“其他票據”等多套票據在農村社會流通。農村財務專用收款收據社會認知度較低。
1.4 農村財務支出票據、結算票據規范化管理的道路仍任重道遠 盡管《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》對農村財務票據的范圍作了明確的規定：村級財務票據包括收入憑證、支出憑證、資金申請單、支出報銷單、費用審批單、付款證明單。但只對收入票據作出明確的規范。農村結算票據、支出票據尚未納入農村財務管理規范化建設軌道，因此農村結算票據、支出票據管理的任務仍任重道遠。需要我們廣大農村財務管理人員群策群力，共同完成。
2 規范農村財務票據管理的對策和建議
2.1 進一步完善農村財務票據管理制度 一是由財政部、農業部在全面調研的基礎上，結合農村經濟改革發展情況，及時修訂村集體經濟組織會計制度、財務制度，完善農村財務票據管理的相關制度和規定；二是適時研究制定專項的《農村財務票據管理辦法》；三是研究制定適合本地實際的農村財務票據管理辦法或制度，積極探索農村財務票據管理使用監督的新辦法和新途徑，確實加強農村財務票據管理，積極推進農村財務管理規范化建設。
2.2 明確農村財務票據管理主體、責任主體 一是進一步明確各級財政部門為農村財務票據管理的主管部門，農村財務票據的樣式、規格、內容由國家財政部統一制定，地方各級財政部門負責農村財務票據的印制、發放、核銷和年檢工作；二是進一步明確鄉鎮村級會計委托服務中心為農村財務票據的管理部門，確實加強農村財務票據管理。三是進一步明確村集體經濟組織為農村財務票據使用的責任主體，村級會計委托領導小組成員單位要按照覆分工合作的原則，確實履行工作職責，加強農村財務票據，推進農村財務管理規范化建設。
2.3 開展農村財務票據使用情況清理，杜絕不合法、不合規票據在農村社會流通 一是嚴禁不符合規定的農村財務收款票據在農村社會流通。二是對各縣市區、鄉鎮、村民委員會、社區居民委員會、村民小組自2009年7月1日以來“云南省農村財務專用收款收據”進行清理、核銷和年檢，及時掌握“云南省農村財務專用收款收據”使用、管理情況，及與其相關的農村集體資金管理使用情況。三是對各村民委員會、社區居民委員會、村民小組的銀行賬戶進行徹底清理銷戶，由鄉鎮村級會計委托中心及時開設新的農村集體資金管理專戶，確實加強農村集體資金管理，以資金管理促進票據管理，票據管理強化農村集體資金，共同推進農村財務規范化建設。
社區財務管理辦法范文4
一、政府補助原則
（一）支持社區衛生服務機構向社區居民提供安全、有效、便捷、經濟的公共衛生和基本醫療服務，維護社區衛生服務的公益性，不斷提高社區居民的健康水平。
（二）社區衛生服務機構的設置應與當地的人口、經濟發展水平相適應。要根據區域衛生規劃的要求，合理確定社區衛生服務機構的數量、規模和布局，努力保證開展社區衛生服務基礎設施和條件。
（三）堅持政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發展社區衛生服務。政府或社會力量舉辦的社區衛生服務機構為社區居民提供公共衛生服務，均可按照有關規定享受政府補助。
（四）加大政府投入力度，完善政府投入方式，創新社區衛生服務投入機制。通過實行績效考評、購買服務等辦法，著力提高資金使用和服務效率。
二、政府補助范圍及責任劃分
政府對社區衛生服務的補助包括：按規定為社區居民提供公共衛生服務的經費，社區衛生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業單位養老保險制度建立以前按國家規定離退休人員的費用等方面的投入和支出。
區級和設區的市級政府承擔社區衛生服務補助的主要責任，要根據衛生部等部門制定的城市社區基本公共衛生服務項目和服務規范以及市（地）級以上政府有關規定，結合本地財政經濟狀況，按社區服務人口人均一定標準在預算中安排社區公共衛生服務經費，并按規定安排基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業單位養老保險制度建立以前的離退休人員費用等經費。省級政府要按照基本公共衛生服務均等化的要求，安排必要的專項轉移支付資金，支持困難地區發展社區衛生服務。中央財政從20*年起安排專項轉移支付資金，對中、西部地區按社區服務人口人均3元和4元并統籌考慮各地社區公共衛生服務工作的績效考核情況給予補助。中央對中西部地區社區衛生服務的基礎設施建設、基本設備配置和人員培訓等給予必要的支持。各級政府在安排相關經費補助時，要統籌考慮支持中醫藥在社區衛生服務中發揮作用。
三、政府補助內容和方式
（一）公共衛生服務經費補助。
政府或社會力量舉辦的社區衛生服務機構按市（地）級以上政府的有關規定，為社區居民提供傳染病、地方病、寄生蟲病和有關慢性病預防控制，有關婦女、兒童、老年保健，健康教育，計劃生育技術服務，衛生信息管理等公共衛生服務，列入政府補助范圍。
社區公共衛生服務由政府采取購買服務的方式，根據社區衛生服務機構服務人口數和提供的公共衛生服務項目、數量、質量以及單位（或綜合）項目補助定額，在全面考核評價的基礎上核定補助。單位（綜合）項目補助定額由財政、衛生主管部門在合理分攤有關公共衛生和基本醫療服務成本的基礎上，按照合理彌補人工、耗材等成本的原則確定。人工成本包括工資及按規定繳納的社會保險費等。暫不具備條件的，可以按人員基本工資和開展公共衛生服務所需經費核定政府舉辦的社區衛生服務機構財政補助。同時，要在社區衛生服務機構內建立完善按崗位管理的人事管理制度和收入分配辦法，努力提高服務效率，并積極創造條件完善財政補助機制。
社區衛生服務機構參與突發公共衛生事件處理和災害防疫等工作所需補助經費，由區級財政部門會同衛生部門根據實際情況核定。
（二）房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和離退休人員經費等經費補助。
社區衛生服務機構房屋修繕、基本設備配置和人員培訓等所需資金按項目支出預算辦法核定補助。
對符合區域衛生規劃的政府舉辦的社區衛生服務機構，其房屋修繕、基本設備配置，經有關部門批準和專家論證后，進入財政專項資金補助滾動項目庫，由同級政府本著輕重緩急的原則統籌安排。對社會力量舉辦的符合區域衛生規劃的社區衛生服務機構，其房屋修繕、基本設備配置所需經費，同級政府可根據實際情況給予適當補助。
根據社區衛生服務工作實際需要，針對社區衛生服務人員開展的崗位培訓等有關培訓，由同級財政給予適當補助，并根據是否取得相應的從業資格等考核結果核撥。
在事業單位養老保險制度建立以前，政府舉辦的社區衛生服務機構符合國家規定離退休的人員費用，根據離退休人數和國家統一規定的離退休金、補貼項目和標準由同級財政核定補助。
基本醫療服務原則上通過醫療保險、醫療救助以及個人付費等方式，由服務收費補償。因政策原因造成的基本醫療服務虧損，由同級財政根據基本醫療服務成本與收費標準之間的差額，統籌考慮社區衛生服務機構的整體收支情況給予適當補助。
（三）固定資產投資。
社區衛生服務機構建設要充分利用現有資源，對政府舉辦的一級、部分二級醫院和國有企事業單位所屬基層醫療機構進行轉型或改造設立，同時，按照填平補齊的原則輔以改擴建和新建，保證社區衛生服務工作的實際需要。政府舉辦的社區衛生服務機構的建設項目，按照社區衛生服務機構建設標準、建設程序編報項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案等，按分級管理的要求，經發展改革部門綜合平衡、審核批準后，列入年度投資計劃，所需資金由同級發展改革部門核定安排，上級發展改革部門根據實際情況對困難地區給予支持。其它項目按規定納入國家基本建設程序管理。
四、政府補助及社區衛生服務收支的管理和監督
（一）加強政府補助資金的監督管理。
各級財政、發展改革、衛生等部門按照職責分工，依法對社區衛生服務政府補助資金的分配、核撥、使用，實施全過程監督管理，加強追蹤問效。
社區公共衛生服務經費補助要與服務效果掛鉤，由衛生、財政部門在嚴格監督和考核評價社區衛生服務機構提供的服務情況的基礎上予以核撥，努力提高社區衛生服務質量。對服務效果好的，適當給予獎勵；對服務效果差的，相應扣減補助，以提高財政補助資金使用效益。
按規定實行項目管理的房屋修繕、基本設備配置、人員培訓等專項資金，必須?？顚Ｓ?。項目由衛生和財政部門共同組織立項、評審、實施、檢查、驗收。項目所需設備按規定實行政府采購。
基本建設要按國家有關規定嚴格實施項目法人責任制，認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》，保證設計、施工、監理、采購招標、投標工作公開、公正。建設項目要嚴格按照批準的規模、標準和內容建設，并按有關規定實施項目建設稽查、審計、竣工驗收等制度。有關部門要加強監督、規范管理，保證工程質量。
（二）加強社區衛生服務機構收支的監督管理。
各級財政、衛生部門要根據社區衛生服務機構的特點，加強財務監管，規范其收支行為，探索建立和完善社區衛生服務機構收支運行機制。
為維護社區衛生服務特別是基本醫療服務的公益性，各地財政、衛生部門要結合本地實際，制定社區衛生服務機構的財務管理辦法，明確收入和支出的范圍、項目和標準，嚴格要求社區衛生服務機構將所有收入和支出納入單位預算、統一管理。有條件的地區可開展收支兩條線管理試點，政府舉辦的社區衛生服務機構取得的各項收入全部上交同級衛生行政部門或財政部門，支出由同級衛生行政部門或財政部門按規定核定安排。
各級衛生、財政部門還要建立和完善社區公共衛生服務績效考評體系，將服務項目完成情況、社區居民滿意度、社區居民健康指標改進等績效因素，納入考核范圍，進行綜合考核評價，為核撥政府補助提供可靠的依據。探索社區衛生服務財務收支公示制度，讓社區居民參與監督。同時，開展經常性的監督檢查和重點檢查，督促社區衛生服務機構規范收支管理，提供價格低廉、優質高效的服務。
（三）加強內部財務管理。
社區財務管理辦法范文5
一、找準醫院功能定位，尋找新的收入增長點
找準功能定位。衛生部部長陳竺指出，現在醫療資源緊缺的主要原因是老百姓看病過于集中在大醫院，而造成這一情況的主要問題是基層醫生資源匱乏。新醫改意見對大型公立醫院的功能定位主要是在急危重癥和疑難病癥的診療、醫學教育和科研、指導和培訓基層衛生人員等方面，建立與社區衛生服務機構的分工協作機制，通過技術支持、人員培訓等方式，帶動社區衛生健康持續發展。所以公立醫院的工作重心應轉移到學科建設及解決疑難重癥的軌道上來。突出加強特色學科建設，建立“小病到社區，大病到醫院”的就醫發展趨勢。
尋找新的收入增長點。《實施方案》明確提出：“推進公立醫院補償機機制改革，加大政府投入，完善公立醫院經濟補償政策，逐步解決以藥補醫問題”。醫改后取消了藥品進銷差價收入，即取消藥品15%的加成，醫院由此減少的收入及由此形成的虧損將通過增加藥事服務費收入、調整部分技術服務標準和增加政府投入等方式解決。逐步將公立醫院補償由醫療服務收費、藥品加成收入和財政補助收入三個渠道改為醫療服務收費和財政補助二個渠道。因此，要增加醫院的收入必須在體現醫務人員勞務價值上下工夫，注重加強對急危重疾病的探索與研究及特色、重點、新興學科建設；密切關注國內外最新醫療技術成果，尋找空白點，增加新亮點，依靠新技術、新設備的效用帶動新業務的開展。建立起人無我有、人有我精的特色醫院，以吸引更多的重病、疑難病患者前來就診，進而增加醫院的的醫療業務收入。
二、建立全面預算管理制度
醫改方案中規定公共衛生機構和大型公立醫院的預算管理辦法?；鶎俞t療衛生機構實行核定任務、核定收支、績效考核補助的預算管理辦法，大型公立醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。預算是醫院在預測、決策的基礎上，以數量和金額的形式反映醫院未來一定時期內經營、投資、財務活動的具體計劃，是為實現醫院的目標而對各種資源和醫院活動的詳細安排。醫院的整體預算是基于基期的固定或彈性預算，在業務單元幾個部門或科室預算的基礎上，按照財務年度組織預算的匯總審核，并擬定整體預算規劃。醫院預算管理的流程主要包括預算的編制、執行和分析。一般而言預算的編制是由以財務科為核心的預算管理委員會根據醫院的整體戰略目標采取“二下二上”的工作模式進行預算的具體制作。而預算的執行是預算管理的核心，強有力的預算執行是保證預算管理流程能否成功的關鍵。在執行過程中，要按照內控制度中預算授權機制和崗位責任制的要求各部門和人員的職能，使各崗位在預算管理中各事其責，嚴格按照預算辦事。財務部門通過日常的經營信息和動態的管理對預算的執行情況進行跟蹤監督，并提出相關意見和建議。年終財務部門根據預算的完成情況，對預算的執行過程進行綜合考評分析，確定考評機制，并進行獎勵或懲罰。
三、加強成本核算與績效考核
醫院加強成本核算，對于合理制定醫療服務價格、合理控制費用，提高服務效率，加強醫院運行管理及績效考核等工作具有重要意義，現行醫院財務制度指出成本核算可分為科室成本核算、醫療服務項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。在以上述核算對象為基礎進行成本核算的同時，開展醫療全成本核算的醫院，應將財政項目補助支出、科教項目支出所形成的固定資產折舊、無形資產攤銷納入成本核算范圍。醫改后在醫院收入水平保持不變的情況下，并在保證醫療服務質量的基礎上，如何降低醫院的費用支出，成為醫院亟待解決的問題。在醫院成本核算過程中，科室成本核算的是成本核算的中心環節，是成本控制的重點，醫院通過科學合理的方法將成本直接或按照一定的分攤標準全部計入到科室成本中，根據成本核算的結果進行分析，找出成本變動的原因，并提出管理建議和改進措施，以控制科室成本減少費用支出，保持醫院的可持續發展。
四、加強籌資管理
醫院的籌資是指醫院向外部單位、個人或在醫院內部籌措和集中資金的一種財務活動，它是采取一定的資金渠道，采取適當的籌資方式獲取所需資金的一種行為。醫院的籌資渠道包括吸收直接投資、內部積累或者通過銀行借款、商業信用、融資租賃等方式。融資渠道的多樣化決定了不同籌資方式下資本的成本不同，這就要求醫院在嚴格遵守國家法律法規的基礎上，分析影響籌資的各種因素，權衡資金的性質、數量、成本和風險，合理安排籌資時間，適時取得資金，綜合考慮各種籌資方式可能帶來的財務風險，選擇合理的籌資方式和資本結構，保持適當的償債能力，防范醫院財務危機，提高籌資的使用效果。
社區財務管理辦法范文6
一、加強領導，全面推進基本藥物制度實施
我們區級醫療機構有10個社區衛生服務中心、3個鎮衛生院、40個村衛生室已全面實施基本藥物制度，各單位要認真組織實施，各鎮衛生院要加強對村衛生室的監管、衛生局將對各單位實施情況進行定期和不定期的抽查督查，并及時通報存在的問題。
二、嚴管價格，讓老百姓得實惠
我們區衛生局將嚴格基本藥物“五個一”的價格監督措施，即各單位明確物價員、建立藥品進銷臺帳、公開物價監督電話、建立藥品價格公示欄和醫療收費公示欄。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室所用藥品全部要為省基本藥物網上采購目錄內藥品品種，嚴格禁止違反規定網外采購，我們將健全內部制度和外部監督機制，成立會計核算中心，促進藥品采購信息公開透明，規范財務管理。今年全區所有藥款均納入財政國庫支付，讓老百姓得實惠。
三、重視教育，規范醫務人員從醫行為
我們以開展“三好一滿意”為主題的教育活動，認真抓好醫務人員職業道德教育，所有單位都要健全和完善醫務人員的醫德、醫風檔案，開展醫德點評活動，認真落實執業醫生法、處方管理辦法、單病種付費和醫院內部藥品監管措施等法律法規政策，規范醫生處方行為，落實重點崗位人員定期交流轉崗制度，防止商業賄賂腐財現象發生。
