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重點人群關愛幫扶方案范文1
一是強化依法控輟力度。要求全縣上下嚴格執行《義務教育法》。學校不能縮短教學年限、提前分流和減少課程教學時間；不得為了單純提高教學質量開除學生，不得責令學生退學、休學、提前畢業；不得出具虛假轉學、學歷、學籍證明；教育部門繼續加快城鎮學校建設步伐，規范招生工作，全面落實進城務工人員隨遷子女近免試入學接受義務教育政策；嚴格落實《教育行政處罰暫行實施辦法》。
二是強化行政控輟力度，摸清底細。各鄉（鎮）、村委會及時摸清居住在本轄區的適齡兒童少年信息，建立流動人口子女檔案，保障流動人口子女入學權利。各級中小學校摸清流失學生情況，向當地人民政府和教育部門提供準確的流失學生名冊?？h教育局對轄區內義務教育階段學生學籍實行統一管理，按照《云南省中小學學籍管理辦法實施細則》要求，指導學校規范學生學籍的建立和變更手續，把初中作為重點監測學段，及時掌握輟學動態。各鄉（鎮）及時建立學生入學、輟學情況通報機制，針對輟學情況采取有效的勸返措施。堅決落實“五長送學”（即縣長全面負責本縣的義務教育控輟保學和中職送學工作，對本縣市義務教育控輟保學和中職送學工作負總責；教育局局長、鄉鎮長、校長、村長分別是各自轄區內的第一責任人）和“雙線五級”控輟目標責任制，從縣政府到鄉（鎮）政府、到村委會、到村小組、到村民一條線，從縣教育局到鄉鎮學校、到完小、到年級組、到班主任一條線，層層簽訂責任書，把工作任務細化分解、層層包干。
三是強化扶貧控輟力度，建立特殊人群關愛體系。將貧困、留守、流動、殘疾適齡兒童少年作為“控輟保學”工作的重點人群，開展多種形式的社會幫扶活動，建立健全貧困學生資助機制。教育部門認真貫徹落實《富寧縣發展教育脫貧一批工作實施方案（試行）》，加大對家庭經濟困難學生的幫扶力度，健全教育惠民資助體系，落實好義務教育階段學?！皟擅庖谎a”和農村義務教育學生營養改善計劃等惠民政策。嚴防因家庭貧困導致學生輟學的問題。
四是強化質量控輟力度，大力改善辦學條件。繼續加大農村義務教育學校投入力度，對照均衡發展指標一項一項找差距，有針對性地加快基礎設施建設，加快教育信息化建設，加快教學設備配備，盡快完善配套設施。尤其加快城區學校建設步伐，著力解決好城鎮化帶來的大班額問}。全面落實“一崗雙責”，健全安全保衛制度，加強安全管理，嚴防重大安全事故發生。加強校園文化建設和內涵發展，綠化美化校園，在精細化管理上下功夫，為學生創設一個安全、和諧的學習生活環境。
五是強化情感控輟力度，建立學生關愛體系。團縣委、關工委、各學校主動關心愛護學生，聯合建立一套學生關愛體系，尤其將貧困、留守、流動、殘疾、問題學生群體納入重點關愛群體，幫助適齡兒童少年學生解決入學困難。學校經常開展豐富多彩的校園文化活動，增強學校的吸引力，讓學生留得住、學得好。認真做好家長、學生和教師的思想工作。
羅平縣引入“同課異構”促教師專業成長
重點人群關愛幫扶方案范文2
各街道，市級以上文明單位，有關社區：
為落實區文明委《關于開展學雷鋒，倡關愛活動的實施意見》的具體部署和全市志愿服務行動的總體要求，把弘揚雷鋒精神和志愿服務活動有機結合起來，全面推進市民文明公德建設，提升市民文明素質，快和諧社區建設，為今年城市文明程度指數測評打下堅實的基礎，經研究決定：在全區文明單位中開展“弘揚雷鋒精神，志愿服務進社區”活動?，F將有關事宜通知如下：
一、活動目標
圍繞社區環境、秩序、文化、治安、服務等方面的需求，以“關愛他人，關愛社會、關愛自然”為重點，大力倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神，帶動全社會形成弘揚雷鋒精神，主動支持、鼓勵、參與志愿服務的良好氛圍，實現社區環境好、秩序好、文化好、治安好、服務好“五個好”的目標。
二、隊伍組建
（一）文明單位組建志愿服務隊。各文明單位要根據單位實際組織自己的志愿服務組織，積極投身社區建設。特別是管理人員都要參加志愿服務，在志愿服務活動中充分發揮示范帶動作用。
（二）各社區組建社區居民志愿服務隊。各街道社區要動員組織轄區內的居民及企事業單位干部職工成為志愿者，與參與本轄區建設的志愿者一道積極投入到本社區建設中。
三、活動內容
（一）公共事務服務：開展各種形式的環境保護、清潔衛生、節電節水、管線維護等志愿服務工作。
（二）互幫互助服務：鼓勵社區成員之間開展網絡培訓、老人護理等互助服務，引導社區居民樹立社區意識。
（三）助孤扶弱服務：針對老人、殘疾人、弱能及重病人士開展探望、義診、義教、護理等家務協助服務。
（四）青少年成長服務：對社區有需求的家庭開展青少年思想引導、心理咨詢、課程輔導、法制教育等服務。
（五）社會應急服務：開展社區防疫、防火、防洪、防災等應急服務的演練、培訓和宣傳。
（六）公益慈善、公共文化服務：開展公益捐贈、群眾文藝、體育、聯誼等活動。
（七）文明交通行為勸導服務：對市民亂穿馬路、跨越護欄、不走斑馬線等不文明交通行為進行勸導。
四、活動形式
（一）定時定點集中行動。各文明單位每月都要圍繞一個主題至少開展一次服務，也可結合黨團組織生活、工會活動、學生社會實踐活動等，組織志愿者到社區集中開展學雷鋒服務活動，確保志愿服務有規模、有聲勢、有影響，走向常態化。為便于集中活動，確定每月第三周的周六為全區志愿服務集中活動日（具體時間見附件5）。
（二）分散靈活經常行動。各文明單位要根據自身實際和所服務社區的情況，經常開展多種形式的志愿服務活動，保持活動的經常性和連貫性。
（三）服從調配聯合行動。各志愿服務隊要根據需要服從調配，積極參與針對重點區域、重點人群開展的全區性、聯動性大型公益服務、示范引導、集中宣傳等志愿服務活動。
五、工作步驟
（一）隊伍組建（4月18日前）。各文明單位完成志愿者隊伍的組建，將志愿者隊伍的基本情況登記造冊（見附件2），確定聯系人和負責人，并將志愿者名冊于4月20日前報區文明辦（并附電子版，郵箱）。各文明單位要從團員、青年、入黨積極分子中選拔參與文明交通行為勸導服務的志愿者，單獨上報名單（見附件3）。
（二）聯系報到（4月25日前）。各文明單位由負責人和聯絡人持《志愿者服務登記表》（見附件4），通過所在街道到指定社區進行聯系報到；同時持《文明交通行為勸導志愿者登記表》，通過區文明辦到區交警大隊聯系報到并適時參加業務培訓。志愿者報到后要制定長效活動方案。
（三）開展活動（4下旬至年底）。大力宣傳，強力推進，營造聲勢，全面開展富有實效的志愿服務活動。
（四）總結表彰（2013年3月）。對第一階段活動中表現突出的先進集體和個人予以表彰，推進此項活動轉入常態化。
六、保障措施
（一）加強領導。為了切實加強組織領導和指導，區里將成立全區志愿服務協調小組，負責面上的總協調、總調度。各文明單位要指定專人負責志愿服務工作，把此項活動作為當前和今后一個時期的重要任務，擺上工作日程，把任務細化，分解到科室和個人。要深入開展調查研究，制定工作方案，加強對志愿服務活動的監督與指導，及時總結推廣經驗。各街道、有關單位要成立相應組織機構，積極為志愿者開展服務提供便利條件，確保配合各文明單位的志愿服務進社區活動順利進行。
重點人群關愛幫扶方案范文3
2017年全國助殘日主題活動策劃書一
一、活動內容
(一)參加市殘聯舉辦的活動
第二十四個助殘日期間，市殘(20xx年度慶祝六一兒童節活動方案)聯將評選表彰一批扶殘助殘先進個人和基層殘疾人先進工作者，我區殘聯按照文件要求，已上報馬建國為基層殘疾人先進工作者。
(二)開展輔助器具發放活動
以城區殘聯牽頭，開展大型殘疾人輔助器具捐贈活動。品種包括：輪椅、座便椅、助行器、手杖、助聽器等。
(三)組織開展殘疾人文化活動
5月15日，由城區殘聯主辦，下東社區承辦的殘疾人文化藝術節，將在市師范學院舉辦。
(四)組織開展殘疾人體育活動
1.為促進我區殘疾人體育事業健康、持續的發展，為選撥優秀殘疾人運動員，經區殘聯研究決定，擬定于20**年5月下旬舉辦XX市城區第五屆殘疾人運動會，地點待定。
2.各街道殘聯要結合實際，組織開展殘疾人文化進社區活動。結合助殘日活動主題，通過舉辦殘疾人書畫攝影展、文藝表演、體育健身比賽、觀看自強勵志電影等系列活動，鼓勵更多的殘疾人走出家門，參與公共文化生活，將殘疾人文化進社區活動擴展成為殘疾人身邊的舞臺和展示才華的窗口。
二、具體要求
1.各街道、社區及有關單位要按活動內容進行具體籌劃并落到實處。
2.區殘聯組織的活動，按活動內容及時間逐一舉辦;街道以及社區、有關單位進行的活動，于助殘日前實施。
3.助殘日活動期間，各街道殘聯要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體進行廣泛宣傳。
4.各單位要將活動情況于活動后兩天內以文字形式報區殘聯。
2017年全國助殘日主題活動策劃書二
一、活動主題
關愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間
二、活動背景
在深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央關于五位一體的總體布局和四個全面的戰略布局，按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，決勝全面小康的新形勢下，市委、市政府高度重視殘疾人事業，對殘疾人工作提出新要求，做出新部署，制定出臺了《關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》等一系列政策措施，組織實施了一批造福殘疾人的特惠民生項目，加大資金投入，在精準扶貧、兜底保障方面向殘疾人傾斜，殘疾人教育、就業、康復服務能力進一步提升，生存發展狀況進一步改善，事業發展環境進一步優化。但是，從殘疾人基本服務狀況和需求實名制調查結果看，我市20.1萬殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距仍然比較大，在農村還有4萬多貧困殘疾人，68.9%的殘疾人有康復需求，受過一般勞動技能培訓的殘疾人僅占40%，殘疾人文體活動參與率不足7%，40%殘疾人有居家無障礙改造需求;殘疾人托底保障和公共服務制度建設亟待完善，康復、教育、托養、就業等服務設施還需加快建設;全市有2300多名孤殘兒童，這些兒童在生理、心理和社會適應能力發展等方面存在較大障礙，隨著年齡的增長，他們在就學和融入社會生活等方面將面臨更大困難，需要全社會的格外關心、格外關注。因此，采取有力措施托底補短，超常規加快殘疾人小康進程，確保在全面建成小康社會的征程中不讓殘疾人掉隊，是各級黨委、政府及各部門的義不容辭的職責，也是全社會的共同責任。
三、活動措施
(一)各級政府和殘工委成員單位要貫徹落實好《社會救助暫行規定》、《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》和市政府《關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》、《關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，在具體實施時，充分考慮孤殘兒童在醫療、康復、教育、就業、社會保障等方面所面臨的困難和問題，有針對性地為孤殘兒童解難題、求實效。
(二)明確各部門職責。
1、教育部門要落實孤殘兒童教育保障政策，切實保障孤殘兒童受教育的權利。依托現有教育教學資源，為孤殘兒童隨班就讀或接受特殊教育積極創造條件;為符合條件的孤殘兒童就學優先提供資助。
2、民政部門要要積極研究改善孤殘兒童生活水平的政策措施，加大明天計劃的執行和推進力度。以孤殘兒童為重點人群，開展殘疾人社會保障政策落實情況的督導檢查，認真貫徹落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，對符合條件的孤殘兒童做到應保盡保。扶持符合規定的民辦機構，為孤殘兒童提供服務，開展社區家庭康復，為社會組織在孤殘兒童康復教育領域發揮作用提供政策支持。
3、衛生計生部門要對兒童福利機構設置的醫院、門診部、診所、衛生所(室)給予支持和指導;疾病預防控制機構要加強對兒童福利機構防疫工作的指導，及時調查處理機構內發生的傳染病疫情;鼓勵、支持醫療機構采取多種形式減免孤殘兒童醫療費用。
4、工會、共青團、婦聯以及解放軍和武警部隊要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動。
5、殘聯要會同民政、衛生計生等部門完善兒童福利機構的康復設施，增強為孤殘兒童提供各類康復服務的能力。著力做好0-6歲孤殘兒童搶救性康復，通過早期干預，促進孤殘兒童改善身體機能。
(三)各縣區殘工委要召開專題會議，專項研究部署助殘日活動，并圍繞本次助殘日主題，結合本地實際，專題研究部署孤殘兒童幫扶工作，明確各有關部門在促進殘疾人事業發展、保護孤殘兒童合法權益等方面的職責。要邀請黨、政、軍負責同志在全國助殘日期間，走訪慰問福利院、康復機構、特教學校、托養機構、扶貧基地、福利企業，勉勵孤殘兒童自強、自立，并幫助他們解決生活中的實際困難。
四、宣傳要求
(一)各縣區要將第二十六次全國助殘日的宣傳報道工作納入年度宣傳工作的總體計劃中，統一部署，統一安排。
(二)各新聞單位要結合本次助殘日主題，大力宣傳各級黨委、政府為加快推進殘疾人小康進程采取的有力措施和優惠政策，深入報道社會各界扶殘助殘的感人事跡，積極報道助殘日期間組織的各種活動，形成宣傳聲勢和規模，充分營造關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
重點人群關愛幫扶方案范文4
為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（〔2019〕5號）以及《陜西省人民政府辦公廳關于推進養老服務的意見》(陜政辦發〔2019〕36號)精神，加快推進新區養老服務發展，提出如下實施方案。
一、完善養老服務設施
（一）加強城鎮社區養老服務設施建設
打造“15分鐘社區養老服務圈”建設，在新城層面建設一院（社區嵌入式綜合福利中心），在社區建設一中心（社區老年人日間照料中心）、在居民小區建設一站（養老服務站點），形成立體復合型養老服務網絡。新建住宅小區嚴格按照標準配建養老服務設施，做到同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付；老舊小區和已建成居?。ㄐ。﹨^無養老服務設施或現有設施未達標的，要通過回購、租賃、改造等方式補足。到2022年基本實現新建居住區及老舊社區養老服務設施90%以上覆蓋，到2023年力爭覆蓋率達100%。（責任單位：新區人社民政局、住房和城鄉建設局、財政局，各新城）
（二）加快推進農村養老服務設施建設
持續推進永久保留村農村互助幸福院建設，鼓勵各村新建或利用農村社區服務中心、閑置校舍等集體設施改建農村互助幸福院，并高標準配套設施設備。探索農村區域性養老服務中心建設，到2023年每個新城至少建成1個，負責向有服務需求且無精神病和法定傳染疾病的農村最低生活保障老人、失能半失能老人、空巢老人、失獨老人、高齡及其他生活困難老人提供養老和護理服務，并對轄區內農村互助幸福院、居家養老服務等進行工作指導。因地制宜、多點布局“鄰里型、家庭式”小型養老服務站點，擴充農村養老服務的末梢供給，方便老年人就地就近接受服務。（責任單位：新區人社民政局、農業農村局、自然資源和規劃局、財政局，各新城）
（三）持續推動綜合養老服務設施建設
保障養老服務設施用地配置，納入新區國土空間規劃中管控，嚴禁利用養老服務設施用地變相進行房地產開發。加快綜合社會福利中心建設，到2021年秦漢新城、灃西新城、涇河新城綜合社會福利中心全部投入運營，且社會化運營率達到100%。新區兜底型養老服務設施通過各新城綜合社會福利中心進行保障。大力引導優質連鎖型養老服務機構參與新區中端養老服務設施建設。積極推進以健康養生養老為特色的康養綜合體等高端項目規劃、招商和建設，扶持以健康養生養老為主的特色街區建設，到2023年至少在灃東新城建成1處養老服務康養綜合體項目（紅光路老年公寓）。（責任單位：新區人社民政局、住房和城鄉建設局、財政局，各新城）
（四）深入推進醫養結合機構發展
統籌協調醫療設施與養老服務設施的配套建設。有條件的二級以上綜合醫院、中醫醫院應當開設老年病專科，增加老年病床數量，做好老年人慢性病防治和康復護理。支持有條件的養老機構內設醫療機構或衛生室、門診部。到2022年，新區養老機構護理型床位占比不低于50%，80%的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。（責任單位：新區教育衛體局、人社民政局、住房和城鄉建設局，各新城）
（五）積極推進智慧養老服務平臺建設
結合新區智慧城市建設，推動智慧健康養老產業發展，加快信息技術、智能硬件等產品在養老服務領域的推廣應用。推進“互聯網+”養老服務，推動養老、保健、醫療服務一體化發展。支持各新城建設智慧養老服務平臺，推廣智能產品應用，為社區居家老人提供“點餐式”的照料、醫療、家政、送餐、旅游、體育、文化、物流、監護等全方位的養老服務。鼓勵智慧養老服務向農村延伸，為農村獨居、空巢、高齡、失能老人家庭安裝呼叫器，著重為農村困難老人提供緊急救助、臨時幫扶等服務。積極推進養老智能產品進家庭，增強老年家庭的風險防控能力。（責任單位：新區工業和信息化局、人社民政局、教育衛體局，各新城）
二、加強制度支撐
（一）健全基本養老公共服務清單
建立政府購買社區(村)居家養老服務目錄清單，逐步將困難老人探視巡訪、家庭照護床位、上門助浴、助潔、老年人能力評估、失能老人家庭照護人員技術培訓、上門指導與喘息服務、日間照料中心運營、農村互助幸福院運營、老年協會運轉等項目納入政府購買服務清單，明確服務對象、內容、標準與提供主體，保障新區老人享受標準化優質養老服務。（責任單位：新區人社民政局、財政局，各新城）
（二）健全基本養老保險制度
推行城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，全面實施全民參保計劃，落實建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體參加城鄉居民養老保險財政代繳政策。加強基本養老保險與低保等其他社會保障制度的銜接，增強城鄉居民基本養老保險的防貧減貧功能，建立激勵約束有效、籌資權責清晰、保障水平適度的城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，推動城鄉居民養老保險待遇水平隨經濟社會發展逐步提高。（責任單位：新區人社民政局，各新城）
（三）完善老年人醫療保障制度
完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，全面開展重特大疾病醫療救助，加強基本醫保、大病保險、醫療救助、臨時救助等制度的銜接。加強商業健康保險與基本醫保、大病保險等在保險經辦、保障水平、服務提供等方面的銜接。優化門診慢性病、門診特殊病相關政策，逐步增加基本醫保門診慢性病醫療服務項目，提高醫保最高支付限額。（責任單位：新區教育衛體局、人社民政局，各新城）
（四）探索建立多層次長期照護保障制度
發揮政府主導作用，多渠道籌措資金，適時推行長期照護保險試點工作，為失能、半失能老人提供長期照護服務保障。積極發揮社會救助、社會福利、慈善事業的有益補充作用，鼓勵發展商業性長期護理保險產品，拓展長期照護保險的資金來源渠道。（責任單位：新區教育衛體局、人社民政局、財政局，各新城）
三、深化“放管服”改革
（一）放寬行業準入門檻
支持養老服務業品牌化、規?；?、連鎖化發展，取消養老機構設立許可，實行備案管理；非營利性養老機構可在其登記管理機關管轄區域內設立多個不具備法人資格的服務網點，并向屬地民政部門報備；對申請設立養老服務類社會組織，實行優先登記。（責任單位：新區行政審批與政務服務局、人社民政局，各新城）
（二）完善扶持政策
由新區人社民政局牽頭，各相關部門參加，全面清理養老服務領域妨礙公平競爭的各項規定，制定出臺新區《養老服務投資扶持政策措施清單》，在資金、土地、稅費、融資、物業費、水電氣暖等方面大力支持養老服務業發展。（責任單位：新區人社民政局、財政局、稅務局、發展改革局、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、市場監督管理局，各新城）
（三）深化醫養結合融合發展
鼓勵養老機構與醫療機構合作，建立醫療機構醫生到養老機構定期坐診機制。支持有條件的養老機構內設醫療機構、醫務室或配備專職醫生與護士，并實行備案管理。搭建醫養聯盟平臺，為老年人提供在線醫療服務。整合社區醫療衛生與養老服務資源，推進醫養服務向社區延伸，建立老年人體檢、查詢、慢性病管理和家庭醫生巡診的社區（村）醫養結合工作機制。到2022年，慢性病患者等重點人群家庭簽約服務實現應簽盡簽。發展中醫特色的康復服務，推動中醫藥與養老融合發展，促進中醫藥資源進入養老機構、社區和居民家庭。強化老年醫學學科建設，開展老年病綜合治療和健康指導服務，提高老年人生活質量。（責任單位：新區教育衛體局、人社民政局，各新城）
（四）實施養老服務綜合監管
制定養老服務責任清單，在養老服務領域完善跨部門協同監管機制、推進“雙隨機、一公開”監督檢查制度全覆蓋。建立健全聯合獎懲機制，成立養老服務行業協會，加強養老服務領域社會信用體系建設,實行黑名單制度，常態化開展老年人產品和服務消費領域侵權行為專項整治，并形成長效機制。（責任單位：新區人社民政局、教育衛體局、市場監督管理局、應急管理局、發展改革局、公安局、住房和城鄉建設局，各新城）
四、提升服務質量
（一）促進機構養老服務提質增效
實施養老機構消防安全標準化管理，常態化督導養老機構排查整改安全隱患。推進《養老機構服務質量基本規范》全面落實。建立專項獎勵，支持養老機構通過開展標準化創建和星級創建，提升管理和服務水平。鼓勵在養老機構項目建設、運營、管理等方面具有專業資質的機構，通過兼并重組、輸出服務技術和品牌等形式，發展跨區域綜合性養老服務集團。（責任單位：新區人社民政局、教育衛體局、市場監督管理局、應急管理局，各新城）
(二）探索推進失能老年人照護服務
鼓勵發展商業性長期護理保險產品，為參保人提供個性化長期照護服務。加強對失能、半失能、失智老年人家庭的扶持，提升家庭照護能力和服務水平。建立經濟困難高齡、失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。通過政府購買服務等方式，開展老年照護需求評估，評估等級作為申請人享受長期護理保險待遇、養老服務補貼等政策的依據。 (責任單位：新區教育衛體局、人社民政局、財政局、市場監督管理局，各新城)
（三）加強老年人關愛服務
將就醫服務、公共文化設施、司法服務、行業服務、公租房與危房改造等項目納入老年人優待范圍。持續實施居家養老適老化改造，加快推進新區范圍內“老年人優待證”網上辦理，引導和鼓勵各類社會力量尤其是慈善組織面向老年人提供各類關愛服務。（責任單位：新區人社民政局、教育衛體局，各新城）
（四）健全養老服務評估機制
建立并實施老年人能力和需求評估、養老機構等級評估、城鄉社區養老服務設施等級評估、養老護理員職業技能等級評價等機制，及時公開評估評價結果，并作為日常監管等工作的重要依據。（責任單位：新區人社民政局、財政局，各新城）
（五）積極培育為老服務社會組織
大力培育發展養老服務類社會組織。支持社會組織參與養老機構建設、提供養老服務，鼓勵促進社會慈善愛心與養老志愿服務資源參與新區養老服務。將養老服務品牌納入西咸新區服務業品牌建設規劃，到2025年培育打造至少10個具有全國或全省市場影響力和競爭力的養老服務品牌項目。（責任單位：新區市場監督管理局、人社民政局、招商局，各新城）
（六）加強養老服務人才隊伍建設
積極推進養老服務領域創業就業，建設新區養老護理員管理系統，在新區層面探索建立養老護理員薪酬制度與崗位補貼制度。加大人才引進力度，通過住房、子女教育、創業扶持等政策支持，引進新區養老服務業所急需的人才到新區就業創業。到2023年，養老機構護理人員與不同類型老年人比例以及護理人員持證上崗率全面達到國家規定標準。在新區建立養老服務綜合人才培訓基地，在各新城探索建立實訓基地，將養老服務人才培養納入新區創業就業培訓體系和職業教育規劃，加快培養老年教育、醫學、護理、營養、心理、社工等方面的專業人才。建立健全養老護理員隊伍培訓機制和繼續教育制度。逐步擴大養老人才培訓范圍，將養老服務類社會組織人員、慈善養老人士、養老服務志愿者、農村互助幸福院工作人員、老年協會骨干分子等納入培訓范圍，全面提升養老服務隊伍素質，到2023年通過線上線下培訓相結合的方式，全面建立養老服務隊伍崗前培訓與繼續教育長效機制，養老服務人才短缺狀況得到有效緩解。（責任單位：新區人社民政局、組織部、教育衛體局，各新城）
五、強化保障措施
（一）加強組織領導
全區各級各相關部門都要高度重視，將養老服務工作擺上重要議事日程，加強組織領導，強力推進實施。新區人社民政局要牽頭建立養老服務聯席會議制度，由新區分管委領導召集，定期檢查、通報工作進展，及時協調解決養老服務工作有關問題，確保各項任務按期落實。各新城要把養老服務業發展與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步落實，并列入為民辦實事項目，統籌各方資源，加強能力建設，推動養老服務發展。（責任單位：新區各相關部門，各新城）
（二）加強信息公開
各新城都要公開轄區內養老服務通用政策、業務辦理、行業管理、服務資源、標準規范等基本數據信息，并逐步增加養老服務設施評估結果、養老公共服務清單等事項。新區相關部門要建立完善養老服務監測分析與發展評價機制，加強行業發展統計監測工作。（責任單位：新區各相關部門，各新城）
（三）強化資金扶持
