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社區中心建設方案范文1
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,本著服務政府決策、服務金融機構、服務中小企業的原則,積極搭建政銀企信息交流平臺,逐步建立健全符合中小企業特點的信息采集、信用培育、信用評價和融資服務體系,提高中小企業信貸營銷和決策效率,改善中小企業融資環境,拓展中小企業融資渠道,全面提升中小企業信用水平,優化區域金融生態環境,促進試驗區及區內中小企業健康、快速、可持續發展。
二、工作目標
以“培養企業信用意識、健全企業財務制度、構建良好銀企關系、緩解企業融資困難”為目標,自年始用2年左右的時間,使試驗區整體信用環境明顯改善、金融業服務中小企業水平顯著提升、中小企業融資和可持續發展能力明顯提高,齊抓共促中小企業健康發展的制度環境與良好社會氛圍基本形成。
三、工作重點
(一)建立中小企業信用檔案。一是依托人民銀行建立的企業信用信息數據數庫,將試驗區內還沒有與銀行發生信貸關系的企業的信用信息采集并錄入到人民銀行企業信用信息數據數庫,確保中小企業信用檔案建設率達100%。二是整合相關部門的信息。協調工商、稅務、環保、供電、水務等部門,實現登記、財務、納稅、獎懲等信息的規范采集和定期更新,確保入庫信息質量。
(二)開展中小企業外部信用評級。組織試驗區內的中小企業參加外部信用評級,解決中小企業和銀行信息不對稱問題,增加中小企業的融資能力。信用評價結果以適當方式對外界公布,并作為金融機構提供信貸支持、政府采購、項目審批、非公經濟代表人士綜合評價領域的重要參考內容。
(三)開展中小企業信用培植。在試驗區內選擇部分中小企業開展信用培植和幫扶工作,將培植對象選擇與信用檔案建設、信用評價工作結合起來,分梯度提升中小企業信用等級,使其達到金融機構信貸準入標準或獲得金融機構的優先支持。引導信貸資金向培植成功的中小企業傾斜。
(四)搭建中小企業融資平臺。一是依托中小企業信用信息數據庫定期推薦優秀中小企業,搭建金融超市、銀企洽談會等多渠道、多形式政銀企融資推薦對接平臺,開展銀企合作。二是發揮中小企業信用信息數據庫在融資中的作用。引導金融機構依托中小企業信用信息數據庫,提高中小企業信貸營銷和決策效率,加大對有信用、成長型中小企業的有效信貸投入。同時,幫助金融機構利用中小企業征信系統持續跟蹤監測中小企業信貸客戶,降低貸后管理成本,防范信貸風險、促進銀行和企業建立長期信用關系,形成共贏格局。
(五)改進對中小企業的金融服務。以中小企業信用體系試驗區建設為切入點,加大政策支持力度,完善風險補償機制,為金融機構增加對中小企業信貸支持創造良好的外部環境。充分發揮各類金融機構小企業信貸中心的作用,引導和推動金融機構貼近中小企業,深入了解中小企業對金融服務的需求,依托中小企業征信系統,廣泛開展適合中小企業特點的金融產品和服務方式創新,選擇優秀客戶開展應收賬款質押融資、供應鏈融資、各類擔保質押融資等“量身定做”的個性化金融服務,加大對有信用、成長型中小企業的金融支持,在試驗區逐步形成“征信+信貸”的工作模式。
(六)深入開展信用宣傳教育。一是加強對中小企業信用知識的宣傳,增強廣大中小企業信用意識,主動建立信用檔案,更新信用信息,積極向金融機構和政府部門展示企業誠實守信的形象。二是加強對中小企業的培訓,區內金融機構、工商、稅務等部門要在試驗區舉辦培訓班,開展金融知識和經營管理培訓,幫助中小企業規范其內部財務管理制度,增強財務透明度,合規交納各種稅費,密切銀企關系,關注信用信息,提升信用管理能力,積累信用財富。三是建立典型案例通報制度。試驗區對表現突出的中小企業要進行通報,培育典型案例,樹立示范樣板,加大向社會宣傳建立中小企業信用體系的意義及重要性,引導更多的中小企業樹立信用意識,規范信用行為,爭取融資支持,在發展中不斷壯大。四是實行失信懲戒機制。對惡意逃廢金融債務的企業進行制裁;充分發揮數據庫的預警與失信提示功能,通過將企業失信行為記入信用檔案,為商業銀行信貸決策提供警示參考,提高企業失信經濟成本。
四、實施步驟
圍繞工作重點,按照逐步拓展、循序漸進、不斷完善的原則,分三個階段進行。
(一)籌備啟動階段(年8月—10月底):制定中小企業信用體系試驗區實施方案,成立領導小組,召開領導小組會議,研究布置試驗區建設工作計劃,制定工作措施。
(二)全面展開階段(年11月—年11月):全面開展中小企業信用信息采集、外部信用評級、信用培植工作;建立融資對接平臺,開展銀企合作;建立并推行誠信企業、失信企業公示與獎懲制度。
(三)推廣完善階段(年12月底):總結試驗區建設經驗,把試驗區建設經驗推廣到全區中小企業,進一步完善全區中小企業信用信息采集、外部信用評級、信用培植、銀企合作等工作,完善中小企業信用管理制度,增強中小企業信用意識,加大對誠信中小企業的支持力度,促進全區經濟平穩較快發展。
五、組織領導
成立“區中小企業信用體系試驗區建設領導小組”,領導小組下設辦公室在區金融辦,兼任辦公室主任。
六、職責分工
(一)區金融辦
履行領導小組辦公室職責,定期向領導小組匯報區中小企業信用體系建設試驗區建設進展情況、存在的問題和困難,提出解決的意見和建議,具體承擔以下工作:
1.負責定期或不定期地召集領導小組成員單位會議。
2.負責篩選企業,向領導小組成員單位提供企業清單。
3.收集、整理、審核成員單位提供的企業數據信息,匯總報送市人行中小企業信息數據庫。
4.負責宣傳培訓工作的組織與協調。
(二)市人民銀行
1.為中小企業建立信息檔案。
2.定期從征信中小企業中篩選基礎較好、具有發展潛力的小企業客戶向金融機構推介。
3.充分利用銀企項目推介會、銀企合作簽約會等平臺,促進征信中小企業與金融機構有效對接。
4.引導金融機構為不同信用等級的中小企業提供差別化金融服務,對信用等級高的企業落實信貸優惠政策,對信用等級相對較低但能落實風險防控措施的企業,以市場化原則提供授信支持。
(三)區財政局
發揮財政資金的政策導向作用,建立針對金融機構、中小企業、信用中介服務機構的資金扶持與風險補償措施;
(四)區發改局
負責制定運用企業信用評級結果的優惠政策、提供企業醒目準入信息;
(五)區工信局
負責制定對參與企業信用評級并獲得A級以上信用等級的企業給予優惠支持的政策措施、提供企業技術創新信息,負責協調開展中小企業信用評級工作、提供企業行政表彰信息;
(六)區工商局
負責提供企業工商注冊基本資料(包括注冊、變更登記、年檢情況等)、動產抵押登記信息、營業執照年檢信息、行政表彰和處罰信息、爭創省著名商標及中國馳名商標、重合同守信用以及查處違法案件等信息;
(七)區安監局
負責提供企業安全生產(經營)許可信息;
(八)區國稅局
負責提供企業資產負債信息、企業利潤信息、稅收征管信息(包括企業稅務登記、欠稅、納稅信用等級等)、稽查信息(包括偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等)及其他獎懲記錄等信息;
(九)區地稅局
負責提供企業資產負債信息、企業利潤信息、稅收征管信息(包括企業稅務登記、欠稅、納稅信用等級等)、稽查信息(包括偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等)及其他獎懲記錄等信息;
(十)區科技局
負責提供高新技術企業認定信息和企業行政表彰信息;
(十一)區人事勞動和社會保障局
負責提供企業社保費繳納信息和企業拖欠工資信息;
(十二)區人民法院
負責提供企業案件執行信息;
(十三)區供電公司
提供企業電費繳納及其他獎懲記錄等信息;
(十四)袁河工業平臺管委會
1.負責收集提供中小企業財務報表等資料;
2.負責推薦中小企業參加外部信用評級;
3.負責做好平臺內中小企業的宣傳解釋工作,引導中小企業積極參與試驗區建設;
(十五)區各銀行業金融機構
1.配合市人行做好中小企業融資對接工作;
2.配合開展對中小企業的金融知識培訓。
七、工作保障
(一)加強領導,統籌安排
根據區中小企業信用體系試驗區建設領導小組安排,辦公室定期或不定期召集成員單位召開聯席會議,加強協調,增進磋商,營造氛圍,密切交流,共享信息,切實改善中小企業融資政策環境,確保全區中小企業信用體系試驗區建設各項工作有序開展。
(二)高度重視,落實責任
區內相關部門要統一思想,提高認識,把中小企業信用體系試驗區建設放到重要的議事日程。各有關部門要圍繞《實施方案》的有關內容,明確分工,落實責任,指定專門的工作機構牽頭,制定并落實本部門的具體工作措施,切實推進完善中小企業信用體系試驗區建設的各項工作。
(三)密切配合,形成合力
中小企業信用體系試驗區建設是一項系統工程,需要多方努力,采取綜合措施,切實加以解決。有關部門要通力合作,密切配合,共同推進中小企業信用體系試驗區建設的開展。
社區中心建設方案范文2
北京市順義區李遂鎮社區衛生服務中心,是一所集基本醫療、預防保健為一體,兼具健康教育、康復和計劃生育服務職能的社區衛生服務機構,是一所政府舉辦的醫療機構,現有職工51 人,其中預防保健科承擔著全鎮2.07 萬人的預防保健工作,科內現有工作人員6 人(包括1 名新進職工和1 名年齡大的老職工),日常工作包括傳染病訪視、兒童計劃免疫、傳染病應急以及季節性疫苗接種等工作。在社會和經濟快速發展的今天,醫療衛生行業以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題,已將醫療安全放在了極其重要的地位上,各種操作規范、診療指南相繼出臺,越來越多的醫院建立起了自己的醫療風險管理體系。如澳大利亞成功建立了風險評估標準:AS/NZS4360:1999、AS/NZS4360: 2004,醫療以及其它行業相繼也形成了各種各樣的風險評估模式。為了創建安全、有效、和諧的預防保健環境,保證轄區內兒童的疫苗免疫安全,李遂鎮社區衛生服務中心對近來發生的不良事件進行綜合分析,參考大量文獻,在順義區李遂鎮社區衛生服務中心的計劃免疫工作中引入Australian/New Zealand risk managemeng standard AS/NZS 4360: 2004,制定李遂鎮社區衛生服務中心計劃免疫工作風險管理計劃,以提高預防接種安全。
1 研究方法
利用澳大利亞/新西蘭風險管理標準:AS/NZS 4360:2004.從本單位疫苗預防接種不安全實例以及常規工作中識別出存在的安全管理風險,在進行充分分析安全風險的基礎之上,初步嘗試運用風險管理標準里的矩陣法進行風險評估,找出關鍵點,然后提出預防安全接種的改進措施,以最大程度地降低預防接種風險,見圖1。
1.1 識別風險
目前李遂衛生院實行的預防接種程序為:提前預約—接種—接種后觀察—隨訪制度,其中預約的醫生不一定是給兒童提供疫苗注射的醫生;其次,現只有一個注射臺,而每周參與疫苗接種的兒童數量較大,容易發生疫苗注射錯誤的事情;另外,接種當天需要家長簽知情同意書,大部分家長都不認真、仔細閱讀知情同意書的詳細內容,只是聽醫生的安排。其次,預防接種室面積太小,沒有足夠的地方候診和接種后觀察;員工之間的團隊精神也同樣重要,接種信息需要接種團隊信息溝通和共享。以上任何一個環節都不同程度存在一定風險,這就需要對存在的這些風險進行進一步的分析和評估,并提出合理的改進措施,以最大程度避免風險帶來的不良事件發生。
1.2 分析風險因素
安全接種過程包括了人的因素、環境因素、技術因素、組織協調因素、培訓制度和質量監督制度等方面。其中在有限的硬件條件下,人的因素和組織溝通因素就顯得格外重要,見圖2。
1.2.1 人員因素
①技術熟練程度;②責任心;③職責分工。
1.2.2 組織協調和溝通
①質量監管;②員工之間的溝通;③信息。
1.3 評估風險
初步嘗試運用澳大利亞/新西蘭風險管理標準:AS/NZS 4360:2004的矩陣法進行評估,并總結出所有風險因素里的關鍵控制點,見表1、表2、表3、表4、表5。
表2 不安全疫苗接種事件對社區衛生服務中心造成的影響對受種者的影響
LevelDescriptionDescription
1ExtremeDies
2MajorDisabled
3ModerateResult in other comlication of patient
4MinorMild discomfort
5InsignificantComplaint
表3 不安全的疫苗接種事件對社區衛生服務中心造成的影響
LevelDescriptionDescription
1ExtremeNever can be solved
2MajorHuge economic losses
3ModerateAffect the social image
4MinorNeed explanation
5InsignificantNearly no need to do anything
表4 不安全的疫苗接種事件發生可能性的判斷標準
LevelDescriptorDescription
1Almost certainIs ecpected to occur in most circumstances
2LikelyWill probably occur in most circumstances
3PossibleMight occur at some time
4UnlikelyCould occur at some time
5RareMay occur only in exceptional circumstances
表5 不安全疫苗接種事件發生可能性的風險矩陣分析
Risk IDRisk TypeRisk DescriptionActual or
potentionalConse
quenceLikeli
hoodInitional
RankingRanking
1組織管理風險領導對預防保健工作的不重視;
沒有科學的質量管理體系;
現有管理模式與實際工作不匹配P44161
2政策風險現有政策與基層實際預防接種工作有沖突P43122
3經濟風險經費不足阻礙了接種室、觀察室、接種臺等預防保健工作布局改造以及設備的更新A43122
4人力資源風險預防保健人力不足與大量預防保健工作不相適應,在某種程度上阻礙著工作的開展P4282
5技術培訓風險新員工沒有完成充分培訓就上崗;
上級部門對新技術沒有進行全面培訓;
老員工培訓機會不多,多按照經驗辦事P43122
6醫生職責風險醫生粗心大意,接種前未核實接種信息;
技能不熟練,違規操作;
預約醫生與接種醫生信息溝通不暢A44161
7醫療環境風險沒有候診區,無法維持正常的接種秩序;
沒有專用接種臺,容易錯誤接種疫苗;
沒有觀察室,不能及時處理接種反應;P35151
8受種者風險受種兒童家長盲目簽知情同意書,對接種的疫苗不了解;接種前后與醫生沒有交流A52102
9醫療人員風險受種兒童家長與醫生之間發生誤解引起對醫療人員人身或其它風險P2243
10數據風險計算機受病毒影響或其它因素導致接種數據丟失或者受種兒童家長丟失接種記錄P3363
1.3.1 一級風險
包括組織管理風險、醫生職責風險和醫療環境風險;
1.3.2 二級風險
政策、經濟、人力資源、技術培訓以及受種者風險;
1.3.3 三級風險
醫療人員、數據以及其它風險。
1.4 針對風險提出的具體措施
計劃免疫預防接種不安全事件的發生與很多因素有關,有些因素是可以解決的,有些因素是短時間內無法解決的,對那些人為因素或者醫生本身的因素又是可以在短時間內很快就能解決的,針對風險矩陣評估結果,提出改進或者最大可能回避風險的具體措施,見表6。
表6 不安全疫苗接種事件發生可能性的處理計劃
風險編號風險類型處理措施時間表負責部門風險
后果可能性評估等級
1組織管理風險領導對預防保健工作的不重視;
沒有科學的質量管理體系;
現有管理模式與實際工作不匹配長期院長44161
2政策風險現有政策與基層實際預防接種工作有沖突長期衛生行政部門3262
3經濟風險經費不足阻礙了接種室、觀察室、接種臺等預防保健工作布局改造以及設備的更新長期衛生行政部門3262
4人力資源風險預防保健人力不足與大量預防保健工作不相適應,在某種程度上阻礙著工作的開展長期主管院長2243
5技術培訓風險新員工沒有完成充分培訓就上崗;
上級部門對新技術沒有進行全面培訓;
老員工培訓機會不多,多按照經驗辦事2周年防???4122
6醫生職責風險醫生粗心大意,接種前未核實接種信息;
技能不熟練,違規操作;
預約醫生與接種醫生信息溝通不暢1月內防保組長和科員43122
7醫療環境風險沒有候診區,無法維持正常的接種秩序;
沒有專用接種臺,容易錯誤接種疫苗;
沒有觀察室,不能及時處理接種反應;6月內醫院管理部門2482
8受種者風險受種兒童家長盲目簽知情同意書,對接種的疫苗不了解;接種前后與醫生沒有交流1月內防???113
9醫療人員風險受種兒童家長與醫生之間發生誤解引起對醫療人員人身或其它風險1月內辦公室1113
10數據風險計算機受病毒影響或其它因素導致接種數據丟失或者受種兒童家長丟失接種記錄1月內后勤科和防???113
表7 不安全疫苗接種事件發生可能性的處理措施
Risk IDRisk TypeRisk DescriptionTreatment plants
1組織管理領導對預防保健工作的不重視逐漸改善
2沒有科學的質量管理體系咨詢疾控中心計免科專家,結合本單位工作實際情況
建立一套科學的質量管理體系
3現有管理模式與實際工作不匹配院內管理層共同商討,建立一套切實可行的管理模式
4政策現有政策與基層實際預防接種工作有沖突與衛生行政部門協商解決
5經費經費不足阻礙著多項工作發展積極申請,合理調配資金使用
6人力資源預防保健人力不足與大量預防保健工作不相適應,在某種程度上阻礙著工作的開展合理調配人員,疫苗接種增加1名護士
7培訓和繼續教育新員工沒有完成充分培訓就上崗新員工必須在培訓合格后方可上崗
8上級部門對新技術沒有進行全面培訓申請上級部門定期對預防接種以及預防接種不良反應事件進行培訓,并在科內進行二次培訓
9老員工培訓機會不多,多按照經驗辦事要求所有職工按照工作原則辦事,不能越權改動接種信息
10醫生職責醫生粗心大意進行科內人員崗位調整,將認真、細心的人員放在關鍵崗位
11醫生沒有足夠的責任心進行座談,使其逐漸形成團隊意識,在崗愛崗,加強責任心
12技能不熟練,違規操作新進員工在培訓合格后必須由老職工帶領1個月以上的時間
疫苗接種錯誤接種醫生必須在接種之前細看疫苗名稱
接種前后留存數量核對,并簽字記錄
13預約醫生與接種醫生信息溝通不暢
接種前未核實接種信息在接種日當天,接種之前對預約信息進行核對
14職工之間溝通少,缺乏團隊意識預防保健科定期召開質量會議,總結工作,分享經驗,同時可以進行業務探討,建立良好的學習氛圍
15醫療環境沒有候診區,無法維持正常的接種秩序引入電子叫號系統,按號接種
16沒有專用接種臺,容易錯誤接種疫苗接種室改造,明確那個接種臺接種哪種疫苗并標識
17沒有觀察室,不能及時處理接種反應改造預防保健科房屋分配,成立疫苗接種觀察室
18受種兒童過多,容易出錯每周增加一天接種日
19受種者受種兒童家長盲目簽知情同意書,對接種的疫苗不了解;接種前后與醫生沒有交流簽知情同意書時,由防??漆t生詳細告知注意事項
特殊病例接種本和計劃免疫電子系統均進行標注
20其它計算機受病毒影響或其它因素導致數據定期備份
21突況下保證疫苗的質量—冷鏈系統備用電源
22接種數據丟失或者受種兒童家長丟失接種記錄查閱電子檔案
23受種兒童家長與醫生之間發生誤解引起對醫療人員人身或其它風險合理解釋,化解矛盾
1.4.1 院長和衛生行政部門
需要長期對基層社區衛生無法中心的預防接種工作進行業務管理和政策及經費支持。
1.4.2 院內主管領導
提出預防保健工作室布局和改造計劃;提出引入叫號系統計劃和增加人員計劃;同時指導預防保健科制定相關質量監管體系,并定期進行督察。
1.4.3 預防保健科在短時間內對人員進行調整,用合適的人在合適的崗位。對新員工進行全面培訓,在老職工的帶領下對業務非常熟悉后方可獨立在崗。與老職工私下溝通,指導期按照正確的操作規范和流程開展工作;在預約醫生和接種醫生之間建立一個橋梁,做到信息共享。定期開展業務討論會,將疑難提出來大家一起討論,達成共識。
1.4.4 加強職工責任心和團隊意識,以患者為重、大局為重,認真負責開展工作。
2 質量控制與溝通交流
風險管理是一項需要長期開展的工作,文獻資料顯示,部分國內外醫療機構引入了風險管理模式后成功預警了一些醫療糾紛或不良醫療事件的發生,但在預防保健工作中引入風險管理的報道很少,本文在學習了風險管理后,初步運用澳大利亞/新西蘭風險管理標準:AS/NZS 4360:1999、S/NZS 4360:2004,在參考大量文獻的基礎之上對基層社區衛生服務中心預防保健工作進行了分析,并針對風險提出了改進措施,以避免以前曾經出現過的不安全預防接種事件的發生,并對已經存在的,但還未暴露出不良影響的因素進行了提前預警,在以后的工作中需要與預防保健醫生共同驗證風險管理模式,并對模式本身存在的問題及時調整并審核,然后再進行利用,形成一個施行—修改—再施行的反復循環。
參考文獻
[1] Australian/New Zealand risk managemeng standard AS/ NZS 4360:2004.
社區中心建設方案范文3
【摘要】都江堰鶴鳴村、新型社區、實施成效
中圖分類號: S474+.4文獻標識碼:A 文章編號:
都江堰柳街鎮鶴鳴村2010年被確定為成都市土地綜合整治點之一,經過2年持續建設和公服配套完善,其安置區已有基本成效,在持續建設和完善過程中已有大量農戶入住,作為新農村建設的重要先行點取得了不俗的規劃建設成效。作為我國農村產權制度改革第一村,鶴鳴村在改革思路和建設成果上都有一定的可借鑒之處,作者此次主要針對其聚居環境的規劃和建設進行調研,期望通過這些當前獲得的建設成果傳遞更好的新農村生活模式和理念,更積極的鄉村生產氛圍,果蔬花香、生態綠意、悠閑充實的生活期許,也增強大眾對鄉村建設的認知與信心。
鶴鳴村將鄉村地區特有的川西林盤風貌、良好自然生態環境,與農家生產生活、農作種植、生態旅游、產業園區改造、建設結合起來,以實現更好的土地整理和新農村建設。在農村改革和新型社區建設過程中,做好宣傳與動員工作以調動村民的參與性并堅持保障信息的公開透明,尊重村民的自主意愿發揮他們主體作用并維護好群眾利益,做好健全領導和合理引導以保障土地綜合整治的推行,先行規劃并逐步推進和完善基礎設施和公服配套工作,以改善民生、提高村民生產生活條件和家庭收入為改革核心目標,這些都是鶴鳴村能獲得較大社會認可和關注的成功前提。
此外,在規劃建設的實施中,尤其是農村新型社區環境的營造方面,根據實踐后的成效調研分析,有不少值得新農村建設思考和借鑒之處。它以自然肌理為本底,將農作種植、休閑旅游、田園生活、產業發展,結合良好的生態條件進行規劃,初步展現了一個嶄新、積極蓬勃的新農村氛圍。文章以鶴鳴村土地綜合整治、新型社區規劃、聚居環境營建視角,實地考察調研了鶴鳴村在社區建設實踐中值得借鑒的成效,重點對其規劃實踐的成效進行梳理分析,借鶴鳴村聚居環境規劃建設中的以下這些方面,提出新農村規劃和建設的思考。
(圖1-4) 聚居環境的營造融入原生態林盤的自然環境,突出川西鄉村的地域特色。林盤是川西自然生態環境中的典型地域特色之一,其保護與建設是鄉村規劃中的重要環節。鶴鳴村將聚居環境的自然林盤特色融入社區建設和居民生活中,將“聚散有度,隱露相間,通透連貫,曲徑通幽”的川西林盤韻味融合進新農村聚落特色里,在維系原有生態小氣候同時也突出了川西鄉村的地域特色。
(圖5―8)大組團結合小院落的聚居布局,注重院落規劃和鄰里交流的傳統生活感。規劃建設中考慮安置點布局的組團化設計,以“小規模、組團式”為空間設計和總體規劃原則,在增加進現代材質、生活元素同時亦保留農家建筑、設施、生活環境特色,繼承部分屬于鄉村的生活傳統和住家習慣。大組團套小院落,是川西較為典型的平面布局形式,院落生活感較強,居民交流與照應也較為密切,每組院落還包括有村民自家菜地,以自然材質打造的菜地、池塘等。以鄉村農家的本底元素為主,將城市建設中的元素輔以其中。
(圖9-15)“社區服務”以一個較大社區綜合中心結合多個小型社區服務點,及時公示村社信息,提供便民服務也展現多彩民鄉生活。由多組團和院落組成的新農村安置點,考慮布局的組團化與集約化,參考城市社區的建設原則,逐步完善公服設施的配套和均勻布局。在打造鄉村新社區風貌同時也重點考慮參與村改的農民對社區環境的特殊訴求,盡量復合化社區服務中心的職能并逐步完善配套服務點功能。
(圖9、10)綜合型社區中心作為接待外來訪客主入口,亦提供綜合新聞、社區通知、村土地整治和規劃方案等綜合信息;配置幾塊菜地主植景觀型農作物,工作人員及村民共用;
(圖11)小型社區服務配套中心,處于組團院落之間,主要道路節點的沿側,有簡單的公共活動設施、公共衛生間和便民愛心店等;
(圖12)社區再生資源回收點,空閑的建筑空間用于居民日常聚會娛樂使用;
(圖13)書寫在主要道路口建筑立面上的“鶴鳴新村”小詩,展現其豐富的村社生活;
(圖14)(社區警務屋舍)采用特色的樹皮材質進行立面設計和細節處理,后側半掩于林盤植被間,正面則清晰的面向主道路口開放;由一系列木質材料構建,表面鋪以多塊樹皮;
(圖15)多院落共享的戶外“休閑中心”;較大的戶外活動區域,休息亭和配套公服設施,圍合于鄉村植被或農作景觀間;休憩區以灰系的磚瓦和石塊結合木質亭子與座椅;
(圖16-21)在建筑設計上豐富建設形態,多元運用材質進行立面多樣化的處理。在整體布局中,以大組團結合多院落組合,一般4-6戶獨棟建筑組構一個共享院落形態,再由多院落形成更大居住組團。多采用原植被包圍建筑形式,在尊重川西林盤形態同時營造幽靜清爽的農家環境。設計中建筑多樣性特點有著重體現,為的是展現多樣而更加豐富的鄉鎮生活風貌和建筑格局形態。在建筑立面、院落、樓臺、構件的材質和設計中,都考慮了相應的多變化、多形式、多元素,在立面材質和色彩選擇中,運用純色系涂料配合木質材料的生態感,形成大面積拼貼起來的、柔和的暖灰色塊。
(圖16)現代田園風格的立面色彩,多樣的形式配合較簡單的暖灰色系,同時普遍加入了自然素材(多種木質材料,采用編制風格作立面處理等);
(圖17)建筑形態設計中結合進村民習慣,強調設計感同時也增加生活感;灰磚、木欄、以農作物為主的院落景觀,將傳統民居的“磚”、“瓦”與現代涂料搭配;
(圖18)以淡土黃的大地色系石材為基底,整體采用接近自然的同色系,以“融入”林間;
(圖19)(社區警務站)以“樹皮”做立面,半隱于林間,突出自然木質感,從材質上將建筑與鄉村的生態本底環境結合起來;
(圖20)粉灰色系墻磚結合素白涂料,采用清淡色系的大面積色塊,與多樣又繁復的立面形態相輔助搭配,隱約于林盤間,能在村落中看到一些城市建筑的特點;
(圖21)村戶一家入口,籬笆式的二層護欄設計,小型建筑室外空間較多,外空間樓臺的層次也較豐富,居家建筑的設計同時結合了城市與農村的風格,有種“鄉村新居”的感覺;
(圖22-27)結合地貌基底,將村民生產生活習慣考慮進聚居點規劃中,采用多生態元素使空間更加自然靈活。聚居環境的營造應最大化考慮對現有生態資源、地形地貌的保留和利用,挖掘川西地域文化和地方民俗,展現以傳統農耕文化為代表的民間水文化、手工文化、生態保護等元素。將川西院落環境結合建筑和生產生活習慣來布局,各院落內外相應配置的菜地,由自然材料建造的花池、樹池等,在新聚居格局中也保留下村民傳統生產生活習慣。在為當地居民提供新的、集約規劃的居住環境同時,也為喜歡田園生活的外來朋友們提供清新的鄉間感受。在新環境中保留基本物質與精神生活的寄托,在較小的服務半徑內滿足村民自給自足的生活傳統和習慣,同時也是希望增添仍然區別于城市的耕作樂趣。
(圖22)特色“五優”菜地;自建柵欄,村民為分管菜地的主人,自行耕種,傳遞他們“新家園、新生活、新風尚”的社區精神;
(圖23)將獨棟居住建筑間的空間,配合“家園圖標”設計為“農作物”式的綠地環境 ;
(圖24)聚居點的邊域仍然選擇性的保留有部分現狀的林盤環境,將較空曠的用地布置作大片的公用農用地,用于小型生活耕作需要;
(圖25)新農村聚居點建設的土地綜合整治和土地產權改革中,堅持尊重村民“自愿”,對實在不愿搬遷的村戶,不強行拆遷和改造,尊重其意愿同時,也為其營造更好的環境;
(圖26)結合建筑形態的設計,在自家居住空間范圍內,盡量合理的考慮農用地和停車空間的配置,為大小車輛留下遮掩的依托和停放的空間;
(圖27)公服設施的配置與室外公共用地的布局結合,以綠地和土壤幫助環境排水,借助林下空間布局公共停車位置;實際社區中心停車率較高,但院落間的林下公共車位使用率較低;
(圖28-33、34-39) 在細節設計中尊重村民生活習慣,選擇性保留特色生活配置,保障服務設施配套。在規劃中參考城市社區模式并將村社區生活服務半徑縮小,更適應村民生活,尊重村民習慣,選擇性保留下農村區別于城市的生活習慣及生產、生活設施,對新聚居環境的營造有著積極影響。相對集中化公共服務設施的配置形成了耗時更少的生活服務圈,為村民提供了可及城市的公共服務能力。公服配置多集中于社區中心或組團中間地帶,或院落、道路交匯開闊處,考慮具體需要,在公服配套區域,輔以田園式生活景觀,以創造更加人性、生活化的空間感受,也將農田景觀引入村民生活中,維護生態小氣候亦凈化住區空氣。
(圖28、29)考慮村民傳統洗滌衣物習慣,保留鄉村生活元素,在交通便捷的地方配置小范圍生活配套區,沿環繞居住院落的溝渠,設置有傳統洗衣板、溝渠、配電及垃圾回收等設施;
(圖30、31)盡管生態植被的排水功能很好,但仍不可忽視市政污水設施配套的重要;主要道路與住宅院落間,依照村鎮傳統設置用于排流雨水和灌溉的溝渠;
(圖32)較大院落的入口設計有廊道式的活動空間,為多戶村民公用日常休閑活動場所,室內用于聚會活動;廊道亦可遮風避雨,而由多戶圍合的院落中心則是大面積的“農作景觀”;
(圖33)社區中心建筑體,灰色系立面,2層建筑的樓臺選用了木質柵欄搭配;主道路面設計為相對開闊空間,建筑是更高的樹種,有半掩于林間的感覺;
(圖34)“林下”停車;借助建筑立面凹凸的空間,在農作和植被間設置多處“林下”停車位,遮陽避雨同時也使位于路沿側的停車位顯得不那么突兀,遠看遮掩于植被間;
(圖35、36)在多個院落、組團之間的公共區域,設置有配套休憩設施;綠化環境以耕種的農作物和花卉植被為主,對村民所屬農作地,進行了很好的用地劃分;
(圖37)住戶利用自家建筑空間,開設便民店、打牌室,向鄰里大眾開放,既方便村民日?;顒佑衷黾幼约沂杖?;
(圖38、39)組團中心的小型配套服務點,結合道路節點配置有便民服務店、咨詢處、衛生間、垃圾回收點、報欄展板等,位于主道路交匯處開闊空間,方便村民也服務于外來人員;
(圖40-45)社區“景觀”與農鄉自然環境結合,重視"生態"營造。將土地整治后新農村聚居環境與林盤肌理和農鄉特色作物的耕種結合,區別于城市綠地景觀,采用更原生態和農鄉氣息的綠化處理方式,將林盤植被和小型農作耕地結合其間,創造更生態化的生產、生活環境。除了自然景觀,將生活型的景觀環境結合生態本底和村民生活習慣考慮,以農作物的耕作為主,村民各戶自理。尊重并維系村民生產、生活的習慣和濃郁的鄉村氣息。
(圖40、41)考慮現狀地形,將存在高差的地塊與林盤肌理結合,選擇性進行保留,以生態堡坎來圍合,同時改善了居住環境的質量。堡坎處理很生態化,又便于施工和就地取材:空間外側邊界選擇菱角圓潤、體塊感強、大小較均勻的石頭半嵌入已壓實土壤中,進一步夯實外側土壤,也助于鎖水和排水;
(圖42)社區中心的公共環境,外側由一圈規整過的地坪圍合;地坪與中心活動用地間,結合渠系條件建有一條沿主要道路的溝渠,以規律化的石頭夯實界面。同時也是生態化和簡單適宜的集水、排水設計。
(圖43)村民的居住樓與規劃道路(普遍約6米,保證基本的小型車輛錯車)間保留一定間隔,出于居家獨戶和院落環境要求,住戶入口和道路間都進行了農作景觀的規劃設計,也相對圍合出住戶入口空間,可自行耕作簡單四季果蔬;
(圖44)多處設置開闊的節點式“農作”區,種植兼具鄉村氛圍的植物;
(圖45)茂密的松竹做道路景觀,居住環境的空氣質量和綠地生態質感都很良好;
社區中心建設方案范文4
自4月中下旬開展人居環境整治工作,三橋社區緊緊圍繞街道人居環境整治會議工作布置要求,落實網格化管理工作,按照社區實際情況劃分4個片區,慶安路片區,崢嶸街片區、沿河街片區、普濟路片區,6個微網格,慶安路、記憶館公園停車場、崢嶸街、太平路、沿河街、普濟路,并且落實微網格長,責任保潔員以及社區干部為片區責任人。在微網格長的人選上,社區主要選取片區內平時也經常會向社區反映問題的熱心居民作為微網格長,并征得其本人同意。并且在此基礎上,為更好的能夠了解轄區內狀況,建議網格長及片區負責人交叉檢查。
網格化管理是在三橋社區原先百事千時萬步基礎上更加完善了人居環境工作的保障制度。目前,我們正在按照部長的指示,一個月解決一個難題的要求,4月在配合三橋村開展北龍山整治工作的同時開展鐵路宿舍整體提升工作,鐵路宿舍目前硬化,整治等基礎工作已經完成,后續的完善工作也正在同步進行,爭取在5月底完成。5月難點問題是阜溪路的垃圾投放問題,硬化也已經完成,分類亭也在抓緊建設當中。6月確定處理太平路垃圾投放點臟亂問題,已經做好方案并處理相關問題,預計在6月底完成分類亭建設并投入使用。慶安路大停車場規范化整治工作也已經開始實施。
目前難點問題,三橋社區主要還是集中有三點1、大件垃圾隨意丟棄2、商戶的不規范經營問題3、車輛不規范停放
社區中心建設方案范文5
1、一年來,社區黨工委始終高度重視普法工作的開展,把六五普法工作列為我社區中心工作來抓,認真對照六五普法規劃方案組織開展普法活動。
2、強化組織領導,我社區成立了以社區主任為組長,社區黨工委書記為副組長,社區其他工作人員為成員的普法工作領導小組,經常性地召開會議進行研究部署,嚴格按照六五普法規劃及具體實施方案,分年度逐步實施,注重工作開展的連續性,確保了六五普法扎實有效開展。
二、根據六五普法要求我社區制訂了六五普法的相關制度、社區干部法律知識學習等系列制度,為學法普法提供了制度保障
2、六五普法工作開展以來,社區認真按照普法規劃和年度實施計劃的要求,確定重點學習內容抓好重點對象的學法用法工作。一是抓好干部學法。社區干部既是六五普法的重點對象,同時還肩負著向群眾宣傳有關法律法規的重要職責。二是抓好青少年的法制教育。組織社區的小學生進行法律法規知識培訓,以訓促學,收到較好效果。進一步增強了學生法制觀念和法律意識,預防減少青少年違法犯罪的發生。
三、普法工作取得實效和存在的不足
1、依法行政得到加強。提高全社區干部和社區居民的法律素質,逐步實現由增強公民的法律意識向提高公民的法律素質轉變,由注重依靠行政手段管理各項事業向注重運用法律手段管理各項事業的轉變,不斷提高法制化管理水平。通過學習提高了社區干部依法行政能力的自覺性,行政意識進一步增強,依法治理工作扎實推進。
2、社區領導班子在普法工作中堅持把學法與依法管理相結合,自覺依法規范自身行為,積極推進服務建設,為居民辦實事力度進一步加大,依法辦事取得了一定的成績。廣大居民學法守法,參政議政意識提高,社會秩序穩定,社會風氣好轉。
3、部分居民還不能適應新形勢發展需要,主動普法的意識還不強,主動學法的不多,雖然依法維權意識有所提高,但合法權益遭受侵害時,更多的是憑感情靠人際關心來處理。
4、人民群眾的面對面宣傳難度大,很難確保居民普及率達到100%,普法的力度、深度有待進一步深化。
社區中心建設方案范文6
為了進一步貫徹落實市、區創建國家衛生城市的會議精神,為轄區內居民創造和諧的環境,今年我街道本著建立健全長效管理機制,以解決群眾熱點問題為抓手,力爭在新的一年里城管工作有新的突破?,F將街道20****年城管工作計劃下發給你們,望你們結合自己的實際,抓好落實。
1、進一步發揮區域共建載體的作用。幾年來,我街道在市、區有關牽頭單位的帶領下,各共建單位在創建活動中發揮了應有作用。今后我們將進一步拓展共建范圍,加大共建力度,嚴格落實共建單位門前“三包”責任制。加大對“共建”經費的籌集,加大對“共建”單位的督辦力度。
2、以解決群眾關注的熱點問題為抓手開展創衛工作。創衛是政府的一項工作,更是廣大市民的愿望,我們將對多年來群眾所關心的問題,逐個摸底排查,并著力解決,如城中村綠化檔次低的問題;城中村小巷路面質量差、衛生保潔差問題;樓道管理水平低等問題。總之,通過創衛,增強市民對政府的信任感,提高社區在社會上的威信。
3、加大對創衛工作的宣傳發動,進一步營造全民創衛氛圍。我們將在前段時間的宣傳基礎上,加大力度,力求在宣傳方式上有所突破,在宣傳內容上有深度。通過開座談會,征求市民意見,聘請義務監督員,以生動活潑的活動來吸引廣大市民,提高市民創衛熱情。從向市民灌輸式宣傳逐漸轉向市民主動參與創衛活動中來。
4、著力探索創衛新途徑。各社區應從本社區的實際情況出發,不斷總結經驗、與時俱進、努力開拓創新,創出自己的特色。著重在如何提高市民創衛參與率,發揮志愿者作用,建立長效管理機制,黨員認養綠地等方面創出條新途徑,積累一定的經驗。各社區應有“一區一品”,努力在某個方面為婺城區及至金華做出楷模,以提高社區的知名度、影響力。
5、建立環境衛生長效管理機制。為了鞏固集中整治的效果,我街道將在長效管理機制上下功夫。一是抓保潔員隊伍的建設。今年,有計劃安排增加保潔員,并不斷優化保潔隊伍。二是采取一些有效措施,管理保潔員。通過開展“日查周評月比”,保潔員創佳評差考核,社區干部每天的早巡等制度來達到保潔效果。街道城管辦每月開展一次全面檢查,并把衛生較差的地方拍攝成照片及時通報到社區進行整改,每季開展一次創佳評差考核。通過這些長效保潔管理機制的健全和完善,使各社區環境衛生上一個新臺階。三是組織創衛巡邏隊,進行創衛檢查。不斷增加創衛巡邏人員,并努力提高巡邏效果。