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風險防控自查自糾報告范文1
總局第16號令)等安全生產法律法規,依法開展隱患自查自糾自報工作,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以健全規章制度、完善安全標準、提高技術水平為重點,強化監測監控、預報預警、隱患排查治理措施,督促企業加強安全生產管理
,完善隱患自查自糾自報工作,推進安全生產隱患排查治理體系建設,構建“企業自查自糾自報、專家現場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執法督促整改”的運行機制,及時發現和消除隱患,有效
防范各類事故發生,為建設宜居幸福的現代化國際城市創造良好的安全生產環境。
(二)工作目標。借助安全生產網格化監管系統,按照“先重點、后一般”的原則,上半年率先在高危行業企業(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產、經營、
儲存和存在危險化學品重大危險源的企業)和規模以上企業實施,下半年逐步在所有行業企業全面展開。年內高危行業企業和規模以上企業隱患自報率達到100%;其他行業企業隱患自報率達到80%以上;
2013年達到90%以上。隱患整改率達到100%。通過開展企業隱患自查自糾自報工作,進一步規范企業安全生產經營行為,增強企業誠信意識和社會責任感,促使企業自覺落實安全生產主體責任,提高企業
本質安全生產水平,各類安全生產事故明顯下降,全市安全生產狀況明顯好轉。
二、職責分工
(一)企業職責
企業是安全生產事故隱患排查、治理、防控和報告的責任主體,要認真履行相關法定職責,根據行業部門制定的事故隱患排查治理指導標準,編制符合法律法規、標準規范和適合本企業崗位、工藝、設
備要求的隱患自查標準,并按照標準定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業分類,通過網格化監管系統及時
上報有關部門。要鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,發揮專家作用,定期聘請專家進行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
(二)各級政府、經濟功能區職責
各級政府、經濟功能區要制定實施方案,組織本級監管企業開展安全生產事故隱患自查自糾自報工作。指導、督促區市行業監管部門、鄉鎮(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現場審查工作;有針對
性地對本轄區內事故隱患集中或危險性較大的領域進行專項整治,對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
(三)行業監管部門職責
依據有關法律法規、標準規范的要求,制訂本行業安全生產事故隱患排查治理指導標準,組織本級監管企業開展安全生產事故隱患自查自糾自報工作,每季度按比例進行現場核查,組織開展行業內互診
和區域間互查;定期對企業隱患自查自糾自報情況統計分析,結合執法檢查情況,找準本行業領域薄弱環節,適時開展專項整治。
(四)綜合監管部門職責
充分發揮綜合監管職責,抓好企業安全生產事故隱患自查自糾自報工作的協調、監督、考核;聘請有關專家對各行業部門制定的指導標準進行評審、及時。完善安全生產網格化監管系統,強化隱患
排查治理模塊功能,實現條塊結合、信息共享,增強安全生產預警和輔助決策能力。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2012年3-4月)
1.宣傳發動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業安全生產隱患自查自糾自報工作進行動員部署。各級、各部門要結合任務分工和行業實際,制定實施方案,采取各種形式,組織宣傳發動,使
企業充分認識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務,掌握排查標準和上報程序,增強工作緊迫感和責任感。
2.制定標準。市政府有關部門按照職責分工,依據相關法律法規、規章、標準等,結合我市實際,制定或修改完善企業安全生產事故隱患自查指導標準,并適時予以。
3.培訓教育。分層次開展培訓。市政府安委會負責組織區市安監部門、市直有關部門、市直及中央、省駐企業分管領導和工作人員的培訓。各區市政府按照責任分工,制定培訓計劃,抓好屬地企業主要
負責人、安全管理人員和工作人員的培訓。市政府有關部門結合實際自行組織行業內相關人員的培訓。通過全面培訓和嚴格考核,使有關人員熟練掌握隱患排查標準、網格化操作、自查自報程序等,保
障各項工作的順利開展。
(二)全面實施階段(2012年4-12月)
1.企業自查自糾自報
隱患自查。企業依法組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員,按照企業事故隱患自查標準,排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
隱患確認。企業按照《安全生產事故隱患定義及分級》(附件1),組織安全技術負責人或聘請相關專家對事故隱患進行風險評估,確定隱患等級。
隱患自糾。企業對排查發現的一般事故隱患,應立即予以排除;對不能及時排除的重大事故隱患,應依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全
。
隱患上報。企業對排查治理的事故隱患,通過因特網登陸網格化監管系統上報隱患自查自糾情況,并定期進行綜合分析。高危行業企業要于每月最后一個工作日前、其他行業企業于每季度最后一個工作
日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報安全監管和有關部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業分類、監管層級,即時將隱患現狀、危害程度和治理方案等內容的專項報告,通過網格化監管系
統上報安全監管部門和行業監管部門。
隱患評估。企業重大隱患整改結束后,組織專家、技術人員或委托具備相應資質的安全評價機構,對重大隱患整治情況進行評估。重大隱患整治評估結果、連同評價報告等相關材料,通過網格化監管系
統上報安全監管部門和行業監管部門。
2.政府部門監督管理
組織重大事故隱患現場確認。各級、各部門接到企業重大事故隱患報告后,應及時組織專家進行現場審查確認,根據事故隱患危害程度,督促企業采取防控治理措施。
抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監管領域的重大事故隱患整改情況進行現場抽查;對抽查中發現
的違法行為或問題,應立即制止或提出整改措施。
實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業自報和執法檢查發現的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,通過網格化監管系統和新聞媒體等形式,實行分級掛牌督辦。公布督辦責任部門、
整改責任主體和整改時間,接受社會各界監督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應報上級政府安委會備案。
組織重大事故隱患整改驗收。企業掛牌督辦的重大事故隱患整改結束后,應向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后,應組織相關人員或專家對重大事故隱患整改情
況進行驗收。經審查同意后,方可恢復生產經營。驗收不合格的,依法采取相關措施。
定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業監管部門對本領域企業事故隱患自查自糾自報情況每季一總結、每季一匯總,形成專題報告,填寫《企業安全生產事故隱患自查自糾自報匯總表》(附件2)
,一并上報本級或上級政府安委會。
(三)總結階段(2012年10-12月)
1.總結提升。各級政府、各部門按照全市統一要求,及時總結提煉企業開展隱患自查自糾自報工作的好經驗、好做法,分析隱患排查治理規律與特點,研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排
查治理工作水平。
2.考核評估。從2012年10月至12月,市政府安委會將組織對區市政府、部門落實企業隱患自查自糾自報工作進行考核。利用網格化監管系統進行綜合分析、科學評估,確定考核檔次,納入年終安全生產
工作考核。同時,根據工作運行情況,科學制定下年度工作計劃,不斷規范管理,實現事故隱患自查自糾自報工作常態化監管。
3.總結表彰。以企業開展事故隱患自查自糾自報和標準化工作為重點,組織開展“安全生產示范企業”評比活動,評選標準和條件,對達到標準和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業
,年終給予表彰獎勵。同時,對事故隱患排查不力的單位進行通報批評。
四、工作要求
(一)加強組織領導,完善監管系統。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責”要求,把企業隱患自查自糾自報工作納入重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,確定責任部門,
明確專人負責,切實加強組織領導。建立由城鄉建設、公安、交通運輸、安全監管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報工作聯席會議制度,定期組織召開會議,加強組織協調、研究解決突出問題和
新情況。市安全監管部門要根據企業事故隱患自查自糾自報工作需求,不斷完善網格化監管系統相關功能模塊,融企業隱患上報、統計匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評估結果和整
治效果為一體,以便各級各部門適時掌控企業隱患排查治理情況,及時采取相應措施。
(二)實施分類監管,強化工作措施。各級政府、各部門要根據企業隱患自查自糾自報情況,客觀分析、突出重點,實施差異化監管。對“零隱患”上報的企業嚴格落實“必查”制度,立即對企業進行
執法檢查,一旦發現問題從嚴查處。對企業存在的嚴重違法行為,要加大執法力度或實施聯合執法。對重大事故隱患要確保整治資金,強化跟蹤督辦措施,及早整治消除。對一些關聯性突出問題要集中
研究、聯合會商、找出解決辦法,推進工作落實。各級政府要督促企業開通企業網格化監管系統,自覺開展事故隱患自查自糾自報工作,對未按規定上報事故隱患的企業,依法予以查處。
(三)實施典型示范,強化輿論監督。大力培養和樹立安全生產事故隱患自查自糾自報工作的典型區市、行業和企業,廣泛推廣先進經驗和做法,全面深化提升隱患排查治理工作。要把企業隱患自查自
風險防控自查自糾報告范文2
在全鎮在建農村公路工程全面深入開展安全生產隱患大排查大整治,在統籌做好疫情防控和復工復產工作的同時,全面提高交通建設安全生產整體風險防控能力,牢牢守住安全底線,緊盯農村公路工程施工關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序、關鍵設備,對鄰建設施、施工現場各類事故隱患和非法違法行為等方面進行全面排查和整治,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節嚴格落實安全生產防控措施,督促安全隱患整治到位,有效防范和堅決遏制生產安全事故的發生,切實為打贏疫情防控阻擊戰、保障經濟社會平穩發展創造良好安全的環境。
二、排查范圍
全鎮在建農村公路工程。
三、排查整治重點
一是安全生產規章制度(如專項施工安全風險評估、復工復產安全條件審查、危險性較大工程專項施工安全方案編制、論證審核、各類應急預案的制訂、演練、安全隱患排查治理整治、重大隱患報告、隱蔽工程檢査、隧道施工安全九條規定、施工現場領導帶班生產工作制度、安全生產經費保障制度等)的建立落實情況。
二是項目上變更使用功能為住宅、辦公等駐地用房、民工宿舍和工棚、鋼筋加工場、拌合站、公路服務區、收費站等在建永久性或臨時性房屋建筑物、構筑物風險隱患排查整治情況;防范汛期、滑坡、泥石流次生災害情況;
三是施工電梯、起重機械等特種設備使用情況,特殊工種作業人員持證情況;
四是從業人員安全教育培訓和技術交底情況,特別是針對性地加強《健康防護手冊》和疫情防控知識的教育培訓,對新進場一線從業和現場管理人員的施工安全和防汛防臺等專項安全培訓;分項工程實施前的技術交底;
五是工程施工現場安全生產風險管控情況(如臨時用電、軟基處理、高邊坡、腳手架、高支模、深基坑開挖、圍堰施工、水中作業、河道疏浚、防火防爆等;
六是防汛防臺應急部署工作落實情況;
七是開展安全生產隱患排查和整改落實治理情況;
八是其他違法違規安全生產行為。
四、實施步驟
(一)制定工作方案。各村、有關工程建設單位要結合安全生產實際,研究制定細化工作實施方案,明確目標任務、排查整治重點、工作要求、職責分工,強化工作措施,落實好在建農村公路工程安全生產隱患大排查大整治工作;
(二)開展自查自糾。各村要督促在建農村公路工程建設單位牽頭組織各參建單位嚴格按照上級有關要求開展安全生產隱患自查自糾工作,認真排查存在的安全生產風險事故隱患問題,摸清當前現場存在的風險隱患和突出問題,建立隱患問題清單、整改清單和責任清單,實行合賬式、清單式管理;
(三)開展指導服務。鎮直有關單位要開展復工復產和安全生產服務工作,采取點對點等形式開展復工復產質量安全現場指導服務、監督檢查等工作,深入一線把安全風險隱患問題摸清找準對策措施,重點檢查各參建單位安全生產風險隱患問題清單、責任清單和銷號清單落實情況、施工現場隱患排查整治落實情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導,確保責任落實到位。成立由分管領導任組長,小組下設辦公室在交通辦,成員:,負責日常工作。各村、鎮直有關單位,各有關工程建設單位要把此次安全生產大排查大整治工作作為當前疫情防控和復工復產安全生產工作的重要任務,加強領導,組織力量,層層落實責任。做到主要領導親自抓,要有人員具體組織實施。
風險防控自查自糾報告范文3
__水務站于20__年5月27日完善了單位政風行風建設的工作格局。按照今年水務政風行風工作的要求,水務站全體成員共同負責今年的評議工作,對政風行風建設各項工作進行責任分解,細化分工,明確任務,落實責任。
根據今年區水務局提出的任務要求,結合我站政風行風工作目標、主動與__街道做好對接,在今年6月14日,召開了__水務管理站20__年政風行風民主評議迎評會議。__街道監察室__主任和街道評議工作組相關成員參與會議。區水務局__副局長,行政監察室__主任也親臨現場支持評議工作。通過此次會議,水務站主動尋找了差距,切實為提高各項工作能力和工作效率。
政風行風民主評議迎評會議結束后,6月底至9月上旬,評議小組成員按各自分工分別陸續走訪下列相關水務服務對象:__社區供水集約化改造、雨污水分流改造中的__居委、__三居委;小區綜合改造(配套二次供水)中的__一村二居委、七居委;__街道20__年積水點改造項目中的__弄村委、__村委等;水務站自管河道周邊相關居委;__街道商務區樞紐內的各在建工地。
評議工作中,小組成員將耐心聽取各相關單位、群眾的意見、建議,匯總存在的問題,積極研究解決問題的對策,并及時向區水務局反饋走訪和問題整改情況。同時,評議工作即評價了水務站的履職情況,還讓更多的群眾了解了水務工作,起到了良好的宣傳效果。
在水務站工作例會中將組織全體職工重溫水務法規、制度,逐項逐條對照檢查,開展自查自糾。重點查找本單位在工作中履行職能、工作作風、服務群眾、制度管理、問題整改、遵守規定等方面存在的問題,研究解決的辦法和措施,動員每一位職工積極參與到政風行風工作中來。
按區水務局要求,完善有效的監督檢查和糾錯機制。開展廉政風險防控的個人自查。全面有效地開展廉政風險防控“五查”工作,形成長效管理,從而加強制度的執行力,落實長效防控措施。
1、按照邊評邊改、即知即改的要求,對評議組在調查中發現的實例問題及時整改;對提出的意見建議,要深刻剖析原因,制定整改措施并認真抓好落實。
風險防控自查自糾報告范文4
一、總體目標
堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合,聚焦重點、集中精力、攻堅整治,按照《XX區消防安全專項整治“百日攻堅行動”實施方案》(X政傳〔2020〕X號)有關部署要求,深入排查全區醫療衛生機構消防安全重大風險,找準查實消防安全突出問題,實現一般火災隱患100%落實整改,重大隱患100%掛牌督辦,隱患消除前100%落實責任措施,堅決遏制較大以上和有影響的火災事故發生,確保全區衛生健康系統火災形勢持續穩定。
二、重點任務
(一)專項整治范圍
集中整治行業消防安全問題,組織開展全區醫療衛生機構消防安全隱患排查整治,建立消防安全隱患信息檔案和臺賬。對檢查發現的問題,要責任到人,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改、銷號等一系列閉環管理,切實消除隱患。
(二)專項整治要點
1.
行政許可。建筑物或場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案,人員密集場所是否通過投入使用、營業前的消防安全檢查;使用情況是否與消防驗收或者竣工驗收消防備案時確定的使用性質相符。
2.
消防設施。消火栓、消防龍頭、水帶、滅火器等設施器材和消防安全標志是否齊全,功能是否完好有效,設有自動消防設施的單位、場所是否對建筑消防設施定期維修保養。
3.
電氣安全。電氣線路、管路敷設是否符合國家標準并定期檢測;電纜井(溝)封堵是否嚴密;是否對電器產品及其線路、管路進行維護保養;電動自行車是否違規停放、充電;是否及時整改電氣隱患問題。
4.
安全疏散。消防通道是否暢通,防火門是否完好,各類消防警示標識是否清晰明了,病區通道有無加床堵塞現象,內部道路是否被占用影響消防車輛進出;防火分隔是否符合消防技術標準要求,防火分區是否改變,防火間距是否被占用。
5.
裝飾裝修。是否違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,外墻保溫材料是否符合要求,是否違章搭建彩鋼板臨時建筑,外墻門窗是否設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物;是否存在違規焊割、違規用電、違規用火的行為。
6.
責任落實。是否明確消防安全責任人、管理人及其職責,消防安全網格化管理制度和單位全員消防安全責任制是否落實,是否落實常態化消防安全自查自糾;屬于消防重點單位的,是否落實更加嚴格的人防、物防、技防措施。
7.
宣傳教育。是否組織開展火災預防和逃生自救知識宣傳普及;是否及時修訂完善消防應急疏散、逃生、救援等預案,并組織應急演練;是否組織開展全員消防安全培訓,員工是否掌握“一懂三會”知識(懂本場所火災危險性,會報警、會滅火和會逃生)、是否達到消防安全“四類人員”要求(火災隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術員”和消防宣傳教育“講解員”)。
8.
值班值守。消防控制室是否符合消防技術標準,值班操作人員是否持證上崗并熟練操作消防控制設備;消防安全重點單位是否按照標準建立微型消防站,嚴格落實24小時值守制度,達到“三知四會一聯通、處置要在三分鐘”的要求。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2020年9月10日前)。
各單位要全面動員部署,廣泛宣傳發動,結合自身實際,制定本單位專項整治行動方案,確保方案切實可行,行之有效。專項整治“百日攻堅行動”方案于9月10日前報送區衛健委安監科。
(二)徹查徹改階段(2020年9月11日至11月20日)。
各單位要按照“百日攻堅行動”方案要求,組織對單位內部消防安全風險點和隱患進行排查整改,及時認真填寫《全區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單》,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患?!鞍偃展孕袆印毕腊踩珕栴}隱患清單和整改責任清單分別于9月20日、10月20日、11月20日前報送區衛健委安監科備案。
(三)總結評估階段(2020年11月21日至11月30日)。
各單位要對工作開展情況進行匯總分析,對專項整治過程中發現的消防安全風險隱患特別是重大風險隱患的管控整改情況進行“回頭看”,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,鞏固和深化行動成果,建立長效排查整治機制。
區衛健委安監科聯系人:XX;聯系電話:XX;郵箱:XX@XX.com。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導。
各單位要切實提高政治站位,深刻汲取近期省內外火災事故教訓,清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢,不斷強化底線思維和紅線意識。區衛健委成立由委主任任組長,各位副主任任副組長,各職能科室負責人為成員的消防安全專項整治“百日攻堅行動”領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在委安監科,負責領導小組日常管理工作。各單位也要成立工作班子,扎實開展消防安全專項整治,堅決把各類風險隱患消除在萌芽狀態。
(二)落實安全責任,強化工作措施。
各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求以及《XX省消防安全責任制實施辦法》明確的消防安全職責,各盡其職,各負其責,確保消防安全專項整治“百日攻堅行動”扎實有效開展。要強化工作措施,嚴格落實“四個一”行動:即召開一次專題會議研究消防工作;組織一次宣傳發動,廣泛動員部署;開展一次消防安全大檢查,消除一批火災隱患;解決一批瓶頸性問題,提高火災防控能力。
(三)加強督查指導,嚴肅工作紀律。
9月底前,區衛健委將由領導班子成員帶隊,開展消防安全暨國慶前安全生產大檢查,對各單位消防安全自查自糾情況進行抽查和復查。對組織有力、成效明顯的,將提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,將通報批評;對發生較大以上及有影響的火災事故的,將組織約談,并嚴格按照有關法律法規規定,實施責任追究。各單位消防安全專項整治行動工作開展情況將納入年度安全生產目標管理考核和績效考核內容。
附件:全區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單
附件
區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單
填表時間:2020年
月
日
序號
單位名稱
地址
排查時間
排查人員姓名
存在問題清單
整改責任清單
整改責任人
整改進度
備注
單位負責人:
風險防控自查自糾報告范文5
近期,連續高溫,易引發餐飲服務食品安全事故。根據縣人民政府辦公室《關于切實做好高溫天氣應對工作的緊急通知》文件要求,為切實做好高溫季節餐飲服務食品安全監管工作,有效預防食品安全事故的發生,保障人民群眾飲食安全,現就有關事項通知如下。
一、加強組織領導,高度重視事故防控工作。
要高度重視高溫季節食品安全監管工作,從維護群眾身體健康和社會穩定的高度,充分認識防控食品安全事故工作的重要性。要結合實際,積極采取措施,加大餐飲服務食品安全監管力度,確保各項工作落實到位。
二、加大監管力度,強化餐飲服務日常監管。
要加強對大中型餐館、風景旅游景區餐飲、機關企事業單位食堂、建筑工地食堂等的監督檢查,重點檢查內容為原輔料采購索證索票、進貨查驗和臺帳記錄制度落實情況、從業人員健康證持有情況、加工經營場所及周邊環境衛生、食品制作是否燒熟煮透、有無生熟分開、冷葷涼菜制作是否實行“五?!薄⑹称妨魳邮欠窠∪?、餐飲具清洗消毒是否規范,有無使用病死或來源不明的畜禽肉及其制品,有無使用非食用物質或濫用食品添加劑現象等。在檢查過程中要特別注意風險隱患排查,并加強對夏季容易發生問題的涼拌菜、鹵菜等食品的抽檢力度。要聯合教體部門利用暑期時間,督促學校做好食堂設施設備的提檔改造工作;要加強對旅游景區、農家樂、旅游定點餐館、地方特色小吃集聚區域的監督檢查;要聯合屬地鎮(街)做好農村自辦宴席的備案管理和指導,有效防控農村集體聚餐食品安全事故的發生。要督促餐飲服務單位牢固樹立食品安全主體責任意識,認真落實食品安全管理各項制度,嚴格執行加工操作規范,切實消除食品安全隱患。要嚴厲打擊餐飲服務環節食品非法添加和濫用食品添加劑及經營禁止生產經營的食品等違法行為,涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關處理。
三、強化宣傳培訓,營造良好輿論氛圍。
要加強與宣傳、旅游、教體等部門的協調配合,組織開展形式多樣的宣傳活動,加大食品安全和預防食品安全事故知識的宣傳力度,普及相關法律法規知識。食品安全消費風險警示,提高消費者自我保護能力,引導公眾安全消費、科學消費和理性消費。要組織開展對餐飲單位負責人和食品安全管理員的專題培訓,普及食品安全法律法規和食物中毒防范知識,落實安全責任,督促企業迅速開展自查自糾、隱患排查治理工作。
風險防控自查自糾報告范文6
【關鍵詞】商業銀行;合規風險;長效機制;防控
一、合規、合規風險的概念
關于合規的概念,我國《商業銀行合規風險管理指引》對合規的含義進行了如下明確:“合規是指商業銀行的經營活動與法律、規則和準則相一致”;“合規風險”指的是:銀行因未能遵循法律法規、監管要求、規則、自律性組織制定的有關準則、已經適用于銀行自身業務活動的行為準則,而可能遭受法律制裁或監管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險。
二、建立合規風險管理的必要性
從銀行業內控管理現狀看,合規經營、合規管理、合規文化建設依然任重道遠,各類違法、違規案件時有發生,特別是一些大案要案,給銀行業造成了極大的經濟和聲譽風險。千里之堤毀于蟻穴,一個很小的合規漏洞都可能造成銀行的巨大損失。邯鄲農行金庫竊案中,庫管員盜取現金數千萬元,如此巨大數額的現金,絕不可能在短時間內完成轉移,因此犯罪分子同時發展了數名同犯,在不短的時間內,整個銀行都沒有發現異常。1995年,有著233年歷史的巴林銀行突然一夜之間宣布破產倒閉,事后李森對自己的過往中有這樣一段描述:“對于沒有人來制止我的這件事情,我到現在仍覺得很不可思議。倫敦總部的人應該知道我的數據都是假造的,這些人都應該知道我每天向倫敦總部要求的現金是不對的,但他們仍舊向我支付這些錢。”從李森的描述中我們不難發現,巴林銀行倒閉事件當中不應僅只有李森一人違規操作的原因,亦有周邊人對李森的違規操作視而不見原因,更有管理監控缺失的原因。銀行的制度不可能完全沒有漏洞,內控制度執行不力,工作人員防范意識不強,就會為犯罪分子提供客觀的條件便利。
三、當前基層行合規管理方面存在的問題
(一)未能正確處理好業務發展與合規經營的關系
在經營管理中重業務營銷、輕風險防控,重經營業績、輕管理細節的意識依然存在,容易產生風險事件。
(二)員工的整體素質有待增強
一些基層機構對各項制度規定和業務知識學習不夠,沒有把警示教育、制度教育、流程教育作為一線員工每天的必修課。部分員工思想上對風險防控的重要性、長期性、復雜性和艱巨性認識不足,對業務操作流程不夠熟練,對風險的把握不夠準確,在業務操作過程中規范性不強,極易產生操風險事件。
(三)風險防控的制度措施有待完善
現行的制度還不能完全適應新常態下內控管理和風險防控的要求,應根據管理和風控要求,不斷對辦法制度進行修定和完善,為基層行風險防控提供有力的制度保障。
(四)監督機制還不夠健全
在銀行的平常經營過程中,側重預先的風險防范,事前決策和結果執行的合規抓得緊,而事中監督和事后反饋環節的合規力度相對較弱;目前仍存在有章不循、“屢查屢犯”現象。對合規考核、問責、誠信舉報等持續需要改進的后續制度建設相對弱化、合規管理的長效機制建設有待深化。
四、如何建立商業銀行防控合規風險長效機制
機制是使制度能夠正常運行并發揮預期功能的配套制度。它的基本條件:要有比較規范、穩定、配套的制度體系;又要有推動制度正常運行的“動力源”。良好的合規風險管理文化是商業銀行風險管理的重要基礎,也是銀行企業文化構成要素長效機制,即能長期保證制度正常運行并發揮預期功能的制度體系。長效機制不是一勞永逸、一成不變的,它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發展和完善。
一是明確合規風險防控責任。要建設好銀行的合規文化,首先要從高層做起,高層合規能起到榜樣作用,要強化高管人員“合規創造價值”及“以內控促管理,以管理促效益”的理念,樹立合規風險防控責任意識,形成全行上下齊抓共管、整體聯運的合規風險防控格局。大力營造遵章守紀光榮、違規違紀可恥的良好氛圍,將“全員主動合規、合規人人有責、合規創造價值”的理念滲透到全行員工的日常行為中,滲透到每個崗位、每項業務操作環節中,促使員工自覺遵循法律、規則和標準。
二是持續加強合規風險防控教育。牢固樹立“發展是硬道理,管理也是硬道理,兩手抓、兩手都要硬”的內控合規文化理念,每年定期舉辦不同主題的內控管理教育活動,培育和弘揚誠信至上的內控合規文化氛圍,進一步提升全員合規風險防控意識,全面提升員工職業素養,增強全行員工遵紀守法的自覺性。
三是建立有效的獎懲約束機制。實行內控管理問責制度,把合規風險防控工作納入經營行和業務管理部門的績效評價指標體系,將合規管理成效與考評機制相結合,增強對違規問題的自查自糾能力,加大對違紀違規、特別是“屢查屢犯”行為的處罰問責力度,對出現有違規行為的實行“零容忍”并堅決按有關制度規定進行問責和處罰。通過對違規違紀行為和相關人員的嚴肅懲處和定期通報,警醒員工隊伍,真正發揮制度的約束作用。同時建立正向激勵機制,對合法守規行為進行表揚和獎勵,切實做到獎懲分明,對報告或避免重大合規風險的給予表彰獎勵。形成合規人人有關、人人有責的健康局面。
全面抓好風險防控措施落地。切實抓好不同時期的重點領域防范措施的落地。同時發揮合規審查、履職監督與監督評價的作用,通過進一步加強重點領域高風險機構、崗位和環節的排查,健全完善制度流程和系統控制,多措并舉防止風險輸入擴散和交叉傳染。同時加強合規安全教育,強化員工異常行為管理。
參考文獻:
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