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燃氣工程建設管理辦法范文1
20*年標準定額工作總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,切實按照全國建設工作會議和全國標準定額工作會議的各項部署,進一步完善工程建設標準定額體系和管理機制,加快編制進度,提高標準覆蓋率,大力開展政府投資項目建設標準和建設項目評價的制定修訂工作,更加重視改善民生和促進社會和諧,不斷增強基礎服務能力,促進標準定額管理又好又快發展。
一、推進全文強制標準的制定
批準《城鎮燃氣技術規范》、《城市軌道交通技術規范》;完成《工程建設標準強制性條文(房屋建筑部分)》的修訂;加快《工程防火規范》、《城市給水排水規范》編制;啟動《公共建筑技術規范》編制前期工作;開展強制性標準制定、實施和監督機制研究。
二、繼續完善工程建設標準體系
以能源資源節約和合理利用、城鄉規劃、建設工程安全、工業建設領域標準制定修訂為重點,加大工作力度。實施在編標準項目的動態管理,加快編制進度;完成《工程建設標準體系(城鄉規劃、城鎮建設、房屋建筑部分)》修訂和《城鎮軌道交通標準體系》編制;細化并完成《建筑節能標準體系》、《節能建筑評價標準》審批。完成對*年及以前國家標準和城建建工行業標準復審,開展對*~*年標準規范的復審,加強現行標準的修訂,提高標準的水平。
三、繼續推進工程量清單計價改革
完善工程量清單計價規范體系。加快計價規范修訂工作;批準《建設工程工程量清單計價規范》(正文部分),組織開展技術交底宣貫工作;啟動《建設工程工程量清單計價規范》(附錄部分)修訂工作;開展工程量清單計價體系和推行工程量清單計價中低價中標的研究工作。
四、加快政府投資項目經濟技術規則編制進度
緊密圍繞國家經濟建設和社會發展及投資體制改革的需要,突出重點,加快建設標準、建設用地指標和方法參數的編制步伐,不斷提高覆蓋率,編制建設項目評價方法與參數專項規劃,制定各行業實施細則,開展政府投資項目評價方法與參數實施情況的調研。加快更新速度,開展建設標準清理及體系修訂的前期準備工作,繼續開展戰略研究,建立有效的運行機制,建立跨部門的建設標準協調工作平臺。促進項目編制、管理和實施的科學有效性發展。
完成《城市軌道交通工程預算定額》、《黨政機關辦公用房設計概算編制辦法》、《市政工程估算指標》(垃圾處理冊)、《市政工程設計概算編制辦法》的編制工作。按照建筑節能有關標準的要求,制定和補充相應的計價依據,為推動“四新”和節能技術提供服務。
五、完善工程造價咨詢的許可和監管制度
按照《工程造價咨詢企業管理辦法》和《注冊造價工程師管理辦法》兩個部令的要求,制定相應的實施細則和管理辦法,完善工程造價咨詢企業和造價工程師的監管辦法。建立工程造價咨詢企業和造價工程師工作質量和信用評價體系,加強企業和個人的誠信監管,通過行政和行業監管,社會監督,逐步形成誠信獎懲機制。
六、推進工程建設標準化支撐體系建設
開展技術支撐體系研究,籌建全國工程建設強制性標準技術咨詢委員會和全國工程建設標準技術管理委員會;完成《工程建設標準強制性條文》(房屋建筑部分)咨詢委員會換屆。
完成《工程建設標準化管理條例》的修改論證和上報;完成《工程建設標準編寫規定》的修訂,印發《工程建設標準翻譯出版管理辦法》;開展《工程建設標準宣貫培訓管理辦法》、《工程建設標準化信息管理辦法》論證。逐步建立健全標準計劃、制修訂過程、標準備案和強制性標準的網上管理制度。
七、認真做好《建設工程勞動定額》的貫徹落實工作
加強工程建設標準的宣貫培訓和使用情況檢查,強化標準的實施監管,普及標準化知識,提高全社會標準化意識。
完成《建設工程勞動定額》的報批和工作;組織勞動定額的宣貫和培訓工作;指導各地積極配合有關部門,結合新形勢要求,做好勞動定額的貫徹落實工作。
八、不斷提高工程造價信息化建設
進一步完善建筑工程實物量與建筑工種人工成本信息的測算和制度;為加強對城市住宅建造成本的監測和指導,制定城市住宅建造成本信息數據標準,指導各地開展城市住宅工程造價信息的;組織制定《黨政機關辦公樓造價信息標準》;完成《建設工程人材機數據標準》的編制工作。
九、加快實施工程建設標準國際化戰略
啟動工程建設國際化戰略研究,并取得階段性研究成果;重點開展建筑工程行業主要標準的翻譯,年內完成不少于30項建筑工程標準的英文版本翻譯出版。同時,加強有關部門和行業間的協作,促進水利、電力、石化、鐵道等行業工程建設標準翻譯工作的開展;認真落實我國與有關國家和地區的標準化合作協議。
燃氣工程建設管理辦法范文2
[關鍵詞]燃氣工程;建設管理;施工管理;工程質量
中圖分類號:TU38.2 文獻標識碼:A 文章編號:
一、燃氣工程在安全管理建設方面存在的問題分析
目前我國燃氣工程在安全管理方面存在著一些問題,這些問題直接影響著工程建設的安全性。
1、有些人由于對燃氣設備使用的安全知識過于缺乏,在使用這些燃氣設備的時候就難免會不注意一些安全問題,比如,當燃氣灶出現問題時不及時修理仍然使用、使用完燃氣灶時開關沒有關緊、在做飯時由于水漫出而造成火滅,容易發生燃氣泄露的現象等,這些問題將給人們的生活帶來一定的危險,一旦燃氣泄露或者爆炸,后果將不堪設想;
2、燃氣工程建設人員在操作機械的過程中也存在安全問題,由于專業操作知識的缺乏或者安全知識的不足等,無法直接解決工作過程中出現的問題。
3、在進行高空作業時由于對現場情況、天氣等因素勘察不仔細也有可能給高空作業帶來危險性。
4、一些地區的燃氣設備可能過于老化而沒有得到及時的更換,老化的設備跟不上時代的發展、出現故障的次數也會增多,進而給人們的生活造成不。
對燃氣工程的安全管理建設工作極其重要,針對這些問題的存在,我們就要及時采取措施解決,只有這樣才能夠保證燃氣工程的施工安全和工程質量。
二、加強燃氣工程質量管理
燃氣工程是一項復雜的工程,在工程建設過程中,工程設計、施工隊伍、工程材料、工序控制、施工監督等均是影響燃氣工程質量的重要因素。要想提高燃氣工程建設質量,必須強化對這種影響因素的控制,進而有效杜絕施工質量隱患。
1、燃氣工程信息資源管理
燃氣工程建設項目的信息管理是通過對項目的決策、實施和運行等有關的各項工作和各種數據的處理,使項目的信息能夠方便和有效地獲取存儲、處理和交流。這里的數據包括數字、文字、圖像和聲音。包括項目信息管理中的各種報表、成本分析的有關數字、進度分析的有關數字、質量分析的有關數字、各種來往的文件、設計圖紙、施工攝影和攝像資料和錄音資料等都屬于信息管理中的數據的范疇。
2、提高設計方案質量。設計質量是燃氣工程質量管理的前提和基礎,提高設計質量有助于從源頭處強化工程質量控制。在設計之前,設計人員要深入工程所在地全面勘察地下管道,繪制出地形圖,同時根據城市規劃要求和地下管道資料,在地形圖上確定管道和附件的位置。在此之后,結合現場勘察結果,進一步修正初步確定的管位。如果遇到地下管道或其他建筑物與圖紙不符等意外情況,那么必須根據實際情況對設計方案進行變更。尤其對于重大設計變更而言,要重新繪制設計圖。
3、 加強材料質量管理。在材料采購環節,要嚴格按照設計要求選材,對多家材料生產商進行比選,最終確定性價比較高的材料供應商;在材料驗收環節,由于工程材料在運送過程中經歷了裝卸、運輸、存儲等環節,這些環節均有可能存在材料損壞的風險,所以在材料驗收時不僅要檢查材料規格型號是否與設計圖紙相符,更要檢驗材料質量和完好程度,禁止燃氣工程施工使用不合格材料;在材料保管環節,要配備專人負責保管材料,并對材料防護、搬運、堆放等措施的落實情況進行檢查。
4、加強重點施工工序的質量管理。在燃氣工程施工中,要加強對重點施工工序的質量控制,以避免施工后出現窩工、返工的現象。尤其對于燃氣管道施工而言,由于其涉及很多隱秘部位,如果施工質量管理不到位,就會埋下燃氣泄露甚至是燃氣爆炸的隱患。所以,在燃氣管道敷設過程中,要認真檢查管道工程質量,在確認質量合格后方可允許進行下一道施工工序。管道施工的質量檢點具體包括管溝開挖和回填、管道焊接和試壓、鋼管防腐等,施工單位必須加大對這些環節的質量控制力度。
5、 加強施工監督管理。在燃氣工程建設過程中,要充分發揮施工監理的重要作用,通過對建設各個環節進行檢查監督,以確保工程建設質量。監理部門要監督檢查圖紙會審和技術交底工作,對施工單位制定的施工方案、技術措施、安全措施進行審核,并督促施工單位嚴格按照已審批的方案進行施工。如果施工方案在執行過程中出現問題,那么必須及時組織設計部門、監理部門和施工單位共同探討、一起解決。
6、加強燃氣工程進度管理
工程進度管理是燃氣工程按期完工的重要保障,在一定程度上影響著工程質量和工程成本。所以,在加強工程進度管理的過程中,必須妥善處理好進度、成本、質量三者關系,制定完善的進度管理計劃,并且保證進度計劃具備預見性和前瞻性,將工程進度控制在合理的范圍內。加強燃氣工程進度管理可從以下幾個方面著手:首先,確立進度管理目標。工程監理部門要根據燃氣工程建設要求合理確定進度控制目標,包括總目標和各階段、各部分的分目標,確保進度控制目標與質量控制目標相協調。其次,制定進度控制綜合性措施,包括技術措施、組織措施、合同措施等,重點做好各施工專業的組織協調工作,保證燃氣工程施工有條不紊地進行。
7、加強施工隊伍管理。在確定燃氣工程施工隊伍時,要選擇具備相應施工資質、設備機具齊全的施工隊伍,同時確保施工隊伍中擁有專業的技術管理人員,以及持證上崗的施工操作人員。嚴厲杜絕施工單位將工程轉包、分包,以確保施工質量責任落實到位。若施工隊伍屬于燃氣經營單位下屬的施工企業,則應當建立一套完善的激勵約束機制和施工隊伍管理辦法,不斷提高施工隊伍的管理水平。
三、燃氣工程管理的有效手段
1、 落實安全技術措施。對燃氣工程施工安全技術方案進行審查,確保其具備較強的可行性和指導性,在此基礎之上,全面落實安全技術措施,主要包括:燃氣工程建設中必須配備齊全的燃氣檢測設備和消防設備;在溝槽挖掘到達一定深度后,要在溝壁加設支撐物,并在其周圍設置圍欄、警示燈、警示帶;在管道吹掃、射線探傷、試壓的過程中,要劃定充足的安全區域,配備安全管理人員對安全區域進行巡視;施工單位要針對燃氣工程施工過程中的特殊部位和特殊時段加強巡查、監護,確保燃氣工程施工安全。
2、 強化燃氣工程現場安全檢查。燃氣工程安全管理部門要從多角度、多方位出發對施工現場進行隱患排查,重視抓好施工方案中安全技術措施的落實情況,具體內容如下:檢查臨時用電情況,查看電氣設備、電焊機、配電箱是否落實了漏電保護、防雨措施;檢查電纜、電線鋪設是否與設計要求一致,是否存在線纜接線、銅絲代替保險絲、亂拉亂接電線等現象;檢查施工人員是否按照安全操作規程進行作業,若發現違規操作行為,要及時予以糾正;嚴格按照安全檢查表對安全事項進行逐一檢查,避免出現檢查漏項;匯總安全檢查結果,對安全檢查中發現的問題要責令立即整改,以便徹底排除事故隱患。
4 結語
總而言之,燃氣工程是一項重要的民生工程,在提高人們生活質量、推動社會穩步發展方面發揮著不可忽視的作用。燃氣工程建設必須重視質量管理、進度管理、安全管理,構建系統化、科學化的工程管理體系,加強對工程重點部位和隱蔽部位的質量控制,使燃氣工程成為高質量的放心工程,從而推動燃氣事業的健康快速發展。
參考文獻
燃氣工程建設管理辦法范文3
關鍵詞:燃氣工程;燃氣輸配;管道設計:現狀分析;調壓
Abstract: This paper mainly discusses the construction of gas pipeline design and management problems, and the gas piping layout; low pressure gas pipe material selection, regional station safety and reliability were analyzed in water conservancy.
Key words: gas engineering; gas pipeline; pipeline design: situation analysis; voltage regulation
中圖分類號:TU996.6+2文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著我國經濟的迅猛發展,人們對居住環境及生活條件改善的需求更加迫切。近年來,城市住宅建設出現了前所未有的,急需加速城市燃氣的發展。天然氣以其高熱值、低污染、使用方便、快捷等優點正迅速代替其他燃料,成為城市居民及公共建筑、工業用戶的主要燃料。西寧市天然氣利用工程就是以方便用戶為前提,氣化城市,改變城市燃料結構為宗旨而實施的大型城市氣化工程。為此,結合當前城市住宅建設的發展,分析我市住宅發展的特點,搞好城市燃氣規劃、設計和配套建設工作,探求城市與其他專業的關系、總結經驗教訓,對于今后城市燃氣的發展建設與很重要的意義。
1、燃氣管道施工設計管理現狀分析
1.1 施工單位的資質、能力不容樂觀
城市燃氣的快速發展,增加了大量的燃氣管道建設工程,這些燃氣管道工程的單項工程數量多而投資小,工程地點分散,施工的進度、工期要求緊,建設單位(燃氣經營單位)供應主材,施工隊伍只包清工,利潤空間小,對資質高、實力雄厚、技術力量強的施工單位缺乏吸引力。這在一定程度上降低了對施工單位資質、能力的要求,降低了燃氣管道施工的準入門檻,導致了部分資質低、能力差的施工隊伍進來,甚至有些施工隊伍就是一個包工頭帶幾個農民工,掛靠相應單位的資質。他們人員素質差,技術水平低,機械設備舊且差,不能滿足燃氣管道工程建設的需求。還有一部分施工隊伍是燃氣經營單位的下屬企業,這些企業一般管理松散,施工人員不思進取,管理水平較低。
1.2 建設單位對施工缺乏有效、系統、全面的管理
燃氣企業作為城市公用事業的特許經營企業,在一定程度和一定區域上具有壟斷性,市場競爭對手的缺乏和特許經營的特殊性導致了企業管理水平的低下和高素質人才的缺乏。特別是對于工程施工和技術管理,很多企業都是一個盲區,沒有專業的施工管理隊伍和專業的工程技術人員,有些企業即使有部分管理和技術人員,也因制度、機制不完善而使燃氣管道施工的管理還處于粗放型管理階段,沒有形成一整套行之有效的管理辦法和質量、安全等監督保障制度,在施工管理上有時甚至用行政管理的方式來進行,管理制度朝令夕改,導致施工管理混亂,工程質量難以保證。
1.3 第三方監管的缺失和監督不力
很多城市的燃氣工程建設,特別是庭院管網的建設,由于建設規模大小不一,很多工程達不到國家和地方規定的強制監理規模,也不在建筑法規定的招投標范圍之內,在建設部門也無工程備案,導致工程的施工過程無建設、監理、質監、安監等部門介入監督,而作為普通用戶的居民、業主對燃氣專業施工知識相對缺乏,更談不上監管;即使有部分投資較大的燃氣管道工程。經過了招投標的程序,實施了工程監理,但由于燃氣工程實施監理的時問不長,燃氣專業的監理工程師相對缺乏,監理人員在知識、專業素質、經驗等方面還不夠成熟,部分監理單位和建筑工程質量監督站在實際施工監理過程中常用其他專業的監理工程師代替燃氣專業的監理,不能完會保證燃氣管道的施工需要。所以說燃氣工程的質量監控很多都處于真空或半真空狀態,燃氣工程的質量很大程度上取決于施工隊伍自身實力水平和燃氣企業的自控能力。
2、小區燃氣管道的布置
2.1 室外燃氣管道
①分析與燃氣管道相連接的用戶數量及用氣量情況,根據現有用戶及今后的發展規劃,設置必要的閥門井,以便在發生事故或維修時切斷氣源,減少帶氣操作。
②查明管道周圍的障礙物及地下各種設施的分布情況,尤其是熱力地溝的分布情況。因為一旦燃氣管道泄漏,燃氣將沿熱力地溝迅速蔓延、擴散,直到竄入用戶室內,從而發生中毒、著火、爆炸等惡性事故。
2.2 室內燃氣管道
①建筑專業設計人員在進行室內平面設計時,除必須按有關設計規范的要求,確保廚房的最小基本尺寸及通風等問題,還要考慮燃氣引入管的最佳位置,做到既安全美觀,又方便維修,這對安全、可靠供氣是十分必要的。
②布置燃氣管道時,在嚴格執行《城鎮燃氣設計規范》的同時,應適當考慮安裝位置的合理性。因燃氣管道及設施安裝位置不合理(如燃氣表擋住煙道口,而無法安裝排油煙機;燃氣下垂管離煙道距離太遠,導致與灶具連接的膠管過長影響安全使用),使得大約有60%以上的居民用戶不得不申請改裝燃氣管道設施,給居民生活帶來許多不便。因此,考慮燃氣管道的合理布置是安全供氣的重要保證。
3、低壓管道管材的選擇
經分析比較,區域調壓的低壓管道,建議采用聚乙烯(PE)管, PE管與鋼管比具有以下優點:
3.1 管道內壁光滑,摩擦阻力小,其流通能力比鋼管高30%;
3.2 抗腐蝕性能好,使用壽命長約50年。鋼管的耐腐蝕性能差,采用絕緣防腐后的鋼管,使用年限約為30年;
3.3 具有很好的柔韌性,小口徑管可以盤管成卷,鋪設時允許有一定的彎曲半徑,便于施工;
4、區域調壓特性
目前,城市小區規劃布局比較合理,為調壓站站址的選擇提供了有利條件。下面討論的是區域調壓的安全性和水利可靠性。
安全性
住宅小區樓房分布規律且集中,為區域調壓提供了便利條件。住宅小區與調壓站的統一規劃,可確保調壓站的防火距離。燃氣經區域調壓站調壓后通過低壓管網送至各棟樓,燃氣管道與其它隱蔽工程及地下構筑物間的距離要求較中壓管道低,為維護及事故搶修提供了便利條件。
如果小區內采取箱式調壓器,次高壓管道需布置到樓棟前,則小區內次高壓管道較多,并且調壓箱數目較多,不便于管理,其安全性不如區域調壓。
水利可靠性
區域調壓小區低壓管道可布置為環狀,其水利可靠性可以得到充分的保證。而樓棟調壓,其次高壓(中壓)、低壓管網均為枝狀其水力工況明顯不如環狀管網。
燃氣工程建設管理辦法范文4
關鍵詞:地下管線 工程檔案 管理
城市地下管線檔案是指城市新建、改建、擴建各類地下供水、排水、電力、電信、燃氣、熱力、工業管道、其他傳輸光纜等地下管線工程在建設過程中形成的具有保存價值的文字、圖紙、聲像等各種資料。如果相關工作沒有做好,城市建設就會遇到很大問題,諸如重地建設、反復開挖、管線重挖等狀況就會時有發生,這樣不僅會造成較大的經濟損失,也會給廣大市民的生活帶來影響?,F就漣源市目前城市地下管線檔案管理中的問題,并提出自己的想法。
一、地下管線檔案的管理現狀
1.1各自為政,沒有實行集中統一管理。由于地下管線檔案涉及的范圍廣,關系復雜,加之管理體制等因素,許多單位從自身的利益出發,視管線檔案為本單位的私有財產,不愿向城建檔案館移交,城建檔案館又缺乏有效的協調機制,致使各類地下管線大多屬各產權單位管理,如供水檔案屬自來水公司管理,電信屬電信公司管理等等。存在著管理分散,各自為政,缺乏協調與配合,沒有形成一套完整、準確的城市
1.2重復建設,浪費嚴重。隨著城市規模的不斷擴大,城市地下管線也在不斷擴大和延伸,地下管網也變得越來越復雜,且種類增加到6種,這種復雜的地下管網反過來給新的建設帶來了許多問題,為了維護與維修以及新的建設,必須投入大量資金進行普查;各產權單位為了保管好自己僅有的檔案,也投入了大量的資金進行軟件開發、升級來管理檔案,如自來水公司、電信局、電力局等都由自己管理軟件,但各種軟件又不是建立在同一數據庫平臺基礎之上的,無法聯通使用。
二、加強領導,提高認識,明確責任
隨著城鎮化進程的加快和城市建設的快速發展,城市地下空間的不斷開發利用,我們深刻認識到,要落實科學發展觀,建設節約型社會、節約型城市,推進城市發展模式從粗放型向集約型轉變,首先,需要加強領導,提高認識,明確責任,重視地上地下協調發展;重視地下空間的開發利用;其次是加強地下管線檔案的收集、管理、開發和利用,把地下管線工程檔案管理納入建設事業的發展規劃和年度計劃,制定操作性強的具體實施方案,抓好工作的各個環節,完善有關工作制度,推動工作深入開展。然后是加強地下管線建設管理和法規建設,加快建立健全地下管線檔案信息動態管理機制,充分利用現代化信息技術手段,建立和完善地下管線檔案信息管理系統,提高信息資源共享,預防各種管線事故發生,為城市建設和人民生活營造良好的環境。
三、加強組織協調,建立綜合動態管理體制和運行機制
地下管線檔案信息管理涉及面廣,所涉及的部門多,各地建設、規劃行政主管部門應當積極爭取當地政府的關心和支持,加強組織與協調,積極處理好部門利益與整體利益,社會效益與經濟效益的關系;通過艱苦細致的工作,做好上下左右、方方面面的溝通和協調工作,形成齊抓共管、聯合開發利用地下管線檔案信息資源的新格局,實現地下管線檔案信息動態管理協調機制。
四、加強地下管線檔案管理,嚴格地下管線建設管理程序
地下管線檔案是城建檔案館的“拳頭檔案”、“核心檔案”,它對于提高城建檔案館的地位、體現城建檔案館的價值,具有舉足輕重的作用。因此,城建檔案管理機構要抓住這機遇,積極完成地下管線檔案信息管理這重任。工程竣工驗收前,開展工程檔案專項預驗收,將檔案專項預驗收作為工程竣工備案的條件之一,確保工程檔案的移交順利進行,更好地為城市規劃、建設和管理服務。
五、加強地下管線檔案管理法規建設,建立完善執法機制
各地建設、規劃行政主管部門應根據《城市地下管線工程檔案管理辦法》的規定加強立法,結合當地實際,制定貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》的實施細則,嚴格按照《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《城市規劃法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和地方法規,通過當地政府或人大制定頒布關于地下管線檔案管理的法規規章或規范性文件,完善法規和標準規范后;嚴格執行地下管線工程建設規劃許可、施工許可、備案管理等管理程序,對不按照法規規定整理移交地下管線檔案的單位依法處罰,以此來加強對地下管線檔案管理的法治工作,使地下管線的管理有法可依、依法行政、依法管理。
六、采用現代信息技術手段,管理好利用好地下管線檔案信息,為城市建設提供優質服務
管理好利用好地下管線檔案信息,是新時期城建檔案管理部門肩負起的一項光榮而艱巨的使命。一是要主動為政府決策服務,為城市規劃、重點工程、路網布局和管網改造等提供真實可靠的第一手歷史和現狀資料;二是要積極為各種地下管線事故處理、各種突發事件處理,以及城市應急防恐體系建設提供快速、便捷的服務;三是要為供水、排水、燃氣、熱力等公司管理各類專業管線提供方便、迅捷的服務;四是要為各建設單位、施工單位開展地下開挖、爆破業務提供優質服務。
七、加強利用管線信息,為城市建設提供服務。
建立城市地下管線動態管理系統目的是為了更好的服務于城市建設。其一要主動為政府決策服務,為城市規劃、重點工程、路網布局和管網改造等提供真實可靠的第一手資料,使之成為城市規劃建設決策的依據;其二要積極為各種地下管線事故處理、各種突發事件處理,以及城市應急防險體系建設提供快速、便捷的服務;其三要為供水、排水、燃氣、電信等部門管理各類專業管線提供方便、迅捷的服務;其四要為各建設單位、施工單位開展地下開挖、
燃氣工程建設管理辦法范文5
人民政府:
根據《市政公用事業特許經營管理辦法》、《……省燃氣管理條例》等法律、法規、規章以及……司(下稱XX公司……公司或公司)與……政府簽訂的《……市……縣管道天然氣(燃氣)特許經營協議》,現將……公司管道天然氣(燃氣)特許經營情況報告如下:
一、概述
在縣委縣政府的大力支持和各相關部門領導的關心與幫助下,我司自覺接受社會監督,不斷提升服務質量,按計劃圓滿的完成了近期的工程建設投資和市場開發任務,并實現了向用戶供應連續、安全、可靠的達標燃氣。
二、主要匯報內容
(一)XX公司……公司于……日注冊成立,注冊資金……萬元人民幣,實收資本……萬元人民幣,股東方……。公司內設總經理室、市場客服部、…………部……個部門,公司現有員工……人(含經營管理層……人);(詳見附表1)。
(二)XX公司……公司成立……年多以來,一直致力于……天然氣項目的快速推進,努力提升服務水平,爭取早日讓更多的居民、工、商業用戶能夠使用上安全、環保、清潔、高效的管道天然氣。主要匯報以下幾個方面的工作:
1.公司自成立以來就積極投入對天然氣的推宣與傳廣,主要側重對天然氣的安全、環保、便捷、經濟等方面的優勢宣傳,力求用最短的時間使廣大用戶能夠從了解、認識、到認可并使用管道天然氣。
2.公司始終秉承為社會提供最優服務的基本理念,隨著“氣化……”的步伐進一步加快,客戶數量不斷增加。XX公司……公司在已有客服中心外,于……日正式進駐……縣人民政府政務服務中心開設營業窗口。從而進一步提升服務質量,拓寬服務平臺。兩個營業窗口同時向……市民開放,大大方便了……市民咨詢、開戶、充氣,真正體現了XX公司……公司為全心為……人民服務的宗旨。
3.努力為……實施“……”(省、市天然氣發展政策,如“氣化曲靖”)發展戰略貢獻一份力量。
隨著公司市場開發、燃氣工程建設的不斷推進,……縣天然氣消費群將迅速壯大,……年我們的燃氣管網已基本覆蓋整個……,并根據工業園區的規劃與布局,鋪設了連接工業園區各主要道路的市政管網,先后在……建設兩座……站,保證居民用戶及工業園區供氣。這些,將有助于優化城市能源結構、改善環境質量、提升居民生活品質。
截止到目前,公司已實現通氣點火居民小區:……,總計……戶;工、商業用戶已…………;完成……公里的市政管網鋪設,燃氣基礎設施累計總投資……。
4.公司進入……后,充分發揮企業應有的社會責任感,立足自身發展,積極為當地政府分憂,解決了部分當地居民就業問題。目前公司在職員工……人,加上施工隊人員以及后續公司的發展,進一步為當地提供更多就業機會。
5.管道燃氣質量檢測情況說明:XX公司……公司現有天然氣源來自……,有相關質量監督檢驗中心檢驗報告。(檢測報告見附表5)
(三)XX公司……公司……年度的經營情況(詳見附表2);
(四)XX公司……公司(下一)年度工程投資計劃(詳見附表3);
(五)XX公司……公司在日常經營過程中,嚴格遵照集團總部的流程操作要求,在簽署任何合同、協議或者意向書之前,首先提交集團總部法律事務部,聘請專業律師及負責人層層審核把關,規避經營風險,杜絕一切潛在問題的發生。
(六)在新的一年中XX公司……公司希望得到縣政府和綜合管理局等相關職能部門在以下幾個方面給予的支持與幫助;
1.……
2.……
綜上所述,……年XX公司……公司較好地完成了……政府交辦的任務,在……政府授予的特許經營權框架下為用戶提供了優質的服務。感謝……政府對XX公司……公司工作的大力支持,在新的一年里,XX公司……公司將在縣政府及主管局的領導下,為實施縣委、縣政府“…………”發展戰略,提升城市品味,更好地參與建設……新區,造?!嗣褡龀鰬械呢暙I。
附件:1.XX公司……公司最新基本情況表;
2.XX公司……公司……年度經營情況表;
3.XX公司……公司(下一)年度工程投資計劃;
4.XX公司……公司年度特許經營財務報告;
5.XX公司……公司年度管道燃氣檢測報告;
燃氣工程建設管理辦法范文6
(一)全縣建設領域安全生產形勢
20__年,全縣建筑施工安全生產總體情況平穩。據初步統計,20__年1月1日至11月27日,全縣共發生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質量安全事故3起、死亡3人。其中,私人違規建房發生安全事故2起,死亡2人。
另外,工程在役期質量安全問題日趨突出,質量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設方面,工程質量安全沒有經過監管,隱患嚴重。
(二)安全生產與應急管理工作進展
20__年,我們按照建設部、省建設廳、市建設局等上級主管部門的指示精神,開展了一系列工作,并取得了明顯的進展:
1、加強各項安全制度建設。定期召開安全生產委員會會議(每季度一次),召開了三次全縣建筑安全生產聯絡員會議,研究分析安全生產形勢,有針對性開展各項安全工作部署。進一步明確了建設系統安委會組成、安委會辦公室設置和安全職責分工。嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度,強化動態管理,對于發生重大事故的企業立即申請省建設廳暫扣安全生產許可證。加強了安全生產形勢分析,了20__年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報告。各項制度的建立和完善,促進了建設領域安全生產工作的有效運轉。
2、嚴格落實安全生產法規和技術標準。認真組織學習《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用規定》等規范性文件;嚴格落實《建筑拆除工程安全技術規范》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術規范》等技術標準。
3、健全建設工程安全監管責任體系。按照國家建設部與國家安全監管總局聯合下發了《關于加強建筑工程安全生產工作的緊急通知》中確定的“誰頒發施工許可(或開工報告)、誰履行安全生產監管職責、誰負責安全生產指標控制”的原則,我們進一步明確了建設工程安全監管范圍,建立清晰的責任體系,有利于督促有關方面依法履行安全監管職責。
4、強化各類安全執法監督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質量安全檢查活動,印發了有關情況通報和進一步加強安全工作的指導意見,通過檢查促進了各地安全工作措施的落實。
5、加強安全預警工作。針對重大事故和特殊季節,我們相繼印發(轉發)了《關于做好“兩節”期間安全生產工作的通知》、《關于加強春季和“兩會”期間建筑施工安全生產的通知》、《關于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關于加強“五一”黃金周期間建設系統安全生產工作的緊急通知》、《關于加強汛期安全生產與城鎮綜合防災工作的通知》、《關于進一步做好城鎮防汛工作的通知》、《關于加強國慶節期間安全生產工作的通知》、《關于認真抓好建設領域今冬明春安全生產工作的緊急通知》等安全預警和管理文件。預警工作的開展,促進相關部門和單位及早制定防范措施,有效控制了事故的發生。
6、推動建設領域應急管理工作。按照《建設部安全生產事故和自然災害預防、接報與應急處置工作程序》,我們進一步明確了縣建設局應急管理工作機構和職責。制定印發了建設工程、供水、燃氣等三個專項應急預案,并強化了應急制度建設。縣建設局專題研究了建設領域的安全生產工作,按照有關要求進一步理清安全生產監管職責,強化事故預警提示工作,加強應急管理。
(三)主要工作體會
1、以科學發展觀統領工作全局。黨的十六屆五中全會提出必須堅持“清潔發展、節約發展、安全發展”。做好建設領域安全生產工作,必須充分認識到只有保障安全的發展才是科學的發展,建設事業的持續、快速發展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價,必須以科學發展觀為指導,確定安全生產工作的指導思想、目標和各項基本措施。
2、樹立責任意識,帶著感情、帶著責任抓工作。安全生產工作責任重大,只有牢固樹立責任意識,認真履行法律法規規定的各項監管職責,以對人民生命高度負責的精神,飽含對人民群眾深厚的感情,才能真正全身心地做好工作。
3、認真研究安全生產工作規律。安全生產工作有其特定規律,必須認真研究,遵循和適應這種規律,才能增加安全生產工作的科學性、預見性和主動性。安全生產是系統工程,需要各有關方面共同努力,形成齊抓共管的局面,同時必須建立起清晰、明確的監管責任體系,才能促使各個方面加大工作力度,履行監管責任。突出明確質量安全監管重點,實施差別化管理,更加注重抓薄弱環節、抓主要矛盾。
4、建立健全各項制度,保障安全工作順利進行。安全生產管理工作必須不斷趨向制度化、規范化和標準 化,以制度來推進建立安全生產工作的長效機制,以制度保障安全生產工作順利進行。
二、存在的主要問題
當前我縣建設領域安全生產工作雖然取得了一定進展和成績,但也存在以下主要的問題:
(一)安全法規宣傳尚需加強?!督ㄔO工程安全生產管理條例》等法規出臺后,有關配套文件還需盡快制定出臺。如房屋建筑和市政工程用起重機械設備的安全監督管理辦法、建筑施工企業安全生產許可證的動態管理辦法等。
(二)安全監管存在不足。部分監管人員未能深入分析本地區安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施;未能從資質審查、施工許可、招投標等環節形成安全生產監管的合力;一些專業工程,以及一些開發區、私房建設、招商引資建設項目不履行法定建設程序,未納入建設行政主管部門的監管范圍;對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,沒有起到應有的震懾作用。
(三)建筑市場環境亟待規范。施工企業之間惡性競爭,低價中標,減少安全防護和文明施工投入;違法分包、非法轉包、掛靠、施工企業以包代管現象仍然存在;一些監理單位未履行法定的安全生產監理責任;建筑意外傷害保險在預防事故發生方面的作用沒有充分發揮出來。
(四)有關部門的安全監管職責需要進一步理順。目前,建筑業安全生產控制指標尚未隨管理體制分解落實到相應的監管部門,共同落實安全生產責任,加大對各類工程的安全監管力度,還需要在政府的牽頭協調下,盡快確定承擔指標控制責任的相應部門。
(五)建設領域應急管理工作有待于進一步加強。一些地方建設領域應急管理意識不強、應急管理機構不健全、職責不明確;尚未建立應急信息平臺,缺乏應急指揮信息系統;城市供水、供氣企業應對突發事件的科技水平不高,技術儲備不夠,手段落后;尚未全面開展應急資源的普查、儲備工作;應急培訓和預案演練開展不夠,應急隊伍建設還沒有起步。
三、20__年工作重點
搞好安全生產,是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要,是當地政府的重要職責。20__年我們要進一步充分認識做好安全生產工作的極端重要性,全方位強化安全監管工作,把安全生產放在突出的位置,堅持標本兼治,嚴格落實法律法規、改革體制機制、增加安全投入、嚴格責任管理,全面提高建設領域安全生產水平,切實保障人民生命財產安全。
(一)加強施工安全生產監管
1、繼續強化施工安全監管。嚴格實施建筑施工安全生產許可制度,加強監督檢查,堅持實施安全生產形勢分析、預警、層級督察和約談制度,督促事故多發部位,從體制、機制上深刻反思,分析事故多發原因,加大處罰力度,促進建筑安全生產形勢根本好轉。
2、推動安全生產系統管理工程。大力推動安全生產的系統管理,從資質審查、招投標、施工許可、現場監管等多個環節,從規范施工單位、建設單位、監理單位、勘察設計單位等多個主體,綜合監管、全面把關、共擔職責。
3、全面開展安全質量標準化活動。按照《關于開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見》,結合我縣實際,以《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等為基礎,綜合評價企業推行安全質量標準化的成效,并嚴格執行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規定》,保證企業實施安全質量標準化活動的投入。同時,探討并制訂提取安全專項費用的辦法。
(二)加強工程全過程質量安全監管
1、加強在役期工程質量安全管理。對工程建設過程中不嚴格執行勘察、設計、施工、檢測等強制性標準,或工程改擴建、裝修、不正當使用、年久失修等原因使工程質量方面存在安全隱患的工程進行分類,落實監管措施。
2、加強私房建設監管。20__年要出臺我縣私房建設監管的具體規定,嚴格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉發省建設廳關于加強建筑市場監管確保建設工程質量安全意見的通知》(湘政辦發[20__]57號)要求,“各地應納入監管的項目必須依法依規納入監管。尤其是各類開發區建設項目和城市規劃區內私人投資規模建房必須依法納入建設行政監管范圍。嚴格按法定建設程序辦理規劃許可、施工報建、施工許可和質量、安全監督手續及竣工驗收備案手續。對未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數在兩層以上規模的建設工程項目,規劃部門不得進行規劃放線,房產部門不得辦理房屋產權證書”。
3、加強危舊房屋和公共建筑的使用安全監管。重點排查各類危舊房屋和公共建筑,對排查出的危險房屋,要督促相關房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施,及時消除安全隱患,確保房屋使用安全。
(三)加強城市基礎設施運營安全監管