前言:中文期刊網精心挑選了消防應急處理預案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
消防應急處理預案范文1
第一條為迅速、準確、有效地處理好*市城市燃氣重大事故,及時控制事態發展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃氣正常供應,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《*市人民政府貫徹省政府關于進一步加強安全生產工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關要求,結合我縣城市燃氣供應實際,特制定興國縣城市燃氣重大事故應急救援預案(以下簡稱預案)。
第二條預案為興國縣建設局處理興國縣城市燃氣重大項目事故應急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預案所稱城市燃氣重大事故是指興國縣城市燃氣中興國縣站儲氣設施爆裂事故。
第四條在興國縣人民政府統一領導下,我局對興國縣各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應急體系和應急救援預案以及-實施進行指導、協調和監督;全縣各燃氣生產、經營企業必須根據預案的精神,制定企業燃氣安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援人員。
第二章應急組織體系與職責
第五條根據建設部和*市人民政府應急救援工作的有關規定,興國縣建設局建立燃氣重大事故應急處理指揮中心(以下簡稱應急處理指揮中心),由局長任總指揮,負責對重大事故的統一領導、統一指揮,分管副局長擔任副總指揮,成員包括:規劃建設股長、規劃建設監察大隊大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產的領導。
第六條應急處理指揮中心主要職責:
一、擬定我縣燃氣安全事故應急工作制度,指導各燃氣公司(站)建立和完善燃氣事故應急組織體系和應急預案;
二、及時了解掌握安全事故情況,及時向縣人民政府、市規劃建設局、省建設廳和縣重特大事故應急搶險救災指揮部報告事故情況;
三、指揮、協調我縣燃氣安全事故應急救援工作,組織開展事故應急技術研究、應急和知識宣傳教育工作,適時通報,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
四、配合上級部門進行事故調查處理工作;
五、根據事故災害等級情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
六、根據預案在實施過程中情況的變化和存在問題,及時對預案提出調整和補充。
第七條應急處理指揮中心下設辦公室,辦公室設在縣建設局規劃建設監察大隊,辦公室主任由分管副局長擔任,辦公室副主任由規劃建設監察大隊大隊長但任。
第八條應急處理指揮中心辦公室主要職責:
一、密切關注燃氣安全生產情況,加強對重大危險源的監控,制定重大危險源的防范和監控措施,督促燃氣生產經營企業對重大危險源限期整改;
二、事故發生后,及時與事故單位和應急處理指揮中心保持聯系,將所了解的情況向應急處理指揮中心匯報,并將應急處理指揮中心領導的指示傳達給有關單位;
三、及時辦理應急處理指揮中心領導交辦的各種事項。
第九條全縣各燃氣經營企業單位應根據有關法律法規和本預案制定安全事故應急預案,建立事故應急救援組織,事故應急救援組織應由企業經理牽頭,分管副經理和有關職能部門人員組成,配備應急、救援器材、設備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
第三章事故預防與應急準備
第十條興國縣建設局將定期研究燃氣安全事故應急救援工作。指導本縣應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強城市燃氣安全的宣傳教育,監督檢查工作,防患于未然。
第十一條各燃氣公司、站應根據本預案,結合實際情況,制定應急救援預案,并根據燃氣安全事故的變化和應急救援預案在實施中發事的問題及時對預案進行修訂和補充。
各燃氣公司(站)企業的應急救援預案報縣建設局備案。
第十二條各燃氣生產經營企業應當定期檢查本單位安全事故應急預案的落實情況,事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
第十三條燃氣安全事故應急搶險救援工作需要相關部門配合,縣建設局應在縣人民政府統一領導下,與縣安監、*、衛生、消防、經貿委、民政、質監、工商等政府有關部門及時溝通,密切合作,共同開展應急救援工作。
第四章事故報告與現場保護
第十四條一旦城市燃氣安全事故發生后,事故單位應當:
一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進一步蔓延和擴大;
二、立即與急救中心和臨近醫院聯系,以盡快將傷員送至醫院搶救,在急救車輛到來之前,應對傷員進行現場急救;
三、立即以電話的方式向應急處理指揮中心報告。
第十五條應急處理指揮中心接到事故快報應立即向縣政府、市規劃建設局報告,并將快報送縣安全生產監督管理局備案。
第十六條應急處理指揮中心接到事故快報后,應當立即派人迅速趕赴事故現場開展救援搶險、事故現場保護和證據收集工作,同時組織力量對事故所報快報表的內容進行調查核查。
第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴大,需要移動事故現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存事故現場的重要痕跡、物證。
第十九條應急處理指揮中心辦公室電話:*
第五章應急救援
第二十條當發生城市燃氣中氣站儲氣設施破裂等重大燃氣泄漏時,事故單位應及時向當應急處理指揮中心辦公室報告,盡快啟動應急救援預案,積極組織搶險隊伍,采取有效的搶救措施,進行全方位的救援和應急處理。
第二十一條應急處理程序
一、當發生重大泄漏火災和爆炸應立即按程序報告,并根據應急處理指揮中心批示啟動應急處理預案。
二、應急處理預案啟動后,立即協調有關部門,共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫療救護組、物資供應組等搶險救援隊伍,在應急處理指揮中心的統一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。
三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險救援必需的機具設備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應急處理現場指揮小組
組長:縣建設局分管燃氣工作的副局長擔任。
副組長:燃氣企業負責人和燃氣專業技術人員(工程師以上級別)
成員:安監、*、消防、衛生、質監、工商、燃氣企業安全生產負責人等組成。
第二十三條搶修救援作業程序
1、根據事故現場情況初步劃定污染警戒區,立即疏散污染區內的所有人員,并用警示帶進行隔離,各主要路段設立警示牌,做好現場監控。
2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護,嚴重者送醫院進行搶救。
3、污染區內嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表(如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機)等,嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區。
4、施工作業應嚴格按照中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(GJJ51-2001)實施。
5、搶修結束后安全檢測警戒組對事故現場作全面清場檢測,防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設施和室內等容易積聚燃氣的場所,根據現場安檢監測報告確認現場不存在不安全因素后,由現場總指揮下達命令,搶險救援人員方可撤離事故現場。
第六章罰則
第二十五條未按本預案的要求履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、應急救援工作中或臨陣脫逃、擅離職守的;
二、應急救援搶險工作中不聽從指揮的;
三、妨礙救援搶險工作的。
第二十七條各燃氣公司、站在事故發生后,不履行應急處理職責的,由縣興國縣建設局責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人,負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
消防應急處理預案范文2
第一條 為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,切實保障人民群眾生命財產安全,有效地防范和處置農村公路水毀災害和安全保通工作,根據《安全法》及有關法律法規和××省人民政府的《××省突發公共事件總體應急預案》(云政發20__145號)文件、××州交通局《××州農村公路災害和安全保通應急預案》(楚交路20__15號文件),結合我縣農村公路養護實際,制定本預案。
第二條 凡是在××縣境內農村公路水毀等造成的公路災害應急處置,均適用于本預案。
第三條 本預案制定的目的:公路水毀災害發生后,及時進行處置,防止災害擴大,減少人員傷亡、財產損失及環境破壞。指導思想是:以人為本,先人后物,減少損失。
第四條 成立水毀應急處置指揮部,一旦災情發生,立即啟動指揮系統,實施統一指揮。
第二章 應急組織機構
第五條 縣交通局指揮協調中心
局指揮協調中心是縣鄉公路水毀災害應急處理指揮機構,負責協調應急期間各部門的運作,統籌安排整個應急行動,保證行動緊張有效、有序進行。
(一)總指揮:局長
(二)副總指揮:主管養護工作的副局長
(三)指揮中心成員:局辦公室主任、財務股長、運政所長、海事處長、地方公路管理段段長、路政股股長。
指揮協調中心下設辦公室,辦公室設在地方公路管理段,其段長兼任指揮中心辦公室主任;指揮中心辦公室工作人員由地方公路管理段全體人員組成。
第七條 現場應急處理指揮部
現場應急處理指揮部負責水毀災情現場應急行動的具體部署和執行、應急隊員的任務分配、應急物資調用?,F場應急處理指揮部包括以下成員:總指揮一名,副總指揮一名,聯絡員一名,后勤調度員一名,發本文來源:文秘站 生重、特大水毀災害事故或州、縣領導要求必須趕赴現場的事件時,由總指揮或副總指揮、局指揮協調中心辦公室組成現場應急處理指揮部,負責災情事故現場應急行動的指揮。其它災害事故按災害事故性質劃分啟動相應的災害事故應急處理程序。
第八條 應急處理支持保障小組
應急處理支持保障小組是在必要時提供應急資源,全方位保證應急行動順利完成的組織。應急處理支持保障小組由局指揮中心在必要時成立,由有關部門和人員組成。
第九條 應急處理媒體新聞小組
應急處理媒體新聞是與新聞媒體接觸的機構,處理媒體指導、采訪、新聞會等一切相關事務,爭取社會及公眾對水毀災害事故或緊急情況處置的理解和支持,應急處理媒體新聞小組由局指揮協調中心在必要時啟動,由有關部門和人員組成。
第三章 機構職責
第十條 指揮協調中心職責
(一)負責啟動所有適當的應急程序和措施,提供必要的資源。災情或緊急情況發生后,應立即啟動本預案,負責組織和指揮,實施應急搶險工作,并逐級上報相關情況。
(二)草擬與處置情況相關的文稿。
第十一條 指揮協調中心辦公室職責
(一)負責局應急預案編制,修訂及管理工作,收集有關改進應急預案的建議。
(二)負責收集并保存外援機構相關信息,公安、消防、衛生醫療、安全監察、新聞等部門和人員聯系方式;收集、整理、評估安全隱患和事故信息,并及時上報指揮中心。
(三)具體組織實施指揮中心應急指令。
第十二條 現場應急處理指揮部職責:
(一)負責現場評估、報告,組織實施救援;建立與指揮中心的聯絡;貫徹執行指揮中心的指令,如有需求,提供其要求的信息;
(二)協調和控制災情現場的凈化和搶險保通工作。
(三)應急行動結束后,進行災情現場應急行動總結并向上級部門遞交書面報告。
第十三條 現場應急處理指揮部總指揮職責:
(一)決定(如還未決的話)是否屬于重大緊急情況,是否應啟動非現場應急計劃;
(二)確定現場應急處置措施,并指揮實施;持續判斷事態的 發展,確定事態可能的進程。
(三)與消防、公安、安監、上級主管、 工會負責人做好協調。
第四章 災害等級的劃分和預案啟動的條件
第十四條 災害發生后,交通系統要以最大限度減少人員傷亡和經濟損失為原則,及時、迅速、有序、有效地積極組織人員投入搶險,同時按照規定時間和程序向各級主管單位報告;并如實反映災害和搶險保通情況。
第十五條 接到災害報告后,交通行政主管領導應帶領職能部門人員立即趕赴出事地點,組織搶險并按災情報告要求逐級上報到州交通局。
第十六條 災害報告程序、時限
(一)一般災情報告程序、時限
發生死亡1—2人的一般災情后,交通局應及時采取措施搶救傷員,并在6小時內按照災情報告的內容和要求,將所發生的災情情況報告縣人民政府和州交通局。
(二)重大災情報告程序、時限
發生死亡3人及以上的重大災情事故后,指揮中心必須采取措施搶救傷員,并在2小時內按照災情報告的內容和要求,將所發生的災害情況報告縣人民政府和州交通局。
第十七條 災情報告的主要內容包括:
(一)災情發生的地點、公路名稱、里程樁號及災情現場情況;
(二)災情發生及搶險保通的簡要經過、傷亡人數(包括失蹤人數);
(三)災情的直接經濟損失的初步估計;
(四)災情發生原因的初步判斷;
(五)災情發生后采取的措施以及搶險保通情況;
(六)其他需要報告的情況和問題;
(七)報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。
指揮中心辦公室在接到事故災情報告后,應立即向副總指揮報告;副總指揮接到報告后立即向總指揮、縣人民政府和州交通局領導報告,總指揮立即召集相關人員開會研究,并由局領導帶隊及時趕赴現場,配合有關部門進行災情調查和災情善后處理工作,分析災情原因、提出處理意見。非工作時間和節假日、值班人員在接到重大災情事故的報告后,應立即報告指揮協調中心辦公室,并向副總指揮報告。
第十八條 農村公路災害發生后,交通主管部門要認真做好調查工作,根據“四不放過”原則認真查明災害原因,分清責任,吸取教訓,防止可以避免的災情事故重復發生。
消防應急處理預案范文3
關鍵詞:應急預案、應急處置能力、可操作性、協調性、應急演練、評估、量化
一 前言
近年來,危化企業對處置各類突發事件的應急管理非常重視,結合公司實際制定了綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,內容從危險化學品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸,幾乎包含了?;髽I的所有主要事故,初步在危化企業內部建立了應急管理機制,涵蓋了應急組織機構及職責、事故風險描述、預警及信息報告程序、應急響應程序、保障措施等內容。這些預案和機制,對應急管理工作起到了很大的指導作用,但在實際操作中還或多或少存在著一些問題,影響了事故現場應急處理的準確性、快速性和協調性。因此,有必要對如何提高現場應急處理能力進行分析,便于進一步完善應急管理體系。
二 目前應急處置中存在的主要問題
1、預案可操作性不強
目前,雖然?;髽I各個層面基本上都制訂了應急預案,但從具體內容和實際操作情況看,預案都普遍存在以下問題:一是大的原則性內容很齊全,但應急預案的特殊風險管理、標準操作程序和細節流程不夠明確;二是后果嚴重的事故都已列入預案,但平時發生概率較大的一般性事故及曾經發生過的一般性事故往往沒有列入預案,有漏項的現象。
2、應急預案編寫及修訂存在問題
應急預案修訂小組機構、制度及各項職責都制定的井井有條,但執行起來就很大一部分落不到實處。(1)有些預案的編制沒有針對實際情況進行風險分析和應急調查;或是應急預案修訂只停留在安全管理部門,導致針對性不強。(2)有些預案修訂不及時,預案修訂只停留在紙面上,沒有與生產實際跟進,出現脫節現象。(3)預案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接,從組織結構、處理程序到職責劃分等,都存在一些盲點、重疊、矛盾現象。
3、現場事故處理不迅速
目前,?;髽I一旦發生突發性事故,各級領導都能按預案要求,迅速組織有關人員趕赴現場,出動比較迅速,但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠,在總指揮未到達之前,下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差,搶險人員處于待命狀態的時間較長,加上處理方法不熟練,采取的有效措施不及時,使火災延續時間較長,影響了整個處理過程的效率,造成的經濟損失增大。
4、各應急救援小組之間配合協調不夠
突發性事故剛發生時,由于大家對事故情況了解不是很清楚,往往會出現多個應急小組同時工作,如無先后工作順序的安排,很容易出現各應急小組間互相等待、互相影響的現象,造成救援場面混亂。如治安保衛組沒有及時在現場開出快速通道,影響了消防救援車輛的通行及位置的停放;或是由于部門間配合協調不好,造成處理人員無謂等待和資源浪費,從而影響到應急處理的效率。
5、應急演練存在只“演”不“練”的情況
當前應急演練中暴露的問題如下:
(1)有些基層單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練,只是“演”不是“練”,沒有真正發揮演練在檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。(2)演練預案與生產實際不符,處理事故的辦法比較粗,不具體,不合實際,甚至演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。(3)演練后總結和評估不到位。不認真進行書面記錄和總結,總結和評估進行的不充分,沒有真正起到提高應急處置能力的作用。
6、應急處置教育培訓不到位
當前,大部分企業在應急宣教培訓方面,存在著內容方式單一、參訓對象范圍小、培訓內容沒有操作性和指導性等情況,宣教培訓的效果不明顯。培訓的內容僅局限于防火、滅火、應急疏散等內容,沒有將危險部位的現場應急處置措施、應急物資的存放及檢查、應急裝備的使用方法及事故的應急處置程序等內容納入宣傳培訓計劃,使得現場職工應急能力差。
三 制定的改進措施
1、規范了應急預案的編制和修訂。
應急預案的關鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下,往往是細節決定成敗。要編寫符合生產實際的應急預案,真正編寫好應急預案,首先應將本單位和同行業的事故進行認真分析,對本單位進行全面的風險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術人員、一線班工長都要參與到應急預案編制與修訂的過程中來,由公司安全、技術、設備等專業領導及各專業管技人員一起審核,最后再由總工程師總體審核,由總經理實施。只有規范了應急預案的編制和修訂過程,應急預案的質量才會有高度的提升,適用性和可操作性也會大大提高。
2、規范演練程序,加強正規演練。
應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段??梢栽谑鹿收嬲l生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急能力的不足,所以要按照正規的程序演練。
(1)制定嚴格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構,明確各人員職責,其次演練方案中演練目的要明確,演練事故情景要符合現場實際,參演人員任務及職責要分明,演練步驟要緊張有序,演練物資及保障措施要齊全到位。
(2)注重多樣化演練模式。生產安全事故應急預案演練按照不同標準可以劃分不同類型,即可以單項演練,也可以綜合演練,既可以現場演練,也可以桌面演練。
(3)突出對演練效果的評價和總結。演練的目的是為了檢驗預案,發現工作中的薄弱環節,解決遇到的問題,修改和調整應急預案,最終實現對應急預案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告,經相關各級領導簽字后反饋給各個部門,為各個部門今后提高應急處理能力提供完善的依據。
3、普及應急救援知識,創新應急宣傳教育形式。
一是豐富宣教培訓內容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓計劃,從思想上增強職工對應急知識重要性的認知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應急知識、提高應急能力。
二是嚴格應急處置流程,抓好在崗教育。企業的每個重點崗位和關鍵部位,都應有簡單明了的應急流程示意圖或應急處置卡,時刻警醒在發生突發事件時如何按照程序應急處置,避免遇事慌亂錯過最佳救援時機,甚至因操作失誤造成次生傷害,進一步提升企業第一現場、第一時間應對突發生產安全事故的能力。
四 結語
應急管理是一個系統工程,也是一個動態管理,現場應急處理能力是整個應急管理的核心內容,反映了企業應急管理水平高低,是檢驗應急預案是否合理、具有可操作性的試金石?,F場應急處理能力強弱主要取決于應急預案的合理性以及處理過程的快速性、準確性、協調性,取決于應急處理人員綜合素質及平時演練經?;R虼?,應急預案方面要及時更新與完善,應急宣傳教育及應急演練要經?;⑷粘;?,應急管理機制方面要采用量化考核和動態改進機制,應急管理要不斷創新,才能使全體人員的應急能力不斷得到提升。
總之,抓好日常應急管理中的每個環節并不斷改進與創新是提高現場應急處理能力的關鍵。
參考文獻:
消防應急處理預案范文4
關鍵詞:石油;天然氣;勘探開發;應急預案;安全管理
中圖分類號: P618 文獻標識碼: A 文章編號:
0 引言
《安全生產法》頒布實施后,尤其是發生“12.23”特大井噴事故后,各油田企業高度重視應急預案的編制工作,這項工作已經較普遍地開展,目前油、氣勘探開發應急預的編制與應急管理都還存在某些問題,主要表現在:
(1)應急預案編制前,缺乏對潛在危險的風險分析和危害識別,尤其對一些設施復雜的重大危險源。
(2)應急預案內容不完善,應急程序不清楚,可操作性不強。一些應急預案缺少應急組織及職責、通訊、物資裝備和器材、救護等基本內容。
(3)由于風險分析和危害識別工作不全面,因而評估出應急事故種類不全面。如有的油氣生產企業聯合站、處理站鍋爐壓力容器不少,但制定的預案僅有防井噴、防火災、防油氣爆炸、防硫化氫中毒等,沒有編制防洪澇、防鍋爐壓力容器爆炸等應急預案;
(4)安全管理工作不落實,培訓和演練少,職工的應急思想認識及應急能力不能滿足應急需要。
上述問題反映應急預案未得到落實,一旦發生突發事故,還不能及時組織有效的救援,控制事故的擴大。對此油氣勘探開發應急預案的編制及管理等有關問題進行一些探討是十分必要的。
1 油氣勘探開發應急預案編制和安全管理的必要性
(1)編制應急預案是《安全生產法》的要求?!栋踩a法》第六十九條明確規定“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織”和“應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經常性維護、保養,保證正常運轉”。石油、天然氣勘探開發企業正是危險物品的生產、經營、儲存單位,按《安全生產法》的要求必須編制應急預案。
(2)由油氣工業生產特點所決定。油氣勘探開發具有明顯的高溫、高壓和產品易燃、易爆,生產和施工作業中的危險性比較大,可能導致井噴失控、火災、爆炸、中毒等重大事故的發生。因受自然環境因素的影響,還有可能遭受臺風、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害,且這類事故多半具有突發性、急迫性,一旦這類事故發生,后果極其嚴重,可能造成財產的巨大損失和人員的重大傷亡,影響也特別重大。當應急事故發生時能在短時間內組織起有效的搶救,控制事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并加強應急管理。
2 應急預案的定義、編制范圍及應遵循的原則和要求
(1)在應急預案編制前,首先應對本企業的危險源進行辯識,再根據危險源的情況來編制應急預案,同時,要與當地政府及外部應急救援服務機構取得聯系,進行調查,以取得支持;
(2)應以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環境的保護,盡量減少災害的損失程度;
(3)應急預案應符合國家法律、法規的規定,不得把事故應急處理預案作為重大危險設施維持安全運行狀態的替代措施;
(4)應急預案應有充分的人、財、物的保證;
(5)應急預案應經常檢查并修訂,以保證防災減災措施的科學性和應急設備的先進性。
3. 編制油氣勘探開發應急預案的要求
(1)對每一個重大危險源(油氣生產關鍵裝置、要害部位和可能發生環境污染事故場所及可能遭受的自然災害襲擊)都應編制一個事故應急處理預案,大型儲油罐應做到一罐一案;
(2)企業應對可能發生的重大突發性事故的潛在后果進行評估;對于設施復雜的重大危險源,應充分考慮每一個重大危險源性質、規模以及在緊急情況發生時它們之間可能的相互影響和可能引起的連鎖反應;
(3)事故應急處理預案應由企業生產綜合部門組織安全、環保、技術、公安、消防、工業衛生、醫療、設備、物資等相關部門制定;
(4)應急預案應結合本企業實際,機構、人員及其職責明確,處理程序簡單,步驟明確,措施具體,具有很強的可操作性;尤其是設施復雜的重大危險源更應如此;
(5)應急預案應包括保證有關設施受影響部分的安全規定(如緊急停車等),同時制定環境污染防治措施;
(6)應急預案應考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設施(設備、用品),以保證應急預案的順利實施;
(7)企業應保證在事故應急處理預案中現場能采取的措施和決定具有靈活性;
4. 應急預案編制的內容
根據石油行業和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》關于應急預案編制的有關標準及上述應急預案編制的原則和主要要求,油氣勘探開發(陸上)應急預案編制的主要內容如下:
(1)編制的目的、原則。明確指出本應急預案編制的目的、原則。如編制井噴失控應急預案的目的是為了在高壓油氣井井噴失控事故發生后,能在很短的時間內組織起有效的搶救,控制易燃易爆物品及含硫有毒氣體的擴散,防止火災、爆炸事故的發生,并迅速控制住井噴,努力減少人員傷亡及財產損失。其救援原則應是以努力保護人身安全、減少人員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環境的保護,盡量減少災害的損失程度。
(2)生產及施工作業區(或現場)情況概述。主要包括:① 工區地理位置(含地理圖),自然環境、氣象資料等;② 裝置、設施概況(含平布置圖),工藝流程等;③ 周圍地區可提供支援的機構簡況,如應急服務機構等。
(3)應急組織機構、人員及其職責。應明確各級應急組織的名稱、人員組成及其職責。應急組織分三級進行管理,一、二級單位建立應急指揮中心,三級單位建立應急指揮小組;各級應急指揮中心主任和應急指揮小組組長由相應級別的主要領導擔任,成員由相應級別的相關部門負責人組成;各級應急組織應編制相應級別的應急預案,并組織實施;各級應急組織應建立相互聯系的應急工作網絡圖,圖中標明各級應急組織名稱、有關部門負責人及聯系人
員的地址、電話、傳真等;應急組織和有關人員應明確各自的職責,包括各級應急指揮機構的指揮和協調職責以及現場的有關應急人員的職責。
(4)應急事故或險情。經過危害辯識后列出本企業或工區內在石油天然氣勘探開發中可能遇到的需要進行應急搶險的重大突發事故或險情的種類,以便分別作應急救援方案和應急措施。
(5)應急報告的基本程序。應明確應急事故發生后現場及各級應急組織向上級主管部門報告的基本程序及報告負責人、報告方式、報告內容(包括事故種類、嚴重程度、報告時限、地點、原因、概況、救援、求救要求等)。
(6)應急預案啟動和終止的基本程序。明確事故或險情在什么樣的狀態下開始啟動和終止應急預案,啟動和終止應急預案的基本程序、下達指令的負責人及指令下達的具體方式,應急狀態解除的人等。如井噴失控一級應急預案的啟動,應在高壓油氣井發生井噴事故、現場經采取措施已無法控制的情況下才啟動,發生一般的井涌、井噴,經現場采取措施就能得到控制,就不必啟動一、二級應急預案。
(7)各類事故或險情的應急救援方案和應急措施。該項內容應對本企業可能發生的各類重大事故或險情的應急救援方案和應急措施分別進行編制,應包括:① 報警措施。明確報警程序、報警方式、報警人等;② 現場應采取的應急措施。包括在突發事故或險情發生初期現場人員的行為規定,所采取的報警、撲救、消防、逃生、個體防護、人員救護措施以及緊急關斷和停止設施設備運行的工藝處理措施及程序等,盡量控制事態擴大;③ 應急救援方案。包括各種事故或險情發生后需要上級應急組織救助的施救方案和具體的應急救援措施(含搶險和救護、其它危險源潛在危險的控制、人員的撤離、危險區的隔離等);
(8)應急救援設備、器材。
(9)應急培訓和演練,提出應急培訓和演練計劃要求,定期組織演習。
(10)附錄,其他需要說明的事項和圖表。
4 應急救援設備、器材應急救援設備、器材是進行事故應急救援不可缺少的工具和手段。為了保證應急預案的落實,企業應根據應急預案中各類事故或險情種類所采取的方案和措施配備相應的應急救援器材、設備,這些設備、器材平時就應予以配備。現以含硫高壓油氣井井噴失控應急事故為例,需要配備的應急救援設備、器材如下:
(1)報警和通訊設備、器材,主要是各種氣體監測報警裝置和儀器、電話、傳真機、無線電通訊等應急通訊設施;
(2)井控裝置及液壓控制系統,抗硫井口裝置和管材,足量的壓井材料及相應密度的壓井液等;
(3)與油氣井壓力級別相匹配的壓井裝備,如壓裂車等;
(4)井口裝卸及切割用的設備、工具(防爆型)等;
(5)消防設備及器材,如消防車、滅火器、滅火劑、消防水等;
(6)發電機、探照燈、照明車等應急電源及器材;
(7)個體防護用品,如防靜電和防火工作服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器、護目鏡、耳塞等;
(8)人員救護設施及藥品,如救護車、擔架及其急救藥品;
(9)其他設施和器材,如運輸、裝卸、拖、鏟、挖設備及其他應急器材等。
(8)應急預案的檢查。各級應急組織應對應急預案進行定期的檢查,其內容包括應急報警和通信系統是否能正常運行,應急事故處理人員能否準時準確到位,各種搶險救護設備(設施)和器材是否齊全、有效,人員撤離措施和步驟是否適宜,相關人員對應急預案是否已掌握,職責是否清楚,對應急程序和措施是否熟悉等。并對檢查出的問題進行整改,以確保應急預案的各項應急措施得到真正落實。
參考文獻:
[1]中國石油天然氣集團公司質量安全環保部.安全監督.北京:石
油工業出版社.2003.
[21中華人民共和國石油天然氣行業標準.淺海石油作業安全應急
計劃編制要求(SY/6433—1999).北京:石油工業出版社.2000.
消防應急處理預案范文5
1.目的
控制火災的發生和蔓延,然而確保員工的人身和財產的安全。
2.范圍
適用于公司本部、生產制造現場(車間)/項目部(現場施工安裝)所轄區域的防范應急管理和控制。
3.職責
3.1行政部負責全公司應變方案的統籌、組織實施和處理。
3.2公司本部、生產制造部門(班組)、項目部的各義務消防隊員為應變方案的主要執行者。
3.3 公司各部門、現場施工安裝部門應按公司規定要求,執行和落實各應急方案。
4. 方案內容要求
4.1 消防應變方案
4.1.1公司本部生產制造部門(班組) 項目部等部門應根據所配置的消防器材,然而設置《消
防設施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。
4. 1.2 一旦發生火險,消防應急小組人員進入各自崗位,組織進行火災報警、撲滅火險、疏散人員、搶救物質的行動中。
4.1.3 火險撲滅后,應留有人員看守,預防余火再燃。
4.1.4 若火險靠自身力量不能撲滅時,應執行《消防管理規定》請求外援力量。
4.1.5 火險撲滅后,應將情況以書面形式逐級上報。
4.2 防臺風方案
4.2.1 確保公司辦公、生產制造、施工工地的貨物、設備和人員人身安全,方案的精神就是堅持正常生產和作業并做好防臺風的各項準備工作。
4.2.2 各部門、施工工地防臺準備工作內容:
4.2.2.1按時收聽氣象臺的氣象預報,掌握臺風信息,隨時做好防臺抗臺準備工作。
4.2.2.2 應考慮庫場堆存情況,包括物資品種,數量和所屬貨主單位,列表報送防臺指揮部,動員和組織物資疏運工作,尤其就是怕濕貨物要立即采取疏運措施。
4.2.2.3做好流動機械安全轉移計劃,做好施工工地等固定機械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達部份的工作準備和人力。
4.2.2.4督促電房(包括施工工地臨時用電裝置),全面檢查工地架空和地下輸電線路、發現有不安全情況,應立即妥善處理,防止漏電傷人。
4.2.2.5保證發電機組處于良好狀態,機電科人員加強值班,一旦停電,仍能正常供應。
4.2.2.6加強電話守聽,通訊工具嚴禁關機,保證通訊聯絡暢通、及時、準確。
4.2.2.7各單位在防臺風時要做好后勤供應的保障工作。如糧食、副食品,備用水池應有一定數量儲備。
4.2.2.8各工地、各倉庫,應落實防臺防水、堵漏準備工作就是否充分,屋頂、門窗以及排水情況就是否正常,如有缺漏應立即補齊或維修。
4.2.2.9全司人員必須堅守崗位,服從命令,全力以赴,搶險救災,把損失減少至最低限度。
4.3 防汛、防雨濕
4.3.1 公司各部門所管轄之物資應在汛期和雨季保護好不受損失。
4.3.2 汛期、雨季來臨之前,各單位應對轄區范圍內的排水系統做一次認真、徹底的檢查,發現殘缺,應立即修補更換,確保汛期、雨季這些系統通暢無阻。
4.3.3 汛期、雨季來臨之前,露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應進行一次全面檢查,及時做好修補,對欠缺的數量要及時上報,購進備用。
4.3.4 汛期、雨季時節,要加強對露天物資的巡視,采取有效措施,確保堆放物資安然無恙,如有被浸受濕,應逐級上報,數字要準確詳細,不得虛報、隱瞞。
4.3.5 汛期、雨季結束之后,各基層單位要認真寫好總結并報公司。
4.3.6 管理人員要堅守崗位,認真做好本職工作,如因失職造成損失,將視情節輕重給予處罰。
4.4 有毒物品泄露應急預案
4.4.1.針對人體有害的油料、涂料、天那水等化學溶劑在大規模泄露危害人體的生命安全時,職責部門應采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。
4.4.2 在發生泄露的施工現場或生產現場,施工負責人或部門主管應根據泄露的范圍立即采取局部或全部停工。
4.4.3現場的施工負責人或部門主管應組織人員采取措施堵塞泄露源。
4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護工作。
4.4.5如泄露得不到控制,應立即通知當地消防及環保部門等前來救援。
4.4.6如現場有已中毒癥狀者應立即通知當地醫院,組織搶救。
4.4.7妥善解決泄露問題后,相關部門負責人員應寫出經驗報告,提出改進和預防措施,杜絕同樣的事故再發生。
4.5 生產施工傷害事故應急預案
4.5.1 公司各部門應采取措施,避免發生生產制造過程、包括施工過程中造成機械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對人體的傷害事故,保障員工的人身安全。
4.5.2 一旦發生嚴重生產施工傷害事故,本預案立即生效?,F場班組長或安排人通知行政部并應即撥打急救中心的電話120或當地醫療機構電話,申請外界政府機構的救助。
4.5.3 同時班組長采取急救措施:如止血、呼吸停止應進行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應 的救助活動,如就是機械傷害應立即停止機械操作,其他傷害事故也應停止產生傷害源的施工作業活動。
4.5.4 班組長組織人員在救護人員未趕到時,應將傷員轉移到安全地方,轉移時要防止顛簸,平穩運送,保障傷員安全。
4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續造成更大人員傷亡的事故應立即組織現場人員的疏散,將人員傷亡事故的危險減少到最低的程度。
4.5.6 行政部在事故得到有效控制后,應馬上組織人員處理善后事宜和事故調查分析,總結經驗教訓。
4.5.7 行政部應在事故發生時,根據事故的嚴重程度,即時組織上報政府行政監管部門。
4.6 食物中毒應急預案
4.6.1 公司一旦發生食物中毒的緊急情況,立即啟動本預案。
4.6.2 出現中毒癥狀時,應立即組織人員撥打120急救及當地醫院電話。
4.6.3 行政部應立即配合發生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關情況,如人數、工種、中毒源、中毒地點、時間等等,以便為醫護人員準確診斷提供可靠信息。
4.6.4 行政部應派員協助中毒部門員工采取必要隔離措施,隔離有毒食物,防止誤用。
4.6.5如果發生中毒人員較多時,影響正常施工開展時,應合理調整施工安排,使其不至于影響施工工期和工程質量。
4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒,中毒部門應總結教訓,針對薄弱環節加強防護措施。
4.7 觸電急救方案
4.7.1 一但發生觸電事故時公司的職能部門或人員應立即啟動本方案。
4.7.2 發生觸電的現場應立即切斷電源。
4.7.3現場派員通知聯絡員打急救中心電話120。
4.7.4在救護人員到來之前,現場組織搶救措施?,F場立即派員把觸電的員工抬到平穩的通風場所,并觀察傷員的呼吸、心跳等,即時采取人工呼吸。
4.8 電氣故障應急預案
4.8.1公司各生產制造和現場施工安裝部門應妥善應對安全事故的應急處理工作,若發生突發電氣故障時,應急的工作能高效有序地進行,最大限度地減少事故災害。
4.8.2 成立電氣故障應急處理指揮小組及排除故障、搶險救援人員架構。以公司生產制造部門、現場施工工地項目經理為指揮小組組長,組員包括安全員,現場施工員;排除故障人員由電工和機械工組成,搶險救援人員由義務消防隊及醫療室醫務人員組成。
4.8.3 針對電氣故障(包括大型建造機械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設備事故、機械產品質量事故、設備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災爆炸事故等)對相應的人員進行應急處理的相關技術培訓和演習,以保證正確、高效、迅速地進行電氣故障排除及搶險。
4.8.4排除電氣故障,搶險救急
4.8.5 迅速采取有效措施,排除電氣故障,組織搶救,防止事故擴大。發生重大電氣事故而救急失控時,應立即向建設部門和市政局應急處理指揮領導小組辦公室報告,并撥打120等急救電話。
4.8.6 在指揮小組的帶領下,義務消防員負責對無關人員進行疏散,消除道路故障,隔斷撲滅現場火險,并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發生。
4.8.7 嚴格保護事故現場,應做出標志或拍照(錄像)和詳細記錄。
4.8.8 相關事項的事后工作
4.8.9 在24小時內寫出事故報告(包括電氣故障發生的時間、地點、人員傷害情況、電氣設備損害程度、經濟損失初步估計、責任者等)。
4.8.10 對電氣故障發生的原因進行分析、總結,認真吸取教訓,及時進行整改,防止同類事故的再發生。
4.8.11 對預案不斷進行完善、充實,以達到實施過程中的正確性和適用性
4.9 煤氣泄漏應急預案
4.9.1 生產制造、飯堂廚房人員要時常留意生產或膳食用的煤氣罐的閥門,焊接縫等處的銹、破損的狀況,將泄漏防范于未然。
4.9.2 漏氣處理:當閥門失靈時,第一目擊者應迅速關閉煤氣罐,打開門窗,應先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住,再將氣瓶轉移到室外,泄掉余氣,切記杜絕一切火源。
4.9.3 沒有引燃附近可燃物:第一目擊者應迅速關閉煤氣罐,打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護欄,以防止手部燒傷并關閉角閥。
4.9.4 引燃附近可燃物:邊撲救周圍火焰,將鋼瓶火撲滅,切斷氣源,同時用水冷卻鋼瓶,將其轉移到安全處。
4.9.5 注意:當鋼瓶站立燃燒時,一般不會發生爆炸,可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面或減壓閥朝向地面燃燒時(危險!),不可盲目接近,可利用掩護物對鋼瓶進行冷卻,以防爆炸,并等待消防人員前來處理。
4.9.6當出現了緊急、異常情況時,第一目擊人要迅速報告現場的安全負責人,該人員要作為事故處理的第一指揮員,組織人員全力以赴地實施控制、撲救行動,盡全力防止事態擴大。一旦發生火災,按消防應變方案執行。
4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產生大量泄漏時,應在第一時間內切斷總電源及火源,并盡可能地切斷泄露源,迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現場。
5. 相關文件
《消防管理規定》
消防應急處理預案范文6
為了有效預防、及時控制和妥善處理校內消防事件,提高快速反應和應急處理能力,切實做好學院的消防安全工作,根據上級有關消防法規和我院的實際情況,制定本預案。
一、消防工作領導組
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:
1.負責學院消防工作的組織和實施。
2.負責制定學院消防工作應急預案,做好學院的消防安全工作。
3.按照消防主管部門和院領導的要求,安排布置做好全院師生的消防安全教育。當火災發生時,掌握和穩定師生情緒,引導師生及時逃生,并立即向院工作領導組匯報情況。
4.及時向上級主管部門和院領導匯報。
二、工作原則
火災等災害性事故發生后,保衛部門及時組織自救;火災嚴重的應在報告消防機關的同時,及時報告主管領導,并派專人在校門口接引消防人員和公安干警到火場,及時了解掌握、提供現場相關資料,特別是易燃品和易爆品排查情況,配合消防隊滅火撲救。學校預防與處置突發事件預案立即啟動,首先到位的領導組成員,有責任負責協調校內相關部門及時到位配合,組織人員疏散撤離,清點人數,協助搶救受傷和受困人員,盡量減少人員傷亡和財產損失。處置火災事件的基本具體原則:
1.以防為主,防消結合,靈通信息。
2.以人為本,救人優先。
3.沉著應對,果斷處置。
4.科學作業,注意安全。
5.縮小事態,減少損失。
6.勘察現場,查明原因。
三、火災事故處置程序
1.發生火災事故的正常處置程序
發生火災---報案(保衛處或老師)---小火災組織自救----大型火災先在允許的范圍內組織自救(同時拔打119、120等應急電)----并及時向院領導匯報。
2.注意事項
(1)當發生火災時,全體人員應保持鎮定,及時報警并迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機。
(2)迅速切斷配電箱總電源。
(3)消防人員抵達現場后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現場,以免影響或妨礙搶救工作的進行。
(4)現場有危險品、易燃品、易爆物品應迅速搬離。
四、應急小組及職責
1.滅火組許建富負責,由部分保衛人員及保安組成,其主要職責:
(1)了解學校建筑格局及道路情況。
(2)了解電鋪設的線路。
(3)了解學校內樓房裝修材料的性質。
(4)清楚學校所有消防設施的放置地點。
(5)了解消防設備的保養維護與操作方法。
(6)了解火的走勢。
(7)清楚逃生路線。
2.警戒組許開元負責,由部分保衛人員及保安組成,其主要職責:
(1)了解學校建筑格局及道路情況。
(2)當某處發生火災時,應迅速確定安全逃生的路線,以便疏導他人逃生。
(3)在警戒線負責攔阻無關人員進入火災現場。
3.救護組王元慶負責,由醫務室人員組成,其主要職責:
(1)應接受緊急救護的工作。
(2)應配備急救箱。
(3)應了解一般藥物的使用。
(4)清楚指定的逃生路線。
4.疏散組王利勇負責,由部分學工部人員、公寓輔導員及班主任組成,其主要職責:
(1)了解學校報警設施和廣播所在地。
(2)了解學校內樓房裝修材料的性質。
(5)了解火的走勢。
(6)清楚指定的逃生路線。
5.宣傳組王宏亮(小)負責,由宣傳部(思政部)和信息中心組成,其主要職責:
(1)開展宣傳,信息的收集、整理、報送和。
(2)負責與上級部門的溝通。
(3)做好輿情管理,正確引導網上輿論,及時清除有害信息。