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具體幫扶計劃和措施范文1
一、切實加強對人口與計劃生育工作的領導
繼續堅持黨政一把親自抓，分管領導具體抓，有關部門配合抓，形成齊抓共管，堅持把人口與計劃生育工作納入社會經濟發展總體規劃，做到同部署、同考核。認真開展創建計劃生育“合格單位”活動，切實加強本系統、本部門的計劃生育管理工作，強化人口與計劃生育工作目標管理責任制，努力提高計劃生育領導小組的自身綜合素質和服務水平，進一步規范計劃生育領導小組成員隊伍的管理行為和服務行為。同時，各股室、所、中心要把本單位的計劃生育工作認真抓好、抓到實處，要定期組織本單位已婚育齡婦女接受“三查”服務，要每季度組織本單位職工認真學習計劃生育政策和法律法規一次，切實保證元早婚早育、非婚生育、違法生育（含流動人口生育）、非法撿（抱）養孩子和大月份引產等，不得利用各種關系對自己或他人進行非醫學需要的胎兒性別簽定或選擇性別的人工終止妊娠、施行節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明等情況發生。還要對外來人口在本單位或本單位出租的房屋內違法懷孕的事件進行及時的舉報，并協助有關單位做好工作，促進我局人口與計劃生育事業穩步、健康發展。
二、加大宣傳力度，強化優質服務
大力加強新型生育文化建設，各股室、所、中心要充分利用各種科技活動，特別是科技三下鄉，科技活動周及計劃生育“三結合”等多種形式，著實加強對計劃生育政策法規的宣傳力度，形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍，特別是要把計生工作宣傳的重點放到我局聯系的鄉鎮，做到家喻戶曉、人人皆知。要采取有效的措施，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。
三、繼續抓好計劃生育“三結合”工作
今年，我局的計劃生育“三結合”工作重點是在前期工作基礎上落實幫扶和提高幫扶效果上下功夫。一是要進一步加大領導力度，真正把“三結合”工作作為促進農村經濟發展的一件大事來抓，納入綜合目標考核，堅持與經濟工作一起研究，一起安排部署、一起檢查考核，簽好責任書和協議書，明確具體的幫扶任務，真正做到幫扶人員到位，幫扶責任落實；二是加大幫扶任務，真正做到幫扶上來，結合農村產業結構調整，搞好制定和落實和計劃生育戶傾斜的政策措施，把政策幫扶、規模幫扶、生產生活生育一體化幫扶作為深化“三結合”工作的重點，在局幫扶對象----江陽新學村形成一個以規范化幫扶、產業化經營、市場化導向、一體化服務、規范化管理為主要特征的“三結合”工作新格局。要著重在政策、技術、信息方面進行幫扶，大力提高幫扶效果。把“三結合”工作與計劃生育工作有機地結合起來，要堅持幫扶措施與計劃生育工作措施一起落實，做到幫扶效果與計劃生育工作質量一起提高。
四、完善依法治理機構
具體幫扶計劃和措施范文2
確保預期目標的實現,為進步推動計劃生育“三結合”幫扶工作深入、健康發展。根據縣政府要求，結合我局實際，特2011年計劃生育“三結合”幫扶工作意見，希認真貫徹落實。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆八次會議精神為指導，緊緊圍繞“中國幸福家園”建設的主題，深入貫徹落實縣委、縣政府關于開展計劃生育“三結合”幫扶工作的有關精神和政策，緊緊圍繞農村經濟發展和新農村建設這個中心，實現穩糧增收控人口、少生快富奔小康的目標，以計劃生育戶為主人，拓展各個方面的結合，落實好幫扶措施，讓被幫扶的計劃生育戶在經濟上得到實惠，真正成為少生、快富、文明的示范戶。
二、目標任務
2011年我局幫扶計劃生育戶聯系鄉鎮為略坪鎮，任務為40戶，其中：新增戶6戶，聯系戶13戶，幫帶戶21戶。
三、工作措施
（一）進一步加強對計生“三結合”幫扶工作的組織和領導。要充分認識開展計生“三結合”幫扶工作的重要意義，加強組織和領導。我局將成立以局長吳清滿為組長，副局長、紀檢組長為副組長，各股站室負責人為成員的計生“三結合”幫扶工作的領導小組。力爭做到工作早安排，措施早落實，責任落實到人頭，獎懲逗硬。
具體幫扶計劃和措施范文3
2018年9月
2018年以來，縣總工會按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求，以“真幫實扶，確保與全縣同步步入小康”為中心目標，認真貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結對幫扶工作目標評價考核要求，結合扶貧對象的實際情況，組織全體干部職工深入錦屏鎮文家咀村，走訪建檔立卡貧困戶，了解掌握幫聯農戶的生產生活情況和困難需求，認真開展扶貧濟困活動，取得較好成效，現將工作開展情匯報如下：
一、加強領導，提高扶貧工作的認識
結合工作實際，縣總工會成立了以主席為組長，分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組，負責日常工作的組織、協調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃，并安排專人負責日常聯絡，制定實施方案、責任落實到人?？h總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下，深入村組農戶調查了解村情民意，與鎮黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社，慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作，縣總工會多次深入村社，了解村情民意，同時加強與其他幫聯單位的溝通聯系，制定工作計劃、方案，將惠農、利民政策宣傳到戶，為文家咀村的發展做實事。
（一）堅持進村入戶，了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式，與鎮村干部、駐村工作隊員開展深入交流，對村社道路、危舊房改造、養殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解，掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底，詢問他們在生產、生活方面的實際困難，理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研，通過開展幫扶活動，進一步密切了黨群、干群關系， 確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。
（二）結合實際，開展幫扶。一是對幫扶聯系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查，積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定；二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品；三是春節期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品；四是春耕期間籌集資金0.2萬元，為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料；五是“六·一”期間深入文家咀小學，開展了留守兒童關愛活動，為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶，查看災情，配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動；七是全縣誓師動員大會后，縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村，進一步核實貧困戶的產業、收入、勞務等情況，并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施；八是與其他幫扶單位聯合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里；對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
（三）扎實開展精準摸底，幫助制定一戶一策?？h總工會干部利用一周時間，對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案，按照“謀細、求實、做精”的工作要求，通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數據，逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業增收愿望等情況，制定完善“一戶一策”臺賬，精確列出幫扶計劃及措施，進一步找準了幫扶脈搏，幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
三、存在問題和下一步工作計劃
具體幫扶計劃和措施范文4
__縣從1997年開展扶貧開發與計劃生育相結合試點工作以來，始終堅持以人為本，把人口和計劃生育工作貫穿于經濟社會發展和群眾脫貧致富之中，把“相結合”工作作為建立完善計劃生育利益導向機制的有效平臺和載體，不斷開拓進取，創新發展，幫助和引導實行了計劃生育的廣大群眾轉變婚育觀念，早日走上了“少生快富”道路，同時，也加快了計劃生育工作方法和思路的轉變，促進了全縣人口和計劃生育工作的健康持續發展和整體水平的不斷提高。
回顧和總結近年來我縣扶貧開發與計劃生育相結合工作的實踐，主要是堅持“兩個到位”，建立“三個機制”，落實“八個結合”。
“兩個到位”
一是組織領導到位?？h上成立由縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，計生、扶貧、民政、勞動、教育、婦聯、團委等17個單位主要負責人為成員的扶貧開發與計劃生育相結合工作領導小組，各鄉鎮也成立了由黨委書記或鄉鎮長任組長的領導小組?？h、鄉人口計生部門設立了扶貧開發與計劃生育相結合工作辦公室，同時建立政府目標責任和部門目標責任“雙軌”目標責任管理制度，干部包村包對象責任制度，結對幫扶制度，檔案管理制度和考核獎懲等工作制度，切實靠實各級干部的工作責任，確保幫扶目標任務的全面落實。
二是宣傳動員到位。在推行扶貧開發與計劃生育相結合工作的過程中，縣委、縣政府堅持把思想宣傳工作擺在首位?？h宣傳、計生、廣電、文化、教育等部門緊密配合，通過制作電視專題片、舉行獎勵扶助政策兌現儀式、開展慰問救助活動、開辦廣播電視專題節目，刷寫宣傳標語，創作演出歌舞、話劇、快板等文藝節目，對相結合工作進行廣泛深入宣傳，營造良好的工作環境。20__年，縣上創作了一部反映全縣計生扶貧工作的文藝節目《計生扶貧譜新篇》，在全縣巡回演出，深受群眾喜愛。同時，縣上每年對相結合工作中涌現出的群體和個體典型進行及時總結和宣傳報道，用身邊事教育身邊人，使農民群眾看到實行扶貧開發與計劃生育相結合工作給他們帶來的切身利益和好處，自覺地參與到“相結合”工作中來，從而減小了計劃生育工作難度。通過大力宣傳，使全縣廣大干部群眾充分認識到，扶貧開發與計劃生育相結合是做好農村計劃生育工作的希望之路，必由之路。
“三個機制”
一是政策推動機制。20__年，縣委、縣政府制定出臺了《關于對農村二女結扎戶和獨生子女領證戶實行獎勵優待的規定》，在全市率先提出了對農村自覺按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵現金3000元的規定。20__年以來，緊抓國家獎勵扶助制度試點機遇，扎實開展對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助工作和對計劃生育特殊困難家庭的救助活動，先后對600名國家獎勵扶助對象發放獎勵扶助金62.94萬元，為150戶計劃生育特殊困難家庭發放救助金16.2萬元。同時，積極加快與國家獎扶政策的對接，進一步拓展完善配套政策，20__年9月，縣委、縣政府又出臺了《關于對農村二女結扎戶和獨生子女領證戶實行獎勵優待政策的實施辦法》和《__縣計劃生育特殊困難家庭救助活動實施方案》，從“獎勵、優惠、優先、扶持、服務、保障”等各個方面，加大政策落實和引導力度，規定對農村自愿只生育一個女孩后主動落實長效避孕措施的夫婦一次性獎勵10000元，對只生育二個女孩后自覺按期落實絕育措施的夫婦一次性獎勵3000－5000元，對農村二女結扎戶和獨生子女領證戶在縣內初中升高中時加20分，在考入高等院校時，一次性資助學費20__元等有利于計劃生育家
庭的獎勵優待政策。為了確保資金落實到位，縣上動員財政供給的干部職工每人每年捐助60元，在縣財政建立計劃生育獎勵救助基金。20__年以來，全縣共幫扶計劃生育戶1338戶，落實各類幫扶資金260多萬元，其中對134戶主動落實絕育措施的二女結扎戶一次性兌現獎勵優待資金35.8萬元，為792對二女結扎夫婦辦理了各1000元的養老儲蓄或保險，為664名農村獨生子女領證戶和二女結扎戶子女減免學雜費2.1萬元，免教科書費4.2萬元，為馬河鎮王淑紅等3名考入大學的二女結扎戶子女先后資助學費11500元。有48名農村獨生子女領證戶和二女結扎戶子女在升高中和高考時得到加分照顧。二是綜合治理機制。我們把“相結合”工作作為一項社會系統工程，堅持在各級黨委、政府的統一領導和部署下，充分發揮各部門的職能和優勢，充分利用社會資源，完善綜合治理措施，逐步形成了黨政領導、部門聯動、群眾參與，齊抓共管的綜合治理機制。堅持把“相結合”工作列入全縣經濟社會發展尤其是扶貧攻堅總體規劃，把農村各項經濟社會政策同計劃生育政策更好地銜接起來。各部門、各鄉鎮在開展各項農村工作中都制定出臺有利于計劃生育戶的傾斜政策和優惠措施，在工作中堅持“兩個導向”：即對實行計劃生育的群眾給優待、給幫助、給好處，對超生違育戶在尚未交清社會撫養費之前，扶貧、民政等部門暫不扶持，暫不救助?？h上每年年初結合年度農村經濟發展的總體思路，制定《__縣扶貧開發與計劃生育相結合工作實施意見》，明確幫扶目標任務、部門職責和具體優惠政策措施。以二女結扎戶和獨生子女領證戶為幫扶主體，確定重點幫扶對象名單，做到幫扶責任到人，任務到人。20__年，縣委、縣政府下發《關于加強人口與計劃生育綜合治理工作的通知》和《關于進一步建立健全人口和計劃生育部門綜合治理機制的實施意見》，對各部門在 “相結合”工作中的具體職責進一步做出了明確規定。從20__年起，縣上堅持每個幫扶部門每年定村定點幫扶5戶獨生子女戶或二女結扎戶，每戶幫扶資金不少于500元的結對幫扶制度，一幫到底，直至脫貧。兩年來，通過部門結對幫扶計劃生育戶595戶，無償提供幫扶資金28萬元。
三是考核獎懲機制?？h上堅持實行人口控制與扶貧開發工作統一領導，統一部署，統一檢查，統一評比，統一獎懲?？h政府每年年初與縣扶貧、農業、教育等28個職能部門和各鄉鎮分別簽訂“相結合”工作目標管理責任書，明確責任，量化任務，把部門職責納入全縣經濟社會發展綜合目標責任制的考核，并制定了具體的平時督查和年度綜合考核評估辦法，對各部門、各鄉鎮“相結合”工作的進展情況實行雙月督查、季度匯報、年終全面考核評估，嚴格兌現獎懲。
“八個結合”
在扶貧開發與計劃生育相結合工作中，縣上始終堅持因地制宜，因人制宜，分類指導的原則，積極實踐，大膽探索，在總結推行黨政領導聯系，專業技能幫扶、庭院和荒山開發、致富能人帶動、支柱產業帶動、鄉鎮企業幫帶、專業市場帶動、勞務輸出幫扶等八種幫扶形式的基礎上，與時俱進，不斷創新，緊緊圍繞全縣農村經濟工作發展的總體思路和工作要點，不斷調整扶貧開發與計劃生育相結合的工作思路，創新拓展 “八個結合”的幫扶思路，積極開展對農村計劃生育戶的全方位、多角度、多層次的幫扶。一是幫扶工作與參與式扶貧開發相結合。在福星鎮紅峴村、鞏昌鎮五一村等15個實施參與式整村推進扶貧開發項目的村中，優先扶持156戶計劃生育戶發展種草養羊項目，戶均投放小尾寒羊5只，幫助建成標準化圈舍1座，并采取投一還一，滾動發展的形式，使項目村的所有計劃生育戶普遍受益，實現了整村推進，整村發展。二是幫扶工作與產業結構調整相結合。重點圍繞無公害中藥材標準化示范基地，菌材基地，洋芋種植基地和牧業基地建設，引導計劃生育家庭進行產業結構調整，擴大中藥材、洋芋、菌菜和優質牧草種植面積,依托全縣主導產業的優勢增加收入。三是幫扶工作與勞動技能培訓相結合。把發展勞務經濟作為計生戶增加收入的重要渠道，加強對計劃生育戶的勞動技能培訓和輸轉，使他們掌握致富技術，增強自我發展能力。四是幫扶工作與農村項目建設相結合。去年以來，在鞏昌、首陽、云田三個實施農村沼氣國債項目的鄉鎮優先扶持61戶農村計劃生育戶建成節能沼氣池，每戶投放幫扶資金1200元。在災民建房項目實施中，優先幫助52戶二女結扎戶和獨生子女戶進行宜地搬遷和新建住房，每戶投入建房資金3000元。在農村合作醫療試點工作中，縣上明確規定對農村獨女戶和二女結扎戶夫婦及子女個人承擔的合作醫療費全部免收。20__年，共為2021戶農村獨女戶和二女結扎戶減免合作醫療基金7.8萬元。五是幫扶工作與農村產業基地建設相結合。依托全縣優勢產業基地建設，堅持典型引路，示范帶動，以點帶面，整村推進的方式，先后在首陽鎮新華村、福星鎮紅峴村、高塄村、井溝村等20多個村建立了種草養羊、藥材和洋芋種植、加工販運、務工經商等十多個扶貧開發與計劃生育相結合幫扶示范基地，培育了鞏昌鎮靛坪村許順全、首陽鎮新華村張元義等240多戶計劃生育致富能手和科技示范的典型戶。六是幫扶工作與"少生快富"工程相結合。從去年開始在農村扶貧開發工作中實施"少生快富"項目工程試點，安排投入扶持資金44.8萬元，扶持計劃生育戶149戶，戶均投入幫扶資金3000多元，發展種草養羊項目戶102戶，養牛項目戶47戶。七是幫扶工作與"雙培雙帶"工程相結合。積極吸納計劃生育戶參與農村基層組織建設"雙培雙帶"工程，通過典型培養和示范帶動，把農村計劃生育戶培養成致富帶頭人，把計劃生育戶中的致富帶頭人培養成黨員，在實行計劃生育的農民中培養一批思想觀念新、綜合素質好、技術能力強的致富能手和先進黨員。八是幫扶工作與發展農村專業協會組織結合。積極發揮農村專業技術協會組織的作用，按照"協會+基地+計生戶"的模式，幫助計生戶發展
具體幫扶計劃和措施范文5
以科學發展觀為統領。牢固樹立“以人為本、促進人的全面發展”理念，緊緊圍繞富裕計生家庭、改善民生問題、構建和諧社會為主題，充分發揮利益導向作用，組織各單位結對幫扶農村貧困計劃生育女孩家庭，使農村廣大實行計劃生育的群眾充分享受經濟社會發展和新農村建設的成果，從而在全社會形成關愛女孩、關愛計劃生育家庭氛圍，積極引導廣大群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育，穩定低生育水平。
二、幫扶對象
“雙百”行動的幫扶對象為農村實行了計劃生育且生活困難的女兒戶”家庭。即生育一個女孩領取了《獨生子女父母光榮證》并落實了長效節育措施的家庭和符合法律規定生育兩個女孩并落實了絕育措施的家庭（以下簡稱“女兒戶）
三、目標任務
（一）工作目標。從年開始。選擇生活比較困難的獨女戶和二女戶家庭實行“一對一”結對幫扶，幫扶時間為3年。通過幫扶，使被幫扶“女兒戶”家庭從根本上擺脫貧困，人均收入超過當地平均水平20%以上。
（二）工作任務。對農村貧困計劃生育“女兒戶”家庭主要從三個方面進行幫扶：一是物資性幫扶。通過給予一定的款物。幫助解決生活問題；三是發展性幫扶，即變“輸血”為“造血”通過扶貧開發、技能培訓、小額貸款等方式，使計劃生育“女兒戶”掌握一門創業技能，找到一個致富門路，最終成為“少生快富”典型。雙百”行動具體要落實“八個一”即：一個幫扶單位，幫一戶貧困計劃生育“女兒戶”籌集一筆資金，發展一個當家項目，推廣一項應用技術，培養一個致富能人，掛一個幫扶牌，建一個幫扶檔案。
四、方法步驟
（一）調查摸底。各鄉鎮（辦）市直各單位認真做好調查摸底工作。重點了解計劃生育家庭中貧困“女兒戶”家庭的基本情況，并建立花名冊和個人登記檔案。
（二）結隊幫扶。全市確定農村貧困計劃生育“女兒戶”共計165戶。由全市機關和企（事）業單位實行“一對一”幫扶，做到一個單位幫扶一個家庭，3年不變。
（三）落實政策。一是根據計劃生育法律法規的規定。包括獨生子女保健費、農村二女戶結扎對象一次性獎勵金、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、獨生子女家庭特別扶助金；二是落實各項惠農政策時，包括農村沼氣、飲水安全工程，農業綜合開發、林特開發和退耕還林，小額貼息貸款、扶貧搬遷、危房改造、庫區移民后扶資金安排和農機購置財政補貼，農村勞動力技能培訓、農村征地補償、新型農村合作醫療保險、農村最低生活保障、義務教育“兩免一補”中考加分等方面，給予計劃生育“女兒戶”家庭優先優惠。
（四）發放款物。針對生活比較困難或生產遇到困難的計劃生育“女兒戶”家庭?；蚴峭ㄟ^補貼生產資金和發放種子、化肥等生產資料給予幫助。
（五）確定項目。幫扶單位要根據被幫扶對象的實際情況。選準增收項目，制定幫扶計劃，認真組織實施。對有生產項目和技術但缺資金的幫扶家庭，要積極開展“小額信貸行動”通過財政貼息的信貸扶貧資金投入，為幫扶家庭增加收入。對缺少項目的幫扶家庭，要為其選擇1至2個增收項目，給予技術和資金的支持，提高其家庭收入。對有勞動力但缺乏職業技能的幫扶家庭，要有針對性地開展實用技術培訓、能工巧手工藝培訓等，達到培訓一人、脫貧一戶”目的對居住在自然條件惡劣地方的幫扶家庭，要通過移民搬遷、異地安置，為其脫貧致富創造條件。
五、組織領導
（一）成立市“關愛女孩‘雙百’行動”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市人口和計劃生育局。
具體幫扶計劃和措施范文6
2018年，為了積極響應上級關于一村兩社的指示精神，結合本村實際，小南溝鄉丁寨柯村在鄉黨委、政府的支持下，成立了由蘇忠信為領辦人的環縣博研養殖專業合作社，截至目前，共帶動一二類貧困戶10戶，產生了一定的效益。2019年幫扶計劃如下：
一、總體規劃 按照“首年保本維持運行，第二年產生利潤，第三年翻翻的總體構想”，博研養殖專業合作社今年的主要任務是除了按要求給與貧困戶分紅之外實現利潤增長10%。
二、具體措施 今年以來，為了使得合作社不至于成為空殼社、后進社、負債社，成立了包村領導、村支書、村文書以及駐村工作隊組成的合作社幫扶領導小組，制訂了詳盡的幫扶計劃和幫扶措施。
1、在牛的養殖周期較長的科學事實下，經過請示上級，合作社在初期調養30頭牛作為實驗性養殖的情況下，充分利用舊莊以及合作社多余棚圈養殖本地山羊約300只，作為合作社運營初期經濟補給來源。
2、積極協調本村種植合作社以及周邊農戶，為合作社種植優質牧草，合作社以高于市場價格回收，作為戰略牧草儲備。
三、經濟賬
1、收入 本年度羊絨收入200斤*180元=36000元，出欄約100只*500=50000元，總計收入86000元
