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法治建設自查自糾報告范文1
派出所向人大代表進行評議的自查自糾情況匯報
各位代表:
首先,我謹代表派出所全體公安民警,對鎮人大組織人大代表評議我所工作,表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!一段時間以來,我所認真按照鎮人大的統一安排和部署,全面開展了自查自糾工作?,F將有關情況匯報如下,不妥之處,敬請各位人大代表批評、指正。
一、自查自糾的基本情況
×、加強領導,提高認識。為做好今年的迎評工作,我所先后召開了三次所中層骨干會和兩次全體民警大會,認真學習鎮人大主席團代表評議工作方案和鎮人大領導在評議動員會上的講話精神,統一了思想,提高了認識。為加強領導,確保評議工作取得實效。我所成立了由我為組長的迎接人大評議及自查自糾工作領導小組,并組成專門辦公室,確定專人專抓。同時,我們制訂了工作方案,確保自查自糾等各項評議工作的順利開展。
×、層層宣傳,廣泛發動。我所多次組織召開民警會,進行廣泛宣傳發動?!猎隆?×日,我所召開了全所民警動員大會,發動民警重點圍繞執法辦案、警務公開、民警作風等方面進行自查自糾,力求找準問題,對癥下藥,末評先改。
×、發函走訪,征求意見。我所通過采取座談會、發函走訪等多種形式,廣泛征求各級人大代表和警風警紀監督員、人民群眾的意見和建議。并針對提出的問題,我所及時召開會議,認真研究及時進行辦理落實。
總之,通過前段自查自糾,我們查擺出了在社會治安、執法質量、班子和隊伍建設等方面存在的主要問題。針對這些問題,我所高度重視,對急需整改的問題,立即進行整改;對需要一定時間整改的問題,我們將結合鎮人大主席團的整改意見,認真研究,明確責任,落實整改,力爭在社會治安、執法質量、管理水平上來一個新的提高。
二、存在的主要問題
(一)派出所工作中存在的主要問題
×、治安形勢不容樂觀。一是黑惡勢力犯罪依然存在。盡管我所不斷加大了打擊惡勢力犯罪活動的力度,雖已摧毀多個惡勢力犯罪團伙,但由于打擊力度不夠到位,黑惡勢力犯罪并沒有銷聲匿跡;二是以搶奪、搶劫、盜竊等“兩搶一盜”為主要犯罪形式的侵財型犯罪比較突出。今年×至×月,我所共立“兩搶一盜”案件××起,較去年同期××起,略有上升。
×、執法質量有待提高。由于重實體輕程序,因而從受案、立案到偵查終結,工作中存在法律意識不強、偵查手段匱乏、執法不作為的問題。如有些案件,在偵查階段,由于證據不足,導致反復退回補充偵查,或是難以批捕,造成對違法犯罪活動打擊不力的狀況。部分案件存在法律文書制作不規范、筆錄不整潔、用語不精確、案卷裝訂不規范、法律文書不齊全等問題。有的單位接到報警報案后,一是處警不及時,二是該立案的不立案。
×、服務群眾尚須改善。我所相當一部分窗口單位仍存在門難進、臉難看、事難辦,著裝不規范,服務不熱情、亂收費等問題,對此,我們要認真反思,著力改善服務行為,端正服務態度,要以真誠的服務,贏得群眾對派出所工作的理解和支持。
(二)隊伍中存在的主要問題
×、政治覺悟不強。少數民警缺乏政治敏銳性,政治意識、大所意識、法治意識、宗旨意識、群眾意識不強。在大是大非面前不能明辨是非,政治覺悟不高。
×、工作作風不實。少數民警工作不細致,作風散漫、飄浮。個別民警缺乏上進心,工作中被動應付,只講數量不講質量,只求過得去,不求過得硬。
×、執法水平不高。隨著執法質量的要求越來越嚴,部分民警無所適從,簡直不懂執法。
×、組織紀律不嚴,全局意識不強。少數民警不嚴格遵守所里制訂的規章制度,不服從領導的安排,搞兩面派,陽奉陰違。上自由班,想來就來,想走就走。
(三)所領導班子中存在的主要問題。
×、班子團結形成合力不夠,存在所領導班子團結不夠,協調較差,各吹各的號,各唱各的調,班子核心作用發揮不夠強。
×、深入基層不夠,發揮表率作用較差。所領導班子下基層時間少,聯系民警與群眾不夠,對民警的恩想狀況掌握不全面。
×、在解決公安機關經費緊張、裝備落后的問題上,向鎮黨委、政府匯報少,爭取支持力度還不夠。
×、從嚴治警、從優待警不夠。制度訂得多,執行力度小。在關心民警方面,嘴上說得多,實際做得少,民警得到實惠少。
三、前段整改工作情況
l、認真解決執法辦案中存在的問題,不斷加大維護社會治安的力度。針對執法不嚴、對社會治安維護不力的問題,我所一是以專項行動為載體,嚴厲打擊各類刑事犯罪。進一步加大命案偵破力度,重點打擊群眾反響強烈的“兩搶一盜”、吸販毒人員、黑惡勢力等違法犯罪活動。二是加大工作力度,確保社會政治穩定。進一步加大情報信息搜集力度,多層次、多途徑搜集各類不穩定因素,積極預防和妥善處置突發性。三是認真開展執法質量大檢查。我所成立了執法質量檢查領導小組,對全所執法辦案情況進行了全面檢查,共查閱各類案卷×××多冊,查處執法不當的典型案例×起。對在執法方法簡單、態度粗暴的民警進行了批評教育,責令其改正;對案卷程序不規范、降格處理等問題進行了補正和糾正。
×、全面自查自糾,確保整改出實效。我所本著少講成績,多講問題的原則,將自查自糾與工作作風紀律整頓結合起來,從每個民警到所長,自下而上開展了自查自糾活動。針對“兩搶一盜”違法犯罪比較猖獗的問題,我所開展了打擊“兩搶一盜”等專項行動。組織警力上路清查無牌無證摩托車,查扣嫌疑車輛,加強對廢品收購店、廢舊汽車交易市場、當鋪等特種行業以及出租房、暫住人口的管理力度,從源頭上控制“兩搶一盜”案件的發生。
×、狠抓工作作風。一是積極開展思想政治教育。重溫了省廳“五·四·三”禁令等禁止性規定,確保不在“槍、酒、車、賭”等方面出問題。二是進一步完善和規范各種制度,嚴格管理。針對少數民警思想散漫,工作飄浮,紀律松馳等問題,規定每天由一名所領導對民警上下班、在崗在位和警容風紀等情況進行督查,并予以通報。三是把自查自糾和落實警務公開活動相結合。我所進一步健全了值班備勤
和接待制度。
四、下階段評議工作設想
×、虛心接受評議意見,認真落實整改,進一步推動公安工作向前發展。組織人大代表評議政府部門的工作,是人大履行憲法和法律賦予的監督職權的需要,也是促使受評單位正視問題、改進工作的一種重要形式。為此,我們一是進一步深化對代表評議工作的認識,切實端正受評態度,虛心接受評議意見,爭取代表的重視和支持。對這次評議整改的落實情況,我們將及時向鎮人大主席團匯報。對今后作出的一些重大決策及開展的重大行動,我們將及時向鎮人大主席團領導和人大代表報告,積極爭取領導和代表們的重視和支持。三是自覺接受人大代表的監督。我們將不定期地邀請人大代表實行金方位的監督,使執法工作真正做到公開、公平、公正,力爭讓人大代表滿意和人民群眾放心。
×、堅持“三個并重”,層層落實整改責任,確保整改各環節工作落到實處。針對群眾反映的隊伍整體素質不夠高、形象不夠好的問題,堅持領導班子整改與民警個人整改并重、近期整改與中長期整改并重、整改提高與機制建設并重“三個并重”的原則,要求每個民警對照自查自糾的問題,結合評議意見,重點整改理想信念、執法思想、組織紀律和工作作風等方面存在的問題。所領導要重點整改求真務實等方面的問題;中層班子要重點整改工作作風方面的問題。要逐級建立整改責任制,每項整改措施都要求責任到單位、落實到個人,真正做到措施得力,責任具體,整改有效。
×、抓住“熱點”、“難點”問題,堅持打防結合,著力打造“平安”。針對群眾反映強烈的社會治安“熱點”、“難點”問題,進一步開展“命案偵破”、打擊“兩搶一盜”等嚴打整治專項行動,打擊大要惡性犯罪及“兩搶”、扒竊、入室盜竊等多發財犯罪。同時,進一步強化管理職能,從源頭上治理各種社會亂源。
×、強化服務理念,創新服務措施,提高服務水平,著力為民服務。針對群眾廣泛關注的公安隊伍執法水平、服務質量的問題,要著力從以下四個方面抓整改:一是規范“窗口”服務措施,由管理型向服務型轉變。在戶政窗口實施網絡審批辦公制度,對群眾申辦遷入戶口、更改姓名、年齡等手續在網絡審批后,即可直接到所在地派出所落戶;二是實行接待報警報案實行首問責任制。對待群眾來信來訪實行督辦制度。三是加強加強對廢品收購店、當鋪、個體旅社、網吧等特種行業的管理。在重點部位嚴防死守,確保不發生大要惡性案件。
法治建設自查自糾報告范文2
今年,全國安全生產工作保持了總休穩定,趨于好轉的發展方向,但是重特大事故仍就時有發生,我市安全監督管理局深入學習《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項工作”的通知》,深入開展“安全生產年”的有關活動,從4月份起根據《通知》上的有關要求,加強了我市安全生產工作的管理,并組織一系列活動,促進我市安全生產形式的持續穩定好轉,并取得了一定的成效,現將今年我市監督管理局開展“三項行動”有關工作總結如下。
一、2009年全市“三項建設”工作成果介紹
今年以來,市安全生產監督管理局深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”,切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監管隊伍“三項行動”,圍繞專項整治行動方案,落實各項安全防范措施,加大工作力度,積極穩步推進安全生產“三項行動”。截止11月中旬,市安監局共檢查非煤礦山企業及探礦點74戶,查出安全隱患884項,責令當場整改安全隱患257項,責令限期整改627項,依法下達《責令改正指令書》154份,《整改復查意見書》87份,《現場檢查記錄》147份;共檢查危險化學品經營單位34戶,查出安全隱患193項,責令當場整改安全隱患140項,責令限期整改53項,依法下達《責令改正指令書》26份,《整改復查意見書》26份,《現場檢查記錄》69份;對縣域內214個煙花爆竹生產經營單位進行檢查,查出安全隱患319項,責令當場整改安全隱患301項,責令限期整改18項,依法下達《現場檢查記錄》214份。
二、制定工作方案,開展自查自糾工作
我局召開工作會議,結合去年“隱患治理年”中發現的突出問題,進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據我市在安全生產工作中的實際情況,我局制定了周密的工作方案,我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標,加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,通過建立規范的安全生產法治秩序;深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題。一、確定我市安全生產工作中的重點范圍和內容,對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業,道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監管,以防發生安全問題。二、確定開展執法活動,對全市無證或證照不全從事生產、經營、建設的小煤礦以及其它行業相關企業進行依法打擊或查處。三、對存在高風險行業且防范措施不到位的企業或個人進行有關的治理行動。四、加強宣傳教育行動,在全市范圍內開展安全生產法律法規、規章制度,使生產企業增加安全法制意識,加強安全發展理念,推進全市安全文化建設。
我局按照“三項行動”內容要求,對從前工作中存在的不足,深入開展自查自糾工作,局領導成員紛紛發表自查報告,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,提高個人的思想認識,嚴防重大事故的發生。
三、加強督促檢查,全面推進各項工作
(一)、統一思想,提高認識
加強領導,健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組,由局***同志任組長,***同志任副組長,***等15位成員擔任組員,并明確組織、落實推進工作。同時,各鎮、開發區、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構,落實相關負責人。
(二)、積極探索,勇于創新
1、實行問責,進一步提高責任意識。明確規定負責安全生產監管的相關人員,在工作中不履行或者不正確履行職責,使事故隱患未能發現和及時清除,可能導致事故發生,致使人民群眾生命和財產安全受到嚴重損害或者產生不良社會影響的行為,要對其實施問責。
2、加大投入,從本質上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區消防基礎設施建設,并投入6000萬資金對塘外化工區進行產業結構調整,對塘外化工區內的22家?;髽I全部關、遷。
3、營造氛圍,加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區安全生產狀況、事故案例、友情提示等安全內容,提升安全生產意識。
(三)、強調“三個結合”,突出“四個重點”
法治建設自查自糾報告范文3
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”理念,認真貫徹上級黨委政府關于安全生產工作的一系列決策部署,以“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動為載體,深入扎實開展“打非治違”專項行動,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督,及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改安全隱患,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,著力規范安全生產法治秩序,堅決遏制和有效防范非法違規行為導致的生產安全事故,切實維護人民群眾生命財產安全,確保全區安全生產形勢持續穩定。
二、重點領域、重點對象和重點內容
(一)重點領域:非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設備、消防等七大高危行業領域。
(二)重點對象:高危行業集中、非法違法和違規違章現象嚴重、存在重大安全隱患以及年以來事故多發頻發的重點區域和重點企業。
(三)重點內容:重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為和違規違章行為,以及具有行業領域特點的非法違法生產經營建設行為和違規違章行為。
1、共性內容
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;
(2)關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;
(3)停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的;
(4)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限進行整治的;
(5)拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
(6)非法用工、無證上崗的;
(7)作業規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;
(8)安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
(9)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(10)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(11)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
(12)新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
(13)其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
2、具有行業領域特點的內容
(1)非煤礦山領域。非法盜采、超層越界、以探代采或是無證、證照不全開采礦產資源的;一個礦體存在多個開采主體,嚴重影響安全生產的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開發利用方案或礦山設計組織生產的;地下礦山未實現機械通風的;未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的;地質勘察單位、采掘施工單位沒有到安全生產監管部門備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發包給不具備相應資質的單位承擔的。(由國土資源分局牽頭,區公安分局、區安監局按職責分工負責)
(2)危險化學品領域。無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;新建危險化學品生產、儲存項目未經正規設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的;未按“九大作業證”規定進行作業審批的;?;分卮笪kU源企業駐廠安監員派駐不到位的;非法違法運輸危險化學品的。(由區安監局牽頭,交警大隊、區交通運輸局按職責分工負責)
(3)煙花爆竹領域。非法生產加工、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的;無證經營或超許可范圍經營煙花爆竹的;煙花爆竹經營企業采購、銷售和儲存非法生產、經營煙花爆竹的;違法生產經營禮花彈或違規使用氯酸鉀的;非法運輸黑火藥、引火線以及將煙花爆竹產品與黑火藥、引火線混裝運輸的。(由區公安分局牽頭,區安監局、交警大隊、區交通運輸局按職責分工負責)
(4)建筑施工領域。建設工程項目未經主管部門審批,建設單位不依法組織施工、監理招標,不按規定履行法定建設程序(含施工許可和質量安全監督手續)、規避監管,非法違法從事建筑活動的;建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;將工程發包給不具備相應資質單位的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;違規托管、代管、掛靠的,以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證,非法從事建筑活動的;施工圖(含重大設計變更文件、圖紙)未經施工圖審查機構審查且加蓋審查合格專用章的;工程項目安全防護文明施工措施費用使用不到位,施工現場腳手架、卸料平臺、深基坑和高切坡的開挖及支護、高大支模系統、臨邊和洞口等安全防護不到位,物料提升機及施工外用電梯、塔吊等安全保證措施不到位存在安全隱患的;施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作證書,從事建筑施工活動的。(由區住建局負責)
(5)道路交通領域。無牌、套牌、無證、報廢、非法拼(組)裝車輛上路行駛的;駕駛人超速、超載、超員、疲勞、酒后、醉酒駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不按規定路線行駛的;接送學生車輛無證無照、未在相關部門登記備案的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非營運車輛違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸的;三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機等機動車超載、超速、非法載客的;未取得道路運輸經營許可證、擅自運輸危險化學品的。(由交警大隊牽頭,區交通運輸局配合)
(6)特種設備領域。非法制造鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備的;未經報批非法安裝、改造、維修鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、大型游樂設備等特種設備的;未經許可擅自充裝移動式壓力容器和非自有產權氣瓶或不符合安全要求氣瓶的;擅自將常壓鍋爐作承壓使用、非壓力容器作壓力容器使用或擅自提高承壓類特種設備工作壓力的;壓力管道元件和起重機械等制造單位偽造監督檢驗合格證書的;使用單位使用未經檢驗或檢驗不合格特種設備的;特種作業人員未依法進行安全培訓和技術考核取證無證上崗及違章作業的。(由質監分局負責)
(7)消防領域。未通過消防驗收或竣工驗收備案,投入使用、營業前未經消防安全檢查的;生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的;生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,改變防火分區,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道或者有其他妨礙安全疏散、救援行為的;消防設施未定期檢測,消防設施、消防器材、消防安全標志未定期組織檢驗維修并保持完好有效的;電器線路、燃氣管道未定期維護保養和檢測的;室內裝飾材料不符合消防技術標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或消防控制室人員未持證上崗、不會操作設施設備的。(由消防大隊牽頭,區公安分局配合)
三、方法步驟
堅持屬地為主與行業監管相結合,企業自查自糾與政府監督檢查相結合,全面查處與重點整治相結合,執法檢查與督查指導相結合。從中旬開始,到底結束,分四個階段進行:
(一)自查自糾階段
各級各有關部門要結合各自實際,全面分析形勢,針對可能導致事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,認真研究制定本轄區、本行業領域的專項行動實施方案,于前報區安委會辦公室。要迅速安排部署,將本次專項行動的通知精神傳達到本轄區、本行業領域內的生產經營單位,督促各生產經營單位按通知要求全面開展自查自糾,治理糾正非法違規行為,消除安全隱患,并按照屬地、行業監管的原則及時上報隱患排查和自糾情況。
(二)執法治理階段
各級各有關部門在第一階段工作的基礎上,要組織人員對各自轄區、監管行業領域內的生產經營單位進行全面深入的執法檢查,尤其要對近兩年因非法違規行為被處罰、處理過的企業進行重點排查,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,督促整改。對違規違章行為要跟蹤整治,逐項銷號。對依法應予關閉的非法違法生產經營建設單位,要開展聯合執法,落實關閉取締措施。對證照過期的,有關部門要一律責令停產整頓,逾期不能整改達標取證的,堅決予以關閉。要切實做到“四個一律”,始終保持“打非治違”的高壓態勢。
(三)重點督查階段
區安委會辦公室將組織綜合督查組,對全區重點區域和重點行業領域開展“打非治違”專項行動情況進行督查,通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及鎮辦間互查等多種方式,加強督導檢查,督促各級各有關部門落實屬地和行業監管責任,推動“打非治違”專項行動取得實效。
(四)總結提高階段
各級各有關部門要對本單位開展“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于前書面報送區安委會辦公室。區安委會辦公室將召開專題會議,總結交流“打非治違”專項行動的做法和經驗,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作效果,對相關工作進一步作出部署。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各級各有關部門要成立“打非治違”專項行動領導小組,統一組織領導本轄區、本行業領域“打非治違”專項行動,加強指導協調和監督檢查,形成工作合力。有關執法部門依法對企業作出責令停止生產經營建設、吊銷有關證照等行政處罰決定后,要及時報告區政府,并通報相關部門依法采取相應的處罰措施,確保執法到位。企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,落實整改方案、責任、時限、措施和資金,全面提高企業依法依規生產經營水平。
(二)搞好宣傳動員。各級各有關部門要結合“安全生產基層基礎強化年”、“安全生產月”活動,采取制作專題節目、印發宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道。要引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規行為,切實增強安全自律意識。要加強社會和輿論監督,營造良好社會氛圍,對嚴重非法違規行為導致的事故及時公開曝光。
法治建設自查自糾報告范文4
一、抓組織領導,促工作責任落實
為加強對治理教育亂收費工作的組織協調,我校成立了治理教育亂收費及規范辦學行為專項工作領導小組,校長喬小磨任組長,副校長陳曉強任副組長,總務主任陳亞輝任專項工作辦公室主任,各年級、部門負責人為成員。針對反映較為集中的問題,學校進一步明確細化了各管理層級的責任,規定了嚴格的組織處理措施,為整頓不規范辦學行為提供了強有力的組織保障和制度保障。今年,我校將規范教育收費作為工作重點,多次召開班子會、進行專題研究和部署,召開全校教師大會進行強調,進一步加強領導、落實責任、突出重點、強化整改、加強督查、務求實效。目前,學校上下已經基本形成共識,杜絕任何亂收費行為,為使治理亂收費現象工作落到實處,學校把此次自查和專項檢查工作作為深入推進治理教育亂收費工作的重要契機,高度重視,堅決按照通知要求,結合實際、周密部署,有計劃、有步驟地做好自查和專項檢查工作。
二、抓學習宣傳,促良好氛圍營造
為切實推進增長率亂收費專項治理工作,營造良好的工作氛圍,我校利用各種會議和宣傳手段、輿論工具,加大《教師職業道德規范》、《教育法》、《教師法》及省市有關學校收費工作規定等法規制度的學習宣傳力度,在廣大教職工中開展規范辦學、辦人民滿意教育的主題教育活動。通過學習宣傳提高了廣大教師對整頓不規范辦學行為緊迫性、重要性的認識,通過學習宣傳贏得了廣大教師的理解和支持,通過學習宣傳求得了社會、家長、學生和媒體的關心和監督,通過學習宣傳提高了廣大教師依法治教、依法治學的意識,通過學習宣傳推動了集中整頓活動的順利開展,堅持收費公示制度,請學生家長和社會各界進行監督。
三、建章立制、狠抓落實
我們在深入學習、樹立形象,廣泛宣傳、突出重點,齊抓共管、防范未然的基礎上,能及時設立收費的規章制度,有力的促進了這項工作的落實情況。
1、不準擅立項目、擅自提高標準和擴大范圍收費,必須嚴格按照市物價、財政、教育三家的文件執行。
2、不準在市規定書目之外訂購教學復習輔導資料、知識讀本和各類書刊。
3、不準教師向學生推薦推銷商品,包括教具、作業本、教輔資料、校服以及其他各類教學用品。
4、不準向義務教育階段的學生收取擇校費。
5、不準亂辦班、亂補課。
6、不準學校把收費與學生報名、上學掛鉤,與教師的工資、福利、評先評優和晉升掛鉤,不能因收費將學生拒之于學校門外。
7、學校任何一項收費都必須做到公開、透明。
8、如有違反以上7條將作為調離對象
四、抓查、糾、改,促治理工作實效
我校依據襄州區治理教育亂收費規范教育收費工作的檢查內容,對學校工作進行自查。在自查的基礎上,分析原因,制定強有力的改進措施,促使學校辦學和教師從業行為的規范化。在自查活動中要求各年級、部門高度重視整治工作;要求全體中層干部分工協作,整章
建制,層層管理,絕不允許敷衍塞責、臨時應付、走過場;要求必須把科學管理、規范辦學、規范教學落實在學校和教師的一切工作之中,自查、自糾、整改工作取得了實效。
1. 招生方面:學校本著就近入學的原則進行一年級和學前班的招生工作,沒有收取任何擇校費和報名費。
2、收費方面:開學嚴格按照市物價及教育主管部門的規定標準收取學雜費、住宿費、水電費,沒有突破政策規定的項目和標準,或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務性收費和代收費,沒有巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費的現象,沒有強制或變相強制學生在學校食堂用餐,將學生餐費、水費與開學報名捆綁,學生餐費、水費由學生自主處理,未與班主任的考核進行掛鉤,學校沒有收取與入學掛鉤的費用,或以捐資助學等名義、通過家長委員會等途徑收取費用。
3、教輔資料征訂方面:學校無征訂教輔資料情況。
4、節假日補課辦班方面:根據主管部門要求,我校無補課辦班情況。
法治建設自查自糾報告范文5
一、指導思想和主要目標
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求,以建立良好的水資源秩序、保障水資源的可持續利用為目標,通過依法開展專項整治行動,推動各項水資源管理法律法規和水資源管理制度的落實,全面規范水資源管理秩序,為我市經濟社會又好又快發展提供可靠的水資源保障。
(二)主要目標。全面整頓和規范水資源管理秩序,切實做到取水必須經過許可,用水必須嚴格計量,必須依法繳納水資源費,違法取水必須依法處罰,水源地污染必須依法整治,為在全市實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎。
二、專項整治的重點內容
重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不服從水資源調度指令、不依法繳納水資源費、在飲用水源保護區內從事污染水源活動等水事違法行為。具體包括以下內容:
(一)取水用水管理方面
1、無取水許可證而向城市供水管網、鄉鎮駐地、工業園區和企業供水的;
2、新建、改建、擴建的建設項目未依法進行水資源論證的;
3、城市主要供水水源管理單位執行水資源調度指令不到位的;
4、未經取水許可擅自鑿井或者違法建設取水工程設施的;
5、未辦理取水許可證,違法取水的;
6、未安裝取水計量設施取水,以及取水計量設施不合格或者運行不正常的;
7、供水、需水單位私下達成書面或口頭協議,違規計量、違規收取水費,擾亂供需水市場秩序的。
(二)水資源費征收管理方面
1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費,或者虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的;
2、應征未征或者未足額征收的;
3、不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的;
4、水資源費征收未使用專用票據的;
5、其它違反取水許可和水資源征收管理規定的。
(三)水資源保護方面
1、在飲用水源保護區內設置排污口的;
2、在飲用水源保護區內從事工業、養殖、建筑等影響水源水質活動的;
3、未經許可在河道、水庫新建、改建或擴大排污口的。
三、時間安排和方法步驟
專項整治行動自年8月份開始,至年11月25日結束。整治行動分五個階段進行:
(一)制定方案和宣傳發動階段(8月10日前)。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業根據實際,認真制定整治行動實施方案。通過召開會議、下發文件、印發材料等形式,部署整治行動工作任務,落實責任分工,并將整治內容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規和最嚴格的水資源管理制度,營造良好的社會輿論氛圍;設立并公開舉報電話,鼓勵廣大群眾舉報違法取水行為,全面啟動水資源管理專項整治行動。
(二)自查自糾階段(8月10日至8月31日)。根據方案要求,各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業開展自查自糾工作,并將本轄區內違法取水、在飲用水源保護區內違法排污、違法設置入河排污口等違法企業情況,于8月31日前報送市水資源管理專項整治行動聯席會議辦公室。各取用水單位要按照整治內容認真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變取水水源及用途、是否安裝計量設施及運行正常、是否依法及時并按標準和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題。對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰;對符合取水條件需補辦手續或補繳水資源費的,按照規定權限和程序,在規定時限內辦結。
(三)全面排查和集中整治階段(9月1日至10月10日)。采取進廠到戶的方式,在對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進行全面排查的基礎上,對發現的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中,對嚴重危害群眾身體健康的污染水源案件、屢查屢犯的典型違法取水案件,要進行掛牌督辦,組織聯合執法,加大處罰力度。對拒不接受處罰的單位或個人,依法提請人民法院強制執行。
(四)鞏固提高階段(10月11日至11月10日)。對整治行動中查出的水資源違法行為登記備案并嚴肅處理,對查處的大案、要案尤其是“掛牌督辦”案件進行落實,堅決依法辦理。
(五)總結階段(11月11日至11月25日)。各責任單位對專項行動開展情況進行匯總,并將工作總結上報聯席會議辦公室,由辦公室會同有關部門進行全面總結,經批準后上報。
四、責任分工
(一)市水利局負責整治行動的日常工作協調和組織實施,組織對違法行為進行調查取證和立案查處與督辦,并對整治行動進行總結。
(二)市人民法院負責對整治行動中遇到的拒不接受處罰的單位或個人依法進行強制執行。
(三)市監察局負責對行政機關及其他工作人員的行為進行監察,對違反水法律法規,造成嚴重后果的,依法追究行政責任。
(四)市發改局負責專項整治行動中對取用水建設項目立項進行把關審核;負責做好水資源費、水費征計標準的監督及超計劃加價水費標準的核定工作。
(五)市公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執行公務的行為進行制止,對違反治安管理處罰法和構成犯罪的行為依法進行查處和追究。
(六)市財政局負責按照有關要求繼續加強水資源費征收和使用的監督管理,配合有關部門做好水資源費的專項整治工作。
(七)市城建局負責對城市節水情況進行監督檢查,協助做好節水“三同時”制度的落實,監督城市新建、改建、擴建項目采用節水型工藝或設備。
(八)市城管執法局負責協助對建成區內違法取水工程的相關違章建筑進行拆除。
(九)市審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監督工作。
(十)市廣電局負責利用新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳水資源管理法律法規和最嚴格的水資源管理制度,營造良好的社會輿論氛圍。
(十一)市工商局負責提供專項整治行動中涉及的經營單位的名稱、法人、地址等有關資料。
(十二)市環保局負責協助對飲用水源保護區內設置排污口等違法行為進行查處;負責做好全市水環境狀況監督檢查,對水污染事件進行查處。
(十三)市政公用事業總公司負責提供入城市公共供水管網的供水單位和個人的名稱、法人、地址及其他有關情況;負責對城市節水情況進行監督檢查。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。開展水資源管理專項整治行動是加強全市水資源管理,落實最嚴格的水資源管理制度,推進依法治水的重要舉措。為切實加強組織領導。建立由市政府分管副市長任總召集人的市水資源管理專項整治行動聯席會議制度(成員名單附后),負責全市專項整治行動的組織領導,協調解決整治行動中遇到的問題。聯席會議辦公室設在市水利局,具體負責專項整治行動的指導、協調和開展情況的匯總上報工作。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業要建立相應的專項整治行動領導機構,周密部署,明確分工,強化責任,務求實效。
(二)部門聯動,嚴格執法。各有關部門要加強溝通,強化聯動,齊抓共管,合力打擊違法行為。要成立聯合執法組,對發現的違法違規行為進行查處,對抗拒執法、拒不履行處罰決定的,要依法嚴懲。各有關部門要各司其職,密切配合,形成合力,并建立執法聯動機制和信息通報、情況報告等制度,確保政令暢通。對在整治行動中消極應付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人,要依法追究單位負責人及有關人員的責任。
法治建設自查自糾報告范文6
一、工作目標
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣安全監管工作實際,以依法治縣、依法治安和法治建設為著力點,按照“流程細、操作精,指標細、控制精”的精細化管理要求,創新行政執法體制,完善行政執法程序,加強行政執法監督,嚴格行政執法責任,實現“一個目標”、“六大機制”和“十化”要求,建立健全權責統一、權威高效的依法行政體制,提升安監部門及執法人員依法行政水平。
二、活動內容
(一)以貫徹實施新《安全生產法》、《省行政執法監督條例》為抓手,著力提升行政執法水平
1、強化新《安全生產法》和《省行政執法監督條例》的貫徹落實?!妒⌒姓谭ūO督條例》將于今年5月1日起施行,要加強學習宣傳活動,在“安全生產月”活動期間,通過集中學習、專家講座、發放學習材料、張貼標語等各種方式,將新《安全生產法》和《省行政執法監督條例》貫徹落實到實處。
2、按照《省規范行政處罰裁量權辦法》,完善行政執法自由裁量規則和基準,對新《安全生產法》規定的有自由裁量幅度的條款進行梳理后予以細化、量化,并向社會公布。
3、嚴格執行重大行政執法決定法制審核和備案制度,對做出的重大行政許可、行政處罰、行政強制等決定進行法制審核,并將重大行政執法決定按照法定期限向上級安監部門和同級政府法制機構備案。
4、完善行政執法案卷評查制度,每季度開展一次案卷評查工作,及時發現和糾正違法或者不適當行政執法行為。
5、按照《關于印發<市安全生產監督管理局執法責任制標準化建設試點工作實施方案>的通知》,進一步完善“六大機制”,實現“十化”要求,特別是在執法運行信息化、執法監督制度化方面,配備必要的信息化裝備,建立執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法內容網上公示、執法質量網上考核等新機制,實現企業監管“一企一檔”。執法監督制度化方面,要重點落實執法相對人監督評議制度,每季度對企業發放一次《縣安全生產執法監察工作征求意見表》,接受執法相對人監督。
6、按照精細化管理要求,修訂《縣安全生產行政執法評議考核辦法》,注重平時管理與年終考評的有機結合,側重平時執法人員行使行政執法權和履行法定職責情況,建立社會公眾參與評議、自查自糾和上級業務指導部門考核相結合的三位一體科學考評機制。
7、按照《省地方性法規實施情況報告制度》,建立法律、法規、規章實施情況報告制度,對安全生產領域實施滿一年的法律、法規、規章,向本級人民政府書面報告實施情況。
(二)以貫徹落實《市重大行政決策程序規定》為重點,著力提升重大行政決策水平
1、按照《市重大行政決策程序規定》,制定《縣重大行政事項決策制度》,把公共參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,保證決策的科學化、民主化、法制化。
2、健全完善重大行政決策各項配套制度,建立機關內部合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交會議討論。在對重大行政決策內容是否違法予以認定的同時,從程序上進一步規范決策行為,防止決策的隨意性,減少決策失誤。
(三)以合法性審查為切入點,著力提升規范性文件監督管理水平
1、按照《市人民政府規范性文件制定程序規定》和《市安監局規范性文件制定和備案審查辦法》,嚴格執行規范性文件起草公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。法制機構對規范性文件嚴格審查把關,將規范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。
2、嚴格執行規范性文件有效期制度。根據《省行政程序規定》和《省人民政府法制辦公室關于落實規范性文件統一登記統一編號統一公布制度有關問題的通知》要求,2015年12月31日前,完成本部門規范性文件清理工作。
3、落實規范性文件備案制度,按照《市規范性文件備案辦法》,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
(四)以創建“五型”隊伍為目標,著力提升執法水平
1、推行執法培訓經?;Mㄟ^組織專家講座、外出學習、互相交流等各種方式,加強對執法人員的安全生產法律法規知識掌握和執法能力培訓,提升執法人員業務素質水平。
2、實行執法責任全員化。將執法責任分解到每名執法人員,層層簽訂行政執法責任書,分解執法責任,形成一級對一級負責的全員執法責任體系,推行崗位責任人“一口清”制度,每名執法人員對本崗位的安全生產監管職責、監管范圍內的安全生產情況、重點環節和部位、應急處置措施等做到“一口清”。
3、推進執法內容“標準化”。在執法每個環節制定安全生產監管工作行為和標準,探索建立圖表化管理,規范程序和流程,并將工作標準完成情況納入系統考評和干部個人考核。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2015年4月中旬)。印發“法治建設提升年”活動實施意見,部署開展各項工作。集中召開“法治建設提升年”活動會議,明確職責分工,責任落實到人。
(二)全面實施階段(2015年4月中旬-11月中旬)。按照活動方案和工作目標,廣泛開展各項活動,按時完成各項工作任務。并將適時組織觀摩會和座談會,加強交流學習,學習上級部門和其他縣區的先進經驗和做法。
(三)考核驗收階段(2015年11月底)。對活動開展情況進行自查和總結,形成書面報告,于11月20日前報市安監局,迎接市局考核驗收。
四、具體要求
(一)提高認識,統一思想。開展“法治建設提升年”活動,加強行政執法規范化建設,既是貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神和國務院、省政府有關要求的重要舉措,又是全面推進依法行政、依法治安和加快建設行政執法“精細化管理”的重要內容。完成“法治建設提升年”確定的各項工作任務,對提升行政執法機關和行政執法人員的工作能力、工作水平將產生直接影響。各鎮街、開發區安監站,局各股室要充分認識開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性,以務實的作風、積極的態度、有力的措施參與活動、推進活動。