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環境保護工作責任制度范文1
環境保護工作是關系到生態、社會和經濟可持續發展的大事。半年來,鎮黨委、鎮政府認真貫徹《**市人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的意見》和全市環境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的高度,充分認識環境保護工作的重要性和緊迫性,把環境保護工作列入重要工作日程,尤其把鄉鎮企業的環境保護工作作為全鎮環境保護工作的重中之重來抓。3月份,鎮經委與10家重點企業負責人簽訂了環境保護目標責任書,要求各企業按照目標責任書的內容,每條每款抓落實,責任到人。
二、扎實開展環境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發傳單等多種形式,廣泛開展環境保護宣傳教育活動。六月份結合“6.5”世界環境日活動,通過鎮廣播站宣傳《環境保護法》及相關法律、法規知識,給企業下發《安全生產法》材料200余份,同時在鎮政府門前、各企業駐地懸掛、張貼安全生產標語10余幅,大力營造環境保護宣傳氣氛。二是**炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環境保護宣傳教育,將環境保護傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。三是企業進一步加強了自身廠容廠貌的整治,**炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經費共計達20萬元。四是組織企業負責人參加中日專家主講的“**市清潔生產技術研討會”,督促企業訂閱環境保護書刊。通過廣泛宣傳,使鎮村及企業干部職工重視支持環保工作、愛護環境、保護環境的意識進一步增強。
三、環境監理和管理工作任務落到了實處,生態環境進一步改善
一是對**炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業單位實施量化管理,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業增產不增污,人員累計深入企業現場檢查指導12人(次)。二是企業自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術。**炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統,降低了粉塵產生量,減輕環境壓力,降低消耗,提高產量,增加企業效益。三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作,對建設項目環保措施、環保設施落實情況全程跟蹤檢查,工程項目按照環保要求正在建設實施。四是加大綠化造林工程,認真組織農戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝,在泥溝村移民點北側營造防風林40畝,組織機關干部和某某村的農戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林110畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮生態環境進一步改善。推薦閱讀:科學發展觀學習筆記
環境保護工作責任制度范文2
一是落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業淘汰落后生產能力計劃。建立淘汰落后產能退出機制,完善和落實關閉企業的配套政策措施。同時,按照規劃加強這些行業先進生產能力的建設。
二是抓好重點企業節能和重點工程建設。加快十大重點節能工程實施進度。提高城鎮污水處理能力,力爭用兩年的時間在36個大城市率先實現污水的全部收集和處理。適當提高排污費、污水處理費和垃圾處理費標準。完善和嚴格執行建筑標準,大力推進墻體材料革新和建筑節能。穩步推進城鎮供熱體制和市政公用事業改革。
三是開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術,實施節能減排重大技術和示范工程。大力發展節能服務產業和環保業。開發風能、太陽能等清潔、可再生能源。
四是做好“三河三湖”、南水北調水源及沿線、三峽庫區和松花江等重點流域污染防治工作,實施渤海環境保護總體規劃。提高重點流域水污染物的國家排放標準。
五是加強農村飲用水水源地保護,推進農村生活污染治理,嚴格控制農村地區工業污染,加強畜禽、水產養殖污染治理,控制農業面源污染。
六是鼓勵和支持發展循環經濟,促進再生資源回收利用。全面推行清潔生產。
七是加強土地、水、草原、森林、礦產等資源的保護和節約集約利用,嚴厲查處亂采濫挖礦產資源等違法違規行為。搞好海洋資源保護和合理利用,發展海洋經濟。加強氣象、地震、測繪基礎研究和能力建設。
八是實施應對氣候變化國家方案,加強應對氣候變化能力建設。
環境保護工作責任制度范文3
二、組織全局干部職工有計劃、系統地學習法律法規。向社會宣傳普及氣象法律、法規。利用不同場合,以各種方式開展普法宣傳,“3.23”世界氣象日、全國安全生產宣傳月,我局組織人員沿街宣傳,“5.12”全國防災減災日利用座談、講座形式宣傳氣象災害知識;10月份,全局干部參加了“五五”普法法律知識考試并全數通過,通過一系列活動的開展,使我局依法行政的水平有了極大提高,使社會各界對氣象法律法規有了更全面了解。同時,完善局內部重大行政決策規則,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為,進一步提升氣象行政決策的科學化、民主化程度。
三、建立健全科學民主、依法決策機制。保證行政決策合法、科學、民主,減少決策風險,是推進依法行政、建設法治政府的一項重要任務。進一步建立完善重大決策的規則和程序,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序,單位重大決策由局務會討論決定,并進行合法性審查,確保了重大行政決策符合法定要求。進一步提升氣象行政決策的科學化、民主化程度。
五、加強氣象探測環境保護和氣象預報、警報的和傳播管理。與規劃建設局進行溝通,將本單位的氣象探測環境和設施的保護范圍和保護標準報政府、建設規劃部門備案,發改局已立項,新建、擴建、改建的建設項目設施既符合我市的城鄉規劃要求,又能保證探測環境符合標準,有力地保護了我市氣象探測環境。氣象預報、警報的和傳播正常有序。電視、廣播、報紙以及電信網站等媒體均和我們簽訂了氣象信息服務合同,有利氣象信息及時、規范傳播。對天氣預報的大部分媒體明確了要求以及相應承擔的責任,避免氣象信息在傳播渠道中的不必要的失實。
六、行政復議、行政訴訟和行政執法投訴舉報情況。通過不斷規范氣象行政行為和執法行為,2011年我局無行政復議、行政訴訟和行政執法投訴發生。
七、嚴格執行政務信息公開制度。按照市政府信息主動公開有關制度,及時更新部門政務信息,做到單位政務信息及時上網。
下一步工作計劃:
2012年我們將緊緊圍繞全市經濟發展大局,堅持服務經濟、服務群眾、服務社會工作理念,不斷加大依法行政力度,全面提升服務全市經濟建設能力。
1、進一步深化行政許可制度改革,理順行政許可的內在關系。我們將按照市委、市政府和上級氣象局的總體要求,全面完善審批方式及工作流程,最大限度實現氣象行政許可的高速,高效。
環境保護工作責任制度范文4
一、大力調整優化產業結構,構建節能環保型產業體系。對新上項目做好能源消耗審核和環境影響評價,對不符合節能環保標準的不準開工建設,嚴格控制新上高耗能高污染項目,從源頭上把關預防。發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業,同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產業。突出發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業。積極走新型工業化道路,調整優化工業結構,加快淘汰電力、鋼鐵、建材、焦炭、化工、造紙、食品等行業的落后生產能力、工藝、技術和設備。搶抓機遇,發展振興裝備制造業。提高高新技術產業在工業中的比重。做大做強服務經濟,培育壯大現代物流、金融保險、旅游會展、文化創意、信息服務、中介服務等現代服務業,改造提升商貿流通、餐飲娛樂等傳統服務業,盡快提升服務業在國民經濟中的比重。進一步優化能源結構。在農村發展戶用沼氣,推廣省柴節能灶。發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源和替代能源。
二、突出抓好重點領域節能。積極實施重點節能工程。
重點抓好工業、建筑、交通、機關等領域的節能。下大力氣抓好我市電力、鋼鐵、建材、化工、石化、造紙等高耗能行業的節能;建筑節能方面,新建建筑嚴格執行國家規定節能標準。既有建筑運用新技術予以節能改造。廣泛利用太陽能,發揮我市海水資源豐富的優勢,積極推廣海水源熱泵等可再生能源開發利用。采用新型墻材和節能建材;交通領域,應優先發展城市公共交通系統,限制高油耗、高污染汽車發展,鼓勵發展節能環保型汽車,健全機動車尾氣排放監管體系,推廣汽車排放的歐ⅲ、歐ⅳ標準,提升奧帆賽承辦城市的環保要求;機關發揮表率作用。黨政機關應率先垂范,帶頭更換節能燈,優先采購綠色節能環保產品,節約電、油、水、紙,做建設資源節約型和環境友好型社會的先鋒。另外,應注意推進零售業節能降耗,重點是大型超市百貨,室內溫度應保持在26度以上,推廣環保型購物袋。
三、突出抓好重點企業節能減排。嚴格落實目標責任制和監督考核。引導督促全市110戶重點用能企業開展能源審計,編制節能規劃編制,完善節能管理制度。著力抓好污染減排和環境保護。進一步治理大氣污染,加強主要污染物排放總量控制,削減so2排放總量,推廣華電集團青島發電有限公司等企業海水脫硫經驗。進一步治理水污染,削減化學需氧量排放總量,嚴格治理監控超標排放的污染企業,使工業廢水達標排放。
四、構建節能減排技術支撐體系。強化企業技術創新主體地位,加強產學研結合,提高企業自主創新能力,發揮節能減排技術服務機構作用,開展節能減排科技攻關,組織實施一批節能降耗和污染減排行業共性、關鍵技術開發和產業化示范項目,推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料和新流程,實現能源的梯級利用和循環高效利用。
五、積極發展循環經濟。遵循減量化原則、再使用、再循環原則(3r原則)促進水資源循環利用、再生資源循環利用和固體廢物綜合利用。推行清潔生產,實行清潔生產審核,創建一批清潔生產或環境友好型企業。建成一批循環經濟(試點)企業、園區、城市,構建“點、縣面”相結合的循環經濟體系。
六、構建激勵約束機制。健全落實節能減排工作責任制,逐級分解工作任務和目標責任。建立完善節能減排工作評價考核制度,把節能減排工作完成情況作為領導干部綜合考核評價和企業負責人生產經營業績考核的重要參考內容。實施單位生產總值能耗和主要污染物排放總量公報制度,定期向社會公布轄區的節能減排主要指標,接受社會監督。強化企業節能減排的主體地位和責任,落實目標責任。
同時,進一步加強節能減排宣傳
環境保護工作責任制度范文5
××市是四川省縣城經濟十強縣,為推進工業強市戰略,促進經濟社會可持續發展,為做好節能減排,騰出環境容量空間,近年來政府為加強環境保護,4年時間先后出臺兩個《決定》,給環保局“兩把利劍”,一是為嚴格控制高能耗、高污染在項目準入關上實行環保一票否決權;二是把限期治理,逾期未完成治理企業的關停權授予給環保局。5年時間按照《決定》和政府的授權,環保局對37個污染較重和工藝落后的項目實行了一票否決;先后淘汰關閉“十五小”嚴重污染企業47家,限期治理項目135個,削減工業廢水1355.47萬噸、粉塵3萬噸、二氧化硫1.74萬噸、氟(氣)2730噸、氟化物1002噸、化學需氧量6470噸、懸浮物3693噸、總磷0.15噸、廢渣7.5萬噸。在總結成績的同時,市政府指出,雖然過去幾年,通過治理和關閉污染企業,節能減排工作取得了一定的成效,但是,由于工業結構不合理,粗放型生產加工項目污染嚴重耗能高,節能減排的目標任務仍然十分繁重。為把節能減排工作落到實處,市政府要求在節能減排上環保局要繼續用好“兩把利劍”,要堅持做到“一優先三落實”。
一是在經濟發展中要堅持環保優先、節約優先。要嚴格控制新污染源產生,新建設項目要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,堅決控制高能耗、高污染項目在××落戶。要推進科技創新和清潔化生產,發展循環經濟。
二是制定減排計劃,把減排目標落實到減排單位。要求6家化工企業在2007年12月前,廢水全部實施閉路循環回收利用,閉路循環后年可減排(節約)水資源360萬噸,減排總磷70—100噸(作為產品回收)。
環境保護工作責任制度范文6
【關鍵詞】環境影響評價;現狀;問題;對策
環境影響評價工作在我國,自上個世紀70年代起,就已經初步建立。近幾年來,在結合我國國情的基礎上引進了國外的先進經驗,建設了更加有實際價值的環境影響評價體系,使環境影響評價工作對我國環境保護事業發揮更大的推動作用。
我國在1979年的《中華人民共和國環境保護法(試行)》中開始將環境影響評價制度以法律形式固定下來,經過多年發展,在結合自身國情的基礎上學習國外先進經驗,已經建設成了一套與我國情況相吻合的具有中國特色的環境影響評價制度,環境影響評價制度強調在事前進行對計劃開發的項目可能產生的環境影響的系統性評價,及早提出防治措施,并按照法定程序進行報批的法律制度。它體現了以預防為主的環保方針,是協調經濟與環保的重要法律手段,通過環境影響評價可以搞清項目對周圍環境影響的范圍、程度和趨勢,從而有利于更好地做好預防措施,自實行環境影響評價制度以來,其在保護環境,控制污染方面發揮了重要作用。通過進行“環評”,及時的否決了一些具有較大污染的項目,為環保做出了很大貢獻,但是,在取得較大成績的同時,我們還應注意到很多問題的存在:
1 環境影響評價工作中存在的不足語文題
1.1項目的管理審批方面存在漏洞
在這方面,省以上建設項目管理進行的比較完善,縣鄉以下在管理過程中缺乏協調,在項目進行審批的過程中,很多部門只強調自身的權利,強調了經濟效益,環境效益沒有提起足夠重視,加之相關領導、負責人對這一制度作用的不熟悉,在缺乏外界監督的情況下,執行率偏低的情況在很多地方還普遍存在,以至于很多項目只有在表現出對環境的巨大破壞后,才補辦環評手續,出現了本末倒置的情況,這種管理上的漏洞不但造成了較為惡劣的環境影響,而且對環境影響評價的順利施行造成了巨大的障礙,干擾環境影響評價工作的正常進行,導致有的地方環境不斷惡化,以預防為主的環評方針失去了原有意義。
1.2部分環評質量不高
有些環評是按照環評質量現狀評價的方法對待建設項目進行環評,其分析沒有足夠的針對性以及深度,從而無法提出有針對性的治理建議,缺乏指導指導價值,適用性不強。
1.3責任追究制度不夠完善
承擔環評工作的單位對負責編制的環評書缺乏責任意識,在很多明知其工藝技術不達標,環境效益較低的情況下,沒有及時提出真實的環評意見.很多環評工作缺乏公正性,受其他單位或主管部門的干預較多,導致“意圖環評”、“關系環評”的現象大量出現,使環境影響評價工作成為項目的“通行證”,脫離了國家制定環評制度的初衷。
1.4環評工作浮于形式
在這方面,很多地方,沒有將環評提出治理措施積極落實,使環評指導職能發生轉移,環評只能扮演備案的角色,環評功能僅僅停留于形式層面,大大降低了環評應有的積極作用。
2 針對環評工作中存在的問題可采取的對策
我國在新的發展階段,必須堅持實施可持續發展戰略,從而協調經濟發展與環境發展的關系,這就需要環境影響評價制度發揮更大的應有價值,我們應當提起足夠的重視,把將環評工作放在重要的戰略位置。
2.1首先,要建立建設項目的預審制度,保障環保部門的第一審查權.把項目的環境影響評價審查意見作為計委立項的重要文件,相關部門要協調項目審查的程序,以制度形勢確定下來.未經環保部門預審的項目,不予立項和準建,從根本上對項目漏管、擅批等違法現象進行控制。
2.2要不斷提高環評質量。在這方面應提高污染防治工作的可操作性以及可行性,為環境管理工作提供有價值的建議和治理措施,將環境影響評價的指導作用充分發揮,改變以往將環境影響評價重點放在工程分析和現狀評價上的一貫作法,應考慮怎樣從根本上對污染進行控制,這方面企業要積極推行清潔生產,從生產工藝上把最大可能的控制污染物的產生,在整個過程的控制上提出控制污染的具有較高可行性的辦法,減輕建設項目投產后的治理壓力。環境影響評價工作要體現出對項目實施總量的控制,著眼于區域平衡的角度以及積極從企業內部進行挖潛,從而推進區域污染治理市場化運作的發展腳步。要強調治理措施和建議的作用,在這方面要積極投入,對提出的治理方案進行全面細致地分析;在推薦確定治理方案時,在考慮廢物的綜合利用的同時應當在選擇去除效率高、技術先進、運行費用低、操作簡便的基礎上選擇能達標排放的工藝。從而能夠為環境管理提供有更大意義的環境監控手段,為項目提供更有價值的設計指導。
2.3要推進環評工作責任制的建立,環評單位和個人要為環評報告的真實性負責,要承擔違規的經濟責任甚至法律責任,從而提高其違規成本。確保環評結論在對項目的制定方面具有更強的科學性以及權威性??蛇m當加強競爭機制,在進行項目的環評工作時,進行公開的招標,從而選擇工作基礎較好,評價水平較高,具有較強責任心的環評單位組織進行環評工作,真正使“意圖環評”、“關系環評”的現象得到扼制。要積極推進雙向論證制度,使環評充分發揮其為決策提供依據的作用,對建設項目的環境影響進行辯證的綜合分析,減少因環評工作不到位導致的污染項目盲目上馬。
2.4加強對建設項目“環評”以及“三同時”整體環節中的管理,讓環評提出的環保治理措施以及對策發揮實際作用.在項目設計上以及項目的驗收上積極把關,積極發揮環境監理應有的作用和價值,加強對環保設施的工程進度以及工程資金的檢查,保證環評報告規定的措施落到實處,從而,不斷加強環境影響評價在環境保護中的積極作用。