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工會財務存在的問題范文1
1我市工會會計管理工作概況
我市現有工會組織6758家,按單位性質分,有各類企業工會組織3821家,機關事業單位工會1014家,其他形式工會組織1923。按工會經費管理方式分,由各級工會獨立管理的3303家,由上級工會代管的3455家。
從會計崗位設置及持證上崗情況看:全市有50%左右的基層工會存在出納、會計一人兼任的情況。在崗會計人員中有1143人持有會計從業資格證,占總數的79.65%,有292人沒有取得會計從業資格證書,占總數的20.35%。
從學歷及會計專業學歷情況看:在崗會計人員中具有研宄生學歷的12人,大學本科學歷的337人,大專學歷的680人,中專及以下的114人。在崗會計人員中具有會計專業相關學歷人員為143人,占總人數的9.97%。
從會計專業職稱情況看:在崗會計人員中會計專業高級職稱者6人,中級職稱的140人,初級職稱363人,無專業技術職稱的936人,職稱占有比率為35.47%。
2各級工會會計工作中存在的問題
2.1部分工會會計基礎工作存在薄弱環節,影響會計工作合理有序的開展一是崗位設置不規范。部分單位工會沒有按照會計規范化的要求進行崗位設置,只設置一名同志從事會計工作,出現了會計出納一人兼的現象,還有部分單位的財務人員是工會辦公室人員兼任,出現一人分管幾攤工作,會計工作質量得不到保證的情況。二是會計人員無證上崗。在《會計法》及《會計基礎工作規范》中都有明確規定:“會計人員必須取得會計從業資格方可從事會計工作”。我市仍然有部分工會財務人員沒有取得會計從業資格證就從事著財務工作,屬無證上崗人員。三是內控制度不健全。崗位人員職責分工不明晰,出現支票、印鑒一人管或是一個人即管錢又管賬的現象,缺少合理有效的內部相互監督制約的防范機制,造成會計核算漏洞,給工會資金安全埋下了隱患,給違法犯罪行為留下可乘之機。四是會計業務處理不規范。部分單位會計人員在帳簿設置、科目使用上存在隨意性,不認真規范使用帳簿及科目,造成報表數據的不真實;部分會計人員對原始憑證審核時把關不嚴,存在實際事項與發票內容不一致的現象,違反會計核算真實性的要求;還有部分單位存在白條抵庫、超限額現金支出、個人借款掛賬不銷等現象,違反了會計規范化的相關要求。
2.2部分單位會計管理體制不利于會計工作獨立性和會計人員積極性的發揮一是資金管理體制影響會計人員工作的獨立性?,F行工會資金管理制度對工會資金特別是專項資金的使用都有著專款專用的明確要求,而各單位的財會人員將面臨財政安排資金和部門實際利益之間的沖突,有些財會人員為部門的利益而通過虛構事項、改變用途等手段回避制度要求,將一些不合規定資金、事項合法化,從而影響了工會會計工作的嚴肅性和真實性。二是部分單位工會負責人缺乏相關知識。部分單位工會負責人承擔著單位資金的支出審批權。由于對會計法律法規的相關規定、會計業務處理流程了解不深,在實際工作中會出現一些違背會計管理要求的事項,使工會會計人員面臨執行會計制度與滿足領導需求的兩難境地。三是現行考核管理制度影響會計人員工作積極性?,F行的工會考核制度側重于經費收繳和行使工會主要職能的考核,對工會財務法規執行情況的考核只做為經審工作的一項內容,對會計部門缺乏必要的獎懲機制。
2.3工會會計管理部門業務指導有待進一步加強一是管理手段滯后,缺少信息動態管理?,F有的工會會計管理工作,沒有建立底數清晰、設置規范的會計崗位及人員的基礎資料庫,使得上級工會無法對基層工會會計崗位及會計人員實行動態監管。二是工會會計管理部門間業務指導缺乏有效的銜接,越位與缺位現象并存。三是缺少多角度、全方位的監管體系?,F有的工會會計監管是財務和經審共同完成的,缺少了一個多角度、全方位的監管體系。
3優化我市工會財務管理存在問題的建議與思考
3.1要加強工會會計工作監督檢查,規范工會會計基礎工作一是規范崗位設置,人員持證上崗。由于工會會計人員無證上崗的情況有所不同,我們應區分不同情況加以改進。有條件的必須要求其按要求規范;針對資金量小,人員少的單位應選擇具備會計資格的中介機構為其記賬。二是加強指導與監管,完善單位內控制度。各級工會缺乏嚴格的工會財務內控制度主要是重視程度不夠、管理不到位造成的,應加強內控制度重要性的宣傳,將內控制度的建立及落實情況納入工會財務工作的考核管理中進行加強和完善。三是加強業務培訓,規范帳務處理。應加強工會會計人員職業道德與專業培訓,解決帳簿設置不合理、科目使用不規范、原始憑證不真實、報表數據不真實等問題,杜絕會計處理不合規的行為發生。
3.2要改進工會會計管理體制,激發會計人員的積極性一是通過制度改革,改進現行體制帶來的弊端。對工會大額專項資金管理,由上級工會統一委派專業會計人員進行管理、專人負責、專人審核。二是實行工會會計管理全員培訓,強化第一責任人的法律意識。三是實施考核評比機制,調動工會會計人員干好會計工作的積極性。
工會財務存在的問題范文2
一、公允價值的主要特點
在將公允價值在財務會計中進行應用,我們需要深入的對公允價值的特點進行掌握,針對于公允價值的特點來合理對其應用進行設計,從而使其更好的發揮其作用。通常情況下,公允價值主要表現在以下幾個方面:
1.公平自愿。公允價值首先要求的是在信息公開的情況下雙方在公平自愿下進行交易,交易雙方需要對市場和對方的相關信息進行完全了解,然后在自愿情況下進行交易。
2.持續經營。在公允價值下,需要交易雙方的經營現狀和未來發展都具有持續經營的趨勢,任何一方都不存在破產的可能,從而滿足公允價值的要求。
3.動態時點。公允價值另一個非常顯著的特點就是在市場交易中由于處于時刻的變動狀態下,所以需要具備動態時點,即表現價值的實時波動。
二、公允價值在財務會計應用中存在的問題
公允價值在我國財務會計中進行應用已經有較長的一段在較多不足,對我國財務會計的發展起到了十分積極的推動作用,但在應用過程中,還存在著一些不足之處,這些問題的存在在一定程度上對我國財務會計的發展帶來了較大的制約作用,對我國財務會計公允價值的應用前景帶來了較大的不利影響,所以需要對這些存在的問題進行深入分析,從而為公允價值在財務會計中進行應用創造一個良好的氛圍。
1.在資本市場環境發展不完善
在公允價值應用過程中,對市場經濟環境具有較高的要求,只有在具有一定成熟度的市場經濟環境下,才能更好的實現公允價值的應用和推廣。但對于當前我國市場經濟環境來講,其還在不斷深入發展過程中,部分體制和制度還存在許多不完善的地方,整體發展現狀并不是很理想,在發展過程中還存在著較多的制約因素,影響了市場經濟環境的健全和完善,還無法滿足公允價值應用過程中對環境的要求。
2.資產評估行業的發展對計量準確性具有一定的影響
在市場經濟運行過程中,資產評估基本上在任何一個領域或是環節中都會涉及,對于市場經濟的運行具有非常重要的意義。在公允價值應用過程中,資產評估也具有不可或缺性,而且在這個過程中對于資產評估的要求更高。但由于目前我國資產評估行業起步較晚,發展速度較慢,還無法實現良性、快速的發展,這必然會影響到公允價值中計量的準確性。
3.公允價值的應用也可能會給公司運作帶來一定的漏洞
公允價值在企業財務會計中進行應用,對企業發展的作用是十分明顯的,但其在應用過程中,也存在著一定的漏洞,特別是在當前我國會計從業人員素質和能力都普遍不高的情況下,公允價值的應用給企業進行盈余操縱提供了可能性。
三、公允價值在財務會計中應用的建議
1.健全市場經濟體制
市場經濟體制作為公允價值在財務會計中應用的重要基礎,所以需要加快建立健全市場經濟體制,完善相關法律法規,使其充分的發揮制約作用,有效的避免公允價值在財務會計應用過程中一些違規操作的發生。同時需要加強當前市場誠信建設工作,建立誠信體系,為市場的健康發展注入新的活力,從而有效的確保市場效益的科學性和合理性。
2.做好公允價值的理論研究
理論是實際應用的必要支撐,只有將理論研究透徹后才能將公允價值在財務會計應用中的作用更好的發揮出來,同時在應用過程中能夠及時發現不足之處,利用相關理論的加以解決,從而有效的將公允價值更好的發揮出來。
3.加強對會計人員的培訓
通過完善的培訓機制,有效的提高會計人員的專業技能和職業素質,這樣會計人員自身操作能力和道德修養提升后,才能在公允價值應用過程中避免出現利潤操縱的可能性,降低違規操作和造假現象的發生。
4.加強公允價值應用的監督檢查力度
當前市場環境還存在許多不健全的地方,在相對混亂的市場環境下,市場監管具有極為重要的意義,特別是在公允價值在財務會計應用過程中,監督更是發揮了極其重要的作用。通過加強監督檢查的力度,可以有效的避免違法違規現象的發生,更好的體現出公允價值的優勢。
5.提高財務會計信息的質量
財務會計信息是我國經濟生活中頗為重要的一個主要方面,其真實性和準確性的要求一般說來是比較高的,而為了確保這一點的要求,需要在財務的報告和審計報告的過程中加強必要的審核,做好公允價值的披露和審計工作,保障公允價值的有效應用。
工會財務存在的問題范文3
[ 關鍵詞 ] 基金 社會保險 財務管理
社會保險基金是指為了保障保險對象的社會保險待遇,按照國家法律、法規,由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。然而目前在我過的社會保險基金財務管理工作中還存在著一定的問題,因此對這些現存問題進行分析并加以解決就具有十分重要的現實意義。
一、我國社?;鹭攧展芾砉ぷ髦兴嬖诘膯栴}
1.法律、法規不健全,政策規定不完善。社會保險是一種國家依法所建立起來的社會制度,因此就必須相應的建立起相關的法律制度來加以規范和完善,針對我國社會保險基金的財務管理上,依靠的還是上個世紀末期國家的財務部和勞動保障部所頒發的社會保險基金的財務制度和會計制度,雖然這些制度對我國的社會保險基金管理的規范上發揮了重要作用。隨著目前社會經濟和國際范圍內的會計制度日新月異的發展,這些老的規范制度顯然無法適應目前新的發展形勢,目前我國的相關部門也依舊沒有對社會保險基金制度上進行完善,這就必然會使我國的基金財務管理缺乏必要的法律保障。
2.基金來源渠道少,結構不合理。目前我國社會保險基金的收入來源主要就是依靠參與社會保險的單位以及個人所繳納的社會保險金,還有其他很少的一部分是來自于基金在銀行或者在購買國債中所產生的利息收入。這就意味著我國社會保險基金的來源渠道過少,在很大程度上也增加了基金支付的風險。
3.基金管理體制不順,工作職責不明晰。自從上個世紀末我國財務部和勞動保障部頒布了社會保險基金的財務制度以后,該制度對社保的基金管理做出了較為明確了規定,同時社會保險基金實行收入和支出兩條線管理。但是這些相關的基金財務管理制度一方面已經無法適應目前發展的客觀需要,另一方面這些管理制度在很多地方也沒有實現良好的貫徹落實,這就造成了我國的有些社會保險部門在基金的財務管理上,管理職能錯位、管理渠道不暢、管理效率低下等多方面的問題。
4.基金存儲多渠道,不能很好的納入財政專戶管理。在社會保險基金的儲存問題上,各地也多存在一定的問題,國家針對社保存儲有明文規定,所有的保險基金都必須要存在國有商業銀行所開立的財政賬戶。但是目前有些地方將所收入的基金放在多家銀行存放,有些放在國有銀行,有的放在地方的金融機構,這就會使社?;鸪霈F不必要的流失。出現這種現在的根本原因一方面是由于目前銀行之間的競爭加劇,另一方面在于部門自身的利益驅使。
二、完善社會保險基金財務管理的對策
1.加快社會保險相關法律出臺。我國新的《社會保險法》雖然在06年就提出了修改建議,同時在08年已經提出了相關草案,但是一直到目前都沒有正式的頒布,因此建議盡快頒布新的《社會保險法》,進一步完善對保險基金的法律監管。只有有了全國統一的社會保險法,才能使社會保險的每一個工作環節都在國家有關的法律、法規之下運作才能把社會保險基金賦予法律的“特征”。
2.依法建賬建制,規范會計行為。社會保險機構應當根據《會計法》和國家社會保險會計制度的要求,從社會保險基金管理的特殊性出發,建立健全會計核算和有關管理制度,保證社會保險基金提取和征集預算的有效執行,加強收繳率的會計分析,定期檢查未完成預算的原因,進行頂測、預報,以便為調整決策提供信息依據。
3.強化會計監督,健全約束機制。由于我國的社會保險制度尚處于不斷完善之中,社會保險基金的收繳、發放、管理難免存在各種問題。鑒于此,社會保險機構應當不斷提高財務人員素質,完善基礎管理制度,建立健全內部控制制度和約束機制。
4.完善社會保險會計素質。會計素質方面實行道德水平與業務技能考核制度,以人為本,不斷提高管理水平。一方面,廣大會計人員要不斷加強學習,熟練掌握會計法規制度,全面掌握社會保險知識和規定,掌握先進的電子計算機技術,不斷提高管好用好社會保險基金的能力;另一方面,要不斷增強法律意識,加強職業道德修養,要以對廣大職工、對國家利益高度負責的精神,依法辦理會計事務,切實管好用好基金,對于違法亂紀的行為,要運用法律手段予以抵制,真正成為執行會計法規的衛士,確保社會保險基金的安全完整。
5.加大財政投入,拓寬基金籌集渠道。多渠道籌集社會保險資金,增加社會保險投入總量是建立健全我國社會保障制度的需要。一方面調整財政支出結構,逐步提高社會保障預算內支出占財政總支出的比重。二是擴大社會保險覆蓋面,擴大基金增量。三是開征社會保障稅,有利于確保社會保障事業有一個穩定可靠的資金來源。四是探索社會保險基金投資機制,促使社?;鸬挠行н\營。
6.把基金征繳工作納入法制化進程。目前,參保對象繳納社會保險費是保險基金的主要來源,而目前又沒有強制措施來規范基金征繳,致使部分單位和個人對保險費的繳納不積極,有的甚至補繳或漏繳。因此,要進一步強化基金財務管理,改進征繳手段,規范交費行為,加強社會保險稽查力度,保證基金全額征繳。
綜上所述,建立健全基金財務管理制度,有利于保證國家有關方針政策的貫徹執行,有利于各項基金管理活動有法可依,有章可循,實現基金管理的規范化、制度化。要進一步加強對基金的科學管理,依法籌集資金,合理安排支出,有效使用基金,爭取資金使用取得最好的社會效益和經濟效益。要加強基金財務分析,通過財務分析更好地認識和掌握基金收支管理運行的規律,進一步提高基金管理水平。
參考文獻:
[1]金 寧 賈春玲:淺議社會養老保險基金的財務管理[J].齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版),2005,(05)
工會財務存在的問題范文4
關鍵詞:工會財務;經審;改進;建議
工會財務經審工作作為工會工作的重要組成部分,對工會經濟活動的監督發揮著重要作用。加強工會財務經審工作,是維護國家財經法紀,促進工會經濟活動規范運作的客觀要求。近幾年來,在人民銀行上??偛抗闹笇?,我轄各級工會基本上建立了工會財務經費審查委員會,也相應配備了經審人員,但工會財務經審工作開展并不順利,特別是人民銀行縣(市)支行因沒有把工會財務經審工作納入重要議事日程,在工會經費管理上重收繳、輕管理,重使用、輕監督,使工會財務經審會職能逐漸弱化,無法發揮應有的作用。因此,基層人民銀行工會財務經審工作亟需改進,以確保工會財務規范動作。
一、基層工會財務經審工作存在的問題
(一)對工會財務經審工作認識存在偏差。一是有些工會領導主觀上不重視工會財務經審工作,使經審工作在領導層面得不到支持。目前大部分縣支行人員越來越少,有的不到20人,會員少,工會經費來源也很少。有些工會領導認為工會經費數額不多,都是用在職工各種活動上,不會出問題,而且還經常要接受上級內審部門審計,再搞一個工會財務經審會沒多大意義,進而影響經審工作開展。二是干部參與監督積極性不高,認為工會經費開支均由工會領導說了算,而且金額又小,出不了大問題。
(二)沒有建立健全經審組織和經審工作制度,使經審工作難以有效開展。從經審組織和制度建設情況來看,有些工會未按規定健全經審會,未按相互制約的原則配備相應人員,使經審工作沒有組織和人員保障,難以有效開展工作;有些工會雖然已建立了經審會,但未建立健全工會經費審計制度和工會內部監督約束機制,而且未制定經審工作計劃,使經審工作無章可循而流于形式。
(三)未按制度規定配備稱職的經審人員。從經審人員配備和業務培訓情況來看,有的工會只是從組織上安排了經審人員,而不考慮該同志是否具備會計基礎知識或經審經驗,且對經審人員也未進行相關業務知識培訓,使經審人員缺乏相應的經審知識,對經審工作不知如何入手。況且各基層工會均未建立相應的經審責任制度,對經審人員工作質量好壞沒有相應的獎懲措施,對經審人員的行為缺乏相應約束,使對工會經濟活動的審查審計、預算監督等工作無法落實到位。
二、改進基層工會財務經審工作的建議
(一)進一步提高對工會財務經審工作作用和地位的認識。最重要的是提高領導對經審工作的認識。明確工會財務經審工作是工會工作的重要組成部分,是代表廣大會員群眾對工會經費收管用和整個經濟活動實施民主管理和民主監督的重要方面,是促進工會政治文明建設的需要,也是維護和保障會員群眾合法權益的需要。領導認識提高了,就會把經審工作列入重要議事日程,抓好部署、檢查和指導;支持經審會依法履行審查監督職責,及時解決經審監督中遇到的實際問題,使經審會正常地、健康地開展各項活動,真正地、充分地發揮經審會的作用。
(二)進一步完善經審組織和制度建設,充分發揮工會財務經審會的監督效能。一是進一步完善經審會組織建設,完善工會內部監督機制,使經審組織名符其實,能真正履行經審會的職責,發揮經審會組織的職能作用。二是針對基層工會目前經審工作中存在的薄弱環節,制定工會財務經審工作規范化標準,作為改進工會財務經審工作方式、方法的操作規范,提高經審工作質量。三是完善經審會的各項工作制度,使經審會有章可循,嚴格按經審會工作計劃行事。并通過開展經審工作,找出經費審查中發現問題的根源,提出整改措施和建議,使經審工作有所作為。也只有這樣,才能把經審監督作為強化工會經費管理的重要措施,把經審組織的審查審計意見和建議作為領導決策和處理問題的重要依據,把經審監督融入工會自身監督的機制之中,促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理和規范運作,形成工會內部監督的合力。
工會財務存在的問題范文5
工辦實事上。三、同時嚴格法律法規,積極做好行政撥繳經費的管理,并按時足額向上級工會上繳工會經費。當前,隨著我市各區、縣工會及開發區工會的經費收入實現了持續穩定增長,如何管好、用好工會經費則顯得尤為重要。現就我縣工會財務管理中出現的問題,進行以下自查報告。
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象??h級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣
,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級
黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
工會財務存在的問題范文6
關鍵詞:行政事業單位;基層工會;財務管理工作;問題及措施
中圖分類號:F810.6 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-000-01
作為行政事業單位核心競爭力的一部分,財務管理工作對于行政事業單位的基層工會也發揮著至關重要的作用?;鶎庸c企事業單位的區別在于他們更貼近于群眾,但與此同時群眾對他們也更加關注,其財務管理工作質量的優劣在很大程度上影響他們在群眾中的印象,甚至影響群眾對事業單位整體的印象。因此,強化行政事業單位基層工會財務管理工作非常關鍵,我們應該針對財務管理工作中常見的問題,提出相應的解決對策,從而進一步完善基層工會的財務管理工作。
一、行政事業單位基層工會財務管理工作的重要性
基層事業單位工作作為基層事業單位不可或缺的重要組成部分,它的主要工作是為基層員工服務、強化黨群建設、強化組織團結。因此,基層工會在運作過程中籌集、分配、運用資金等情況是必然會發生的,相應經濟關系的產生也是在所難免的,這就要求基層工會的財務管理一定要科學、獨立,只有這樣才能確保基層工會各項工作正常、有序的開展。另外,行政事業單位工會財務管理工作一定程度上是對工會財務狀況的反映,因此,強化行政事業單位基層工會財務管理工作有助于規范化財務流程的有效推進,為公共資金的安全提供保障,在一定程度上還能保證員工的根本利益。
二、行政事業單位基層工會財務管理工作中存在的問題
1.財務管理體系不健全
基層工會財務管理工作本身錯綜復雜,再加上我國事業單位基層工會當前面臨著很多問題,例如基層事業單位眾多、各個單位之間存在著一定的差異性、沒有統一的概念工會職能范圍等,這些都對我國基層工會財務管理工作造成了非常嚴重的影響,導致基層工會的財務管理比較混亂。目前,我國的基層工會財務管理工作中存在很多問題,例如財務管理體系不健全、管理制度落后、人員配置和財務獨立性不夠、缺乏法律和制度約束等。這些問題的存在是對當前我國行政事業單位基層工會財務管理工作病態最直觀的反映。
2.資產管理混亂
對于我國很多行政事業單位基層工會來說,會計管理問題以及賬實不相符的情況是很常見的,導致這種問題的根本原因包括以下幾個方面:第一,歷史遺留問題。由于過去的財務制度不健全,并沒有資深的專業人士參與到資產的審核過程中來,導致賬實不符的問題一直存在,而糾正這種問題需要花費大量的人力、物力、財力進行重新審核,工作量可想而知。第二,基層工會資產明細賬目缺失。資產明細賬目對于很多基層單位來說比較陌生,他們都不設置具體的資產明細賬,因此在財務資產管理上有很多缺失,賬實、賬賬、賬卡等信息之間的審核工作也無法進行。第三,實物管理和價值管理之間存在脫節現象。第四,管理人員問題。由于管理人員責任心或專業技術的缺乏,導致現實資產與賬面不相符。
3.專業人才短缺
根據調查我們發現,目前我國行政事業單位基層工會財務管理人員大都是從外行轉入的,他們掌握的財務管理知識和技能都是通過自學或在工作學習中積累的,沒有經過系統化、科學化的教育,而且大多數管理人員已經大齡。這就使得在接受新的管理規定、管理知識和管理模式時,這些管理人員存在一定程度的偏頗,產生這種現象的根本原因就是缺乏相應的專業素質,從一定程度上看也會影響到基層工會財務管理工作的進一步開展。
4.缺乏內控
內控作為基層工會財務管理的一種方式或手段,在工會財務管理工作中發揮著非常關鍵的作用,但有些基層事業單位在這方面做的并不到位。例如工會預算,工會預算的主要任務對是工會年度收支計劃進行審核,該過程需要特定的程序來完成,它的主要目的是確保工會全年經費的正常使用和流轉。但是就工會預算這項工作而言,很多基層工會財務管理人員并沒有給予高度重視,而只是單純的應付了事,甚至有時會出現仍然延用上年度數據的情況,根本無法發揮預算的真正作用。另外,有些基層工會根本就沒有年度預算這項工作,采用流水賬的形式,這種情況很容易導致工作經費收支不平衡,甚至會影響到后期工會活動的開展。
三、提高行政事業單位基層工會財務管理的措施
1.端正態度,深入學習
無論是領導層還是財務管理層,甚至包括普通員工,都應該對基層工會財務管理工作有正確的理解和認識,如果有必要可以學習一些基礎知識。財務管理能夠保障工會的正常運轉和資金流的健康,也是防止部分人員誤入歧途的有效手段,它為基層工會的健康發展發揮著非常重要的作用。
2.健全財務管理制度
目前我國行政事業單位基層工會財務管理制度嚴重缺失,這也是造成財務管理混亂的主要原因,因此,建立健全行政事業單位基層工會財務管理制度迫在眉睫。首先要在我國相關法律法規的要求基礎上制定相應的財務管理制度,并在制定的過程中結合當前的基本情況,不能閉門造車。其次,財務管理制度在制定過程中要遵循可行性和制度性的原則,并且在制度中要嚴格規定責任制,使其逐漸向科學化和規范化的道路邁進。第三,要制定相應的約束機制和激勵機制,無論是從精神上還是經濟上都要進行約束,確保財務管理工作能夠有序、健康的開展。而激勵機制能夠加強員工工作的積極性和責任心,在管理制度的建立中不可或缺。
四、總結
行政事業單位基層工會財務管理工作是工會各項活動順利開展的有效保障,也是工會能夠健康穩定運行的必要前提。因此,強化行政事業單位基層工會財務管理工作是非常有必要的。通過加強工會各級人員對財務管理知識的了解和認識以及建立健全財務管理制度,使我國基層工會財務管理工作朝著科學、規范的方向不斷發展。
參考文獻:
[1]司淑靜.行政事業單位財務管理工作之我見[J].工會論壇――山東省工會管理干部學院學報,2007,13(4):95.