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重點項目謀劃情況匯報范文1
一、活動開展情況
我委在這次深入學習實踐科學發展觀活動中，經過第一階段工作，主要體現“快、深、高”三個方面。
“快”就是部署行動快。在市委召開動員會的第三天、區委召開動員會的第二天，我們就迅速召開了動員會進行安排部署，相應成立了組織機構、制定實施方案、選出基層代表等。學習實踐活動全面鋪開，營造濃厚的氛圍，懸掛了主題標語、展板、開設網站專欄、編印簡報等。
“深”就是學習調研深。在學習上制定了切合實際、超任務課時的計劃，已經邀請專家作輔導報告1次、領導上黨課1次、集中學習了6次、舉辦理論測試2次、編印簡報11期，每人還撰寫了心得體會文章。深入更加體現在調研上，初步擬定了8個參考課題，5個領導班子成員分別帶著相應科室、帶課題任務到基層開展調研。前不久，我們結合重點項目督查，到一些鄉鎮和項目現場開展了一次調研活動。4月16日，區發改委主任王家富帶領辦公室和綜合科組成第一組，到太平湖鎮朝陽村開展主題調研，鎮政府副鎮長江明以及村“兩委”班子成員陪同。
“高”就是標桿要求高。發改委學習實踐活動是陳明區長和市發改委胡永琦主任的聯系點，切實做到提高標準、嚴格要求，明確“提升能力、爭當科學發展的排頭兵”為活動主題。在此基礎上每個科室分別提出一個口號，如：項目科將“實踐科學發展、項目建設先行”作為主題口號，切合實際、貼近工作；每位干部原創一條警語，以示告誡自己；延續去年開始的理論學習“月月講”活動，每位干部在全體干部會上輪流作主題發言，并展開討論。（概括為“三個一”，即：每個科室一個口號、每個干部一個警語、每個干部一次講課）。
二、實踐載體內容
實踐是貫徹學習科學發展觀活動的始終，是體現特色的最明顯之處，我委在突出實踐特色方面，緊密結合職能實際，明確了四個方面的實踐載體內容。
1、制定戰略規劃，引領科學發展。主要是對國家宏觀經濟形勢的研究，對區域經濟指標落實情況跟蹤、經濟運行態勢分析以及經濟走勢預測，準備“十二五”規劃。
2、推進項目投資，支撐科學發展。想方設法推進省“861”、市“十大工程”、區“142”工程項目建設，通過擴大投資支撐科學發展。
3、深化改革開放，促進科學發展。加強行政審批服務、園區開發服務、招商引資服務，創新體制機制，共同做好小城鎮改革試點、循環經濟試點工作等。
4、提高服務效能，保證科學發展。提高五種能力、爭當“五好干部”、創建“五型”機關。（提高五種能力：適應社會市場經濟的能力、調查研究的能力、科學管理的能力、統籌協調的能力、拒腐防變的能力；爭當學習好、思想好、工作好、紀律好、作風好“五好干部”；創建服務型、學習型、法治型、廉潔型、效能型“五型”機關。各項工作爭創一流水平）。我重點提煉一下三種能力（抓宏觀方面的謀劃能力、抓投資方面的項目管理能力、抓作風方面的執行能力）。
這四項內容分別由班子成員牽頭，相關科室分塊參與落實。
三、兩不誤兩促進
學習實踐科學發展觀活動的要求是做到兩不誤、兩促進，不能形成兩張皮。區發改委學習實踐活動貫徹在工作中、落實在行動上。
圍繞一個目標——平穩較快發展中加速崛起，在區委四屆七次全會上提出的這個目標下開展工作，圍繞中心、服務大局。
開展兩項活動——項目推進年活動、投資爭取年活動。
落實三保任務——保增長、保民生、保穩定
保增長，落實在重點項目建設上，加強調度、協調和服務，區里也即將召開重點項目建設調度會，各牽頭區領導、責任單位要匯報情況，重點落實協調解決問題。通過項目促投資、支撐經濟發展。
重點項目謀劃情況匯報范文2
一、加強和諧創業規劃制定與引導。一是抓緊制定創業規劃。將和諧創業納入經濟社會發展計劃和“十一五”規劃，重點圍繞激活創業主體、構建創業平臺、健全創業機制、培育創業文化、培養創業人才、優化創業環境、完善創業服務體系等進行全面規劃和科學安排。二是制定和諧創業指導目錄。按照國家和省產業政策，結合實際，分類制定鼓勵發展現代農業、推進新型工業化、繁榮現代服務業的產業指導目錄。
二、全力以赴跑項爭資。我委面對國債規模大幅度縮減的不利形勢，繼續把爭取國家投資作為加大投入、推動我縣經濟發展的一項重要工作來抓，按照國家和省投資方向，加大跑項爭資力度，全力爭取國家資金。1-9月計委口共爭取項目10個，爭取國家和省無償資金888萬元，具體項目是三湖聯圩50萬元、人畜飲水40萬元、工業園基礎設施建設40萬元、至城上公路400萬元、新樂戰備公路270萬元、傳染病區建設設備購置40萬元、農村巡回醫療車設備購置23萬元、農業開發配套8萬元、山里至三湖公路（以工代賑）項目7萬元、計劃部門的網絡設施配套10萬元。此外，加強對重點項目跟蹤問效，對黃泥埠水庫除險加固、瑞豐生化赤霉素擴建、縣城供水管網改造、災后恢復重建項目、看守所改建、司法所建設、基層法庭建設、縣計生服務樓一批有望爭資項目，緊盯不放，積極掌握國家和省有關投資動態，并多次跑部跑省匯報工作，爭取上級部門的支持，現已取得重大進展，并基本達成計劃意向，有的即將下達投資計劃。
三、狠抓項目謀劃和包裝。一是加強對項目策劃工作的指導。利用縣政府召開全縣項目調度會的機會，我委及時印發了60多份《當前國家和省投資方向》材料給與會人員，讓各單位緊緊圍繞國家產業政策和投資方向去謀劃和包裝項目。今后，我委還將通過縣政務網及時最新的投資信息，同時，加強項目包裝工作的指導；二是精心策劃了一批重點項目。針對許多單位不知選什么項目去包裝的現狀，我委潛心摸索今后幾年國家的投資動態，緊緊圍繞《縣委、縣政府關于推進產業發展構建全民創業平臺的工作意見》文件確定的23項產業67項重點工作，適時提出了42個重點包裝項目，并分配給32個責任單位，下發至各責任單位廣泛征求意見后，再交縣四套班子聯席會議研究討論，修訂后下發至各責任單位；三是集中開展項目包裝。為減輕各單位項目包裝經費負擔，我委積極為各項目包裝責任單位牽線搭橋，搞好聯系工作，9月20日，我委負責人隨同縣衛生局等項目包裝單位到市金浪咨詢公司商洽10多個項目包裝事宜；四是加大項目開發的獎懲力度。為使42個重點包裝項目年底如期完成，我委及時調整了項目包裝獎懲辦法。規定凡完成項目開發任務的，均予以獎勵，具體獎勵標準是：完成項目建議書的，每開發1個投資1000～5000萬元的項目獎勵0.5萬元，5001～10000萬元的項目獎勵1萬元，10001萬元以上的項目獎勵1.5萬元；完成項目可行性研究報告的，每開發1個投資1000～5000萬元的項目獎勵1萬元，5001～10000萬元的項目獎勵2萬元，10001萬元以上的項目獎勵3萬元。同時，實行項目開發與縣財政安排的行政事業經費掛鉤。完成項目開發任務為零的單位，縣財政核減其行政事業經費50%；凡完成部分項目開發任務的單位，每少完成1個項目，縣財政核減其行政事業經費25%，直至核減到50%為止。
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一、工作總體思路
認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，以把建成京西北優秀旅游城市為目標，以退耕還林、人工造林、封山育林等林業生態工程建設項目為帶動，以促進城鄉綠化、保護林業資源、增加林草植被為重點，堅持“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的方針，把握新形勢，適應新變化，采取新措施，強化工程設計、質量管理，實施精品帶動、成果鞏固，扎實推進城鄉綠化一體化建設，再創林業生態建設新佳績。
二、工作重點及目標任務
1、全力實施林業生態工程建設，圍繞年京津風沙源治理人工造林2萬畝、飛播造林3萬畝、退耕還林匹配荒山造林1萬畝的目標任務，重點抓好面積地塊落實，保質保量完成造林任務，提高森林覆蓋率凈增量。
2、加大對歷年退耕還林工程區的補植補造林力度，重點抓好退耕地造生態林13.63萬畝的補植補造，以迎接國家階段性檢查驗收。
3、認真搞好度鞏固退耕還林成果1萬畝林業產業基地、3萬畝撫育經營和7.7萬畝補植補造建設任務的規劃設計及施工驗收。
4、認真抓好全縣60萬畝生態公益林的管護工作，確保國家投資見到實效。
5、立足我縣現有林地面積169萬畝，其中以落葉松、榆樹、楊樹為主的喬木中幼林面積達到68萬畝，需逐年進行撫育管理的實際，積極向市林業局申請實施年中幼林撫育項目面積5000畝，在戰海鄉車道溝村、三號鄉中盤道村、大囫圇鎮小臺溝、小麻泥村、臺路溝鄉壩土溝、朝陽窯村、饅頭營鄉黑麻胡、白城子村等5個鄉鎮的8個村實施完成，每鄉鎮撫育面積1000畝。
6、組織抓好sgs生態公益林基地續建工作。
7、積極開展全民義務植樹活動，完成66萬株義務植樹任務目標。圍繞新民居建設，完成50個村莊綠化和300公里鄉村道路綠化任務。
8、強化林業項目建設，積極爭跑，確保中國林科院投資280萬元的“農牧交錯帶節水生態林業實驗項目”在我縣的繼續實施。向省林業局積極申報“縣壩上高寒地區千畝苗圃建設項目”、“縣壩頭國營林場危房改造項目”、“縣樟子松良種繁育基地擴建項目”、“縣森林防火體系建設項目”等，共計計劃爭取上級投資2327.5萬元，使林業招商引資項目實現新突破。
9、認真做好森林防火工作，繼續保持實現森林火情零目標。
10、深化集體林權制度改革，繼續抓好前75萬畝退耕還林和57.9萬畝集體公益林的林權登記發證工作，確保發證率均達到100%。
三、推進措施
在年林業生態工程建設推進中，要按照市林業局和縣委、縣政府的安排部署和要求，強化組織領導，創新工作機制，推行四項措施，確保各項林業工程建設按時、保質、保量圓滿完成。
一是在創新機制上突出“實”。在重點工程建設實施中，繼續推行領導問責制、承包責任制、市場運作制、全程監管制、考核評比制、長效管護制“六大機制”，堅持建管齊抓，切實保證重點工程建設取得實質性成效。同時，積極開展優質、便捷、周到服務，為施工單位創造良好的施工環境，從而保證各項工程建設的順利實施。
二是項目推進上突出“快”。對各項工程項目建設做到明確責任目標，明確完成時限，采取倒排工時、卡死工期的辦法，實行掛圖作業，鉚勁實干，輪班作業，滿負荷施工，嚴格按進度要求施工。同時，實行工程進度日匯總、日調度制度，確保按計劃完成施工任務。
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一、已落地正在抓緊實施的項目有：
增容擴建康興110千伏變電站工程項目：
2014年，東王鎮和邯邰鎮用電負荷猛增，我局康興110千伏變電站所擔負區域用電負荷已不能滿足該區域居民生產生活及工副業的用電需求，最高負荷達到4萬千瓦，比三年前翻了一番。
為此我公司于去年積極協調和多方跑辦，上級批復了增容擴建康興110千伏變電站工程項目。該工程總投資4134萬元，新增110千伏主變一臺，新增容量4萬千伏安，新建110千伏線路23公里，并于2014年下半年開工建設。截至目前，該項目已完成110千伏主變安裝調試，正在進行保護調試，預計2012年5月底新增主變送電投運。此項目竣工送電后，主變容量由過去的4萬千伏安增至8萬千伏安，新增供電能力3萬千瓦，同時由過去的單臺主變運行變為雙臺主變運行，電能質量和供電可靠性也將大幅度提高。全面滿足東王鎮、邯邰鎮等鄉鎮的用電需求。
二、基層建設年活動已落地資金項目有：
1.申請“基層建設年”專項幫扶資金1006萬元。此項資金已批復，主要解決市全市農村居民生活用電、農業排灌用電及幫扶村的農業排灌和居民用電過負荷等問題，新建、改造116臺變壓器，新增配變容量3萬千伏安，新架、改造高低壓線路200公里。截至目前，工程所需物資的招投標及合同簽訂工作已完成，我局施工人員正在進行現場勘察、設計和設備材料的前期工作，爭取4月底完成10臺變壓器新建安裝工程，預計該工程整體9月底完工。
2.爭取上級資金400萬元，大力實施轄區內35千伏變電站、35千伏、10千伏線路的大修技改工作。目前，此項工程資金已經上級批復，正在進行轄區內35千伏變電站的大修技改工作，預計11月份完成大修技改工作。
3.爭取資金349.4萬元實施新農村電氣化建設。新建改低壓線路74公里，完成2個鄉、18個村的新農村電氣化建設工作。截至目前，該項工程正在物資招標工作，預計11月份完工。
三、正在積極跑辦列入電網規劃的輸變電工程項目有：
1.杜固110千伏變電站新建工程。杜固鎮是我市塑料顆粒生產集聚地，2014年杜固用電負荷達到2.8萬千瓦，同比增長16%，用電負荷整體呈現依次遞增，預計今后兩年用電需求將不斷加大。我局根據杜固鎮的用電增長情況，合理調整該區域用電規劃，擬在該區域投資5000萬元建設杜固110千伏輸變電工程，著重解決杜固鎮工業和居民生產生活用電需求。目前，我局正在積極跑辦，各項工作正在辦理中，爭取在2012年年內完成杜固110千伏輸變電工程的前期可研報告編制和省發改委核準及前期準備工作，預計在2013年年開工建設，2014年投入運行，增加供電能力5萬千瓦。
2.木村110千伏變電站新建工程。木村鄉是我市電熱毯生產集聚地，其生產的電熱毯暢銷國內，2014年木村用電負荷達到了2萬千瓦，同比增長9%。同時，市區北部用電負荷不斷增長，用電需求不斷加大。根據木村鄉電熱毯生產規模和近幾年的用電增長情況，擬在該區域投資5000萬元建設木村110千伏輸變電工程，著重解決木村鄉工業和市區北部居民生產生活用電需求。目前，我局正在積極跑辦，各項工作正在辦理中，爭取在2012年年內完成木村110千伏輸變電工程的前期可研報告編制和省發改委核準及前期準備工作，預計在2013年年初開工建設，2014年竣工投運，增加供電能力5萬千瓦。
杜固、木村110千伏變電站的建成投運，將形成市協神6座110千伏變電站環繞可靠供電的局面，將進一步提升市城區及各鄉鎮、村的整體供電能力。
四、配合工業園區建設，認真抓好園區內電網規劃和資金項目跑辦工作：
2014年工業園最高負荷2萬千瓦，隨著2012年工業園區重點項目的相繼開工建設，負荷將不斷增加。我局早在2014年就超前謀劃，投資130萬元，從110千伏變電站新建兩條10千伏工業園專供線路，并于2014年10月份開工建設。目前，京石高速以西地埋電纜工程已經鋪設完畢，京石高速以東架空線路因占地協調問題一直擱淺，請市委市政府相關部門配合協調占地問題，兩條10千伏專供線路投運后，將增加供電能力2萬千瓦。
市“招商引資”工作的重要之年，也是市的項目攻堅年。我局以市委市政府“大上項目、大上工業，做大工業園區，做強企業”的工作思路，全力謀劃工業園區10千伏線路配網規劃。針對市確定的工業園區重點項目開工建設情況以及后續入駐工業園區的實際情況，我局成立了工業園區用電專項領導小組，安排專人負責，提前謀劃工業園區用電需求和負荷增長情況，合力安排10千伏線路的走向和規劃工作。保證做到園區規劃定位，電網規劃到位，項目落地定位，供電保障到位。
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一、主要做法
（一）高度重視，落實責任到人。鎮黨委、政府成立了由黨委書記任組長，鎮長、分管領導任副組長，其他涉農部門干部為成員的工作領導小組，要求領導小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查，以此引起全鎮黨員干部的高度重視，確保各項工作措施落實到位。為杜絕推諉責任、效率低下的現象，領導小組將促進農民脫貧工作層層分解落實到具體人頭上，嚴格執行“一評一定”工作制度，即每周例會對上周工作進行總結，由全鎮干部共同評議，總結經驗，查找不足，并以此為基礎，確定下周工作計劃和任務目標，通過這樣的方式確保了全鎮扶貧工作高效推進。
（二）強化幫扶，落實“3.5.10”工作制度。按照上級要求，鎮黨委、政府專門行為向3個貧困村制發了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關文件，由3個村的包片領導任鎮派“第一書記”，聯合市縣下派的貧困村“第一書記”認真做好指導工作，并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔任駐村干部，進一步加強了指導工作。鎮黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一書記”在任職期間必須為聯系村做3件關乎全村經濟跨越發展的好事；駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發展計劃；村干部每月要解決10戶農戶急需解決的困難和問題，通過這樣的措施，督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶，認真開展工作，確保扶貧工作高效推進。
（三）加強學習，掌握實時動態。為及時將上級關于精準扶貧工作的重要指示和會議精神貫徹落實到位，鎮黨委、政府認真做好了傳達學習工作。一是按時組織大家觀看了市六屆九次全會電視直播，要求大家做好學習記錄，認真領會會議精神，切實將上級工作要求落實到位；二是充分發揮媒體作用，利用“農政通”平臺分期向全體黨員干部發送《省農村扶貧開發條例》，以便供大家隨時隨地都可以參考學習，有效提升了學習效果。
（四）精心謀劃，抓好技能培訓。一是堅持“鞏固面積，加強管理，提高單產”的方針，強化技術培訓、并通過品種更新、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統產業單產。積極協調各涉農部門農業局、畜牧局聯系到開設培訓班，給農民朋友帶動各種實用種養技術，二加大對貧困戶的技能培訓力度，組織貧困戶到遠鑫養殖學習家禽養殖技術、到龍寶學習蔬菜培育技術，并鼓勵貧困戶進行創業脫貧，政府給予技術和一定的資金支持，使農民掌握了1—2門實用農業技術知識，提高了科學致富能力。
二、工作成效
（一）按時完成基本任務。全鎮840戶貧困戶已經全部完成建檔立卡工作，上級規定范圍內的工作成果顯著：完成基礎設施建設（其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛生設施）15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶；增收產業培育共養雞1170只、養鵝60只、養鴨90只、養牛9頭、養豬65頭、養羊134只、養魚1290平米；購買漁船2艘、加工機械1套、農用機械1輛、能力提升培訓2戶。截止9月上旬，840戶貧困戶的脫貧任務基本完成。
（二）努力推進重點項目。通過聯系協調上級部門，多方努力籌集資金，結合3個貧困當前的實際情況，基本確定了下一步扶貧工作的重點項目：投資1167.5萬元建設62.8公里道路（其中包括村道路、生產便道、入戶路）；擬新建集中供水點10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地頭水窖71個、小型提灌站8個；為保障居民身體健康，擬計劃新建公共衛生廁所13個、垃圾集中收集點31處、污水處理點18處、集中沼氣池235口。目前，以上重點已經進入請示匯報階段，預計年底之前將正式開始實施。
三、存在的問題
雖然我鎮精準扶貧工作取得了一些成效，但通過工作中仔細觀察和自我思考，也發現了一些問題，主要體現在：
1、個別群眾甚至個別基層黨員干部文化水平較低，能力素質較差，市場意識不強，對扶貧工作不上心、不重視、不支持，嚴重阻礙了扶貧工作的推進。
2、個別領導干部的思想較狹隘，對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法，加之3個貧困村的地理位置十分偏僻，區位優勢不明顯，很難找到發展的道路，群眾致富增收渠道還不夠寬。
四、下步工作計劃
一是按照上級最新工作要求，加強精準扶貧工作跟進、建立更加完善的精準扶貧幫扶計劃，進一步加強督查工作，確保扶貧措施落實到位。。
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現將新區成立以來的經濟社會發展情況匯報如下：
一、______新區基本情況
______新區于20__年2月份經省政府批準成立，按照省政府《______新區建設總體方案》的要求，______新區的功能定位為“五區”，即______市“三化”協調發展先導區、老工業基地振興和資源型城市轉型示范區、現代化復合型功能區、城鄉統籌發展先行區和對外開放示范區。
______新區黨工委、管委會班子于20__年12月組建到位，新區機構和崗位設置隨后也逐步到位，下設六個副縣級局辦和兩個科級局辦，現有工作人員200人。副縣級局辦分別為綜合辦公室、組織人力資源社會保障局、發展改革規劃局、國土建設環保局、財政局、招商融資促進局，科級局辦為農村工作辦公室和社會事業局。為加快推進______新區建設，市委、市政府成立了新區建設協調推進領導小組，出臺了《關于加快______新區建設的決定》，明確了新區的功能定位、目標任務、工作重點和發展原則，界定了對新區的管理體制和管理權限。20__年5月完成區劃調整，初步規劃面積177平方公里，轄李萬、文苑、文昌3個街道辦事處，寧郭、陽廟2個鎮和蘇家作鄉，共89個村，20.75萬人（其中農村人口13.7萬）。
兩年多來，在市委、市政府的正確領導下，新區黨工委、管委會按照“一年打基礎，三年見成效，五年大發展，奮力走在全省新區建設前列”的目標，強力推進經濟和各項事業發展，人民生活水平不斷提高。20__年新區地區生產總值完成79.8億元，同比增長16.8%；規模以上工業增加值完成49.33億元，同比增長22.8%；規模以上工業主營業務收入完成199億元，同比增長40%；規模以上工業利稅完成20億元，同比增長18.2%；全社會固定資產投資完成65.08億元，同比增長43%；公共財政預算收入完成5.01億元，同比增長31%；社會消費品零售總額完成10.14億元，同比增長15.7%。今年一季度，新區地區生產總值完成20.5億元，同比增長17%。今年1—4月，新區規模以上工業總產值完成77.3億元，同比增長22.5%；，規模以上工業增加值完成17.5億元，同比增長23.3%；規模以上工業主營業務收入完成71.93億元，同比增長24%；固定資產投資完成25.5億元，同比增長36.1%，其中工業投資完成16.4億元，同比增長99.9%；公共財政預算收入完成1.94億元，同比增長38.5%。
二、主要工作開展情況
（一）堅持規劃先行，引領新區建設。20__年5月，上海同濟城市規劃設計研究院編制的《______新區空間戰略發展規劃》通過評審，該方案以“靈山秀水，五彩______”為主題，為新區的開發建設提供了新的戰略思路和啟示。20__年，我們又委托中國城市規劃設計研究院正式啟動了《______新區總體規劃方案》編制工作。今年4月11日，組織了《______新區總體規劃方案》中期成果匯報會。按照規劃構想，未來的______新區將從“危機轉型”走向“綜合轉型”，重塑______城市價值的核心戰略，在中原經濟區經濟轉型示范市建設中發揮重要作用。目前我們正與編制單位就具體問題進一步溝通，計劃上半年完成規劃編制，進行評審?？刂菩栽斠幒透黜棇ｍ椧巹澋木幹茖㈦S之啟動。
（二）突出項目建設，增強發展后勁。20__年,新區實施項目129個，其中有5個項目被列為省重點建設項目（總投資10.3億元的廈工二期技改擴建項目、總投資10億元的廈工配套產業園項目、總投資25億元的標準化廠房園區項目、總投資25億元的瑞慶發動機項目、總投資23億元的中國兵裝大江重工產業園項目），23個項目被列為市重點建設項目。今年，新區共安排169個項目，計劃總投資569.7億元，當年計劃完成投資119.3億元，其中，總投資25億元的瑞慶發動機項目、總投資7億元的______灝通管業項目、總投資25億元的標準化廠房園區（大中原精品產業新城）項目、總投資10億元的光源電力LED產業園項目、總投資23億元的中國兵裝大江重工產業園項目、總投資20.3億元的中國兵器______光電產業園項目、總投資9.2億元的______同仁醫院康復養老中心項目等8個項目被列入省重點建設項目，77個項目被列入市重點建設項目。在項目推進過程中，我們堅持對重大項目實行一個領導分包、一套班子服務、一線解決問題，要求每個項目都有分包人員，每個項目工地都能看到服務人員的身影。目前，廈工配套產業園項目已經竣工投產，______科技總部新城項目一期10棟樓主體已經封頂，標準化廠房園區項目1#廠房主體竣工，中國兵裝大江重工產業園項目聯合廠房正在施工。特別是投資25億元的瑞慶發動機項目一期工程，從20__年2月開工建設，到10月18日發動機批量下線，僅用時8個月，創造了新區項目建設的新記錄,也創造了國內同類項目建設的最快速度。這些項目的實施，使新區裝備制造、光電、新材料等主導產業的地位更加突出，并獲得“河南省新型工業化產業示范基地”和“河南省特色裝備制造園區”稱號。
（三）大力招商引資，激活發展活力。我們規劃了廈工工業園、光電產業園、汽車產業園、韓國工業園、科技總部園、河南理工 大學科技園和標準化廠房區等“六園一區”，重點圍繞主導產業和“六園一區”開展招商引資，延伸產業鏈條，壯大主導產業，加快產業集聚。20__年，共簽約各類項目117個，合同總金額268.9億元。主要項目有：投資38億元的威佳汽車城項目、投資11億元的美晶金剛石項目、投資10億元的光源電力LED產業園項目、投資10億元的星通北斗物聯網項目，涵蓋工業、服務業、新型農村社區建設等多個領域。今年1—4月份，我們與中國新型房屋總公司就新型農村社區建設項目簽訂戰略合作協議；與中鐵物資集團有限公司就先進裝備制造物流園區項目進行深入溝通和洽談；與修正藥業集團就修正藥業______產業園項目達成合作協議；與鄭州華晶科技簽訂了總投資50億元的新材料產業園合作意向。
（四）建設新型社區，促進城鄉統籌。按照政府引導、市場運作、以村為主、群眾自愿的原則，引進了中國新型房屋集團、億祥置業、金江置業等一批實力雄厚的開發商參與新型農村社區建設。目前仇化莊、蘆堡、翠福園、秦苑、楊莊等5個新型農村社區已開工建設。對整個新區的新型農村社區進行了規劃，將核心區及鄉（鎮）、街道的89個村整合為17個社區（其中，核心區8個，鄉（鎮）、街道9個），目前已全部完成規劃設計。核心區8個社區計劃利用5年時間（20__年-2016年）建成，鄉（鎮）、街道9個社區計劃6年時間（2013年-2018年）建成。計劃投資196.8億元，建設安置住房1210萬平方米，可安置人口11.4萬人，規劃集聚人口24.14萬人，可節約建設用地2.55萬畝。
（五）立足功能完善，加快基礎設施建設。兩年來，先后完成九洲路、永興路、世紀路、凱旋路、神州路等多條道路建設，玉溪路（太極路—文苑路）和山陽路、世紀路和神州路等4個供熱工程建設，新增道路里程5.53公里，新增綠化面積11.56萬平方米，新增供水、供氣、通信管網16.5公里。開工建設新河變電站，進一步完善了新區的電網結構。今年，我們又依據新區規劃開工建設了中南路、黃河大道、南洋大道等三條新區主干道路，開工建設了生態公園、南海路景觀河道、中原路污水管網、熱力中心二期等工程，進一步完善城市功能。
（六）創優發展環境，構建和諧氛圍。新區成立以來，始終把營造良好經濟發展環境和社會環境作為重要工作內容，構建和諧發展氛圍。一是創優項目建設環境。在項目建設中實行“四個一”工作制、領導干部分包項目責任制、項目問題直通車、重大項目協調服務、項目服務考核獎懲制和項目手續辦理公示等制度，形成了領導重視、部門聯動、基層配合的良好氛圍。二是構建和諧社會環境。在不折不扣落實上級各項惠民惠農政策的基礎上，實施了新區農民養老補貼、就業培訓和就業補貼、教育補貼及進區單位聘用轄區農村勞動力社會保險補貼等一系列惠民政策，僅20__年就發放各類惠農惠民資金2.1億元。實施了______同仁醫院（______新區中心醫院）、北大附中河南分校______校區等一批社會事業類項目，社會服務水平不斷提高。北大附中河南分校______校區項目總投資3.6億元，可容納學生20__余人，已于20__年秋季開始招生。______同仁醫院按照三級綜合醫院標準建設，設計床位1800張，總投資8億元，其中，一期項目投資4億元，建成一座擁有600張床位的門診病房綜合樓，已于5月19日舉辦了醫院落成及大型專家義診活動，近期正式開業。這兩個項目的實施將打造______市最優質的教育醫療資源，可為區域居民和外來客商提供更高水平的教育醫療服務。
三、下步工作打算
2013年是新區實現“一年打基礎，三年見成效，五年大發展”目標的關鍵之年，我們將在市委、市政府的堅強領導下，全面落實中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊抓住中原經濟區經濟轉型示范市建設的大好機遇，進一步增強危機意識、責任意識、機遇意識，解放思想、勇于擔當、務實創新、負重奮進，突出“項目建設、功能完善、民生改善”三項工作重點，努力打造“實力新區、開放新區、活力新區、魅力新區、幸福新區”。重點做好以下幾方面的工作：
（一）堅定爭先創優目標。圍繞經濟轉型示范市建設重大戰略和市委十屆六次全會提出的“凝心聚力、轉型攻堅、爭創一流、綠色發展”總體要求，扎扎實實推進新區創新提升年建設，在各個領域開展爭先奪冠競賽活動，做到單項工作爭第一，全面工作創一流。全力以赴抓緊抓好“十大建設”中涉及新區的項目；確保高新區升級為國家高新區，新區創建為國家新型工業化產業示范基地；力爭產業集聚區進入全省“十快”。
（二）突出抓好項目建設。今年，新區計劃實施項目169個，其中，續建項目57個，總投資266.9億元；新開工項目112個，總投資302.8億元。為發揮重點項目的示范引領作用，我們又從中篩選了光源電力產業園、北斗物聯網、兵裝產業園、美晶金剛石等16個區重點項目，確保完成投資48.24億元。全區上下將一以貫之地堅持以項目建設為統領，著力創新項目工作機制，搶抓機遇謀劃項目、全力以赴爭取項目、高效服務推進項目，靠項目增強發展后勁，靠項目積聚發展實力，靠項目提升新區形象。
（三）強力推進招商引資。要注重對接長三角、珠三角等發達地區的產業集群，擴大開放招商，加快承接產業轉移。認真落實招商引資“1166”工作目標，即：全年引進10億元以上項目10個，5億元以上項目10個，1億元以上項目66個，緊緊圍繞“六園一區”和裝備制造產業園、綜合保稅區、商務中心區建設，按照“招大、引強、選優”的思路和產業招商方向，加大招商力度，創新招商模式，通過產業招商、委托招商、以商招商、園區招商，努力做到引一個項目、進一批 企業，引一個企業、帶一個產業。
（四）全力加快基礎設施建設。以大沙河為發展軸線，向東拓展、向南推進，逐步擴大城區面積。加快建設南洋大道、黃河大道和神州路、世紀路等延伸工程，構建東西通達、南北貫穿的路網結構。加快實施新河變電站、濱湖變電站等一批輸變電站和城市中低壓配電網改造工程；改造高新熱電廠，建設太陽能光伏發電站。加快供熱管網、供氣管網、供水管網、污水管網建設。配合實施好大沙河、新河等水系治理工程，建設碧蓮湖、沁泉園、生態公園等生態工程。
（五）繼續推進新型社區建設。加快推進核心區在建社區，堅持高標準建設，實施全過程監管，把社區建成精品工程、民心工程、陽光工程。加大投入力度，年初安排的社區建設扶持資金專項用于社區的基礎設施和公共服務設施配套，撬動引導社會投資。對偏遠村、基層組織戰斗力不強的村，探索實行政府主導模式，由管委會直接融資建設。突出抓東小區和與中新房合作的陽廟、蘇家作新市鎮建設，發揮好示范引領作用，帶動其它鄉（鎮）、街道加快社區建設步伐，全年至少新開工建設6個新型農村社區。
四、問題及建議
兩年來，在市委、市政府及相關職能部門的高度重視和大力支持下，新區經濟社會發展取得了顯著成績，但隨著新區開發建設的不斷深入，一些問題逐漸顯現，需要市委、市政府協調解決或進一步加大支持力度。由于認識問題的角度和思維方向的局限，匯報這些問題和建議多是從新區定位出發的，不妥的地方請批評指正。主要有以下幾個方面：
（一）進一步強化對新區建設的領導。為加快新區建設，新區成立初期，市委、市政府成立了______新區建設協調推進領導小組，在研究支持政策措施、推進區劃調整等涉及新區建設的重大問題和重大事務上發揮了重要作用。懇請市委、市政府繼續堅持并進一步完善領導小組工作機制，實行例會制，定期聽取新區建設情況匯報，研究解決重大問題。
（二）用地問題。兩年來，市國土部門對新區項目建設給予了大力支持，但在土地供應方面仍難以滿足新區項目入駐的需要。主要存在三個問題：
1.土地指標問題。目前，我們的在談、在建項目，包括汽車發動機配套產業園、兵裝配套產業園、華晶超硬材料產業園、修正藥業______產業園、先進陶瓷產業園、中鐵物資集團______物流園、清大工業園等項目，擬用地面積達6860畝，建設用地保障難度很大，希望市政府解決。
2.基本農田數量偏大。新區范圍內基本農田面積達6566.13公頃（折合98492畝），懇請市政府調出部分基本農田，增加新區建設用地和產業發展空間。
3.供地程序問題。目前，新區建設用地的公開出讓及土地出讓金流轉返還的過程是：國土分局擬定出讓方案市國土局組織評估、編制土地出讓方案市國土局辦公會研究報主管市長審批新區公共資源交易中心擬定出讓公告報市國土局批準后組織登報,同時在市國土局土地交易網上掛牌確定土地受讓方土地受讓方繳納土地出讓金至市國土局土地專戶土地出讓金轉市財政局新區財政向市財政局申請返還。
目前新區土地出讓金的審批返還過程較為繁瑣，資金運轉短則兩三個月，長則半年都轉不過來，給兌現招商引資優惠政策帶來很大壓力，且給客商造成對政府公信力的質疑。建議能夠盡快理順關系，提高資金運轉效率，加快招商項目落地。
（三）規劃問題。由于新區總規尚在編制，未正式批準，新區規劃手續辦理面臨三個方面的問題：
1.新區的功能定位。新區包含了45平方公里的高新技術產業開發區，高新技術產業開發區內又包含了39.5平方公里的經濟技術產業集聚區，同時商務中心區的一部分也在這個區域內，這些區域的功能定位與新區的功能定位交叉重疊，很難準確把握。希望市政府能進一步明晰新區的發展定位，留足工業發展空間，加快產城融合步伐。
2.兩河兩岸（新河、大沙河）的規劃控制區域內項目擺放問題。城市水系建設是打基礎、利長遠的發展工程、民生工程，新區將高度重視，密切配合，加快推進。但兩河兩岸規劃控制后，區域內在建和擬建項目面臨規劃建設手續完善的問題。建議控制區域內已啟動的農村社區項目和工業項目維持現狀，已確定選址和擬確定選址的社區及工業項目也懇請研究批復。
3.規劃審批問題。按照《決定》要求，新區“一書兩證”的審批核發等規劃管理應由市規劃部門委托新區規劃部門負責。目前，新區每個項目的選址、控規、平面規劃及整體效果圖、單體建筑效果圖，不論規模大小、用地位置均要報市規劃管理部門審查，主要領導同意后再上業務會討論，最后報主管市長審批。建議市規劃委員會定期專題研究新區項目審批事宜，提高審批效率，加快項目入駐速度。
（四）新型農村社區的規劃建設問題。核心區21個村按照符合規劃要求、宜分則分、宜聚則聚的原則，大體上分三種類型：一是已經原高新區批準開工建設的小區，如仇化莊社區、翠福園社區、秦苑社區。新區將堅持高標準建設、高水平配套，實現產城融合發展。二是在規劃居住區內的村，如楊莊、南李萬、住郭莊。這幾個村選址位置在城市總體規劃確定的居住區范圍內，且水電路氣等配套設施完善，已形成了生活區。我們將按城中村改造的模式，以高度負責的態度，與商住小區一并開發建設，把這些小區建成讓群眾滿意、讓政府放心的精品工程，打造城市建設亮點。三是尚未集中安置的11個村分東、西兩個社區集中安置。核心區的社區建設，開發條件已較為成熟，均有開發商積極參與，建議市政府統籌考慮，在規劃建設方面予以支持。核心區外的68個村已經規劃編制為9個社區。當地群眾對此期盼已久，也希望規劃審批能盡快提上日程。
（五）基礎設施建設問題。
1.在建基礎設施工程資金壓力大。去年，僅道路基礎設施建設投資就達到3.27億元。今年，新區開工建設了世紀路東延、神州路東延、黃河大道和南洋大道等多條重大道路工程，加上綠化、供水、供電、供氣等配套基礎設施建設，至少需投資5.21億元，資金支出壓力很大。
2.擬建基礎設施工程資金缺口大。今明兩年，新區計劃開工建設的中南路、東苑路、南海路等道路工程，需投資近8億元，資金缺口較大。
3.市管道路建設需要盡快啟動。新區當前處于發展的關鍵時期，亟待拉大城市框架、完善城市功能、提升城市綜合承載力。建議市政府將新區范圍內的市管道路工程列入議事日程，盡快啟動實施。
