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化工企業變更管理制度范文1
化工產品廣泛應用于社會生產、生活各個方面,品種繁多,用途廣泛,發展較快,布局分散,進入門檻低,企業數量眾多。多年來,化工產品生產經營監管工作相對薄弱,化工產品濫用現象時有發生。進一步規范和加強化工生產經營管理,構建行之有效的日常監管體系,有助于維護食品藥品和飼料安全,有利于化工工業健康發展。
二、明確經營管理責任主體,強化化工產品生產企業責任意識
企業是規范和加強化工生產經營管理的主體,是落實規范經營管理的第一責任人。要進一步提高社會責任和守法經營意識,以監控原材料采購、產品質量和流向為核心,完善企業內部經營管理制度,落實管理責任,嚴禁非法生產和添加國家明令禁止生產和添加的化工產品,防止非食品藥品和飼料類化工產品流向食品藥品和飼料加工業。
(一)加強企業社會責任意識和守法經營意識。企業要切實履行化工產品生產經營安全主體責任,嚴格遵守《質量法》、《環境保護法》、《安全生產法》等法律法規。建立健全采購、生產、銷售管理制度,明確企業主要負責人為化工產品生產銷售管理第一責任人,產供銷負責人是直接責任人。
(二)強化工商登記管理。化工企業工商登記應詳盡申報產品經營范圍,超核定范圍生產應重新申報、變更經營范圍。
(三)加強項目管理。新建、改建、擴建化工企業和生產裝置,應到縣及以上發改部門核準,并將相關情況抄送所在地工業主管部門及質監、環保、安監等相關部門。
(四)加強采購環節管理?;どa企業要建立完整的原材料采購及出入庫臺帳。不得購入來源不明、標識不規范、成分不清、質量不合格的原材料。
(五)加強生產環節管理?;どa企業要建立規范的質量管理制度,嚴把產品質量關。
(六)加強銷售環節管理?;どa企業要嚴格銷售管理,實行實名銷售制度。一是建立用戶登記制度,查驗購買用戶有效資質,了解其購進用途。不得明知可能非法用于食品藥品和飼料生產而向客戶銷售不屬于食品藥品和飼料添加劑的化工產品。二是建立用戶承諾制度。在銷售非國家公布的食品藥品和飼料等添加劑產品時,要求購買方承諾所購產品不用于食品藥品和飼料加工等非法用途。三是要建立出廠銷售臺帳,確保信息真實完整和可追溯。
(七)規范產品包裝標識。產品包裝要登記編號,明確標注中文產品名稱、分子式(或有效成分)和用途。非國家公布的食品藥品和飼料等添加劑產品,須加注“嚴禁用于食品藥品和飼料加工”等警示標識。未按要求規范產品包裝標識的,按照《產品質量法》的相關規定進行處罰。
(八)加強出租廠房(設備)管理。企業在出租閑置、廢舊車間(庫房、設備)前,要嚴格審查承租方的生產經營資質,詳細了解其產品的用途,按照《城市房地產管理法》有關規定簽訂正式租賃合同。在向房產管理部門登記備案的同時,將正式租賃合同、承租方營業執照、經營資質等有關資料抄送屬地鄉鎮(辦事處)經濟管理部門。出租方對承租方的生產經營活動負有監管責任。
(九)加強專業技術人員管理。化工生產企業要建立化工專業技術人員管理臺帳,強化對專業技術人員的管理。
對違反國家有關法律、法規從事生產經營的化工企業,各職能部門要依法依規對責任單位和責任人進行處罰;對造成嚴重后果的,嚴肅追究有關責任人的法律責任。
三、加大日常監管力度,依法規范化工產品生產經營行為
(一)地方政府對本地化工產品生產經營安全負總責。各縣(市)區、開發區管委會要加強對轄區內化工產品生產企業經營活動的監管,嚴厲打擊非法、違規生產化工產品行為。
(二)強化職能部門對化工企業生產經營的監管責任。各有關部門要全面加強對化工企業生產經營的日常監管,建立健全化工產品生產企業信息資料庫,一企一檔,并按照涉毒、涉農、涉食品和添加劑以及生產設備等情況,實行分類管理,把產品可能用于食品藥品飼料和農藥生產的企業、有反應釜的企業、租賃生產企業等作為重點監控對象,加大監管力度。
工信部門負責化工行業管理工作,擬訂行業發展規劃,指導行業發展;貫徹落實相關產業政策和有關法規、技術規范及標準;監測分析行業運行情況,協調解決行業發展中的重大問題。加強化工企業誠信守法經營宣傳教育活動,指導化工商(協)會積極開展工作,增強行業自律意識。
工商部門要加強化工生產企業注冊登記及日常監督檢查,嚴肅查處取締無照經營、超出登記范圍生產行為,配合有關部門查處無證經營行為。嚴肅查處市場上標識不規范的化工產品。積極配合有關部門,組織開展專項行動。對非法生產、經營和使用鹽酸克倫特羅等藥品的化工企業,要堅決予以查處,情節嚴重的,吊銷其營業執照。
質檢部門要加強對化工企業生產經營的監管。加強化工企業產品質量和規范包裝標識的檢查監管;檢查、督促化工生產企業建立規范的質量管理制度,按要求完整、詳細記錄原材料采購臺帳、產品銷售臺帳和質量管理臺帳,保障產品質量的可追溯性。認真履行對生產企業實施監督檢查的法定職責,組織開展產品質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為,打擊違法生產活動。依法對化工企業生產經營的產品組織抽檢,特別是要加強對個體、私營組織或外地企業租用本市化工企業廠房從事生產活動的抽檢力度,一旦發現有違法生產鹽酸克倫特羅等藥品的,應立即依法予以制止,并及時將情況提供給相關主管部門,為相關主管部門查處違法行為提供線索。
農業部門要加強涉農化工企業生產經營的監管。嚴肅查處無農藥生產許可證及超范圍生產行為,重點加大對農藥產品的有效成分及添加禁限用高毒農藥成分的監管。對生產經營含有禁用藥品的飼料和飼料添加劑企業,要依法懲處,吊銷其生產許可證和產品批準文號,并予以通報;對擅自生產禁用藥品的獸藥生產經營企業,要吊銷其生產、經營許可證;對違規擴大獸藥使用范圍的生產、經營企業,要依照有關規定從重處罰。
食品藥品監督局要按照藥品(含原料藥)生產企業管理規范的要求對藥品生產企業的生產經營加強監管。對未取得藥品批準文號、非法生產鹽酸克倫特羅的生產企業,以及向無《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》、《醫療執業許可證》的單位和個人銷售鹽酸克倫特羅等藥品的生產經營企業,要依法嚴厲查處。
環保、安監等部門按照相關的法律法規,履行監管職責。
(三)充分發揮基層政府的監督作用。各鄉鎮(辦事處)要組織村(居)委會,對本轄區內租用停產、半停產企業的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、民房等從事化工生產經營的活動進行經常性的排查,及時發現并配合有關部門查處取締違法制造存儲化工產品的窩點,搗毀地下銷售渠道。
四、加強領導,多措并舉,切實把監管工作落到實處
(一)加強組織領導,強化協調配合,嚴厲打擊非法生產經營行為。各地各部門要高度重視化工企業生產經營監督管理工作,加強組織領導,加強部門間協調配合。建立由地方政府牽頭負責,各部門協作配合,基層政府積極參與的聯動機制。建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制,形成聯動打擊合力,確保不留隱患和死角。
(二)大力開展宣傳教育活動。各地各部門要采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,提高企業守法經營誠信經營意識,引導群眾積極參與監督,形成良好社會輿論氛圍。要引導生產企業開展“講誠信,保質量,樹新風”活動,樹立誠信經營理念,做出守法經營承諾。充分發揮化工商(協)會作用,引導、鼓勵、督促企業建立誠信自律機制。
化工企業變更管理制度范文2
中國石油遼陽石化公司遼寧遼陽111003
摘要:值班工作是企業強化安全管理,落實政令措施,暢通聯系渠道,對外溝通協調的重要體現形式,對于企業實現安全生產,促進決策落實,加強溝通交流具有重要的意義。尤其對于石油化工企業,由于企業規模大、下設部門多、安全風險高、與外界聯系緊密等因素,對于值班管理工作提出了更高的要求。為進一步加強值班管理,規范值班行為,提高值班管理效能,作者結合長期以來在遼陽石化公司從事值班管理工作的實際經驗,對遼陽石化值班管理模式進行了認真分析,對石油化工企業強化值班管理工作進行了深入思考,對強化值班管理所實施的各項措施進行了匯總提煉,擬提出具有石油化工企業特色的值班管理方法。
關鍵詞 :值班管理;強化值班;工作措施
1 值班管理工作中存在的問題
通過崗位責任制檢查和日常檢查發現,在值班管理中主要存在著以下幾方面問題:
1.1 值班管理規定需要持續修訂完善。規章制度需要結合企業發展實際定期修訂,才能充分發揮其指導和規范作用。值班管理辦法在制定的時候,滿足當時集團公司的要求和公司實際。但隨著集團公司新規定的出臺、公司的發展以及管理思維的轉變,部分內容條款已不適應公司當前的管理實際,崗位職責、業務流程、管理要求等方面亟待進一步完善。
1.2 值班管理責任落實不到位。主要表現為部分單位領導對值班工作的重要性和出現問題的后果認識不足,沒有將值班管理納入日常管理工作當中。在推進本單位值班工作上缺乏主動性、規劃性和開拓性,在值班組織、制度制定、人員安排、檢查考核上與公司要求還有差距。對本單位值班管理中出現的問題沒有及時、有效落實責任,大事小罰,小事不罰,不能充分調動值班人員的積極性。
1.3 值班管理工作有待規范。部分值班人員責任意識不強,對公司值班管理的制度要求掌握不牢,對值班工作中應知應做的事情執行不力,工作中時常出現違反值班管理制度的行為。突出表現為值班報到不按時,延報、漏報、代報時有發生,部分單位甚至用生產調度報到代替總值班報到;個別值班人員不能堅守崗位,擅自離崗且不向總值班室報備;有的單位重要信息報告不及時,事件經過描述不清楚,關鍵環節把握不準確,無法為領導決策提供依據。
2 強化值班管理工作措施
2.1 完善值班管理制度。參照集團公司值班管理、要情報送等制度和公司有關規定,結合公司值班管理實際,在充分征求基層單位意見建議的基礎上,持續修訂完善《值班管理辦法》,進一步明確值班類別、崗位職責、業務流程、管理要求等內容,規范值班行為,落實主體責任,細化檢查標準,嚴格考核兌現,切實提高值班管理工作制度化、規范化水平。
2.2 明確值班崗位工作職責。值班工作主要包括總值班、生產值班,以及公司所屬生產廠和部分直屬單位管理人員的夜間及節假日值班。公司總值班是行使或經授權代行公司行政管理職能,處理當班發生的有關事項,保障公司各項工作正常運轉。公司生產值班是生產運行處、質量安全環保處和機動設備處人員在夜間及節假日值班期間,代行本部門管理職能,處理本專業系統的緊急突發事件,保障公司生產安全平穩。
2.2.1 公司總值班主要職責:負責處理必須由公司協調解決的當班生產經營工作中發生的有關問題;負責處理急電、急報和上級機關的緊急通知事項,處理各單位的緊急請示事項;負責協調處理當班發生的安全事故和治安案件;負責值班期間來公司辦事人員、來訪人員的接待安排工作;處理其他應由總值班處理的事項;負責檢查考核公司所屬單位各級值班人員履職情況,提出值班管理要求。
2.2.2 各單位廠級值班主要職責:負責代行本單位行政管理職能;負責值班期間本單位生產經營、安全環??傮w工作協調;負責及時掌握本單位值班期間發生的突發性事件情況,并組織、協調人員處理和解決;負責突發事件匯報、重要信息的上傳下達;崗位距離較遠、較分散的車間可適當安排現場和電話抽查,檢查結果要詳細記入值班日志。
2.2.3 各單位車間級值班主要職責:負責代行本裝置(車間)行政管理職能;負責向廠級值班人員報告裝置(車間)當班期間生產運行總體情況,保持與廠級值班的工作聯系;負責協調處理當班期間生產、安全、環保等問題;負責車間突發事件的應急處理,第一時間到達現場,逐級報告事件進展情況;負責監督、檢查本車間當班人員履職情況,并做好值班工作記錄;負責完成本單位安排的其他工作任務。
2.3 加強和完善值班管理工作。公司總值班工作由總經理辦公室負責,各單位值班工作由綜合管理部門負責。公司各單位均建立健全了本單位值班工作制度,細化值班工作職責、值班工作原則、值班工作程序和值班人員工作守則,確保各級值班人員完成值班工作各項任務。
2.4 規范值班隊伍管理。切實加強值班值守力量,公司總值班長不得以科級干部和一般管理人員替代,因公務和其他特殊情況不能及時參加值班,可與本處室或其他處室副處級以上干部進行調換并及時通知公司總值班室。
2.5 特殊時期升級值班管理。周密安排和部署節假日、全國“兩會”、集團公司重要會議及其他特殊、敏感時期的值班工作,實行全方位升級管理。堅持領導帶頭值班,公司領導擔任總值班長,部分副總師和機關部門領導參加值班,各二級單位和車間要安排兩級班子成員在崗值班。各級領導干部應堅守屬地,不得隨意變更值班人員,如確需離開,要及時請示報告并報備,外出前妥善做好工作安排和交接,并在外出期間保持聯絡暢通。
化工企業變更管理制度范文3
堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續落實“安全生產年”活動,以預防為主、落實責任、加強監管為重點,深入開展安全生產“三項行動”,著力推進企業安全生產標準化工作,全面落實企業安全生產主體責任,有效防范各類事故的發生,保持危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢的穩定好轉。
二、危險化學品和煙花爆竹安全監管工作
(一)全面落實企業主體責任,夯實基層基礎工作
1、督促企業落實安全主體責任。宣傳貫徹《重大危險源監督管理規定》、《危險化學品建設項目“三同時”監督管理辦法》、《安全生產標準化通用體系標準規范》和《省政府辦公廳關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》等法規、標準、文件,督促企業全面落實安全生產責任制,健全安全管理制度和操作規程,完善安全管理檔案。
2、督促企業建立隱患排查治理長效機制。根據企業場所、工藝、崗位特點制定安全檢查表,在開展自查自糾的基礎上,建立隱患和危險源臺帳,實行動態管理。
3、深入開展安全標準化創建工作。年11月底前,所有已取證的?;飞a企業和煙花爆竹經營企業要通過安全標準化考核,煙花爆竹經營企業及新建涉及危險工藝的化工企業必須達到安全標準化省級以上水平,其他企業要達到市級以上安全標準化水平。
4、加大企業安全生產投入力度。監督指導企業嚴格按照有關規定提取安全費用,優先保證采用危險化工工藝的生產裝置和重點危險化學品儲存裝置自動化改造、重大危險源自動監控技術改造需要的資金,沒有按規定提取安全生產費用和繳納風險抵押金的生產經營單位,將不予受理延期及換證手續。
5、加強應急救援體系建設。加強企業應急救援機構建設、應急救援信息平臺建設和應急救援預案管理建設,全面提高安全生產支撐保障水平,督促企業定期組織開展應急演練,修訂完善危險化學品事故應急預案并按要求進行報備工作。
(二)深入開展安全專項治理,推進化工園區建設
1、繼續開展化工企業安全生產整治。做好大地化工搬遷工作,加大對危險化學品生產、儲存和使用單位的安全整治工作,突出對人員密集場所500米范圍內、園區外化工企業的安全整治。
2、繼續開展煙花爆竹安全整治。深入開展以反“三違”為重點內容的安全整治活動;繼續開展禁止違規使用氯酸鉀專項治理,將氯酸鉀抽檢納入日常監管范圍;督促指導煙花爆竹生產批發企業建立規范的產品流向登記;大力開展煙花爆竹零售網點專項整治活動,依法取締周邊安全距離不足等不具備安全條件的零售網點;繼續開展“打非”工作。
3、組織開展非藥品類易制毒化學品安全整治。對非藥品類易制毒化學品從業單位進行全面的普查登記,督促未依法取得經營許可及備案證明的從業單位迅速補辦相關手續。
4、推進?;飞a、儲存專門區域的規劃建設工作。編制化工行業安全發展規劃,推進?;飞a、儲存專門區域的規劃建設工作。凡未進園區的新建化工企業,自5月1日起,一律不再受理安全許可手續。現已取得危險化學品生產許可證但不在專門區域內的危險化學品生產、儲存單位,不得進行新改擴建項目,并要制定遷入專門區域的計劃,全力推動園區外化工生產企業“入園進區”。
5、改造提升危險工藝控制水平。根據國家安監總局《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》要求,年年底前,現有使用危險工藝的生產單位必須完成生產裝置自動化改造。新建生產企業,必須上自動化控制裝置,否則一律不再受理許可申請。
6、強化重大危險源監督管理。按照《重大危險源安全監督管理規定》要求,對重大危險源單位重新進行調查摸底,健全監管臺帳和信息化管理系統,切實加強應急管理。
(三)進一步規范行政許可行為,提高依法行政能力
1、嚴把建設項目安全許可源頭關。按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》和《煙花爆竹生產經營建設項目安全設施“三同時”工作實施辦法》要求,做好“三同時”審查工作。劇毒化學品和涉及氨合成等15個危險工藝的生產、儲存項目投資額必須在3000萬以上,其它投資必須在1000萬以上(均不包括土地投資),否則一律不再受理許可申請。
2、嚴把安全許可證換發和延期關。做好危險化學品和煙花爆竹安全生產許可證、經營許可證的頒證、變更、延期和換證工作,加大現場核查力度,加大對注(吊)銷許可的從業單位執法檢查力度,確保關閉到位。對于經營許可證乙種證期滿未提出換證申請的單位,經公告后按規定程序注銷其許可證。
3、嚴格危險化學品登記注冊工作。對危險化學品儲存、使用單位進行清理建檔,督促指導上述單位辦理?;纷缘怯浭掷m,抓好已取得危險化學品登記證的單位的“一書一簽”落實工作。
(四)加強宣傳教育,增強安全意識
1、加大宣傳教育力度。采取有效形式,廣泛深入地宣傳危險化學品和煙花爆竹安全生產知識;宣傳非藥品類易制毒化學品管理法規和規章。強化社會監督,對存在重大安全隱患、忽視安全生產、導致安全事故的行為予以曝光。充分發揮工會等群眾組織的作用,維護好廣大職工的合法權益。
化工企業變更管理制度范文4
2008年,在各級政府的正確領導下,經過各級安全監管部門的不懈努力,全國化工行業和危險化學品安全生產形勢穩定好轉。據統計,2008年全國化工行業共發生傷亡事故340起,死亡389人,同比分別下降18.9%和31.7%;全國共發生危險化學品傷亡事故97起、死亡161人,同比減少61起、116人,分別下降38.6%和41.9%,沒有發生重大、特大危險化學品事故。但是,2009年開局不利,形勢嚴峻。元旦過后短短半個月,就接連發生5起較大化工和危險化學品生產安全事故,已造成23人死亡、37人受傷;與2008年1月前半個月同比增加1起,多死亡12人,給今年化工和危險化學品安全生產工作敲響了警鐘。面對這種不利的局面和嚴峻形勢,國家安全監管總局決定召開這次防范化工企業安全生產事故視頻會議,緊急動員,立即行動,加大力度,強化監管,堅決遏制化工和危險化學品事故接連發生的勢頭,為廣大群眾歡度新春佳節營造祥和的安全氛圍,促進2009年化工和危險化學品安全生產形勢保持穩定好轉的態勢。
剛才,?;竞扑就▓罅私诎l生的化工和危險化學品事故情況,山西、某、*和浙江省(市)安全監管局的負責同志分別匯報了本地區近期化工和危險化學品事故情況和下一步工作措施。下面,我講兩點意見:
一、當前我國化工安全生產工作存在的突出問題
改革開放以來,我國石油和化學工業得到了迅猛發展。據中國石油和化學工業協會分析,2008年我國石油和化學工業國內生產總值預計完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產投資預計達到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學工業整體技術水平不高、基礎較差,給我國化工行業安全生產工作帶來壓力和挑戰。一是生產規模較小,90%以上是中小企業。二是工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低,我國中型化工企業大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業。三是一些地區化工項目安全準入條件低,化工企業布局不合理,產地遠離市場,大量危險化學品長距離運輸,造成運輸事故多發頻發。據統計,截止2008年10月底,全國危險化學品生產企業已達29716家,僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產品生產能力過剩,企業經濟效益差,導致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產業還處在初級發展階段,設計標準和安全標準缺失,安全生產管理經驗不足,大量新建的煤化工項目給安全生產帶來挑戰,安全生產形勢不容樂觀。
近期接連發生的5起較大化工和危險化學品事故,既是當前冬季氣候對化工安全生產不利影響的集中表現,也是我國化學工業安全管理落后狀況的具體表現,也暴露出當前化工和危險化學品安全生產工作存在的突出問題。
第一,冬季和歲末年初安全生產管理和安全監管的力度不夠。當前,我國已進入隆冬季節,氣候寒冷、空氣干燥,化工和危險化學品生產受氣候變化的影響很大,往往會出現原料和管線凍凝,通風不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候干燥,空氣濕度低,容易發生靜電、粉塵爆炸等事故,火災風險增大。另外,天氣寒冷,容易出現操作人員巡檢不到位等問題,不能及時發現異常情況,誘發事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司用傳送帶運送硫磺過程中,發生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產不利季節,是化工和危險化學品生產企業事故的高峰期。一些化工和危險化學品生產企業不重視冬季安全生產特點,在歲末年初搶任務、趕工期,沒有認真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產作業帶來的影響,沒有充分估計到春節臨近對作業人員思想變化的影響,忽視安全生產,沒有采取針對性對策和措施。這是當前化工企業連續發生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司"1.13"爆炸事故發生時,昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計到這一天氣因素,仍然習慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防范措施,釀成這起事故。
第二,化工和危險化學品生產企業"三違"現象仍然十分嚴重。從2008年全國危險化學品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等"三違"問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從近期發生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業雖然制定了安全生產規章制度,但是沒有嚴格執行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業儲罐進行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析,沒有采取有效的防護措施,作業人員違章進入危險作業場所作業。作業人員遇到危險后,盲目施救,導致事故發生,造成傷亡擴大。
第三,化工和危險化學品生產企業安全管理水平不高。一些化工和危險化學品生產企業安全生產責任制沒有落到實處,安全管理機制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實業有限公司發生火災和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調查情況看,該公司未經安全條件論證,擅自改變生產工藝,還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設備不防爆等嚴重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學品生產企業安全管理水平低下,已經成為當前事故多發的重要原因。
第四,中小化工企業安全教育針對性不強,安全培訓工作質量不高。當前,我國化工企業特別是中小化工企業從業人員素質低、安全意識和安全技能差,應急體系不健全,沒有應急預案,違章作業現象嚴重,遇險自救或者互救不當現象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業管理人員和作業人員對作業場所的危險性認識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發生人員遇險時盲目施救,致使事故中傷亡人員進一步擴大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業從業人員安全教育和培訓工作不系統、不細致,針對性不強,實際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓,盲目施救造成傷亡擴大的事故屢屢發生。從上述事故發生的情況來看,國家安全監管總局在2008年發出的事故情況通報中提出的防范措施,沒有得到認真貫徹落實,化工和危險化學品生產企業依然我行我素,忽視安全生產。
第五,化工和危險化學品生產安全監管還存在著死角和盲點。近一個時期以來,化工和危險化學品生產的廢舊裝置拆除作業屢屢發生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業安全監管還存在漏洞。一是在拆除實施前,業主沒有詳細向施工單位進行安全交底,施工單位不了解潛在的危險,盲目施工。二是承擔拆除作業的施工單位不具備相應資質,冒險蠻干。三是作業前沒有對拆除設備和作業場所進行可燃氣體分析,沒有對拆除設備進行徹底的清洗置換,沒有對作業場所的可燃物進行徹底清理。四是拆除作業過程中,沒有嚴格按照化工動火作業安全規定進行管理,沒有配備專人監護和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿有限公司在拆除廢舊危險化學品儲罐時,沒有對儲罐進行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進行作業場所動火分析、辦理動火作業許可證,氣割作業時發生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓十分慘痛。
第六,事故調查處理工作不認真、責任追究不嚴格?;ず臀kU化學品生產企業發生的事故情況往往比較復雜,事故調查工作技術性很強、要求較高。但由于受到當地人力、財力的制約,許多地方事故調查處理工作不深入、不細致,有的沒有查清事故的經過和原因。從2008年各地報送的97起危險化學品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調查處理工作中,有些地方沒有嚴肅追究事故發生單位和有關人員的責任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防范措施。有些地方安全監管部門接到總局發出的事故通報后,沒有及時傳達到企業,沒有做到舉一反三、吸取教訓,同類事故重復發生。
二、下一步工作要求
在日前召開的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議,為2009年及今后安全生產工作提出了明確要求。面對當前一些地方化工企業連續發生事故的安全生產形勢,針對事故暴露出的安全監管工作的薄弱環節,各級安全監管部門要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,把防范各類化工生產事故,遏制化工和危險化學品事故上升的勢頭作為當前安全監管的最緊迫最重要的任務,擺上議事日程,立即采取有力措施,確?;ず臀kU化學品安全生產形勢平穩,保障人民生命財產安全。為此,我提出以下六點要求:
(一)立即行動起來,開展節前化工和危險化學品重點生產企業安全生產檢查。歲末年初,工作多,任務重,容易出現麻痹思想,忽視安全生產的現象。對此,地方各級安全監管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓,立即行動起來,在春節前組織開展轄區內化工和危險化學品重點生產企業安全生產工作的檢查。督促化工企業加強安全生產管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時發現從業人員的不安全行為和裝置異?,F象,及時采取有效的應對措施,防止發生事故,為春節、"兩會"和2009年奧運會創造良好的安全氛圍。
中央石油和化工企業要深刻吸取近期發生的化工和危險化學品事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,迅速采取措施,做好春節前后石油和化工安全生產工作。一是在春節前組織開展冬季安全生產專項檢查,排查管線和設備防凝措施、防火和防爆措施落實情況;北方地區的化工企業要開展生產裝置冬季異常工況處理的應急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節臨近職工思想變化對安全生產的影響,加強特殊作業的安全監控,認真落實特殊作業安全審批制度和作業場所監測措施,確保作業安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實好春節期間企業領導帶班制度,保持信息暢通,隨時掌握和了解重要生產裝置運行情況,及時組織處理異常工況,確保生產裝置安全運行。
(二)認真準備,周密安排,做好化工和危險化學品生產企業事故隱患治理工作。國務院安委會決定,把2009年確定為安全生產"隱患治理年"。各級安全監管部門要認真落實"隱患治理年"的各項要求,進一步提高認識,廣泛宣傳,深入發動,周密安排,精心組織,立即部署化工和危險化學品生產企業事故隱患排查治理工作。在化工企業安全生產整治工作中,嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發現的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業的責任,切實做到思想認識要到位、組織領導要有力、崗位責任要落實、責任追究要嚴格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產條件的企業,提請當地政府予以關閉。繼續深化小化工企業和化工園區的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產條件、污染重、能耗高的小化工,促進化工企業安全生產形勢穩定好轉。春節過后,總局將召開一次化工企業安全生產整治工作現場會,進一步總結推廣江蘇和*開展化工整治的經驗,在全國特別是在化工重點地區加大小化工和化工園區清理整頓的力度。
(三)要切實做好安全培訓工作。化工企業既要抓好從業人員技能培訓,又要搞好從業人員安全培訓。要結合本企業實際和國內外同類裝置事故教訓,有針對性地開展安全教育,增強從業人員的安全意識和遵章守紀意識。中小化工企業要加強安全技能培訓,使從業人員真正掌握應急處置措施和自救互救知識,遇險時不盲目施救;在進行特殊作業前,還要進行專門的安全教育,務必使作業人員了解作業場所可能存在的危害因素。各級安全監管部門要把化工企業安全教育和培訓工作情況納入監督檢查的重點內容,認真督促、指導化工企業切實做好從業人員安全教育和培訓工作,并加強監督檢查;對發現的"三違"現象及時制止、依法處理,絕不放任、姑息。
(四)狠抓落實,認真做好2009年化工和危險化學品生產安全監管工作。全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議剛剛結束,對全國安全生產工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險化學品和煙花爆竹安全監管工作座談會,對2009年危險化學品安全監管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業安全專項整治,加強化工建設項目安全設施"三同時"監管,把好化工和危險化學品生產市場準入的安全生產關,防止工藝落后、自動化程度低的危險化學品建設項目盲目上馬,產生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學品生產企業安全生產許可證、經營許可證延期(換證)和變更工作,嚴格把關,堅決淘汰一批不再具備安全生產條件、安全隱患嚴重而且整改無望的危險化學品生產經營企業。三是要著力推進液氯、合成氨、強酸、劇毒化學品和有毒氣體等重點行業企業全面開展安全生產標準化,提升現有企業本質安全水平。
(五)加強安全監管力量,提高安全監管人員業務能力。各級安全監管部門要切實加強化工和危險化學品安全監管力量,積極組織安全監管人員的業務學習,不斷提升履職能力。加強安全生產行政許可制度建設,改進安全生產行政許可工作,推進政務公開,提高執法水平。加強作風建設,關口前移、重心下移,把工作抓實抓細。
(六)嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓。各級安全監管部門要嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關規定,按照"四不放過"的原則,認真組織事故調查處理工作,嚴格追究責任,提出防范措施。要加大工作力度,跟蹤發生的危險化學品事故,對較大典型事故及時發出事故通報,認真剖析典型事故,總結事故教訓,舉一反三,提出防范事故措施。各省、自治區和直轄市安全監管局要為下級安全監管部門組織的事故調查工作提供幫助和指導,督促和指導發生事故較多的地區召開事故分析會,認真查找事故頻發的原因,制定整改措施。
在此,我要強調一下危險化學品事故統計工作。一是要按照現行統計口徑和規定,繼續做好2009年化工企業和危險化學品事故統計工作。按照現行統計口徑統計的危險化學品事故,將繼續作為危險化學品控制指標完成情況考核依據。二是要進一步加強和完善危險化學品事故統計工作。從今年本月開始,要全面統計危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄6環節的事故情況,弄清全口徑危險化學品事故底數,為科學制定危險化學品事故控制考核指標提供依據。各省安全監管局事故統計處室要會同危險化學品安全監管處室認真核對每一起危險化學品事故,弄清事故涉及的行業和所在的環節,統計匯總后,上報總局調度統計司。三是要進一步摸清危險化學品事故底數。各省級安全監管局事故統計處室和危險化學品安全監管處室要共同對2008年危險化學品事故進行一次全面審核,認真梳理工商貿其他類事故,特別是化工企業事故,屬于危險化學品事故的,要及時予以調整,及時將事故卡片報送總局調度統計司。
化工企業變更管理制度范文5
Abstract: The market economy is both contract economy and rule of law economy, and the contract is a legal form of the exchange of commodities. The contract links to the enterprises' economic exchanges. Effectively doing a good job on contract management is an important magic weapon for the success of enterprises. Therefore, the role of contract management in the enterprise is of vital importance. The paper mainly discusses contract management of petroleum and construction enterprises.
關鍵詞: 石油企業;合同管理;發展
Key words: petroleum enterprise;contract management;development
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)34-0144-03
0 引言
石油企業是根據國務院機構改革方案,在原中國石油天然氣總公司的基礎上重組設立的上下游一體化,跨地區、跨行業、跨國經營的特大型石油石化企業集團。重組改制以來,集團公司外部環境和內部機制都發生了很大變化,法律風險防控工作在企業經營管理中的重要性日益顯現。我們對法律環境變化及其對經營管理的影響作了系統的分析評估,認為集團公司屬于法律風險較高的企業。因此石油企業的合同管理工作就顯的更為重要了。
1 石油企業合同管理的特點及發展改革情況
石油企業對外交易量大、類型復雜、管理層次多,優化合同管理機制,對防范控制交易法律風險,提高交易效率和管理水平具有重要意義。集團公司在總結以往合同管理經驗教訓基礎上,重點突出了合同管理制度化、標準化和信息化建設。一是完善合同管理制度體系。根據合同管理實際需要,強化了合同選商、談判、審查、訂立、履行等交易管理主要環節的制度構建,明確規定了合同管理在制度層面上的職能、流程、責任、權利等,實現了合同管理全過程的制度覆蓋,加強了對合同管理薄弱環節的控制,解決了合同管理中存在的重訂立輕履行、重實體輕程序、重業務輕法律、重效率輕安全等弊端。二是推進合同文本標準化。石油企業合同專業化程度高,不同企業的交易類型、交易方式和交易條件有共同規律,分散制作文本效率低、風險大。2002年以來,本著整合資源、提高效率、減少關聯交易矛盾、防范法律風險的原則,組織編制主要業務領域的53個合同示范文本,明確規定所屬企業在文本使用中,對必備條款的修訂必須征得法律部門同意,有效地避免了濫簽合同現象的出現。三是打造合同管理信息化工程。2004年以來,和國際著名軟件公司微軟公司合作,研究開發了股份公司合同管理信息系統,在合同文本標準化基礎上,搭建了總部與地區公司合同管理信息化平臺,實現了合同立項、選商、審查、審批、履行、歸檔和信息數據統計分析的網上運行。今年初,未上市企業合同管理信息系統開發已開始啟動,明年將全面實現公司合同信息化管理。交易管理機制的優化,有效地規范了交易行為,提高了交易質量和工作效率,降低了交易成本,增強了交易管理透明度,同時對反腐倡廉也起到了積極作用。
2 強化合同管理的措施及對策
針對石油企業合同管理的特點,和集團公司在合同管理方面管理機制的改革。此篇論文以具體工作為出發點,闡述了本人對合同管理的一些觀點:
2.1 企業的合同管理部門及管理體系 首先,每個企業都設立有法律顧問,法律顧問為企業的諸多法律問題提供咨詢與幫助,其中就包括合同的訂立與解除。我國的經濟屬于社會主義市場經濟。企業在經濟的浪潮里必然要追求一定的經濟利益來求得生存和發展。同時我國又是法制國家,生活的方方面面都要受到法律的制約與保護。企業所簽署的合同便是一種受法律保護的民事法律關系,合同中對各方的權利義務關系進行了明確,讓簽訂合同的兩方(有時是多方)對自己簽合同的行為負責,因為合同的簽訂本身就是一種民事法律行為。所以我們可以看出,與企業里的生產部門、財務管理、人事調動不同,合同不僅僅是企業內部的管理,也是一種社會關系,它需要受到法律的制約和規范。合同中包含了許多專業的法律知識,因此企業需要設立法律顧問部門對合同進行專業的管理。其次,采用“統+分”的管理模式即法律顧問部門統管、各業務部門分管的合同管理模式。一方面法律顧問部門在企業合同的簽訂和履行過程中要實時的進行監察并提出指導意見,做到對合同有全面的把握;另一方面法律管理部門不可能憑自身的能力做到全面監控,在具體操作上還需要其他部門給予一定的配合。由法律顧問部門根據企業的具體情況對合同進行分塊,分級管理。各分部門負責好本部門的合同簽訂和履行,并對合同的執行情況向法律顧問部門進行匯報。這樣“統分”結合才能形成一個合理且高效的合同管理模式。
2.2 合同管理的具體工作內容 合同一經簽署直至解除會形成合同關系(同時也是一種法律關系),因此現代企業的合同管理要善始善終,考慮全面。依據我國合同管理的實踐而言,管理好企業的合同以下工作是重點:
2.2.1 建立并完善規章制度 首先要建立合同管理制度。由于我國的市場經濟起步較晚,企業管理制度還不夠成熟,合同管理工作也是剛剛步入正軌,許多的合同管理制度還沒有形成規章。因此需要我們在摸索中制定合理的合同管理制度,不斷加入新的合同管理條款,讓合同管理有章可循。其次,完善合同管理制度讓它更加切實可行。合同管理制度若只是一紙空文而未經實踐的檢驗,會顯得刻板無力。經過企業的實踐運用,可以讓合同更加切實可行更有效的為企業服務,同時合同管理制度也得到了完善。
2.2.2 提高合同管理人員的業務水平 合同管理是一項專業性極強的工作,需要合同管理人員具備相應的業務素質。如果合同管理人員的水平不夠,合同管理的質量就會受到嚴重影響。因此提高合同管理人員的業務水平顯得格外重要。為此我們應提升合同管理人員的責任意識、加強對相關人員進行培訓和考核,應完善持證上崗制度,真正讓他們的業務水平得到加強,合同法律意識得到提高。
2.2.3 日常合同的管理 有了制度的保障和人員的準備接下來需要做的就是合同的審理工作了。合同的審理必須作到以下幾點:
①審查合同當事人的資格與信用。在簽訂合同之前,首先要審查并核實待簽的合同當事人的資質(需要審核的資質有簽約資格、執行能力、信用度等)。合同當事人具備合同所需的相關資質是簽約的重要前提,因此這一環節相當的重要。需要我們引起足夠的重視,嚴把合同當事人的資格與信用的審查。重點審查以下幾方面的內容。1)營業執照,從營業執照中能夠看出一個企業的基本情況,諸如,法人代表的姓名、企業的性質、注冊資金數、經營范圍、廠址等。2)授權委托書,業務員在跑業務的過程中,可以憑借企業給予的授權委托書獨自承辦企業的合同,作為意向客戶的企業或個人應該向業務員索要該業務員所在企業的委托書原件,來證明該業務員的合法性,降低自身的簽約風險。3)資產負債率,對一個企業的負債情況進行考察,可以知曉一個企業的運營情況和經濟實力,我們應該選擇資金雄厚、運營情況好的公司確立合作關系。4)企業的業績,要實地考察企業的業績、廣泛聽取其他客戶的回饋評價。5)相關證書,所需的等級證、特許行業應擁有特許的經營證等。此外還可參考其他的資格和榮譽證書,以便全方位的了解合同當事人的情況。
②審查合同文本。合同的文本格式極為嚴格,用語相當規范。合同是相當嚴肅的事情,合同一旦簽訂,合同的法律關系便會確立。在撰寫與簽訂合同時,要仔細的研讀合同文本,謹防錯漏,因為在合同中多一個字或者少一個字都會對合同的內容與執行產生重大影響。有時疏漏是無心的,我們尚不能避免。有些不良企業甚至在合同上動歪腦筋故意設置文字陷阱,令其他企業上當,更讓我們防不勝防。若在簽訂之前發現漏斗,尚可亡羊補牢;如果在簽完合同之后才發現合同里的疏漏,那就為時已晚了。所以在簽訂合同之前要嚴格審查合同文本,防止“差之毫厘,謬以千里”的情況發生。正因為合同事關重大,所以一般都想用本單位起草的文本。但是不管是用自己草擬的,還是對方草擬的,認真審查合同文本都是必要的。同時對格式合同要格外審查。格式合同因存在著不平等問題,在《合同法》里有著嚴格的規定,違反了規定很可能會簽訂無效合同。若要避免因違背《合同法》產生合同無效的情況,格式條款可以做下面兩點變通:第一、醒目提示規避自身責任、排斥對方主要權利的條款;第二、對所謂的格式條款做出一些讓步,比如,讓對方用選擇或填空的方式來表達意愿,經過了這樣的變通后,此項條款就不再是格式條款了。
③規范授權簽訂合同的管理制度。擁有授權委托書的單位和個人,可以代替企業行使企業授予的權利,與客戶簽訂合同。因此授權委托書要規范且完善,否則被委托人便沒有資格代替企業行使相關的權利,以之為前提所簽訂的一切合同便會失去法律效力。下面來看一下撰寫授權委托書的幾個注意點:首先其格式要規范,統一按照合同綜合管理部門的標準撰寫。其次內容要全面,必要項不應遺漏,主要內容包括:授權的時間、授權的范圍、被授權人的姓名、被授權人的身份、授權的事宜、負責人的簽字。出于節省手續的目的,負責人可一次性將某類合同授權某人簽訂,被授權人在所授權的時間和范圍內簽訂的合同是有效合同反之則無效,管理部門要對被授權人的簽約行為進行監管。
合同專用章是企業保證簽訂的合同具有法定效力的重要依據。只有加蓋了合同專用章的合同才是合法有效的合同,才是企業認可的合同,才是需要企業嚴格履行責任的合同。通過這樣的方式一方面可以防止企業員工和一些部門通過加蓋部門或其他公章的方式,對外私自簽訂不合法的合同給企業和他人造成不必要的損失。另一方面也可以防止一些人員躲避監管。從而加強了對合同的監管。
④督察合同的履行。簽訂合同是為了保障合同的履行,通過監督找出制約合同進程的因素,避免產生違約情況。而一旦發生違約行為,也可以有效明確違約責任,所以監督合同的履行很有必要。通常采用的方法是部分抽查同時配合重點檢查。主要有三個方面的內容,1)核實各方是否嚴格履約,是否根據合同規定完成了所規定的進度,敦促他們履行合同;2)核查合同實施中是否發生了工期、設
計上的變化,如果有變化,要以合同的形式對所變更的地方進行說明,額外簽一個變更履約手續;3)查看是否違約,通常是超過了規定的施工期限、質量達不到合同規定造成的違約。由于處理違約牽涉到許多的法律條文,為此,需要重點監查合同的履行過程。要完好保存合同履行過程中每個環節形成的書面材料,因為每個環節往來的書面材料都有法律效力,一旦產生糾紛,這些書面材料會成為確立違約責任的有效憑證。
⑤合同結算管理。由于既涉及專業的法律知識又涉及專業的金融知識,此環節需要通過法律顧問部門和財務部門雙方的配合來完成。
⑥及時處理違約糾紛。合同關系是一種法律關系,若違反了合同的相關規定就會構成違法,需要承擔相應的法律后果,有時是民事的法律責任,比如支付賠償金、支付違約金、勒令其履行合同等等。一旦觸犯了刑法同樣也要負相關刑事責任。違約條款在合同中必不可少,因為若出現違約,企業可以根據合同中的違約條款來挽回企業的損失。企業的法律顧問部門這時可以依據合同中相關條款,根據不同的情形,采取不同的方式(如協商、仲裁、申訴等)積極及時處理糾紛,讓企業的合法權益得到有效保障,把企業的經濟損失降到最低點。
3 結語
綜上可知,合同不僅僅是一紙空文,它具有合同關系與法律關系。合同不僅僅是一紙文書,它承載了眾多的工程與項目。合同支撐了企業的發展,一紙合同就是企業發展路上的“一桶金”。它并不簡單,不是簡簡單單地邀約、簽約,而是一種科學且全方位的管理。因此做好企業的合同管理也是影響企業健康發展的重要因素。合同管理的有效實施必然會給企業的前行提供巨大的推動力。我國石油企業也必將在完善的合同管理中受益頗多。
參考文獻:
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化工企業變更管理制度范文6
關鍵詞:市場經濟;石油企業;合同管理
中圖分類號:D9文獻標識碼:A文章編號:16723198(2013)16014701
1市場經濟下石油企業合同管理存在的問題
1.1缺少締結法律合同的正確意識
石油企業在發展過程中會涉及到為數眾多的貿易交易,但是因為企業自身缺乏積極正確的法律意識,缺乏對自我的法律防范意識,導致在簽署法律文本的同時會有很多的漏洞出現。即使在用口頭合同或者補簽合同,以后還是會存在法律合同方面的糾紛。石油企業在行政公章方面也沒有很細致的管理,如果發生相關的法律糾紛,不僅會影響企業的經濟利益,同時也會對企業的社會形象造成嚴重損害,所以如果沒有進行嚴格規范的書面合同締結,那么會給企業帶來不小的法律風險,石油企業在進行合同的簽署的時候,如果對于合作方沒有進行很好的了解,就盲目的簽了合同,這樣的風險是非常大的,這樣不僅給企業帶來巨大的資金風險,也會隨時倒是破產的可能。所以,一定要都了解好對方的實際情況后再去看是否要簽合同,從而避免不必要的損失。
1.2石油企業管理者對自身和合同管理不夠重視
石油企業法人會去為某些私人關系去擔保,如果遇人不淑就會為自己帶來不小的收益損失,更有甚者會讓企業陷入社會形象遭到損害的泥淖當中。所以就目前的情況來看,如果企業并不具備相應的法人資格,就不要輕易許諾承接擔保,尤其是對于貸款擔保更需要慎重考慮,如果貸款擔保一旦出現問題,那么企業不僅要承受不小的經濟損失,也為企業帶來了信譽和不良的影響,還有可能承擔相應的刑事責任。石油企業管理者在執行合同過程中,因為對于合同中的事情會有根據實際情況變更合同中的內容,這通常要求施工人員做詳細的記錄,如果不記錄不僅會延誤工期也會對向各相關單位和負責有不好的影響。所以只有認真負責的執行,才能保證了合同順利完成,從而避免了很多會出現的問題,
2市場經濟下對于石油企業合同管理的對策
為了更好地發揮合同管理在當下石油企業管理中的重要作用,必須進行更為有效的企業合同管理體系建設,必須從以下幾個方面加強監管措施與制度建設。
2.1加強法律風險防控意識的樹立
合同管理的制定工作必須從企業實際發展情況及未來發展需要出發,必須實現量化管理流程,培養石油企業人員法律法規意識,用法律風險意識以避免合同管理糾紛,以有效的方式來保證企業在合同在簽訂和執行時都能有效的運行。石油企業在實行合同管理方案時,要做到按照流程走,明確權責劃分,分清管理層次,最大限度避免讓企業陷入合同糾紛當中,并且要采取有效措施確保合同的正常運行。隨著在企業發展的同時,不斷建立和完善科學合理管理方案,不斷規范企業對于自身合同管理制度,不斷優化石油企業的規范化,使得完善的合同管理制度為石油企業的發展保駕護航。
2.2加強企業管理者合同管理意識,培養合同管理的水平
石油企業合同管理是一項非常專業的工作,通常他需要非常專業并具有較高法律意識的人才來管理。
企業要不斷加強對合同規范化管理的相關教育與宣傳培訓,要就合同簽訂、管理以及具體執行的流程及操作規范進行人員培訓,要不斷提升企業管理人員在合同管理工作中的實際水平,同時還要不斷加強合同風險防范的措施研究及理論學習。企業還要不斷提升合同管理者在合同條款編訂、審核及研究工作中的實際水平,從而確保管理人員能夠在簽訂合同時有較高的簽約水平,能夠熟練的運用法律知識和專業只是來為企業進行良好的工作,從而保證企業的健康有序發展。大力培養合同管理的專業人才,嚴格持證上崗制度,嚴格績效考評制度,制定出與合同管理相配套的激勵機制與約束機制,從而有效地避免幫助了企業。
3石油企業合同管理的重要作用
石油企業推行合同管理方案對于企業用法律的手段維護企業自身的經濟利益是非常重要的手段。在經濟體制改革的不斷快速發展的今天,合同管理的重要性越來越凸顯出來,為石油企業加快發展和更合理化有著極大的推動作用。石油企業每年都會有很多的合同在簽訂、履行等等。如果只是工商行政管理機關和有關業部門對合同進行管理,是很難達到企業石油合同管理要求的,所以還要從內部來進行管理。石油企業通常都是國有企并且規模都非常的大,每年要對外簽訂大量的建筑工程、勘察設計、工程承包等,同時還需要大量的合同服務等。因此,加強石油企業對的合同的管理,對于石油企業經營管理是十分重要的。
(1)有效的石油企業合同管理對于規范相關的規章制度有著極大的幫助,不僅可以做到有法可依、有章可循,可以避免合同漏洞等。
(2)加強石油企業的合同管理,不僅提高了合同的履約
率,也對企業的口碑和信譽有著良好的提升作用。而對于石油企業而言簽訂合同只是第一步,履行合同才是更重要的下一步。
(3)加強企業合同的管理,使石油企業從簽約前的立項到修訂,以及最后的項目驗收和監督等都有了質量的保證。
(4)加強企業合同管理,對于企業防止經濟糾紛合同是有著極大的幫助的。由于很多合同糾紛都是油各種原因引起的,所以對于條款中表達不明確的、含義模糊的一定要進行仔細地閱讀和更改。只要加強石油企業這方面的管理,就會提高企業執行合同的能力,增強法制觀念,做到防患于未然,很多合同糾紛是可以避免的。
4結論
本文通過對合同管理在石油企業管理中發揮的重要作用進行了描述??偨Y了石油企業合同管理中存在的問題并且給出了相關的解決方案。加強對于石油企業合同的管理對于企業的發展是非常有幫助的。只要隨著市場經濟的不斷,并且實時的調整相應的對策來更好的發展石油企業的合同管理,就可以為石油企業帶來更多的經濟效益和口碑信譽。
參考文獻
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