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大學生幫扶計劃范文1
摘要:隨著高等教育大眾化的深入和推進,在校生規模不斷擴大,學習困難學生人數逐年提高。制定切實有效的幫扶措施,以幫助和督促學習困難學生提高學習興趣,走出不良學習誤區,提高學習質量并圓滿完成學業是目前各高校的實現學習困難學生成才成長的重要途徑。
關鍵詞 :高等教育大眾化 學習困難 幫扶
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確指出,要把育人為本作為教育工作的根本要求,“要以學生為主體,以教師為主導,充分發揮學生的主動性,把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。關心每個學生,促進每個學生主動地、生動活潑地發展,尊重教育規律和學生身心發展規律,為每個學生提供適合的教育?!蓖瑫r提出要“建立學習困難學生的幫扶機制”。
隨著高等教育大眾化的深入和推進,教育規模和在校生數量不斷擴大,生源質量和層次參差不齊,大學生因種種原因導致的學業困難已是普遍存在的問題。目前,許多高校因學業原因被降級甚至退學的學生人數逐年增高,學習困難學生群體日益增多,如何幫助學習困難學生克服學業困難,重拾信心,成為高校管理面臨的難題。
一、學習困難學生學習障礙根源分析
學習困難學生泛指智力水平正常,但學習成績明顯落后于其他同學,無法按時完成學校教學培養計劃規定內容的學生。學習困難學生多由多種內在和外在因素引起的學習成績下滑、最終影響學業,其在學習過程中存在著以下一種或幾種類型的學習障礙。
1.興趣障礙
大學生在進校前選擇專業時往往比較盲目,對專業所學習的內容及以后將要從事的職業既不了解也不感興趣,部分學生一味追求熱門專業而忽視個人興趣及專長。進入大學后,學習狀態被動,學習目標不明確,效率低下,網絡及課余活動占用了大量時間,課內外時間兼顧不暇,成績頻頻亮紅燈。
2.方法障礙
和中學學習不同,大學學習的突出特點是自主性、靈活性和探索性,大學的教學方式和教學內容相較于中學發生了巨大變化。學生難以改變中學時期老師手把手教,灌輸式,被動式的學習方法,學習缺乏規劃、不適應大學授課方法以及不能合理的安排課余時間等問題集中暴露出來,很多學生雖然學習很努力,但是學習效率低,成績不理想。
3.意志障礙
懶散、自制能力差及缺乏韌性是缺乏意志力學生的主要表現。學生進入大學后,脫離父母和家人的監督、督促,容易受外界事物的誘惑,不能正確處理學習、課余活動、交友和娛樂間的關系,沉迷于網絡游戲,電視劇和電影,玩物喪志,學習中心已嚴重脫離正常軌道。
4.心理障礙
良好、積極和健康的心理是學生學習成才的重要因素。大學生在踏進校園初期,往往存在厭學、焦慮、自卑、不適應大學生活等一系列情緒障礙,導致學習遇到困難。學習困難學生的心理健康水平總體上比非學習困難學生要低。有些大學生在有意識無意識的同他人的比較中, 感到自己在學習、能力等方面的不足,意志消沉,進而產生抑郁情緒,最終影響學習成績。
二、學習困難學生的幫扶措施
目前,國內很多高校實行學業預警制度,及時給予學習困難學生警示和幫助,使學校、家庭和學生本人三方信息聯動,以加大對其關注、教育和幫助力度,提高學生自我管理和自主學習能力,幫助和引導學習困難學生減少和克服學習過程中的困難和難題。
學習困難學生的基礎和個性普遍存在一定差異,通過認真分析學習困難學生的學習障礙及產生根源,采取有針對的幫扶措施,幫助他們提高學習質量,順利完成學業。
1.轉變觀念,正確認識和理解學習的內涵
學習困難學生通常采取的學習方法屬“表層學習法”,即把學習看作是來自外界的一種強制性任務,因而試圖去應付這些要求。真正有效的學習應該采取“深層學習法”,即以理解思想和探尋意義為目的。因此,學校、教師和學生都應該從“深層學習法”出發重新審視教與學。
通過定期組織召開以提高學習質量為主題的座談會、研討會、經驗交流會等,幫助廣大教師和學生加深對教與學的認識,提高教與學的質量。廣大教師既要從“教”的角度,又要從“學”的角度來設置課程體系、組織課程內容以及采取相應的教學方法。廣大學生要采取能夠滿足自己好奇心的學習策略,如把學習任務和自己經歷、已知知識聯系起來;找出所學內容局部與整體的關系;把他們所掌握的知識和同一門課程中其他部分的內容,或者和其他課程的內容聯系起來等等。
2.完善機制,實現多層次的攜手幫扶
(1)生生攜手。遴選成績優秀學生與學習困難學生結對子,實行“一對一”幫扶、“多對一”幫扶。也可按課程組建若干個學習小組,讓學習困難學生在學習共同體得到提高和進步。
(2)師生攜手。指派具有豐富教學經驗、較強責任心的教師與學習困難學生建立定期聯系制度,指導教師從學習和生活等方面對學習困難學生進行指導。有條件的學校應推行本科生導師制,并盡早(在大學一、二年級)實施。
(3)學校與家長攜手。建立健全學校-家長-學生聯動制,將學習困難學生的實際情況、在校表現、學業成績及時通報學生家長,協助學生家長共同幫助學習困難學生解決日常生活和學習中出現的困難。
3.營造氛圍,創建奮發向上的學習文化
(1)加強新生入學教育。新生入學教育一方面要特別強化專業思想教育,讓新生盡早、全面地了解所學專業;另一方面要特別注重學習方法的指導,要讓新生切實了解大學階段學習方法與高中階段學習方法的差異。
(2)課外活動“學術化”。學校組織各類課外活動要以培養學生創新、創造、創業意識和能力為宗旨,盡可能結合本學科專業的特點,少些“娛樂性”,多些“學術性”,為廣大學生營造良好的課外學術活動氛圍。
(3)加強宿舍文化、班級文化建設。宿舍和班級是學生大學階段生活、學習的重要場所,相應的群體對個體活動會產生重要影響。應不斷加強宿舍文化、班級文化建設,努力把每個宿舍或班級打造成為積極向上、凝聚力強的群體,以更好地促進學生個體的認知、態度與行為。
三、學習困難學生的幫扶工作程序
1.確定名單
(1)學分修讀情況。根據學生的培養計劃,以學生當學期培養計劃課程的學分數以及累計課程學分數作為數量指標,制定相應標準,將未達到學分數量指標的學生列入幫扶對象,按學習障礙類型分類予以幫扶。
(2)平均學分績點。動態平均學分績點作為學生學習成績的一個考量標準,是反映學生學習質量的重要量化指標。部分國內高校規定學生的平均學分績點大于或等于2.0時,方能授予學士學位。針對此項規定,將平均學分績點低于2.0的學生列入幫扶對象,有助于學生提早認清學習成績,規劃學習進度。
2.分析根源
學生學習障礙大致分為興趣障礙、方法障礙、意志障礙和心理障礙四種類型,學習困難學生可能存在著以上一種或幾種類型的學習障礙,要認真分析每個學習困難學生的學習障礙,并找出產生障礙的根源所在,實施針對性的幫扶措施。
3.制訂方案與組織實施
高校應為每位學習困難學生制訂有針對性的幫扶措施,并針對不同障礙類型的學生給予分類幫扶。在組織實施過程中,要注重點面結合,以點為主:比如可采取集中談話和個別談話相結合的方式開展教育,但應以個別談話為主。另外,在幫扶過程中要注重保護學習困難學生的自尊心和個人隱私權。
4.成效評估與制度保障
高校應高度重視學習困難學生的成長、成才,要成立包括院系領導、書記、班主任、輔導員等成員在內的工作組,制定的幫扶方案對幫扶情況予以跟蹤分析,并對已實施的幫扶工作進行定期分析總結,積累學習困難學生有效走出學習困境幫扶經驗。從而形成更全面的學業幫扶策略。
學校要充分發揮制度的導向作用, 建章立制,以規范和完善各項管理規章制度為基礎,以規范和強化管理為突破口,教育和引導學生遵守學校的各項規章制度,充分調動學生的積極性、主動性和創造性,幫助學生樹立正確的人生觀和價值觀,促進學生健康成長。
參考文獻
[1]龐海芍,方萍,王悅音等.“我為什么退學”——大學生學業困境調研報告[J].大學(學術版),2011(3)
大學生幫扶計劃范文2
1.1 地方政府對貧困畢業生的就業援助和幫扶
總的來說,地方政府對貧困畢業生的就業援助和幫扶體現在政策上的傾斜,物質上的支持和精神上的鼓勵。并且圍繞促進就業開展各類幫扶和就業援助項目。比如說,像吉林省的教育部門就采取了提升貧困生就業能力拓展的計劃,17期培訓班令3557名雙困生受益;河北省建立了貧困生數據庫,免費提供實習、就業、培訓機會;陜西省的部分縣、區對接受貧困生就業的用人單位還進行財政補貼支持。
1.2 高校對貧困畢業生的就業援助和幫扶
高校對貧困畢業生的就業援助和幫扶主要體現在就業機會的優先推薦,培訓實習的強化,心理輔導的實施等方面。如湖南大學就構建了學校―學院―導師三個層面的求職困難的特困生就業工作幫扶體系,從就業困難學生申報、資格審查評定到資料入庫,從一對一的咨詢答疑、職業個性測評到推薦就業單位,實現了“綠色通道”管理的全程透明,切實幫助就業困難的畢業生解決實際問題。
2 高校家庭貧困畢業生就業援助和幫扶工作面臨的問題
(1)缺乏各部門協調一致、資源充分整合的統一性就業援助和幫扶平臺。舉個例子,人事部門就貧困大學生的就業問題沒有形成相應的指引政策和有效措施,而教育部門在人事方面又沒有相應的權力,而勞動部門和民政部門之間信息溝通沒有完全順暢,民政部門關于貧困生的分布狀況、群體數量等數據,不能被勞動部門所完全掌握,使得勞動部門開展針對貧困生的援助活動難以有針對性。而地方政府在關于貧困生的信息網絡建設方面,沒有有效實現省、市、縣三級的聯動機制,在很大程度上對相關援助和幫扶政策的落實造成了諸多實際困難。
(2)就業援助手段單一,對畢業生群體培訓針對性不強。目前對畢業生就業前的培訓還是沿用傳統的模式,基本上雷同于“4050”人員的培訓方法。培訓的具體內容和相關科目缺少針對性,難以跟貧困生的實際需要相匹配,沒有很好地兼顧他們的學歷水平、自主擇業的意愿,以及他們實際擁有的技能和優勢。
(3)貧困畢業生就業援助和幫扶的相關項目,缺乏足夠的資金支持,缺口較大。導致援助和幫扶的覆蓋面受限,離貧困生對就業幫扶和援助方面的實際需求仍有較大的差距。
3 對高校家庭貧困畢業生就業援助和幫扶工作的設想
3.1 圍繞貧困生就業,搭建一個資源共享、政策到位的援助和幫扶平臺
各地政府的人事部門應當責牽頭貧困生的救業幫扶工作,通過與教育部門的高度協調,資源共享,聯合民政、婦聯、勞動、工商、工會等多部門,成立聯合的領導小組,統一指揮和實施貧困生就業援助工作。要通過專業、科學、行之有效的調查工作,全面深入地摸清貧困生就業的實際情況,調查的范圍不僅限于應屆貧困生,更要追溯到往屆貧困生,建立貧困生的就業檔案和數據庫。整合人事、勞動、民政等各部門的網絡平臺資源,將己經掌握的數據和檔案實現信息共享,實現動態管理和省、市、區、街之間的聯動機制,促進和保障相應項目和計劃的具體落實。
3.2 圍繞提高貧困生在就業方面的競爭力,加強符合實際需要的技能培訓
(1)針對貧困生就業的各項工作應當積極主動地納入當地的就業培訓系統。對于己經辦理了失業登記的貧困大學生,勞動部門應當負責為其提供免費的就業培訓;要做好相應的職業技能鑒定工作,提高貧困大學生就業技能和職業能力。
(2)要依托廣泛的社會資源,利用寒暑假以及大學畢業生實習階段,積極打造“大學生實踐見習基地”,優先為貧困大學生提供過渡性見習就業崗位。有條件的地方,還應當向貧困生提供相應的見習補助或生活補貼。
(3)榜樣的力量是無窮的,要盡可能地邀請創業路上的成功者或有豐富經歷者,以及心理、人力資源等方面的專家,聯系生活實際和理論法規,在就業形勢的分析、求職技巧的引導、人生規劃的制定以及心理輔導等方面,對貧困畢業生展開針對,幫助他們的實際困難。
3.3 圍繞貧困生的就業,應當多條腿走路,大大拓展就業渠道
(1)通過專場招聘會等方式,積極創造機會推薦貧困生就業,鼓勵用人單位優先吸納貧困生就業。對貧困生求職就業開展一對一的就業追蹤服務,進行重點幫扶。
(2)要積極倡導貧困生進行自主創業。對創業愿望迫切,又具備創業條件的貧困大學畢業生,相關的政府部門要積極宣傳有關鼓勵大學生自主創業和靈活就業的相關優惠措施和政策,并且在其申請創業貸款、接受創業培訓等方面提供一系列便利,鼓勵和扶持貧困大學生的自主創業。
(3)對確實想就業,但因為種種原因在較長的時間內仍然未能成功就業的貧困大學生,政府要實行“兜底”安置??梢栽徊糠诌^渡性就業崗位,提供給貧困大學生。通過增加其實踐經驗,提高其就業能力,搭建一個穩定的就業平臺。
3.4 圍繞為貧困生就業營造有利的社會環境,不斷提升宣傳的功能,健全督導檢查機制
(1)要不遺余力地通過大力度宣傳,為貧困生就業營造一個良好的就業氛圍;要通過廣播、電視、報紙、網絡等各種途徑,向廣大貧困大學生宣傳就業援助方面的相關扶持政策,使更多的貧困生從就業扶持的相關政策中獲益,為其順利就業或者是創業,營造良好的社會氛圍。
(2)要建立考核機制,加強對貧困生就業援助工作的督導和檢查,使其成為常態工作;解決貧困生就業難問題,不能停留于做表面文章,要對工作的實際成效建立常態性的督導和檢查機制,加強考核。積極聽取各方面的意見和建義,采取實際措施不斷改進工作,確保貧困生就業援助工作卓有成效。
3.5 要出臺和完善貧困生就業援助和幫扶資金管理辦法,通過制度強化對貧困生就業援助資金的保障
大學生幫扶計劃范文3
關鍵詞:大學生 弱勢群體 遼寧省
著名的《英國工人階級狀況》一書,對資本主義社會的“弱勢”群體——工人的生活狀況進行了十分詳盡的實證研究。馬克思晚年寫作的《工人調查表》,也是揭示弱勢群體狀況的一個范例。在我國“弱勢群體”首次見諸官方文件是朱銘基總理在九屆人大五次會議的政府工作報告。弱勢群體一般是指由于種種原因在經濟收入、社會地位、權益保護、競爭能力等方面處于困難和不利境地的勞動者。目前,在遼寧高校也普遍存在大學生弱勢群體。大學生弱勢群體可以定義為,由于主觀和客觀原因,在經濟狀況、社會位置、權益實現、教育資源占有等方面處于相對不利或比較劣勢境況,在教育資源分配和社會競爭中弱于其他學生群體的學生群體。
一、研究對象和研究方法
在研究對象上,在遼寧省普通高等學校中抽取8所學校的全日制在校大學生2000人,其中男學生1060人,女學生940人。為了取得真實數據,保證調查數據的準確性和完整性,本次調查從大學一年級到三年級均衡設置調查對象,調查時間放在2011年12月份,樣本已經對大學有了較為成熟的認識,因此樣本能較好地反映大學生學習與生活特征。采取問卷調查的辦法,以座談會、訪談會為輔助調查手段,取得了一定的定性數據和定量數據。
二、研究結果
1.大學生弱勢群體的總體數量
在被調查的2000人中,有508人認為自己屬于大學生弱勢群體中的一員,占25.4%。大學生弱勢群體隨著年級的提高而提高,二、三年級的弱勢群體的比例明顯高于一年級。這也正好說明了,隨著大學生對社會認識的不斷成熟,能夠綜合自身因學習困難、經濟狀況和未來就業等多方面的因素考慮,合理的界定自身弱勢群體的認識。
2、導致大學生自身認為是弱勢群體的因素
(1)大學生弱勢群體的比例與學生的來源地具有相關性
生源來自農村、中小城市或縣城、大城市的弱勢學生人數占同類來源抽樣學生總數的比例分別為38.0%、19%、17%,可見農村來的學生中弱勢學生比例明顯高于城市來的學生。
(2)大學生弱勢群體的比例與專業優勢具有相關性
所學專業按人文社會科學、理科類、工科類、其他四項計算,各項中的弱勢學生占同類樣本人數的比例分別為48%、33%、22%、15%,其中人文社會科學專業和理科類學生自認為屬于弱勢群體的比例明顯偏高,這與當前人文社會科學專業、理科類畢業生就業不景氣,廣大畢業生就業壓力大是相吻合的。
(3)大學生弱勢群體的比例與性別具有相關性
在自認為屬于弱勢群體的508人中,其中男生占所抽樣比例為38%,女生占所抽樣比例為25%。這充分說明女大學生中自認為屬于弱勢群體的人數比例低于男生的相應比例,這與當前社會給予男人過多的壓力是相關的。
(4)經濟原因是大學生屬于弱勢群體的首要原因
從數據分析、調查表的問答題部分學生的回答和個別訪談都表明,經濟困難的大學生容易自認為屬于弱勢群體成員。
(5)學習困難、人際關系疏遠、綜合能力不強、自身官能缺失、心理障礙,都是大學生自認為屬于弱勢群體的重要因素
在508名自認為屬于弱勢群體的大學生中有38%的學生認為自身學習困難,24%覺得自己人際關系疏遠,18%的學生覺得自身能力不強,2%的學生認為自身存在官能缺失,8%的學生認為自身存在心里障礙。
3、大學生弱勢群體的情緒反饋
調查中,很多弱勢群體的學生表示渴望得到老師和同學的關注與幫助。很多同學面對自身弱勢群體的時候,感到彷徨、孤獨、自卑,調查結果實際上反映出學生的心理狀態,也說明實際生活中有的弱勢群體大學生受到過不公正的對待。
4、大學生弱勢群體需要的有效的關注和輔助的方式
在對弱勢群體幫扶的方式上,有38%的學生選擇了就業和發展方面的幫扶,有29%的學生選擇了精神和情感方面的激勵,有17%的學生選擇了經濟幫扶??梢?,大學生弱勢群體更需要就業和發展方面的幫扶,更注重于情感和精神方面的激勵。
三、新時期遼寧高校學生弱勢群體合法權益保護的對策
1.整合資源,全方位、多角度做好大學生弱勢群體幫扶工作
在經濟快速發展和改革深入的背景下,大學生弱勢群體的出現絕非是偶然的,是一種必然現象。調查表明,現在大學生中有近四分之一的學生屬于弱勢群體,這些弱勢群體大學生能否順利完成大學學業,能否成長長才,不僅關系到社會的穩定,關系到大學的和諧與持續發展。
2.實施弱勢群體大學生成長導航制度,實現弱勢群體大學生順利就業
弱勢群體大學生受到學習困難、經濟壓力、就業壓力等多方面的壓力,自身比較自卑,對未來失去信心,因此必須針對弱勢群體大學生建立成長導航制度,發揮資深校友、專業教師、學校政工干部以及家庭和社會的有效資源來形成合力,共同幫扶這些大學生的成長,以實現他們走出弱勢群體的陰影,實現自身的發展。
3.實施起航計劃,加強弱勢群體大學生情感和精神的激勵
在一定情況下,“精神可以變物質”,調查結果,很多弱勢群體大學生更多的是需要得到情感和精神的激勵,因此要側重于弱勢群體大學生情感的激勵和精神的鼓舞,通過一系列素質拓展活動,幫助弱勢群體大學生找回自信,提高情感的適應度,加強精神的鼓勵,對于實現完全的有效的弱勢群體大學生的幫扶具有重要意義。
4.建立社會非正式支持的溝通網絡,加大對弱勢群體大學生的經濟資助能力
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關鍵詞 貧困生 就業 舉措
高等院校青年學生來自社會各個階層,家庭環境不同,經濟狀況各異。據不完全統計,目前高校經濟困難學生約占學生總數的20%。這些同學面臨的困難不僅僅是經濟的壓力,由于各種原因,在當前較為嚴峻的就業形勢下,他們在擇業就業中面臨著一定的困難。高校特困畢業生能否順利、及時實現就業,不僅關系到他們自身及其家庭經濟狀況能否得到改善,而且關系到黨和政府的形象以及社會的公平和穩定,必須抓緊抓好。環境科學系在系黨政領導下,充分認識做好特困畢業生就業工作的重要性和必要性,以滿腔的熱情和對特困畢業生高度負責的工作態度,本著“解決好一個特困畢業生就業就是解決一個家庭的困難”的宗旨,下大力抓好環境科學系特困畢業生就業工作。
我系認真做好特困畢業生統計工作,畢業班按照現行特困生評定標準確定特困生人數,上報特困生名單,了解他們的家庭情況,收入情況和貧困原因。采取不同的措施幫助特困生順利就業。
舉措一:建立平臺,全天候就業信息
我系通過短信平臺、網上信息平臺(如QQ群)等快捷信息手段,全天候、零距離地為家庭經濟困難畢業生最新就業動態,使學生可以足不出戶接收到最新雙選會信息和招聘信息,在第一時間就能掌握到最前沿的人才市場動態。
舉措二:對口幫扶,廣開貧困畢業生就業渠道
我系充分利用教職工和歷屆畢業生在社會上的影響力,為家庭經濟困難畢業生廣開就業渠道,提供就業信息。動員全系教師共同關心家庭經濟困難畢業生就業,按照“系適用、就近推薦”的原則,向就業幫扶單位進行對口推薦、重點落實,確保家庭經濟困難畢業生充分就業。
舉措三:提供咨詢,深入挖掘貧困畢業生潛力
為了進一步體現我系對未就業家庭經濟困難畢業生的關心,提高就業服務質量,環境法學系各位老師、輔導員提供個案咨詢和專項服務,家庭經濟困難畢業生只需提前進行預約,就安排教師進行一對一的深入職業咨詢,通過咨詢達到自我認知,自我整合,自我分析與自我規劃,從而挖掘個人職業潛能,走向求職成功。
舉措四:適時引導,調整貧困畢業生就業觀念
為使家庭經濟困難畢業生充分就業,通過各種方式,幫助畢業生調整就業觀念和就業定位。加強創業教育,以創業帶動就業,引導家庭經濟困難畢業生自主就業和自主創業;加強服務基層的教育,借助國家出臺的學費和國家助學貸款代償等政策,引導同學到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去建功立業。
舉措五:心理干預,強化貧困畢業生挫折教育
相對而言,貧困生的心理問題較多,特別是在就業階段,在多重的壓力下,心理問題難以排遣。我系加強對貧困生就業心理的調查研究,及時了解和掌握他們的心理特征,有針對性地制定輔導計劃,把問題消滅在萌芽狀態 。在心理輔導過程中,老師采用雙向溝通師生互動的方法,引導貧困生敢于講出真實的感受,將隱藏在內心的困惑和想法說出來,使輔導工作能真正做到貧困生的心坎上 要正確運用激勵原理,幫助貧困生正確認識和對待求職過程碰到的挫折和失敗,掌握基本的自我調節方法,增強自身的心理承受力,通過學科整合方法整合豐富心理輔導的內容,使輔導工作通過對家庭經濟困難畢業生進行團體心理輔導和個別心理輔導,使其認清自身優勢,緩解就業壓力,增強面對困難的勇氣和信心。
舉措六:對貧困畢業生提供技巧支持
我系幫助貧困生分析職業及專業的技能要求,有針對性地開展求職技能和技巧的訓練,掌握用人單位對人才的要求,主動適應職業崗位,幫助貧困生掌握擇業的基本方法和技巧,如求職材料的制作面試技巧等。
舉措七:在就業工作中開展學生、教工黨員與貧困畢業生結對幫扶活動。
在就業工作中開展學生、教工黨員與貧困畢業生結對幫扶活動。在就業工作中開展學生、教工黨員與貧困畢業生結對幫扶活動。每名黨員與1到2名貧困畢業生結成幫扶對子,為幫扶對象在學習、生活、專接本和就業等方面提供全方位幫扶。針對幫扶對象的就業期望、求職目標、能力結構、家庭狀況等,師生共同制定解決方案。目前,結對幫扶活動已經初見成效,形成了一套較為完備的工作體系。
參考文獻:
大學生幫扶計劃范文5
關鍵詞:云南;大學生;貸免扶補;創業工作
中圖分類號:D601 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)031-000-01
黨的十報告明確指出:“要促進創業帶動就業,做好以高校畢業生為重點的青年就業工作,提升勞動者就業創業能力”。2014年9月在夏季達沃斯論壇開幕式上,總理提出要在中國960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮。此后,人社部聯合多部委提出了“大學生創業引領計劃”,期望在2014-2017年三年間,通過采取創業教育和創業孵化等措施,使大學畢業生創業率達到10%。由此可以看出家對大學生創業的高度重視。云南省人民政府相繼出臺了關于鼓勵創業促進就業的意見和通知等,如《云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見》(云政發[2009]1號)、《關于印發云南省鼓勵貸免扶補實施辦法細則(暫行)的通知》(云人社發[2009]76號)。
一、云南省“貸免扶補”創業政策的具體內容
云南省的“貸免扶補”創業政策是指從2009年起,云南省各級人民政府和有關單位為首次創業人員在云南省自主創業提供貸款支持、稅費減免、創業服務、資金補助等方面的扶持措施?!百J免扶補”政策中“貸”是指對在云南省創辦企業或從事個體經營的高校畢業生(含大學生“村官”、在校高年級大學生)、農民工、復轉軍人、留學回國人員等已經進行工商注冊的首次創業人員,每人提供不超過5萬元的創業小額貸款,2011年婦女提高到8萬元,高校畢業生提高到10萬元?!懊狻笔侵笇摌I人員按照有關規定免相關行政事業性收費,減免相關稅收,申請創業小額貸款免擔保、免利息?!胺觥笔侵竸摌I咨詢培訓幫扶、創業項目評審、創業導師幫扶、跟蹤服務幫扶?!把a”是指對首次創業人員創業并穩定1年以上的,招用具有云南省戶籍一定數量的勞動者就業并簽訂勞動合同的,給予1000元至3000元創業補貼。
二、大學生自主創業“貸免扶補”工作完成基本情況
從本文案例的高校大學生創業情況來看,自2011年開始穩步有序地開展“貸免扶補”政策工作。截止2016年8月底,該校共有14名畢業生通過此項政策申請到創業貸款,每人申請到創業貸款資金5萬元,貸款期限為2年,在貸款期間的2年之內由各級財政給予全額貼息,貼息期限最長不超過兩年。從申請到此項貸款的大學生創業項目來看,主要為經營類和服務類,如奶茶店、服裝店、超市、打字復印店、電器銷售、電腦維修和耗材銷售等。由此可看出,大學生創業項目主要集中在傳統銷售行業。從申請創業貸款的創業者資質和提交當地農村信用社的材料清單來看,創業者必須找到1個擔保人為其提供創業貸款資金擔保才能從當地農村信用社貸款成功,而且擔保人的資質必須是在國家機關、事業單位和國有企業工作的正式職工。從大學生創業貸款資金還款信用記錄和跟蹤反饋情況來看,由于每個創業項目都有擔保人,所以沒有出現不還款或拖欠還款情況的發生。
三、大學生自主創業“貸免扶補”工作面臨的主要問題
1.大學生缺乏自主創業經驗,不能對投入和產出進行
合理的預算。大學生在自主創業方面常常是一個“理論的巨人,行動的矮子”,他們的創業往往帶有理想性,而缺乏現實的深層思考,對客戶分析、資金流動、市場預期等較少有系統的科學分析。在筆者高校中14名獲得“貸免扶補”創業貸款的大學生中,目前僅剩7名創業者的項目正在運行,創業成功率為50%。
2.大學生自主創業“貸免扶補”的審核程序過于繁瑣,
審核門檻偏高。該項政策的資金僅用于自主創業的擴大再生產運作資金,即只針對辦理了工商營業執照和稅務登記證等證件的自主創業學生申請貸款,而且需要提供擔保人信息,并到貸款現場為創業申請的大學生簽字確認。這對于那些想通過“貸免扶補”湊集資金再來開始運作創業項目的大學生和剛走出校門而缺乏社會人脈資源的大學生來說,無疑是一道邁不過的坎,嚴重挫傷了大學生自主創業的激情。
四、做好大學生自主創業“貸免扶補”工作的建議
基于目前大學生自主創業過程中所遇到的貸款資金問題,可從以下幾個方面努力改善,提高大學生創業成功率。
1.建議上級有關政府部門和信貸機構完善個人信用制度
將大學生自主創業貸款資金納入其個人誠信管理平臺,為創業者營造良好的法治、誠信和輿論環境。
2.建議加強與“貸免扶補”涉及的有關部門之間的溝通協調,簡化審批程序
同時積極廣泛宣傳自主創業小額擔保貸款工作的相關優惠政策,讓學生們了解國家對大學生自主創業的政策扶持力度。
3.建議高校開展創新創業教育,構建完善的創業教
育課程體系,培養學生的創新精神和創業意識。加強職業技能培訓和創業培訓,如:大學生自主創業培訓合格證書。通過逐步提升創業技能技巧,從而有效地將理論與實踐有機結合在一起。
4.學校提供創業資金幫扶和創業導師幫扶,為創業成功者提供創業獎勵
為創業學生提供創業導師咨詢和技能幫扶,鼓勵更多的畢業生走上創業之路。
5.為在校生營造良好的創業環境,激發更多學生的創業熱情
為在校自主創業的大學生搭建良好的創業園平臺,孵化具有良好市場前景的創業項目。
參考文獻:
[1]中國人民銀行官渡區支行課題組.當前“貸免扶補”工作中存在問題與建議[J].時代金融,2011(10)中旬刊.
[2]李莉.基于高校與政府協同創新的大學生創業政策與保障機制研究[J].中國地質教育,2015(1).
大學生幫扶計劃范文6
關鍵詞:民族團結;文化;教育;內涵建設
南昌大學共青學院有著近30年的歷史積淀和優良傳統,學院位于江西省共青城市,占地面積1041畝,現有教職工500余名,在校本、??粕?0000余名,少數民族師生137人,涵蓋回族、藏族、土家族、苗族、白族、黎族等17個少數民族。學院堅持“辦人民滿意的教育,做學生滿意的教師”。
一、探索新的管理機制,以頂層設計保障民族團結工作
1.確立了少數民族學生培養理念
學院定位為培養為區域經濟和文化建設服務的高素質、高技能的應用型人才。牢固樹立教學質量是生命線的工作思想,各項管理和服務工作都直接或間接地服務于教學工作,形成了“大學工、大教務”工作理念。積極推進教學改革,加強內涵建設,實現學生成人成才成功。學院教育少數民族大學生熱愛家鄉熱愛本民族,繼承本民族的優秀文化傳統,成為本民族的優秀人才,又教育少數民族大學生熱愛統一的多民族國家,成為捍衛和建設統一國家的優秀人才,促進了民族團結工作的蓬勃發展。
2.健全了民族團結工作機制
學院成立了由黨政辦、學工處、團委、保衛處、后勤處共同組成的民族學生工作領導小組,負責協調和解決有關民族學生工作的重大事項和重要問題。同時,成立了民族工作委員會和民俗文化研究協會,由政治素質好、思想作風過硬、了解黨的民族政策、熱愛民族學生工作、有一定工作經驗的教師擔任這兩個組織的指導老師,指導他們在學生中開展豐富的民族特色活動,促進了不同民族文化間的交流。
二、加強內涵建設,以校園文化活動加強民族團結教育
1.開設第二課堂活動
學院通過開展大學生文化、體育、科技、藝術等一系列第二課堂活動,為少數民族大學生成長成才營造豐富多彩、健康向上的育人環境。用豐富多彩的業余文化生活把少數民族大學生引入知識的殿堂,以此來發揮少數民族大學生的特長,豐富他們的大學生活,調動其積極性,使其更加主動地融入到了大學生活中來。英語大課堂活動讓少數民族學生提高了英語學習能力,飲食文化藝術節讓少數民族學生展示了各自的飲食文化特色,學院的大型晚會上都能看到學生們排練的異域風情的舞蹈。
2.開展一對一幫扶活動
學院為了推動先進帶后進,提高學生學習成績,開展了“千千結對”活動,并建立了活動工作機制,各系都建立了幫扶對子。幫扶對子依據受幫扶者具體情況,制定幫扶計劃,幫扶者利用課余時間或晚自習時間幫助受幫扶者樹立端正的學習態度和良好的學習習慣,幫助他們解決學習問題,并選擇合適的學習方法。在“千千結隊”活動中,學院加強對少數民族學生的鼓勵、引導、幫助,讓他們感覺到大家庭的溫馨,使得少數民族學生在學院都能得到最大的發展,營造了“一起成長,共同進步”的一種積極、團結、向上的良好氛圍。
3.做好思想政治教育工作
少數民族大學生融入高校學生群體最關鍵的是加強少數民族大學生的政治教育,幫助其把準人生的政治方向。每年新生入校期間,學院都會開展相關的入學教育工作,通過組織少數民族大學生瞻仰耀邦陵園、參觀鄱陽湖生態經濟區規劃館等學習方式使他們樹立熱愛祖國、擁護祖國、建設祖國的思想。通過邀請當地司法機關干部來學院舉辦法律知識講座,組織觀看法制教育宣傳片,舉辦法治圖片展等活動來加強師生的民族團結法制觀念和意識。通過學生座談、輔導培訓,不斷提高少數民族大學生在政治、思想、道德上的認識和水平,以達到少數民族大學生更快更好地融入大學生活。
三、把民族團結工作融入日常生活,以人文關懷理念解決師生實際問題
1.尊重少數民族師生的飲食習慣
學院食堂設立專門的清真窗口,配有民族特色的裝飾標牌,提升了餐廳的民族特色,給少數民族學生家的溫馨。學院每年劃撥專項經費用于少數民族師生節日活動及經費,在生活上關心關注少數民族。每年古爾邦節都會派專車接送穆斯林師生去南昌紅谷灘清真寺參加會禮,學院領導與穆斯林師生共進晚餐慶祝古爾邦節。這些舉措都得到了全院師生的好評和擁護。
2.幫助少數民族學生克服學習生活困難
在堅持公平公正的原則下,我院在獎、助、學、貸等政策上對少數民族學生也適當給予傾斜,幫助他們解決實際困難,順利完成學業。同時,教育他們學會感恩,懂得回報,努力學習,全面發展,珍惜現有學習機會,以優異的成績和業績報效國家、回饋社會,為民族爭光。