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行政管理計劃范文1
一、行政部自身建設
行政工作作為未來企業發展的動力源,自身的正規化建設十分重要,因此,行政部在第九年將大力加強本部門內部管理和規范。行政部第九年度自身建設目標為
1、完善部門組織職能;
2、完成部門人員配備;
3、提升行政從業人員專業技能和業務素質;
4、提高部門工作質量要求;
5、圓滿完成本部門年度目標和公司交給的各項任務。
二、建立職位分析制度,通過職位分析既可以了解公司各部門各職位的任職資格、工作內容,從而使公司各部門的工作分配、工作銜接和工作流程設計更加精確,也有助于公司了解各部門、各職位全面的工作要素,適時調整公司及部門組織架構,進行擴、縮編制。也可以通過職位分析對每個崗位的工作量、貢獻值、責任程度等方面進行綜合考量,以便為制定科學合理的薪酬制度提供良好的基礎。
三、繼續績效評價體系的完善工作,并保證與薪資掛鉤,從而提高績效考核有效性??冃Э己斯ぷ鞯母灸康牟皇菫榱颂幜P未完成工作指標和不盡職盡責的員工,而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質,建立公平的競爭機制,持續不斷地提高組織工作效率,培養員工工作的計劃性和責任心,及時查找工作中的不足并加以調整改善,從而推進企業的發展。第九年行政部著手進行公司績效評價體系的完善,并持之以恒地貫徹和運行。
1、行政部在操作過程中將注重聽取各方面各層次人員的意見和建議,及時調整和改進工作方法。從正面引導員工用積極的心態對待績效考核,以期達到通過績效考核改善工作、校正目標的目的。
2、績效考核工作本身就是一個溝通的工作,也是一個持續改善的過程。行政部在操作過程中會注意縱向與橫向的溝通,確??冃Э己斯ぷ鞯捻樌M行。
3、績效考核工作牽涉到各部門各職員的切身利益,因此行政部在保證績效考核與薪酬體系的基礎上,要做好績效考核根本意義的宣傳和釋疑。
第二部分建立內部縱向、橫向溝通機制,強化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各個部門和公司工作的各個層面,日常工作中人力資源還有許多不可預見的工作任務。此處其他目標是部門工作中比較重要的部分。包括:企業文化的塑造;建立公司內部溝通機制;辦公室管理等三部分。
四、企業文化的深化塑造
企業文化的深化塑造,企業文化的形成是一個不斷累積、不斷傳承、不斷發揚光大的過程,在一個擁有良好企業文化的企業,員工的向心力和凝聚力會不斷增強,企業的團隊精神和拼搏精神也非常明顯。
1、將公司發展多年來積累的優良傳統和企業文化精髓加以總結歸納,此建議如通過,爭取在第一季度內完成。
1、修改《員工手冊》,將企業理念、企業精神、企業發展簡史、企業宗旨、企業奮斗目標等內容增加進《員工手冊》,并在第一季度內完成此項工作。
3、對所有新進員工,在正式上班前,不僅做好人事培訓和工作培訓,還要做好企業文化的培訓。一、建立內部縱向、橫向溝通機制,調動公司所有員工的主觀能動性,建立和諧、融洽的企業內部關系。集思廣益,為企業發展服務。
4、加強對優秀員工、好人好事的宣傳力度,弘揚正氣
公司行政管理工作計劃范文
一、要切實解決好4個矛盾
1、大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門,其性質和其他部門的區別主要體現在服務性上,辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點,當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發生矛盾的時候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作,因為小局工作是做好大局的基礎和前提。
2、主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性,但要做好辦公室工作,又必須發揮人員的主動性,善于在被動中求主動,變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動著手,提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作,要有靈活的應變能力,做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路,想領導之所想,謀領導之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動做好超前服務。
3、政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子,政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作,主要是行政后勤工作,諸如接待應酬、吃住行、安全衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件,不能把政務看成是大事,把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的,把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細,不能有半點疏忽和懈怠。
4、“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意,當參謀,要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領導之所想,急領導之所急,為領導決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
二、發揮6項職能、抓實6個細節
2.1、發揮參謀功能,突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上,放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點工作,既要了解上級領導的工作意見和要求,還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力,樹立團隊協作精神和服務理念,善于對上加強聯系,對內加強管理,對外搞好協調,對下做好服務。要立足發展變化的新情況,多動腦筋、想辦法、出主意,增強工作的主動性、預見性、創造性,以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺,在充分調查摸底的基礎上,提出可行建議和工作預案,發揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。
2.2、發揮協調功能,突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局,協調各方,承內聯外,有自身的工作職責和工作規則。辦公室既要全面了解各方面工作情況,為公司各項工作的順利開展創造條件,又要協調各方,處理好上下左右的關系,確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作,辦公室就是“不管部”,要義不容辭承擔起來,做到機關工作不留空檔,保證各項工作的全面推進。
2.3、發揮辦事功能,突出“做得細”。機關工作無小事,辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致,二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作,都要嚴謹細致,一絲不茍,來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處,認真認真再認真,細致細致再細致,做到不讓領導布置的工作在辦公室延誤,不讓需要辦理的文電在辦公室積壓,不讓到辦公室聯系工作的人員在辦公室受到冷落,不讓公司機關的形象在辦公室受到影響。
2.4、發揮管理功能,突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面,有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則,嚴肅辦事紀律。
2.4.1按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線,決不允許在政策問題上講人情,“走后門”。
2.4.2依法辦事。辦公室必須學法、懂法、守法,嚴格按照法律法規來開展工作。
2.4.3按組織原則辦事。堅持民主集中制原則,堅持一級對一級負責。
2.5、發揮服務功能,突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強,特別是在大量復雜的事務性工作中,辦公室要保持清醒的頭腦,分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定堅持逐級匯報的原則,以明確責任。通過建立一套科學規范的工作制度、工作程序、工作規則,使每項工作都有章可循。
2.6、發揮督辦功能,突出“抓得實”。據實情、講實話、干實事、創實效,扎扎實實,不慕虛榮,不圖虛名。實事求是干工作,實事求是反映情況,具備求真務實的精神,包括聽取基層意見,向領導反映情況,力求全面、真實。工作中,要一步一個腳印,不作表面文章。
三、重點做好6項工作
3.1、要管帶結合,抓好文書檔案管理。一方面注重提高公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前公司新文檔較多,文書檔案管理質量相對較弱的實際情況,采取以下措施
3.1.1要求各新文檔確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩定;
3.1.2積極開展人員整訓;
3.1.3實施靠近指導,采取現場指導,手把手幫助有關人員提高文書檔案管理水平;
3.1.4開展文書檔案管理驗收制度,獎優罰劣。
3.2、建改并舉,抓好制度建設。確定XX年為辦公室的基礎建設年,在各項制度建設方面,完善一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上,匯編成冊,實現公司內部管理“有法可依”。
3.3、嚴格程序,抓好事務管理工作(印章管理、小車管理、接待管理、網絡管理等等)。強調按原則,走程序,防止出現漏洞。
3.4、定標明責,抓好節支降耗工作。對辦公用品的管理實施定額控制,初步的想法是:建立審批制度;季度辦公用品限額等措施。
3.5、公司網站建設及維護,實時更新及維護公司的網站,理順公司宣傳報道網絡,加強管理,使宣傳內容更加豐富,發行公司內部刊物,結合公司實際,強化公司形象宣傳工作,理順公司內部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等。
3.6、XX年公司內部結構變動很大,很多崗位和職能部門之間的銜接自身都不是很完善,新的一年里一定加強內部行政管理,貫徹實施iso9000體系,不再讓其僅僅是電腦中的幾個文檔。
四、工資
XX年取消年薪制,實施月基本工資+月考核浮動工資=月個人收入,下保底上不封頂。
五、人事管理
健全公司勞動人事制度,XX年根據有關規定,所有正式在職員工重新簽署新勞動合同,明確工作崗位及職能,明確工資待遇及組成,避免出現公司利益受到人事方面制約,在實施人事精簡的原則同時,保持人員的相對穩定。
六、辦公室人員管理
辦公室作為公司領導決策、方針的實施職能部門,作為溝通上下、協調左右、聯系各方信息的平臺部門,作為保障公司正常營運的后勤樞紐部門,希望領導在XX年對辦公室的人員配備方面,結合公司實際情況給予符合政策水平高、公司內部情況熟悉、頭腦清醒、思維敏銳、精于謀化條件的人組成班子,嚴格統一管理,這樣才能真正發揮辦公室的最大功效,辦起事來有條不紊,避免錯辦、漏辦、延辦事件的發生。
公司行政管理工作計劃范文
一.經濟預算方面
1.依據預算計劃報銷費用,在此上要合理、節約、按時、準確地來執行
管轄固定資產的自檢
行政費用報銷的核準
編制、調整部門預算的方案
二.崗位的業務工作
1.企業管理文章
監督公司網絡維護
檔案工作的檢查、監督
對食堂的監督管理
宿舍監督管理
6.采購物品
三.行政管理方面
1.證照管理監督
社會事務協調
企業內部事務處理
執行貫徹公司制度
四.外部問題
1.昆山廠房的出售
昆山廠房的后續事宜
千燈地塊的事宜
綠蕾溫室及花卉的索賠
iso的復審
6.高嘉的注銷及金嘉的變更
行政管理計劃范文2
一、抓好行政審批工作
根據新頒布的《防震減災法》,依據《行政許可法》和已審定的我局行政審定、備案項目及辦事流程,在局機關震害防御科嚴格按照規定和要求,集中辦理相關審定和備案工作事項。
二、全面實施首問負責制度
對前來機關辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況的單位和個人,依照職責首次接待辦理的工作人員要認真辦理、負責到底;對不屬于本科室或本人職責范圍的事項,要為當事人提供熱情周到的引導服務。
三、認真執行限時辦結制度
相關科室和工作人員在承辦行政審定、公共服務事項及日常政務活動時,必須在規定時限或承諾的時限內辦結或予以答復;對緊急事項要急事急辦,隨到隨辦;凡沒有正當理由超出規定承諾時限的,要追究有關責任人的責任。
四、嚴格實行責任追究制度
按照《行政機關責任追究制度》、《行政效能告誡辦法》和《行政效能投訴處理辦法》要求,切實落實以行政首長為重點的行政問責制度。
行政管理計劃范文3
一、努力做到“四個統一”,不斷提高企業登記監管工作的質量和效能
“四個統一”把加強監管與促進發展、服務大局、消費維權、依法行政有機統一起來,在企業登記監管工作中努力做到“四個統一”是全面落實科學發展觀的具體體現。
一加強對登記事項的監管
監督企業在核準的登記事項內依法開展經營活動。對登記事項已發生變化而未及時到企業登記部門進行變更登記的,要及時予以糾正;對提交虛假材料或者隱瞞重要事實騙取企業登記的,要依法予以查處;對虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資等行為,要加大查處力度。通過對企業登記事項的監督檢查,不斷規范市場主體行為。
二加強對重點、熱點行業的監督檢查。一是對從事涉及人民生命財產安全的煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、食品、藥品、交通運輸、農資、公眾聚集場所經營等重點熱點行業的企業,以及涉及國家宏觀經濟調控和節能減排的企業,要作為監管工作的重點,要建立與企業信用分類監管有機結合的重點行業監管機制,加大市場巡查力度,一經發現違法行為,及時予以查處,屬于其他部門職權范圍的,要及時通報情況切實保障人民的生命財產安全。
三加強以“經濟戶口”為依托,以工商所屬地監管為核心的日常監管工作。重點是加強工商所對轄區企業的認領與監管,基層工商所要按照屬地監管的原則,對轄區企業進行認領,做到不漏一戶,并分片劃區,指定片區監管負責人,把目標和任務落實到人,對轄區的企業情況做到監管范圍清、分布情況清、目標任務清。要不斷完善和落實巡查制度,制定巡查方案,明確巡查的方式、內容和措施。并及時將巡查結果通過網上反饋登記監管部門。對重點行業企業的巡查按信用分類監管要求提高一個級別;對發現的問題,依法進行查處,對企業巡查和案件查辦都要使用計算機軟件,確保信息及時錄入到企業信用監管信息庫中,把日常監管同企業信用分類監管有機結合起來,按照企業信用分類的等級實施日常監管,建立長效監管機制。
二、做好2009年度企業年檢工作,不斷創新便捷高效的年檢方式,力爭參檢率達到96%以上
一把好年檢審查關,一是要加強對企業登記事項的審查,特別是對涉及行政許可審批事項企業的審查,對經營范圍中涉及前置許可經營項目的重點行業企業,必須提交在有效期限內的加蓋企業印章的許可證或批準文件復印件,不能提交的,責令其進行變更登記或注銷登記。二是要加強對企業注冊資本到位情況的審查,特別是加強對股份有限公司和自然人投資的一人有限公司,以及重點行業出資行為的審查。三是要嚴格對煤炭生產、非煤礦山等涉及安全生產企業的審查。
二進一步落實工商所轄區監管制度。年檢中要審查企業的轄區工商所是否落實。沒有落實的要通過年檢予以落實。
三認真做好“三無”企業的清理工作。對“三無”企業、名存實亡企業、多年未參加年檢的企業,依法吊銷營業執照。通過對其設立的非法人分支機構責令辦理注銷登記,對其投資設立的相關企業責令辦理變更登記或注銷登記,進一步凈化市場環境。
四在省局登記注冊的企業中繼續實行滾動年檢。不斷探索年檢工作的有效途徑和方法。增強年檢工作的規范化和有效性,不斷提高年檢工作的質量和水平。
五進一步創新年檢手段和措施。積極推行網上年檢,省局及有條件的市級局都必須開通網上年檢通道,盡可能動員企業在網上申報年檢。要積極實行預約制度,方便申請人通過郵寄、傳真、電子數據交換、電子郵件等多種渠道和途徑提交年檢申請,為企業參檢提供高效便捷的服務。對分支機構較多的大型企業開展上門服務,一次辦理年檢。
三、進一步完善企業信用分類監管制度改革,建立長效監管機制
一堅持不懈地抓好數據質量建設。要在金信工程五年目標基本完成的基礎上,不斷利用企業登記、變更、年檢等工作,完善聯網數據質量。省局將每季度通過計算機軟件對全省各級工商系統聯網數據的完整率、準確率和冗余數據進行一次檢查,實時進行通報,并將檢查結果納入年終目標任務完成考核指標體系。
二積極推進聯網應用工作。首先是企業登記與監管部門要利用網上登記、網上年檢、網上辦案、網上監管,加強數據綜合分析,重點研究失信和嚴重失信企業的監管問題,利用企業信用記錄,強化社會監管,降低市場交易風險。其次是加強信用信息資源整合,擴大信息資源共享。通過黑牌企業數據庫和一人有限公司數據庫全國聯網應用,增強監管效能。
三是總結推廣市場主體綜合信息制度,積極探索企業信用監管信息公開的內容和方式,更好地為政府決策、企業投資和社會管理服務,充分發揮工商行政管理部門在社會信用體系建設中的基礎性作用。各市級局要于每季度末將企業信用信息監管情況統計數據進行綜合分析,書面報省局企業處。
四、加大對違反企業登記事項案件的查處,規范市場主體行為
一重點查處企業提交虛假材料或隱瞞重要事實騙取企業登記的行為和虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資的行為。
二加大對未按規定接受年檢企業的查處,加強對已吊銷而未進行注銷登記企業退出行為的監管,嚴厲打擊其違法經營活動。
三加大對非上市股份公司及中介類企業違法行為的查處力度,凈化市場環境。
五、扎實開展專項整治活動,推動社會經濟又好又快發展
一圍繞政府整頓和規范市場經濟的中心工作,開展專項整頓活動。當前要認真做好牽頭和配合政府其它部門開展的19項專項整頓工作,重點是抓好治理超限超載、輸油氣管道生產治安秩序治理、打擊非法集資和非法發行股票、維護安全生產秩序及環境保護等專項工作。要緊緊圍繞工商行政管理職能,積極主動地開展工作,盡職盡責地完成政府交給的專項整頓工作任務。
二大力支持宏觀調控、經濟結構調整和經濟發展方式轉變,產業結構優化升級,嚴格按照國家淘汰落后生產能力和實現節能降耗,污染減排、安全生產等目標要求,依法做好有關企業退出程序的登記監管工作和吊銷營業執照等后延監管工作。
三積極參與扶持農業龍頭企業的加快發展。為新農村建設做好服務工作,積極參與推進落實《勞動合同法》,維護勞動者的合法權益,促進社會保障體系的完善;積極參與社會治安綜合治理,維護社會穩定,推進和諧社會建設。
六、探索企業監管工作的新思路、新方法,積極推進企業監管工作的制度化、規范化、程序化、法制化建設
一以“四個統一”為指導,建立監管與發展、服務、維權、執法相統一的企業登記監管制度。規范年檢窗口的服務行為,在年檢大廳實行質量評價系統。在年檢窗口全面落實一次告知,當場辦結和首辦負責制度,探索以行政勸導、行政提醒、行政預警和行政建議為主要內容的行政指導制度,研究推廣企業首次違規只糾不罰制度。
二嚴格企業監督管理和執法辦案程序,于2008年6月底前出臺《企業監督管理操作規程》,規范企業監管行為。
通過實施《企業監督管理操作規程》,建立和完善企業登記事項監管程序、年檢程序、日常巡查檢查程序、專項整治工作程序和查處違反企業登記事項程序,確保企業監督管理行政行為合法有效。
三積極推進依法行政。加強對企業登記監管工作人員的法律法規和業務技能的培訓,上半年,舉辦企業信用分類監管計算機操作和信息技術應用培訓,下半年,結合《企業監管操作規程》的出臺,舉辦一次企業登記監管法律法規知識培訓,不斷提高企業監管工作人員履行崗位職責的能力和依法行政的水平。
行政管理計劃范文4
關鍵詞信息技術透明化行政管理
一、引言
(一)行政管理豎透明化概述
隨著經濟社會發展,行政管理的對象日益廣泛,包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序等各個方面。信息技術逐漸被行政管理者重視并被廣泛應用于政府管理領域。建立現代民主政府,必然要求行政管理主體提高行政管理透明度,擴大公眾參與,即逐步推進行政管理透明化。
(二)信息技術概述
信息技術,是管理和處理信息的各種技術的總稱,主要表現為計算機、通信領域用以實現設計、開發、安裝和實施的信息系統及軟件。信息技術具有普遍性、客觀性、動態性、共享性。從信息處理的過程來看,信息技術主要分為信息的收集、識別、提取、變換、存儲、處理、檢索、檢測、分析和利用等方面的技術。
(三)信息技術作用于行政管理
政府對社會事務采取傳統的管理模式已逐漸不能適應新形勢要求,如:(1)過度的政府主導損害公民參與權;(2)輕率的暗箱決策損害公民知情權;(3)欠缺的制度保障損害公民表達權;(4)堵塞的反饋渠道損害公民監督權等。
“電子政務”、“陽光政府”、“數字政府”等一些列適應信息時代要求的理念不斷深入政府管理各個領域,透明度逐漸成為普遍接受的價值尺度,信息系統的構建和信息技術的應用成為行政管理方式變革的必然選擇。行政管理主體“要培育以‘公民本位’為核心的行政文化,實現先進服務文化與先進變革技術的無縫隙鏈接”豏,實現行政管理的透明化。
二、信息技術對支撐行政管理透明化的作用
“電燈是最好的警察”豐?,F代民主發展趨勢要求行政管理部門引入信息技術以不斷推進政務公開、保障公民權利。
(一)行政管理透明化的實現方法
“行政管理者,是公民信心和希望的實現者”豑。由于行政管理活動是一個包含計劃、決策、執行、評估、監控等活動的動態循環系統,結合其生命周期的特點,可以歸納出行政管理透明化的實現方法至少包括:
第一,公告。公告提供了民主必需的公共知識,例如日程安排,如果公眾對行政管理活動的時間、地點沒有足夠的了解,可能降低行政管理活動的公眾參與程度。公告內容,除涉及國家安全、個人隱私的事項外均應主動公開或依申請公開。
第二,參與。公共參與,可以取得公民對政府的信任,使他們更容易接受起初不能理解的政策決定。舉辦聽證會,使政府官員與公眾面對面交流,決策與執行更會貼近現實;公民代表通過市民論壇可以糾正偏離事實的計劃錯誤,提供預決策信息。
第三,約束。以法律、法規、規章、規定等手段規范行政管理活動是防止行政管理暗箱操作、公共資源的濫用的有效辦法,如我國《政府信息公開條例》、美國1996年頒布《克林杰—科恩法案》(注:目的是增強信息技術在政府機構的角色)。
第四,獎懲。配套的獎懲措施包括財政資助、罰款、行政制裁等。對公民參與行政管理活動的財政支持可以鼓勵公民參與,對違反規則的當事方的金錢處罰、行政制裁可以規范行政管理活動有秩序的開展。
第五,記錄。好的檔案記錄作為長期保存的材料,無形中敦促不稱職的行政管理機構和官員對自身的行為長期負責。精準的會議記錄、多媒體資料能夠提升行政管理活動的透明度。
第六,監督。分為黨的監督、內部監督、專門監督和外部監督等。特別是輿論監督對于實現行政管理透明化具有顯著作用:要求行政管理機構和官員直接回應公眾訴求、問題和意見。
(二)信息技術對行政管理透明化實現方法的支撐
1.總體支撐架構
在行政管理不斷循環的生命周期中,環境因素、政府管理目標等產生計劃信息,計劃與規劃信息產生決策信息,決策執行中可以根據實際情況產生再決策信息或者直接終結。評估與監控實時進行,且評估信息反饋給監控以實時監督和控制行政管理的全過程。信息技術對行政管理透明化的支撐作用是以促進信息流動為基礎、通過支撐行政管理透明化實現方法來實現的。各種層級的具體信息系統無非是架構起行政管理部門和公眾的不同聯系通道,這種通道比傳統方式較大程度排除了人為干擾,更具客觀性、實時性、直接性。
2.支撐的差異性
筆者發現,信息技術在支撐行政管理透明化、促進行政管理信息要素循環流動中呈現出一些具體特點:不同的行政管理透明化實現方法對信息技術的需求類型和程度顯著不同,即不同類型信息技術(硬件設備、軟件工具與科學方法)對不同的行政管理透明化的實現方法展現了不同的支撐性。
表一行政管理透明化實現方法對不同類型信息技術的需求度
(說明:2極度需求,1一般需求,0無需求)
首先,不同類型信息技術對不同的行政管理透明化實現方法的支持性有顯著差異。公告、記錄、監督等方法對信息處理技術沒有要求;參與對傳輸技術的極度要求,主要由于公民在參加行政管理活動中的穩定性要求較高,傳輸技術保障參 與的有效性;參與、獎懲、記錄、監督對采集技術的高度需求,主要由于原始信息的來源問題;記錄的存儲必須得到保證,主要由于記錄需要長期保存;公告和監督對存儲技術沒有需求,主要由于公告、監督本身的實時性;其余方法對信息技術的需求一般。
>:請記住我站域名/< 其次,信息應用技術對所有行政管理透明化實現方法均有較高支持度。不同的行政管理透明化實現方法對信息應用技術的需求呈現高度一致性,表明信息應用技術對于行政管理透明化的實現方法具有獨特的支撐性。
可見,不同類型的信息技術對于不同的行政管理透明化實現方法具有的可用性顯著差異化;信息的檢索、分析和利用技術對行政管理透明化具有高度的可用性。
3.信息技術支撐行政管理透明化的現實意義
首先,結構重塑。在新型行政管理格局中,紙與筆,這種傳統信息處理工具逐步被傳真機、復印機、打印機、掃描儀甚至一體機代替;信函、電報等傳統通信模式逐步被互聯網、軟件工具所取代?,F代行政管理組織,將是全面建構在信息技術之上結構扁平化、網絡化的“信息化組織”。
其次,流程再造。信息技術直接改造行政管理過程。圍繞著組織目標、工作流程構建信息交換模型,從根本上改變政府組織的工作模式,甚至變革行政管理組織成員和領導者的理念、思維方式。信息技術打破傳統了政府管理方式,其工作機制、方式、思路都是巨大創新。
三、信息技術支撐行政管理透明化帶來的負面影響
“所有的模式和風格,都有其優點和缺陷”豒。在看到信息技術支撐行政管理透明化的正面作用的同時,必須注意其帶來的負面影響。
(一)可能阻礙發展中國家建立現代民主政體
必須明確信息技術在政府(行政)管理中的介入范圍、強度和方式?!熬W絡發展有強化官僚統治的趨勢”豓,信息技術全面介入行政管理可能使政府對社會的控制變得容易,進而可以借助信息技術更深入、更廣泛地干預公民的正常生活,以至破壞個人隱私和自由。信息技術從正面發揮作用的前提是信息技術由“多數人統治”的政府來實施。
(二)方式選擇失當可能損害政府威信
由于信息技術具有天然的客觀性,不經理性思考,很容易認為所有的行政管理活動都最好以信息技術來支撐。實際上,效率雖然重要,但公平、正義有時更為重要,因為“公平正義是社會穩定的基礎”,“比太陽還要有光輝”艷!不能保證實質公平與正義的具體信息技術的付諸實施,可能嚴重傷害的政府威信,因此具體信息技術的應用應該有計劃地穩妥實施,充分考慮實際情況,充分論證。不成熟、不合法、不適當、不安全的信息技術應當暫緩實施或不予實施。
(三)信息技術的普遍推行可能導致民主的泛濫
信息技術天然的開放式架構潛在地鼓動古希臘式的直接民主,可能形成“網絡暴力”、“人肉搜索”等假民主現象,嚴重偏離民主的真正價值。真正的民主應當是“尊重多數”與“保護少數”的統一。
(四)可能造成對信息技術的過度依賴
信息技術對行政管理透明化的支撐性越好,則行政管理主體、公民對信息技術的依賴性就越強。如何擺脫行政管理活動對信息技術的過度依賴是一個需要研究的嚴肅課題。
(五)“生產率悖論”的聲音
1988年諾貝爾經濟學獎得主RobertSolow了一個著名論斷:“我們到處看到一個計算機時代,除了在生產率統計方面”。隨后,人們把對IT投資的實際和期望收益不一致的現象稱為“生產率悖論”。信息技術對于提高政府績效究竟起到多大的作用,需要更多的研究與數據支持。
四、結語
“行政管理的藝術,是建立秩序的藝術”豖。信息技術對于行政管理透明化的正面作用非常顯著,但由信息技術造成的快速的、廣泛的變革也帶來了行政管理上的困境,通過詳細分析這一作用過程,或許將有助于我們尋找到一條不偏不頗的適當道路,最終做到揚長避短、趨利避害,使行政管理組織更好地反映公眾訴求、提供公共服務,最終促進行政管理民主化、科學化、規范化。
注釋:
①[美]瓦爾多著.行政國∶美國行政學的政治理論研究.商務印書館.1948年版.
②本文所稱“行政管理”指狹義行政,即國家行政組織對社會公共事務的管理活動。
③喬宇,陶建平.西方后新公共管理改革界說及其借鑒.遼寧工業大學學報(社會科學版).2010(1).
④豓SuzanneJ.Piotrowski,ErinBorry.An Analytic Framework for Open Meetingsand Transparency.Public Administrationand Management Volume15.Number1.
⑤豒豖MaryEllenGuy. Civic Nutrition,Citizen Empowerment,and Civil Communities. Public Administration Management:An Interactive Journal,4.2.1999.
⑧******2010年3月14日語。
參考文獻:
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張扣林.論黨內和諧視角下的“保護少數”原則.理論探討.2009(5).
趙志堅.信息技術“生產率悖論”分析.南華大學學報(社會科學版).2004(2).
行政管理計劃范文5
摘要:企業行政管理水平關系著企業的長遠發展,尤其是隨著市場經濟的飛速發展,迫切需要與之相適應的企業行政管理方式,本文首先介紹了企業行政管理的重要作用,然后接著論述了企業行政管理中存在的一些問題,最后針對這些問題提出相應的對策。
關鍵詞:企業;行政管理;發展
隨著現代社會和市場經濟的發展,企業的行政管理已經發生了變革。但是就目前來講,由于我國還只是處于社會主義初級階段,企業面臨著行政管理改革的重要任務?,F代社會要求企業的行政管理要實現科學行政、依法行政,尊重科技、尊重人才,逐步建立現代企業管理制度和現代行政管理新體制。
一、企業行政管理的重要作用
1.企業行政管理可以有效地提高企業的適應能力。
隨著改革開放步伐的加快,我國經濟和科技得到迅速發展。為促進我國經濟更快更好地發展,盡快建立起來現代化的法制國家,以科學發展觀為指導,構建社會主義和諧社會,建設創新型國家,這是適應時展的需要,也是企業增強自身競爭力的需要。而我國企業要想更好地貫徹落實這些戰略思想和戰略任務,就必須通過企業行政管理來實現,也只有這樣,我企業才能更好地適應形勢發展的需要,促進企業更加快速健康向前發展。
2.企業行政管理可以有效提高企業的核心競爭力。
企業的行政管理對于企業核心競爭力的提高起著舉足輕重的作用。一個企業的核心競爭力包括企業經濟實力以及企業的科技競爭力和可持續發展能力。一定程度上,緊密結合時代要求進行學習是提高企業的科技競爭力所必需的。企業政管理在企業發展中發揮著服務和保障的作用。我國企業在發展過程中可以通過企業行政管理,努力打造學習型企業,強化企業成員的學習,使企業積極學習先進的管理理念、經營理念和科學技術,并且逐步將這種理念轉化到企業的生產和發展中去。提高企業的科技競爭力和可持續發展能力,增強企業的核心競爭力。
3.企業行政管理是保證企業健康發展的關鍵。
就目前來講,我國處于從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的時期,政企不分的現象依然存在。在這種情況下,我國的企業需要同一些政府管理部門打交道,目的是為了給企業爭取項目和資金。所以企業行政管理的一項重要任務就是通過與政府部門打交道,來給企業爭取較高的外部發展環境;企業行政管理及通過各種途徑解決企業職工思想上的和實踐中的難題,進而幫助企業走出困境,為企業樹立良好的內外部發展環境,保證我國企業健康發展。
4.企業行政管理可以促進企業發展目標的實現。
首先是負責企業的計劃工作,即企業要確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標;其次是企業行政管理負責企業的組織工作,必須明確工作的內容,把管理工作按照性質建立自上而下的責權關系,這樣才能從組織上保證行政管理渠道的暢通無阻;再次是企業行政管理負責企業的指揮工作,即是企業通過采取具體措施,調動和協調企業行政管理人員按要求完成各項工作;最后是企業的行政管理人員負責企業的控制工作,對企業的各項措施進行監測、控制與調整。企業要積極采取各種行政管理手段,有效地組織企業生產經營活動,促進企業發展目標的實現。
二、我國當前企業行政管理中存在的一些問題分析
1.我國當前企業的行政機構龐大臃腫,辦事效率低。
一直以來,我國的企業行政機構就非常龐大臃腫,雖然曾經一度精簡,但是效果并不盡如人意,收益甚微,并沒有解決掉行政機構龐大的狀況,甚至導致了行政機構有增無減,還出現了很多沒有必要設立的行政機構,同時還導致了權力集中缺乏制約。權力過分地高度集中而又缺乏應有的監督制約機制,導致一些企業工作人員嚴重,家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在,這樣的現象嚴重影響著企業決策民主化、管理科學化的進程,而且還會挫傷企業員工的積極性,使企業行政系統缺乏活力和效率,這樣的行政機構龐大,辦事效率低下,會阻礙企業的健康發展。
2.我國企業行政管理法律和體制不健全。
目前來講,我國的企業的行政管理效率低下,有一部分非常重要的原因就是企業沒有建立起來行政管理完善的法律法規,企業行政管理法律法規不健全,雖然有些行政法規已經制定出來,但沒有很好的執行?,F代行政管理需要建立起科學的工作程序和全面規范的管理規則。行政管理體制不全,機構設置不合理,規章制度不科學等都不利于企業行政管理體制的改革以及企業行政管理水平的提高。
3.企業行政機構運轉不靈、效率低下。
在企業內部,由于企業的行政管理部門和環節較多,就很容易導致行政機構某些部位和環節運轉不靈,往往因扯皮現象,直接后果就是導致企業的行政效率低下。例如,有些問題早就應該得到解決,而且解決問題的客觀條件已經據別,結果就是由于少數人反對而使得問題長期得不到解決,還有一些已經決定的政策,只是由于個別部門為了維護本部門的利益而拒不執行,這樣都使得企業行政機構運轉不靈。上級業務部門干涉下級政府的政務,部門之間摩擦大,行政信息、指令傳遞環節多、關卡多,使很多很容易解決的問題卻拖延下來,嚴重影響了企業的行政效率。
4.部分企業還存在行政人員素質不高的情況。
目前來講,我國企業行政工作人員錄用機制還不健全,企業行政人員的選拔、錄用、培訓、考核等人事制度不健全,缺乏必要的競爭、激勵機制。一些行政工作人員思想政治素質不高,知識能力素質不強,遇事怕負責任和不負責任,合自己利益的就干,不合自己利益的就不干,直接影響著行政效率的提高。
三、解決現行企業行政管理問題的相關建議
1.采取措施,積極提高企業行政管理的效率。
企業要想做好行政管理工作,積極提高企業行政管理的效率,當前企業的實際情況不同,對企業管理的提出的層次和重點也就不一樣,給企業提供服務的重點也會不同。從企業實際出發,通過充分利用和合理調配企業的人力、工作, 追求社會總體效率的提高。調動廣大員工的積極性、主動性和創造性,采取積極有效措施,不斷提高企業的經濟效益,加快企業發展步伐,促進企業的健康有序發展。
2.企業要不斷引進先進的企業行政管理人才。
當今世界的競爭歸根結底是人才的競爭,企業要提高行政管理水平,就一定要重視企業人才的作用。提高行政管理整體素質,因為現代企業的發展離不開綜合能力較高的企業管理人才,企業行政管理,必須依靠高素質的行政專業人員進行落實。企業主管部門要積極創新企業人才機制,引進先進管理技術,拓展人才培訓渠道,整體提高企業行政管理人員的素質,實現科學合理的行政管理,不斷提高企業的綜合競爭力。
3.企業應該不斷創新行政管理模式。
企業要從實際出發,采取措施,不斷創新企業的行政管理模式,進一步強化企業行政管理職能。當今形勢下,由于受政府管控和制約,企業行政機構的管理職能在實施過程中并無真正權威性,造成了政府主管部門與企業之間的行政管理沖突現象,因此,必須深化企業改革,實行現代企業制度,創新管理模式,積極促進企業行政管理水平的提高。
總之,隨著我國經濟的快速發展和企業競爭的激烈,企業行政管理也面臨著調整舊方式、適應新形勢的任務。加強和改進企業行政管理,是搞好企業內部管理,適應市場經濟和企業轉機建制的重要環節,對于增強企業活力和發展市場經濟具有重要意義。
參考文獻:
[1]張立榮《論有中國特色的國家行政制度》,華中師范大學論文,2002年.
行政管理計劃范文6
關鍵詞:教育 行政管理 職能策劃
一、加強教育行政管理職能策劃
職能的策劃與設計在組織設計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是教育行政管理部門的戰略任務和目標,“下”指的是教育行政管理部門組織結構的框架,即承當各項管理職能的各個管理層次、部門、職務和崗位。
1.加強計劃職能策劃,增強管理的預見性
計劃工作是教育行政管理的一項基本職能,是各級教育行政管理者為有效地使用資源條件、把握發展方向所進行的預測未來、設立目標、決定政策、選擇方案的連續程序,是制定計劃的管理過程。具體而言,計劃職能策劃的步驟可以分為七個步驟:①估量機會;②建立目標;③確定計劃的前提;④確定抉擇的方案;⑤評價各種方案并擇優;⑥制定派生計劃及相應的預算;⑦計劃的執行。
2.加強組織職能策劃,注重管理的實效性
工業經濟中,教育行政組織結構從機械官僚制占統治地位到特別專案制日益普及的進程,其實就是組織的正式化程度不斷降低,等級的垂直分布不斷減少的過程,也即傳統的金字塔型的組織結構逐步失去市場的過程。
金字塔型的教育行政組織結構有許多弊端:①過度集權化;②組織的中間管理層較多,人浮于事的現象嚴重;③無法根據工作所需靈活機動地調整組織的營運方向。要克服這些弊端,組織結構就應趨向扁平化。
隨著我國教育行政管理體制改革的逐步深入,教育行政效率成為了影響教育事業改革發展的重要因素。這就要求教育行政組織朝著高效的方向發展,扁平化的組織設計有利于這一目標的達成。①結構精簡,組織能輕松上陣。②決策權分散到員工手中,一方面增強了工作人員的主人翁意識,另一方面,工作人員能自主地根據服務對象的要求,重新配置組織提供的資源,提供個性化的服務,組織因而既有效率又有效益。③普通工作人員得以擺脫“金字塔”的重負,從工作中體會工作的意義,感受工作的樂趣,并由此激發無窮的創新精神,使工作常做常新,進而營造出整個組織的創新氛圍,提高組織的競爭力。
3.加強控制職能策劃,降低管理的風險性
正如法約爾曾指出的:“在一個教育行政管理部門中,控制就是核實所發生的每一件事是否符合所規定的計劃、所的指示以及所確立的原則,其目的就是要指出計劃實施過程中的缺點和錯誤,以便加以糾正和防止重犯。控制在每件事、每個人、每個行動上都起作用。”控制作為對計劃實施的監督和保證,貫穿在計劃執行的每個階段,每個部門,因此,實施控制職能是每一位教育行政管理者的主要職責。
雖然管理對象千差萬別,但控制的基本程序是相同的,一般包括三個步驟。①確定控制標準;②衡量實際成效;③分析偏差并予以糾正。
二、關于轉變教育行政管理職能的幾個建議
1.堅持教育督導“督政”制度,轉變教育行政管理模式
教育督導是指教育行政部門根據國家制定的有關方針、政策、法令和法規,對其所屬下級教育行政部門和學校的工作進行監督、檢查、評估和指導。我國教育督導的主要任務可以概括為兩條,一是“督政”,二是“督學”?!岸秸笔侵袊逃綄е贫鹊娘@著特征。教育督導作為一種教育行政監督手段,對下級政府履行教育工作職責的情況進行監督、檢查、評估、指導,是教育督導本質和我國國情以及教育改革與發展的實際需要所決定的。
長期以來,我國的教育行政管理,基本上是計劃經濟體制下高度集中的管理模式,習慣于命令和布置任務,淡化了監督和調控。在整個教育管理的運作中,“計劃”占據主導地位,“指揮”、“執行”環節得到了較充分的強化,而缺乏強有力的監督,因而不可避免地出現某些決策上的偏差和執行效果的不理想,也助長了報喜不報憂、弄虛作假之風。開展“督政”,就是為了加強對政府及其相關部門教育行政行為的監督,以防止和糾正教育行政工作在決策、指揮、管理上出現的偏差和錯誤。同時,隨著行政體制改革的深入,政府簡政放權、轉變職能,許多權力下放到學校,學校辦學自主權擴大,對教育的管理必須從以指令性為主的領導模式轉變為以指導性為主的領導模式。實現這個轉變,必須在宏觀上加強管理,以強化反饋、監督功能為前提。建立教育督導“督政”制度是教育實行宏觀管理的一個重要方面。“督政”是彌補教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在傳統的教育行政管理中,教育部門與同級政府的其他部門之間、與下級政府之間,不是一種監督與被監督的關系,也不是一種隸屬關系,因而教育管理中的有些工作,出現“管不到,抓不了”的局面。通過教育督導,代表本級政府行使對教育工作的監督職權,就可以與同級政府的有關職能部門、與下級政府形成一種正常的監督與被監督的關系,從而建立起一種新的教育行政管理秩序,加強對政府相關部門法定的教育工作的監督,督促政府相關部門的教育工作落實到位?!?.促進教育行政職能的重心轉向提高教育質量
雖從靜態的角度看,幾乎所有現代國家都行使著較為相同的職能,但是從動態的角度看,由于各國社會和教育發展的時空差異,造成不同時期的國家和同一時期的不同國家之間教育行政職能的側重點不同,這也正是教育行政職能歷史性發展的重要表現。由于在那些現代化比較早的國家,教育的發展經歷了由數量到質量、由精英模式到大眾模式的過程,從數量上看,發達國家的義務教育年限在數十年前,普遍達到9年以上。如果從普及的角度來看,發展水平則更高。例如美、日和歐洲一些發達國家的高中就學率已達到90%以上。因而,教育效能(主要表現為教育質量)的提高就成為這些國家共同關心的首要問題,各國為此在政策上調整了自己的工作重心。美國自從1983年發表《國家處于危機之中,教育改革勢在必行》的質量調查報告書之后,首次全美教育目標的制定、教育標準的全國統一以及教育行政主管部門中教育質量委員會、全國共同教育目標委員會的成立等改革無一不在強調:在21世紀,美國的教育政策要進行從機會平等到提高效能的重新定位。