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合法性審核意見范文1
【關鍵詞】移行減量;腎病綜合征
【中圖分類號】R452【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0515(2010)012-0029-02
腎病綜合征是由于多種腎小球疾病所致腎小球通透性增高，從而大量蛋白由尿丟失[1]，表現為大量蛋白尿，低蛋白血征，高膽固醇血征及不同程度的水腫。該病在兒科泌尿系統疾病住院病人中占20%，為第二位。目前該病一般采用中長程治療方案。分為激素敏感，部分敏感和激素不敏感[2]。具有易緩解與易復發特點。對我院就診患者（包括門診及住院患者）進行常規及移行減量治療，結果如下：
1 對象和方法
2004．01~2010.3我科門診及入院共有48例腎病綜合征患者，診斷符合腎病綜合征療斷標準[2]，將48例患兒隨機分為治療組及對照組，兩組患兒例數、性別、年齡、療程、復發等比較差異，均無統計學意義（P均 >0.05）
對照組常規口服激素按2mg/／day,潑尼松總量不超過60mg，轉陰2周后減量每2周減半片，逐漸均速減停。治療組在上述治療的基礎上，采用移行減量療法，即對于使用足量激素≥8周者，可于誘導緩解后采用移行減量方法，再進入鞏固維持階段。方法如下：維持2d量的2/3量隔日晨頓服，另將其余2天量的1/3量逐漸于2~4周內減完。
2 結果
兩組患兒用藥后出現復發的13例，治療組4例，觀察組9例。
3 討論
腎病綜合征的發病機制迄今尚不完全明了。單純型腎病病理表現多為微小病變，尚與特應征相關，可能與細胞免疫功能紊亂，腎小球毛細血管壁結構或電化學改變等有關，腎炎性腎病病理多表現為膜增殖，系膜增殖的腎病，多與免疫病理損傷有關。
腎上腺皮質激素（常用中效潑尼松）是目前誘導小兒腎病綜合征緩解的首選藥，其誘導緩解率高，副作用相對較小，且價格低廉，受到普遍應用。激素治療腎病主要是由于直接受體效應或通過影響中性粒細胞及其相應的介質起到直接抗炎作用。同時起常規劑量時，對機體細胞免疫和體液免疫均有抑制作用而起到免疫調節作用。改善腎小球濾過膜的通透性，減少尿蛋白濾過，通過對腎小球濾過率及腎小管的影響起到利尿作用。患兒雖大部分敏感，但仍有部分患兒頻復發，依賴，對這部門患兒采用移行減量療法，蛋白轉陰后，再改為間歇治療，總療程亦可適當延長，可明顯減少腎病綜合征的復發，值得廣泛應用。
參考文獻
[1] 薛辛東，杜立中主編。兒科學八年制。北京：人民衛生出版社，2005，343~348
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1 材料與方法
1.1 材料
EHF細胞抗原片、EHFV抗原和FITC―羊抗人IgG(1:4稀釋)均由浙江省疾病預防控制中心提供，批號分別為20060520、20060819和20060515。FITC―豬抗羊IgG為北京生物制品研究所產品，批號20060912，工作稀釋度1:40。EHF病人陽性血清34份，其中23份為本市病人血清；另11份由天臺縣疾病預防控制中心贈送；本市疑似病人血清21份。
1.2 方法
IFAT法按參考文獻方法進行。雙重熒光法參照張龍興等所介紹方法進行。方法為：①待檢血清置56℃水浴滅活30min。②將已滅活血清從1:20開始連續2倍稀釋至1:2 560(稀釋液為pH 7.2 0.01M/LPBS)。
③將各稀釋度血清5μL按順序分別滴加抗原片孔內，37℃濕盒30min。④用pH為7.2 0.01M/L PBS振蕩輕洗2次(3～5min/次)，再用蒸餾水漂洗1次，吹干加FITC―羊抗人IgG，37℃濕盒30min。⑤取出后依照步驟④震洗，吹干后加FITC―豬抗羊IgG，37℃濕盒30min。⑥同前步驟PBS復洗吹干，用9:1甘油PBS封片后在熒光顯微鏡下檢查。結果判斷同參考文獻。
1.3 阻斷試驗方法
將待檢血清與4單位EHFV抗原等量混勻，置37℃作用2h后，按1.2方法中②～⑥步驟進行測定。
2 結果
2.1 雙重熒光法的重復性和特異性
本次對34份EHF陽性血清、19份傷寒病人血清、16份麻疹病人血清和30份正常人血清在不同時間內重復測定3次。34份EHF陽性血清中僅1份有1次抗體下降1個滴度，其余33份陽性血清抗體滴度均一致。其他病種病人血清和正常人血清標本3次檢測均未出現假陽性，并對3份1:20滴度的血清作阻斷試驗，結果均為陰性，表明雙重熒光法檢測抗―EHF抗體良好的特異性和重復性，見表1。
2.2 雙重熒光法和IFAT兩法結果比較
在對34份EHF陽性標本做雙重熒光試驗的同時用IFAT法進行比較。雙重法檢出的最低滴度為1:20(3例)，最高滴度為1:1280，幾何平均滴度為1:192。IFAT法測出最低滴度為1:20，最高滴度為1:640，幾何平均滴度為1:85。從兩法最低檢出滴度看，敏感性似乎相似，但在陽性數上雙重熒光法為3例，IFAT為5例，說明有2例IFAT法的敏感度較雙重熒光法低，再從1:40稀釋陽性例數上分析，雙重法較IFAT法高出2例，這其中可能包含了IFAT法1:20中的2例，但有1例IFAT法滴度高于雙重熒光法。兩法檢測抗體幾何均數經t檢驗差異有統計學意義(t=3.269，P＜0.01)，見表2。
2.3 兩種熒光法檢測EHF疑似病人血清中抗體
用兩法同時對21例疑似病人血清進行檢測，雙重熒光法陽性檢出率為76.19％，而IFAT法為66.67％，前者較后者高8.52％。兩法陽性一致者14例，均陰性5例。而雙重熒光法陽性、IFAT法陰性者2例，未見IFAT法陽性而雙重熒光法陰性的例數。兩法檢出結果按確切概率法計算，P=0.002，差異有統計學意義。見表3：
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R453 【文獻標識碼】B 【文章編號】1002-3763（2014）08-0017-01
化療作為惡性腫瘤的全身治療，既可殺滅血液、骨髓及淋巴系統的惡性腫瘤，還可殺滅從實體腫瘤中脫落并通過血液和淋巴系統轉移至全身各處的腫瘤細胞。因此，化療在惡性腫瘤患者中應用廣泛。由于腫瘤細胞與正常細胞缺少根本性的代謝差異，化療在殺滅癌細胞的同時，也同樣損傷了正常細胞。往往引起骨髓抑制、胃腸功能紊亂、心肝肺腎及神經毒性、脫發等。使患者精神壓力加大，恐懼感增加，對化療缺乏信心，部分患者由于化療的副反應過于痛苦不得不中斷療程，部分患者由于化療藥物導致內臟受損不能耐受不得不中斷療程，導致化療完成率低。筆者運用健脾和胃益氣補腎法治療腫瘤患者化療副反應骨髓抑制、胃腸功能紊亂，取得明顯效果，現報道如下。
1 臨床資料
選取本院腫瘤科住院化療病人98例。其中：男40例，女58例；平均年齡43.5歲；肺癌21例，肝癌6例，腸癌27例，胃癌6例，乳腺癌27例，宮頸癌3例，惡性淋巴瘤5例，食管癌3例。均自愿要求服中藥治療。并且卡氏評分60分，排除其他疾病。服中藥時已化療1次36例，2次48例，3次14例。所有病例均存在不同程度的骨髓抑制和消化道反應癥狀。以到中醫門診首診時癥狀統計為主：惡心98例；嘔吐77例；食欲不振98例；腹瀉34例；便秘27例；白細胞減少78例；血小板減少32例；貧血14例。
2 治療方法
2.1 化療期治宜健脾和胃、調暢氣機。處方組成：黨參20g、白術15g、茯苓15g、陳皮15g、法半夏15g、木香10g、砂仁10g、竹茹15g、枳殼15g、枇杷葉15g、甘草6g。加減：胃陰不足，加沙參15g、麥冬15g、玉竹15g。肝氣不暢，加柴胡10g、香附15g、佛手15g。嘔吐明顯，加代赭石30g、旋復花15g。濕重困倦，加石菖蒲15g、薏苡仁30g、干姜10g。腹瀉，加黃連10g、山藥30g、烏梅15g。便秘，加火麻仁30g、郁李仁20g。
2.2 化療間歇期治宜健脾和胃、益氣補腎。處方組成：黨參20g、白術15g、茯苓15g、陳皮15g、法半夏15g、木香10g、砂仁10g、枳殼15g、甘草6g、雞血藤30g、當歸10g、黃芪30g、女貞子30g、補骨脂20g、羊霍15g、熟地30g、苦參15g。
每天1劑，水煎2次，共取藥500～600mL，少量頻服或一天兩次。一個化療周期（包括上述化療期和化療間歇期）約3周為1療程。
3 觀察指標
主要觀察惡心、嘔吐、食欲不振、腹瀉、便秘、乏力、全身情況等癥狀。
實驗室指標：中藥治療前與治療1療程后查血常規，觀察白細胞、血小板、血紅蛋白等。
服藥期間不良反應。
療效標準與治療結果
療效標準顯效：惡心、嘔吐、腹瀉、便秘停止，飲食增加，精神好轉，白細胞、血小板恢復正常。有效：消化道反應明顯減輕，其他癥狀有改善，白細胞、血小板恢復正?；蜉^之前有顯著提升。無效：骨髓抑制和消化道反應癥狀無明顯改善。
治療結果顯效63例（64.29%），有效24例（24.49%），無效11例（11.22%），總有效率88.78%。其中，有7例患者分別口服升白藥物或肌注粒細胞集落刺激因子計為無效。
全部病例服藥過程中未出現不良反應。
4 討論
化療是惡性腫瘤不可缺少的治療方法，在某種程度上能使病情得到緩解。但化療的副作用多種多樣，給患者帶來的痛苦，降低患者生活質量也是有目共睹。骨髓抑制和消化道毒副反應是最常見的化療副作用，往往使患者中斷治療，不能順利完成治療計劃。目前西醫常用注射粒細胞集落刺激因子改善骨髓抑制，5-羥色安受體高選擇阻滯劑防治惡心、嘔吐，有效但在臨床仍有不足。中醫理論認為，腫瘤患者本身正氣不足，而化療作為一種外邪侵入，加重了患者氣血的損耗，使陰陽失衡，氣血虧虛，臟腑功能紊亂，免疫功能低下，大多表現出脾虛、腎虛的癥狀。而脾為后天之本，氣血生化之源；腎為先天之本，真陰真陽所藏之處。脾胃虛弱，運化失職，胃氣上逆，則惡心、嘔吐；濕濁內生，則腹瀉；脾失健運，則食欲不振或便秘；腎虛則精髓不足，精不足則血衰，氣虛不能生血，血虛不能生氣。因此，健脾和胃益氣補腎法針對化療的副作用專門設立，使“脾統血、脾與胃相表里、脾主四肢肌肉、補腎中命火以生脾土”等中醫理論在方劑中體現出來，從而達到改善骨髓抑制，減輕消化道反應，提高免疫力，化療減毒增效的目的。
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一、部門管理職責
1、參與公司重大經營決策，保證公司經營活動的合法、合規，提出法律意見，防范法律風險；
2、參與公司規章制度的起草、審核，確保規章制度的合法性，避免與國家法律法規相沖突；
3、參與公司重大合同的談判，負責公司簽訂合同的法律審核和合同執行中的監督管理；
4、協助公司相關部門處理非訴訟法律糾紛；
5、經公司授權公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動；
6、為公司相關部門解答法律咨詢，對相關人員進行法律知識培訓及法制宣傳教育。
二、人員崗位職責及工作流程
1、法務部部長：
（1）在主管副總的直接領導下，全面負責法務部工作，統一協調安排各崗位的工作任務。
（2）參與公司經營決策，保證決策的合法性，并對相關法律風險提出防范意見。
流程：依據公司領導、相關部門提出的事項進行法律審核，提交《法律意見書》或《法律風險提示》主管副總或總經理。
（3）參與公司規章制度的起草、審核，提出修改意見，并說明法律依據。
流程：依據公司安排或總經辦發送的相關制度提出修改意見反饋給交辦的領導或總經辦。
（4）協助公司相關部門處理非訴訟法律糾紛。
流程：依據相關部門的請求，針對涉及的糾紛事件提出處理意見或出具《法律意見書》反饋給交辦領導或總經辦。
（5）
經公司授權，公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程：起訴案件，申請部門應填寫訴訟申請，申請中應有請求事項、請求理由及相關證據材料部門領導及業務部門主管領導審批提交給法務部，法務部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應訴案件，法務部接到起訴狀等訴訟文書當事單位，查找相關證據材料，經辦人員介紹相關情況法務部部長指定承辦人組織證據材料，查找法律依據法務部人員合議案件形成出庭意見。
（6）
負責公司簽訂的各類合同在履行過程中的監督管理，定期對合同執行情況進行檢查。
流程：每季度對業務部門簽訂合同履行情況進行檢查，對發現的問題督促業務部門及時整改，并及時下達《整改通知書》或《法律意見書》。
（7）其他公司領導交辦的相關法律事務工作
2、法務主管
（1）協助公司相關部門處理非訴訟法律糾紛。
流程：依據相關部門的請求，針對涉及的糾紛事件出具法律意見反饋給交辦領導或總經辦
（2）經公司授權公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程：起訴案件，申請部門應填寫訴訟申請，申請中應有請求事項、請求理由及相關證據材料部門領導及業務部門主管領導審批提交給法務部，法務部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應訴案件，法務部接到起訴狀等訴訟文書當事單位，查找相關證據材料，經辦人員介紹相關情況法務部部長指定承辦人組織證據材料，查找法律依據法務部人員合議案件形成出庭意見。
（3）負責公司簽訂合同的法律審核，參與重大合同的談判。
流程：按公司OA合同審核流程進行法律審核和提出審核意見，對業務部門在發起OA合同審核前報送的合同初稿提出修改意見，完善合同條款。
（4）協助部長對公司簽訂的各類合同在履行過程中的監督管理，定期對合同執行情況進行檢查。
（5）為公司相關部門解答法律咨詢，對相關人員進行法律知識培訓。
流程：電話咨詢電話解答，法務內部做好法律咨詢登記。按照培訓計劃對業務人員進行培訓，由人資部負責組織相關人員參加培訓學習。
（6）法務部內務管理工作。內部建立登記臺賬，及時更新內容，跟蹤工作的進展。
3、法務專員
（1）協助公司相關部門處理非訴訟法律糾紛。
流程：依據相關部門的請求，針對涉及的糾紛事件出具法律意見反饋給交辦領導或總經辦。
（2）經公司授權公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程：起訴案件，申請部門應填寫訴訟申請，申請中應有請求事項、請求理由及相關證據材料部門領導及業務部門主管領導審批提交給法務部，法務部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應訴案件，法務部接到起訴狀等訴訟文書當事單位，查找相關證據材料，經辦人員介紹相關情況法務部部長指定承辦人組織證據材料，查找法律依據法務部人員合議案件形成出庭意見。
（3）為公司相關部門解答法律咨詢，對相關人員進行法律知識培訓。
流程：電話咨詢電話解答，法務內部做好法律咨詢登記。按照培訓計劃對業務人員進行培訓，由人資部負責組織相關人員參加培訓學習。
（4）
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一、引言
隨著經濟迅猛發展，我國工程項目建設取得了長足發展，已成為高速公路第二大國，各企業工程項目建設也如火如荼，涉及到各行各業。但在工程建設項目監管中，財務管理職能更多反映在財務核算和服務職能上，財務監管職能有所談化。在工程項目財務管理工作中，強化和提升共管賬戶監管工作，為加強企業財務監管提供了一個很好的思路。
二、企業工程建設項目共管賬戶財務管理工作的作用
企業工程建設項目財務管理工作，在復雜的建設項目過程中，對涉及材料多、專業性強、可控性差的項目，如土建工程和安裝工程，財務部門往往難于監管，主要是以下幾個方面的原因。一是建筑種類材料多，一個工程項目涉及到的材料種類可達幾百上千種；二是同一種材料不同品牌不同價格也不相同；三是價格變化大，不同時期，不同渠道、不同企業等，同樣的材料價格變化較大；四是財務人員專業水平限制，很多工程建設項目建設過程中，財務人員往往不具有建筑等相關知識，對建筑行業不了解；五是財務人員由于自身原因，不可能做全面監管工作；六是難于提供有力證據。進而，導致企業工程建設項目財務管理工作，更多體現企業工程建設項目財務管理工作的服務職能，難于實現應有的監控職能。而做好企業工程建設項目共管賬戶財務管理工作，能夠有效解決以上難題，實現企業工程建設項目財務管理工作的監控職能，提高監控水平，有效防范財務風險。
三、如何做好企業工程建設項目共管賬戶財務管理工作
（一）企業工程建設項目共管賬戶財務管理開戶管理工作
1、定義。企業工程項目共管賬戶開戶，指對合乎條件的工程建設項目，由建設單位和施工單位到建設單位指定的銀行開立以施工單位為開戶名，由建設單位、施工單位和銀行共同管理的一個銀行賬戶的過程。施工單位每筆款項支付，都須要經過建設單位的同意才能實現，建設單位對該賬戶設有實時查詢功能。企業工程項目共管賬戶，名義上是施工單位的銀行賬戶，實際上相當于建設單位與施工單位共同開立的一個聯名賬戶，由銀行作為中間方，建設單位與施工單位作為共有方，當存在異議時，由銀行先進行托管，待得到具有法律效用的證據后，依法將共管賬戶資產提交給擁有的一方。
2、開戶流程。共管賬戶的開戶主要有以下幾個過程：
（1）申請開立。建設單位提交相關資料到具備條件的開戶銀行申請開立共管賬戶。（2）銀行審批。開戶銀行接到申請資料后審核同意后方能開具。（3）簽訂協議書。共管賬戶的開戶行、建設單位、施工單位三方簽訂共管協議書后才能開立，（4）施工單位提供相關資料到銀行開立共管賬戶。
3、開戶管理要求。共管賬戶與企業的銀行賬戶的開立要求不同：
（1）共管賬戶的開戶行應當能夠讓建設單位和施工單位都能夠接受。如果一方不方便，可以選擇另一家銀行，不應由于共管賬戶的開戶行而影響效率。
（2）共管賬戶應當是在建設單位關系良好的銀行開立。由于共管賬戶是施工單位在使用，建設單位在監督，因此，在建設單位關系良好的銀行開立，便于建設單位監控，也能夠降低建設單位的資金風險。
（3）共管賬戶應當到有資質或能力的銀行開立。目前，大部分銀行都可以開具共管賬戶，但不是所有的銀行都具有開具共管賬戶的資質或能力。
（二）企業工程建設項目共管賬戶財務管理日常工作
企業工程建設項目共管賬戶財務管理日常工作，指共管賬戶開立后的管理工作，包括，建設單位項目結算日常支付過程中的財務管理工作，施工單位項目施工時的日?？铐椫С鲞^程中的財務管理工作，共管賬戶沒有收支或期間終了的共管賬戶日常財務管理工作。
1、建設單位項目結算日常支付過程中的財務管理工作。指建設單位根據合同規定向共管賬戶支付工程預付款和工程結算款財務管理工作。
這一環節，重點關注建設單位工程預付款和工程款結算款支付的合理性和合法性。重點監管應通過共管賬戶支付的款項是否都通過了共管賬戶支付，支付的款項是否合理，是否符合規定。監管程序如下：（1）施工單位提出共管賬戶付申請。注明付款單位、付款銀行賬戶、付款金額、付款理由。（2）建設單位實施部門提出付款意見。注明申報付款真實性、申報付款合理性、申報付款單位一致性。（3）建設單位其他監管部門提供監審意見。包括付款申請的真實性、付款申請金額的合理性、是否符合監管要求等。（4）中介機構提出業務量及工程質量的審核意見。（5）財務部門提供財務監管審核意見，包括手續是否齊全，業務是否真實性、款項是否合理性、是否應當通過共管賬戶支付等。（6）建設單位財務部門向支付銀行提交支付指令，（7）支付銀行向共管賬戶支付款項。
監管特點，（1）建設單位實施人員對支付到共管賬戶款項的合理性和合規性進行監管，（2）建設單位財務人員對共管賬戶款項支付手續和支付結果進行監管，（3）建設單位其他監管人員對支付流程和支付結果進行監管。
2、施工單位項目施工時的日?？铐椫С鲞^程中的財務管理工作。指共管賬戶的所有者通過共管賬戶對外支付款項過程中的財務管理工作。
這一環節，重點關注施工單位共管賬戶款項支付的合理性和合法性。重點監管通過共管賬戶支付的款項是否都是與該工程的支出有關，支出是否合理。監管程序如下：（1）施工單位提出共管賬戶支付申請。注明支付單位、支付單位銀行賬戶、支付金額、支付理由，支付理由必須標明與共管賬戶關聯建設單位建設項目相關支出的詳細情況。（2）建設單位實施部門提出審核意見。標明申報付款真實性、申報付款合理性、申報付款單位的一致性。（3）建設單位其他監管部門提供監審意見。包括業務的真實性、流程的合理性、支付理由的合理性等。（4）中介機構提出關聯業務量及工程實施關聯性審核意見。（5）財務部門提供財務監管審核意見，包括手續的齊全性，業務的真實性、付款的合理性、流程的完備性等。（6）建設單位財務部門向支付銀行提交支付審核意見，（7）共管賬戶開戶行根據施工單位的支付指令和建設單位的審核意見要求進行款項支付。
監管特點，（1）建設單位實施人員對共管賬戶款項支出的合理性和合規性進行監管，（2）建設單位財務人員對共管賬戶款項支出的手續和支付結果進行監管，（3）建設單位其他監管人員對共管賬戶款項支出的流程和支出結果進行監管。
3、共管賬戶沒有收支或期間終了時期共管賬戶日常財務管理工作。指共管賬戶存續期間，共管賬戶既沒有收到款項也沒有支出款項的期間，或者是月度、季度和年度終了這些時點，共管賬戶金額可能未發生變化，但仍需要做好財務管理工作。
這一環節，由于共管賬戶沒有出現款項收支情況，與前兩個環節相比，這一環節重點關注共管賬戶余額變化，重點監管共管賬戶余額變化。監管程序如下：（1）由銀行定期向建設單位提供銀行對賬單，（2）建設單位銀行出納人員根據銀行對賬單與銀行日記賬進行核對，（3）建設單位另設一名復核人員進行復核，（4）編制銀行余額調節表，填制銀行對賬說明書并存檔。如果共管賬戶余額發生變化，除日常的銀行賬戶收取利息、支付利息和支付銀行手續費外，共管賬戶出現收款情況按照上述第1條所述環節的監管要求和程序進行監管，共管賬戶出現付款情況按照上述第2條所述環節的監管要求和程序進行監管。
監管特點：建設單位財務人員和其他監管人員對共管賬戶的余額進行監管。
（三）共管賬戶結算完成后消戶階段的財務管理工作
共管賬戶的存在，具有階段性特點，當項目完工，款項支付完成后，必須及時進行銷戶。做好共管賬戶消戶工作，要注意以下三個問題，一是如何判斷款項支付完成的節點。在共管賬戶監管過程中，由于涉及到建設單位施工單位的款項結算和施工單位與供應單位的款項結算，判斷支付完成的節點涉及到監管的期限，比較重要。一般建設單位以除利潤外的結算款支付完成為節點，施工單位以項目的共管賬戶支出全部完成作為節點，應當以兩個節點都完成為銷戶節點；二是銷戶后節余款的處理。應屬利潤的組成部分，支付到施工單位的其他賬戶，其余支付給建設單位，沖減建設成本。三是要及時銷戶。應明確由施工單位向建設單位提出銷戶請求，經建設單位審核同意后及時到銀行辦理銷戶手續。
四、結語
企業工程建設共管賬戶財務管理工作，是企業工程建設財務管理工作的一個重要內容，做好企業工程建設共管賬戶財務管理工作，能夠有效解決財務監管難的問題，尤其是對土建工程、安裝工程中的財務管理難的問題，通過分類監控，有選擇有目的逐筆逐項核對，通過各部門的通力配合，通過證據固化管理，通過痕跡化管理，有效提升財務管理監管職能，提高財務管理監控水平。
參考文獻：
合法性審核意見范文6
遼寧省高級人民法院：
你院（1993）行疑字第3號《關于劉淑華不服公路費征稽行政處罰一案如何參照規章問題的請示》收悉。經研究并征求國務院法制局的意見，答復如下：
國務院的《中華人民共和國公路管理條例》沒有規定公路行政管理部門對拖繳、逃繳公路規費的單位和個人可以采取扣留駕駛證、行車證、車輛等強制措施。而遼寧省人民政府的《關于加強公路養路費征收稽查工作的通告》第六條“可以采取扣留駕駛證、行車證、車輛等強制措施”的規定，缺乏法律和法規依據，人民法院在審理具體案件時應適用國務院的《中華人民共和國公路管理條例》的有關規定。
此復。
