前言：中文期刊網精心挑選了殘聯紀檢工作計劃范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
殘聯紀檢工作計劃范文1
關鍵詞：農村民居；抗震設防；措施保障
中圖分類號：TU591文獻標識碼： A 文章編號：
1 我縣農村民居在抗震設防措施上存在的問題
新平縣抗震設防烈度為七度和八度設防地區，山體滑坡泥石流等自然災害較多。對于該地區的抗震設防是很有必要的[1]。該縣在抗震設防措施方面存在著很多問題。首先，因為該縣在歷史上是農戶經濟，多種民族生活于此，基礎條件非常薄弱，農村民居大都是土木結構的簡單房屋或土掌房，存在有梁無柱、有柱無梁、沒梁沒柱、梁柱齊全等多種結構特點的房屋。即使實施加固改造，可能也難以達到抗震設防的要求，實施加固改造的意義和作用不是很大。其次，各鄉鎮農村工匠的施工技術力量比較薄弱，對實施農村居民地震安全工程方面的技術要求理解不到位。因此，需要加強對農村工匠進行相關必要的技術培訓。第三，對拆除重建而言，每個鄉（鎮）完成的質量比較好，都是有梁有柱的磚混結構，基本能達到七度抗震設防要求。對于加固改造而言，現階段多數鄉（鎮）都是只對節點進行了加固，對技術空間方面還可以改進。第四，工作經費相對比較短缺，各鄉（鎮）規劃所在實施該工程的過程中都產生各種費用，比如收集各類資料需要的數碼像機，處理圖片和建房圖紙需要的一定檔次的電腦，打印彩色圖片，組織相關人員整理資料所產生的費用等。對于資料較多的鄉（鎮），單資料打印整理這項費用就需要上萬元。第五，民居地震安全工程建設目標任務數量較大，涉及面很廣，縣、鄉兩級還需進一步的強化日常指導的管理工作。第六，省、市政府下達每年度的計劃目標任務的時間比較晩，影響著縣鄉兩級的工作計劃安排，使得很難在年初安排好實施計劃。
2 提高我縣農村民居抗震性能的措施
2.1 加強組織領導
為了加強對農村民居的地震安全建設工程方面工作的領導，可以成立農村居民地震安全建設工程領導小組。每個鄉鎮對應的成立農村民居地震安全建設工程領導小組。通過這樣一系列的措施，建立和完善目標管理責任與監督檢查機制，將各項工作均落實好。建設、地震等部門在政府部門的領導下，把握好農村民居防震保安工作，對其統籌規劃與組織管理合理安排，做好示范工作，對于指導要繼續加強，對于技術服務也要落實。對于財政部門，則需要加大自己的投入力度，以期為拓寬農民建房在資金方面的渠道創造條件[2]。農村民居地震安全領小組，必須做好發改、建設、扶貧、民宗、殘聯、新農村辦等多個相關部門的資源整合，商討好民居地震安全工程和新農村建設中的民居改造、整村推進、易地搬遷、扶貧安置等項目。物價、紀檢監察等相關部門要加強監督檢查，對于一些農民建房不合理的收費予以清理，真正做到減輕農民建房負擔。同時，其他領導小組成員部門也要努力做好相應的配合工作。
2.2 認真開展農村民居普查
各鄉鎮需要組織好力量，以自然村為單位，對農村民居現狀進行全面的普查，根據土木結構、磚混結構、磚土木結構、木結構、磚木結構、混合結構等類型進行詳細的分類登記。同時，以自然村為單位，提出分年度拆除重建與加固改造方案意見，全面的建立農村居民建設與加固檔案。還需要建立農村居民的基礎數據庫，做到“戶有卡、村有薄、鄉有冊”。以村為單位，進行統一規劃，統一施工，統一管理，根據“抗震、節約、環?！钡囊?，分類編制農村居民的實用抗震相關技術標準，按照區域、民族、建筑風格以及經濟條件等特點，提出對應的施工方案，以備村民免費使用。工作需要堅持從實際出發，在充分尊重村民意愿的基礎上，向每戶村民發放“農村住房質量明白卡”，讓村民真正的了解地震安全工程的意義。
2.3 科學制定建設規劃
對于建設規劃，要科學的制定。在制定建設規劃的時候，要做好以堅持規劃先行的原則，每個鄉鎮需要結合“十一五”提出的經濟社會發展規劃、新農村建設規劃還有水利、交通、衛生、教育、文化等一些農村的基礎設施以及公共服務設施建設的專項規劃，編制好農村居民地震的安全工程建設規劃，以確保農村民居地震安全工程建設的穩步推進。在具體的實施過程中，每一個鄉鎮在新農村編制規劃方案中需要加強抗震設防內容方面的內容。
2.4 分類編制技術標準
對于分類編制技術標準，要準確可行。對于城鄉建設、地震等部門，要做到深入的調查研究，對現有農村民居的抗震能力進行了解和掌握，在各鄉鎮農村民房與建筑材料特點的基礎上，充分考慮到農民的經濟承受能力，研究農村民居實用抗震技術，制定技術標準，結合新農村建設的居民改造編制出適合不同鄉鎮、不同民族、不同需求的農村民居抗震設計圖集和施工技術指南[3]。按照該縣的實際情況，農村民居地震安全辦可以組織相關人員到玉溪、通海、紅河等地試點工程進行考察學習，根據調查結果安排該縣的具體工作。
2.5 加強農村工匠防震技能培訓
對于農村工匠防震技能的培訓，是很必要的。在該縣的建設和地震等部門，根據已有的技術基礎，結合新的技術方案，對農村工匠等每個鄉鎮的相關技術人員進行培訓，同時，每個鄉鎮也需要采取各種形式對村鎮的一些建筑工匠進行相關業務技能的培訓，爭取培養出一大批掌握農村民居抗震基礎知識與操作技能的農村建筑工匠，為推進農村民居建設工程儲備好人才。
2.6 全面整合項目資源
對于項目資源，要做到全面的整合。每一個鄉鎮都要堅持以群眾建設為主，項目扶持為輔的基本原則，把上級給的補助用好，進一步進行資源的整合，使得每一類資源的利用，都能夠實現效益的最大化。同時，需要引導社會捐贈以及對口幫扶，鼓勵對口支援單位積極幫助這些貧困地區，進行農村抗震民居建設的實施[4]。在具體的整合過程中，要把單個農村居民地震安全工程的資金補助和農村民居的安全狀況、加固工程量的大小、農戶收入情況等相結合，確定好對應的補助標準（不能低于省人民政府所定標準）。尤其是要研究好貧困戶與特困戶的民居抗震設防問題。
3 未來發展方向
在未來的工作中，需要根據以上的一些情況，把握好未來的工作方向。具體如下。首先，在把舊村改造、地質災害搬遷工程、農村民居地震安全工程與未來3年的農村危房改造規劃工程，進行整合統一后實施。其次，對于農村建筑工匠的培訓工作要繼續強化，通過培訓，使得農村建筑工匠能夠基本的掌握農村房屋抗震防震的知識，從根源上保證農村民居建設的施工質量[5]。第三，對于村莊規劃編制力度要加大，逐步配齊配強鄉鎮規劃管理技術人員，建立健全的管理制度，在鄉鎮人民政府嚴格的工作中使得農村民居地震安全工程的工作得到更好實施。
4 結語
隨著農村經濟的發展和生活水平的提高，新建或改擴建住房十分普遍，且農村建房點多、線長、面寬、量大，房屋結構安全與抗震性能等技術問題必須長期高度關注，我們既要充分認識提高農居抗震能力重要性，又要認識到這項工作任務的長期性、艱巨性。盡管如此，我們更應堅定信，努力為提高廣大農民的抗震防災意識、為有效提升農村房屋的整體質量和抗震性能、為提高農村房建抵御自然災害整體能力而探索。
參考文獻：
[1] 梅學彬. 農村民居抗震設防工作初探[J]. 建筑設計管理， 2012， (06).
[2] 毛羚. 湖北農村民居抗震性能調查與震害預測研究[D]. 武漢理工大學， 2009.
[3] 盧煥濤. 農村民居抗震保安研究[D]. 中國農業科學院， 2008.
[4] 石盛昌， 曹陽. 沈陽市農村民居建設現狀及抗震設防對策[J]. 東北地震研究， 2008， (09).