執法檢查制度范例6篇

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執法檢查制度

執法檢查制度范文1

為貫徹《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》,促進工程建設各方主體增強質量意識,確保建設工程質量安全,我部決定今年在全國范圍內開展工程質量監督執法檢查?,F將有關事項通知如下:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,進一步提高對抓好工程質量有利于構建社會主義和諧社會重要意義的認識,切實做好工程質量監管工作,促進經濟社會全面健康可持續發展。

二、檢查范圍

(一)各地建設行政主管部門貫徹落實國家有關工程質量管理法律法規的情況。

(二)工程實體質量,工程建設各方責任主體及施工圖設計文件審查、工程質量檢測機構的質量行為。

三、檢查內容

(一)各地建設行政主管部門貫徹落實國家有關工程質量管理法規及我部《關于加強住宅工程質量管理的若干意見》(建質[*]18號)、《關于加強城市橋梁管理工作的通知》(建質[*]170號)和《關于加強大型公共建筑質量安全管理的通知》(建辦質[*]35號)等文件的情況;對本地區的工程質量形勢分析和相關工作部署情況;對工程質量違法、違規行為的處理情況等。

(二)勘察、設計、施工、監理等各方責任主體及施工圖設計文件審查、工程質量檢測等有關機構,執行國家工程建設強制性技術標準的情況。

(三)重點檢查在建的公共建筑、住宅和市政橋梁工程的主體結構的質量安全。

(四)新建居住建筑節能設計標準貫徹執行情況。

四、工作要求和安排

(一)各地建設行政主管部門要結合本地區工程質量實際情況,做好工程質量監督執法檢查工作。

(二)各地建設行政主管部門要通過隨機檢查、巡查的方式進行檢查,對查出的質量問題和隱患,要及時進行整改,并對檢查中發現的違法違規行為,依法進行處罰。

(三)各地建設行政主管部門應將本地區工程質量的總體情況進行認真的分析研究,總結經驗,找出差距,并針對存在的問題提出相應的整治措施。

(四)各地建設行政主管部門要將本地區有關工程質量方面的法律法規、制度和貫徹情況;開展工程質量檢查或巡查、抽查的情況;對本地區的工程質量狀況、存在問題的分析以及下一步擬采取的具體措施等,于8月15日前報我部安全生產管理委員會辦公室。

執法檢查制度范文2

一、檔案宣傳重點向檔案執法監督檢查工作轉移,營造檔案執法檢查的有利環境

多年來,區縣檔案局檔案宣傳的重點是《檔案法》和《檔案法實施辦法》,缺少對檔案法規的系統宣傳,影響了檔案執法檢查的效果。要想改變現狀,加大檔案執法檢查力度,應在原有宣傳的基礎上,加強宣傳《檔案執法監督檢查工作暫行規定》,對重點條款重點宣傳,如《責令限期整改通知書》的情況以及針對執法檢查人員進行執法檢查的主要和具體形式、執法檢查程序、出查要求等重點宣傳。這樣的宣傳既可以在平時展開,也可以在檢查前或檢查中重點宣傳。

二、改進工作方法,采用新的檔案執法檢查形式

區縣檔案執法檢查按時間可分為日常檢查和年終檢查,日常檢查多由區縣檔案局單獨進行,年終檢查多是聯合同級法制部門或上級有關部門共同進行,比較而言年終執法檢查力度要大于日常執法檢查力度,這里主要就年終檔案執法檢查來談執法檢查新形式。原區縣級年終檔案執法檢查全部是區屬人員即檔案局執法人員、法制部門執法人員和區級有關領導參加,使監督基層單位檔案工作的具體形式與檔案評先結合,分組進行檢查,集中幾天時間檢查完畢,原檢查形式時間緊,檢查比較粗糙,只檢查結果不解決問題,沒有引起基層檔案員的重視,無法調動他們的積極性。

要解決以上問題,就要改進工作方法,采用新的執法檢查形式,達到加大檔案執法檢查力度的目的。執法檢查新形式應讓基層檔案員參與進來,調動他們的積極性,引起他們對執法檢查的重視;要保證執法檢查時間寬裕,對基層檔案工作查全查細;對檢查中發現的問題當場提出建議,要求基層單位領導當場表態制定具體解決辦法;針對檔案工作存在問題多、問題嚴重的單位,應邀請上級檔案行政管理部門和區縣級領導共同對基層單位進行檢查,引起基層單位領導和檔案員的共同重視,促進檔案工作進步。

如前幾年,平谷區年終檔案執法檢查是區檔案局聯合區法制辦共同開展,并邀請區委、區人大、區政府、區政協領導參加的,但實際區領導只參加檢查動員會和檢查匯報會。檢查人員一般以區檔案局和區法制辦人員為主,分成幾組,每組每天少則檢查四五家單位,多則檢查六七家單位,集中三四天時間,全區一百多家一二級立檔單位全部檢查一遍,這種檢查形式并沒有達到執法檢查的預期目標。2008年平谷區年終檔案執法檢查采用了新形式,按“歸屬系統”分組,采取組內互查,除區檔案局和區法制辦執法人員進行檢查外,小組成員單位檔案員全部參與檢查,先集中到小組選出的先進典型單位進行集中檢查、學習,然后對小組成員單位逐一檢查,半天檢查一家單位,做到互查、互幫、互學?;鶎訖n案員通過“互檢”能夠直觀地找出本單位與先進單位、本人與先進檔案員的差距。并且由于這一差距是檔案員自己實際看到的,所以相對而言就容易接受。執法檢查時間相對寬裕,有時間就發現的問題要求基層單位領導當場表態解決,如在中醫院檢查時,其單位領導就其檔案庫房不合要求的問題當場表態,向檢查組匯報了臨時解決辦法,檢查組表示同意。這種新方式確實能夠促進檔案工作發展,達到執法檢查預期目的,是加大執法檢查力度的重要手段。

三、完善檔案執法制度,嚴格執行執法檢查程序

1992年3月30日,國家檔案局并實施了《檔案執法監督檢查工作暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)。之后,各地陸續制定了具體的《實施辦法》,并執行至今。目前來看《暫行規定》和地方具體的《實施辦法》有些條款已經過時,需要完善。如上述規章制度規定的《檔案執法證》由省級檔案行政管理部門頒發,與實際不符,現在各種《執法證》全部由法制部門頒發,此項規定應及早修訂。

《暫行規定》和地方具體的《實施辦法》對檔案執法檢查程序做了詳細的規定,嚴格執法程序是加大執法檢查力度的條件保證。如《北京市平谷區檔案局規范檔案執法監督檢查行為實施辦法(試行)》明確規定執法檢查時執法檢查人員每次不得少于二人,并應同時出示《執法證》,執法檢查文書嚴格履行簽字手續,反饋意見當場反饋給當事人保留等,嚴格履行上述程序是保證加大執法檢查力度的必要條件。

四、檔案執法檢查內容重點突出

加大檔案執法檢查力度,應增強檔案執法檢查的針對性,突出檔案執法檢查的重點內容,努力掌握第一手資料,切實抓住一些實質性重點問題,每年有重點地選擇有關問題開展執法檢查,使執法檢查有的放矢。如2008年平谷區檔案局就是針對全年重點工作、2007年年終和2008年前三季度檔案執法檢查發現的普遍問題以及基層單位報送的自查報告所反映的重點問題,確定了年終檔案執法檢查的重點內容,即奧運與民生檔案的收集、檔案現代化和檔案庫房安全。因為檢點有檔案現代化和檔案庫房安全內容,促使區殘聯、科委等單位當場把檔案室低配置電腦更換成高配置電腦;區中醫院當場決定(為避免檔案發生安全事故)把庫房檔案暫時分放到會計室和辦公室保存。此方式有力地保證了執法檢查預期目標的實現。

五、提高執法員素質,增強執法能力

在完善檔案執法人員選拔任用考核機制的基礎上,加強對檔案執法員的培訓教育,使他們不斷提高理論政策水平、法制業務水平和公務交際等綜合素質,努力培養一支高素質的檔案執法員隊伍。培訓既可以是理論知識培訓,也可以是實踐活動。例如平谷區檔案局每年都堅持聘請市局法律專家或邀請本局業務主管領導給檔案執法員和執法聯絡員進行理論知識培訓;對業務不熟練的執法人員由老執法人員帶領開展執法檢查實踐活動。通過兩種培訓方式,執法員個人綜合素質得到全面提高,檔案執法能力得以顯著提升,進而達到了加大執法檢查力度的目的。

六、采用“聲像齊全”的執法檢查記錄手段

隨著社會的發展,檔案的數量越來越多,檔案違法案件的數量也隨之增多,檔案行政管理部門需要采用多樣的、先進的檔案執法檢查記錄手段,增強違法取證的能力。完整真實的執法檢查記錄不僅有利于違法取證,而且有利于規范和監督執法行為,促進基層單位檔案工作的進步和發展。

隨著科技的發展和現代化辦公水平的提高,檔案工作也日趨規范化、科學化和現代化。因此,檔案執法檢查記錄單純的依賴文字形式,已不符合現代社會的發展趨勢,“聲像齊全”的全新記錄手段在執法檢查中應該被廣泛應用。如平谷區檔案局在檔案執法檢查中,使用照相機或錄像機對執法檢查進行全程、實時記錄。2008年在對區屬某權力部門執法檢查時,使用照相機對執法檢查進行記錄,此種手段引起了其單位領導的重視,一改以往對檔案執法檢查不友好的態度,虛心地接受檔案執法人員提出的問題,并表示對此問題高度重視,回頭研究后立即改進。執法檢查記錄手段的加強,確實能夠加大執法檢查力度。

七、依法加大行政處罰力度

依法行使行政處罰權是加大執法檢查力度的重要體現。

執法檢查制度范文3

根據__市人民政府《關于印發__市規范進企業行政執法檢查規定的通知》(銀政發[__]166號)和__市減輕企業負擔領導小組《關于貫徹落實__市規范企業行政執法檢查規定的意見》(銀減負發1號)精神,我局現將__年度進企業進行執法檢查工作年度計劃報告如下:

一、對非煤礦山和礦山企業進行檢查

(一)檢查目的

通過年度檢查,督促礦山企業按照開發利用方案合理開發礦產資源,依法處理違法開采行為和現象,維護礦產資源開發秩序;通過安全檢查,督促礦山企業自查,幫助企業查找安全隱患,及時整改消除安全生產隱患;通過日常巡查,對違法開采礦產資源行為進行及時制止和查處。

(二)檢查依據

依據《礦產資源法》、《環境保護法》、《安全生產法》等相關法律法規和自治區國土資源廳的授權。

(三)檢查時間

為確保落實減輕企業負擔的精神,提高檢查效率,避免重復檢查,集中于4月份全月對非煤礦山企業和煤礦企業進行檢查;安全生產檢查集中利用春節、春季復工前、五一、十一、元旦等重大節日前,汛期根據天氣情況開展檢查;并制定每月兩次的例行巡查。

(四)檢查對象

檢查對象包括__市非煤礦山企業、煤礦企業、地址災害易發點、存在違法開采礦產資源行為的企業。

(五)檢查事項

1、企業采礦許可證、煤礦生產許可證、工商營業執照、安全生產許可證、特種作業證等證照持有情況;

2、企業按照批準的開發利用方案進行生產的情況;

3、企業采礦權價款、使用費、礦產資源補償費、生態恢復保證金等法定費用的繳納或繳存情況;

4、企業安全生產制度執行情況;

5、企業開展安全生產自查排查隱患的情況;

6、企業針對安全隱患或問題進行整改落實的情況;

7、企業安全生產和應急搶險救災預案制訂及執行情況;

8、企業落實安全值班制度情況;

9、企業地質災害預防情況;

10、企業礦山儲量變化情況;

11、企業安全生產工作情況及是否存在違法開采礦產資源行為。

(六)檢查方式

檢查采取聽、查、看等方式、其中儲量動態監測要求企業每月上報生產銷售情況。

二、對涉及用地的單位和企業進行檢查

(一)檢查目的

通過對涉及用地的單位和企業在建項目用地進行全面的清查,摸清情況,掌握底數。防止用地單位和企業私自改變土地用途和囤積土地等行為。通過日常巡查,防止單位和企業違法占用土地改變土地性質。

(二)檢查依據

《中華人民共和國土地管理法》的相關規定

(三)檢查時間

2013年4月、6月、8月和不定期的抽查。

(四)檢查對象

檢查對象包括:國家和省級重點工程、生態移民安置點用地、縣(市、區)道路等基礎設施項目用地、工業企業用地、鄉(鎮)村集體用地。

(四)檢查事項

1、4月份各隊對所在轄縣(市、區)企業在建項目進行初次全面清查。各隊要結合本地區實際情況,研究制定實施方案,對清查工作和進度作出具體的安排,確保按時完成清查任務,并對未辦理用地手續的企業建設項目,督促其盡快辦理用地手續。

2、6月份結合衛片執法監察工作,對在建項目違法用地的企業進行依法查處,逐宗建立檔案,詳細填寫項目名稱、違法主體、開工時間、占地面積、地類、建筑面積和查處情況,并附上現場照片。

3、8月份,對本年在建項目再次進行徹底的全面清查,對沒有整改到位,仍未辦理用地手續的企業,下發督辦函,督促其在__年12月31日前必須辦理用地手續,否則將依法查處其違法用地行為。

4、每月對全市用地進行巡查,防止非法占地,違章建設等行為。

(六)檢查方式

檢查采取聽、查、看等方式,對違法用地情況要逐宗進行登記,對違法占用耕地,尤其是涉及違法占用基本農田的,要詳細查明。

三、對閑置土地企業和欠繳土地出讓金企業進行檢查

(一)檢查目的

1、督促對已供土地開發建設,避免土地閑置;

2、追繳企業所欠繳土地出讓金。

(二)檢查依據

《閑置土地處置辦法》、《國有建設用地使用權出讓合同》等相關法律規定。

(三)檢查時間

2013年全年對土地開發企業和欠繳土地出讓金的企業進行監督檢查。

(四)檢查事項

1、1-2月份對__年已供建設用地項目進行梳理,清理違約開工用地項目,3月份對違約開工用地單位下發限期開工通知書,督促開工建設;

2、4月份對__年已清理出的閑置土地進行檢查,督促用地單位按《國有土地使用權出讓合同補充協議》約定的開工日期動工建設;

3、5-6月份對下發限期開工通知

書的用地項目進行檢查,督促開工建設,對還沒有開工建設,已構成閑置土地的,將按照《閑置土地處置辦法》的有關規定進行調查:

4、下半年對閑置土地的處置情況按照上級業務部門的工作要求進行上報及網上公開;

5、對于欠繳出讓金的企業進行隨時督促補繳土地出讓金。

(六)檢查方式

檢查采取查、看等方式,對違規企業進行登記,并及時對企業進行監督檢查。

執法檢查制度范文4

關鍵詞:消防監督;執法檢查;存在問題;對策探討

隨著我國城市化進程的加快和城市人口的急劇增加,監督檢查工作的有序開展成為新時期消防防火工作的重點內容。消防防火監督檢查是公安消防機構的權利,也是其義務,一方面消防監督檢查工作對預防火災發生,保護人民生命財產安全起到日益重要的作用;另一方面隨著消防監督檢查任務的不斷加大、加重,消防監督檢查工作也暴露出不少問題。針對我國消防監督執法工作中呈現出不同的問題和新的情況,提升人們的消防意識,強化消防監督執法工作,完善消防監督執法的標準化、科學化的法制進程,分析原因制定長遠性的對策,是監督執法工作規范化的發展之路。因此,及時采取相關措施,加強消防防火監督檢查工作,是新時期提升消防防火工作質量、保障人們生活、維護社會和諧的必要抉擇。

一、監督檢查在消防防火工作中存在的題

(一)消防防火管理體系的不完善。消防防火管理體系的不完善造成具體工作中的效率低下,消防經費不足導致消防部隊車輛裝備器材缺乏,消防器材和消防工作人員個人防護裝備配備不夠及時,都會給滅火救援工作的順利實施帶來一定的影響,甚至威脅到消防人員的生命安全。公眾場所對于消防防火體系的建立和管理上存在嚴重的不足,管理資金投入較少,沒有專門的消防管理人員,導致設備的嚴重老化,無法對安全隱患進行檢查和排除,民眾的消防防火意識較低,為火災的發生埋下嚴重的隱患。

(二)防火監督體制嚴重滯后。目前消防監督執法工作仍沿用“無所不能”的“大包大攬”式微觀管理模式,這種監督機制與方法,監督職能不能得到有效體現,越俎代庖的現象突出;另一方面致使執法人員在思想上,或多或少地存在不求過得硬、只求過得去,以致對消防專業知識、法律專業知識學習不夠、理解不透,有些執法人員不能按照國家的法律、法規和各項規章制度辦事,而是憑老經驗和主觀意志辦事。

(三)消防防火監督檢查制度不完善?,F行的消防防火監督檢查制度的部分內容已經不適應于當前社會發展不斷變換的需求,也難以有效提高保障消防防火質量、保障人們生命和財產安全的作用。同時,不完善的消防防火監督檢查制度還導致一些地區忽視消防防火的重要性,進而使得當地存在一些難以發現的安全隱患,對人們日常生活造成嚴重的威脅。

(四)消防防火監督檢查工作力度不足。力度不足,是影響消防防火監督檢查工作質量的又一問題。受到各種因素的影響,我國消防防火系統的內部監督效果并不明顯,但我國又尚未建立起外部監督的模式,外部監督的作用暫時難以發揮,這表明我國消防防火監督檢查的工作力度還有待加強。一般來說,內部監督和外部監督是消防防火監督檢查工作常用的監督形式,這兩種監督方式難以有效運用,消防事故就很難得到及時的預防和解決。

二、完善提高消防防火監督執法檢查的措施

(一)完善監督管理體系,加強消防安全的宣傳。以新《消防法》出臺為契機,完善消防法律法規體系,政府要不斷的完善監督管理體系,做好消防安全知識的宣傳,對于企業或者大型場所的滅火設備及預防火災的設施進行嚴格的管理,發現使用不合規格的滅火設施要給予警告和處罰。針對老化滅火設備進行取締,要確保大型的區域要有專門的技術人員進行消防工作的排查,對于存在的隱患及時的發現和處理,這樣可以加大的減少和避免造成的損失,維護群眾的利益和社會財富。

(二)強化消防執法監督機制,規范消防行政執法。要從根本上規范消防行政執法行為,需要一套行之有效的消防執法監督機制,通過監督機制的監督管理,促使執法者進一步規范法律文書的填寫和使用,規范執法程序和執法行為,從而使整個執法行為的到有效規范。把責任層層分解,把消防安全措施落實到實處,逐步營造一個良好的消防執法軟環境。強化防火監督檢查工作的監管力度,能夠在一定程度上規范我國的防火監督檢查工作,有效的避免不法人員在防火監督檢查工作過程中進行暗箱操作,確保防火監督檢查工作的有效性能夠得到最大程度上的發揮,對于工作中的負面現象,必須采取合理的措施加以應對,確保督查工作得以順暢開展。依托公安派出所,全面增強基層防火監督執法力量

(三)完善消防防火監督檢查制度建設。首先要完善消防防火監督檢查制度,做到“有法可依,有法必依”。首先,為保證消防防火監督檢查制度能夠及時地滿足當前的社會發展要求,要建立并完善消防防火監督檢查工作的反饋制度。通過反饋能夠及時地發現執法過程中存在的問題,有助于對相關制度加以完善。其次,貫徹落實消防監督執法責任制度。只有將責任落實到個人,才能有效提高工作人員對消防防火監督檢查工作的重視程度,嚴格依照法律進行工作。最后,應當貫徹落實消防監督執法公開制度。

(四)加大消防監督檢查的力度。為提高消防工作質量,首先要嚴格遵照相關法律法規,有法必依、執法必嚴,不斷規范消防監督工作流程。為消防監督創造良好的執法環境,通過發揮電視廣播、報紙、互聯網等傳播媒體的作用,獲得輿論支持,廣泛推進消防防火監督檢查工作。與此同時,對于已經發生的消防安全事故,除了要追究事故單位相關人員的責任,也要根據情況追究相關兼具檢查人員的責任。最后,要對消防防火設備的運行、人員的安全防護培訓、消防事故應急預案的制定等進行定期檢查和總結。

(五)加強對火災隱患問題的檢查。在日常生活中有關部門應該加強對隱患的排查,定期的對公共區域以及社區內的每家每戶進行隱患的檢查。重點針對一些老社區老建筑進行排查,對老化的電線進行換新,對樓內的滅火器進行換新,提升老樓房的基礎設施,減少樓房自身存在的安全隱患,增加其自身的安全性。監督社會單位定期對內部的消防設施滅火器等消防器材進行檢修,時刻保持消防通道的順暢,配備完善的消防設施,定期制定消防演習,禁止在具有火災爆炸危險隱患的場所使用明火。

(六)提升防火執法人員的整體素質,打造過硬消防執法隊伍。要以學習新《消防法》為契機,進一步加強消防執法隊伍建設。一是要加強業務培訓,采取集中學習、崗位輪訓、晉職培訓等各種方式,引導學習理解新的消防理論和知識,督促全體消防監督人員深入學習、正確理解、熟練掌握、嚴格執法,不斷優化執法人員的知識結構,努力提高執法能力。二是要嚴格落實執法考評和執法責任追究制。建立健全各種執法考評機制,定期對各單位的執法情況進行檢查考核,要將執法考評結果與干部的晉職晉銜、任免、獎懲掛鉤,完善競爭激勵機制。建立起執法過錯追究責任制,對執法不公、執法不嚴或不作為、亂作為的單位和有關領導及責任人,要按有關規定嚴肅追究其行政責任。

參考文獻

[1]熊軍華. 我國防火監督體制的建設研究[J].消防界,2016(3)

執法檢查制度范文5

現將勞動和社會保障部《社會保險費征繳監督檢查辦法》(勞社部令第3號,以下簡稱《檢查辦法》),轉發給你們,并結合我市的實際情況,提出如下具體意見,望一并貫徹執行,現通知如下:

一、《檢查辦法》明確了勞動保障監察機構在社會保險費征繳工作中的地位與作用和實施社會保險費征繳監督檢查的有關內容、檢查程序、承擔的義務以及行政處罰的權限,這是做好當前擴大社會保險覆蓋范圍和加強基金征繳工作的重要依據,各區、縣勞動保障監察機構都要認真學習,全面掌握,依法行政,加大對企業參加社會保險登記和繳費申報工作的監察執法力度,發揮勞動保障監察機構在做好社會保險工作上的重要作用。

二、市、區、縣勞動保障監察機構,對繳費單位監督檢查管轄范圍,仍執行現行的有關規定。各級勞動保障監察機構負責社會保險費征繳監督檢查工作,主要包括以下內容:對繳費單位參加社會保險登記和繳費申報的情況進行監督檢查,調查取證;對繳費單位違反規定的行為,擬定行政處罰文書,送達行政處罰決定書;擬定向人民法院申請強制執行行政處罰決定的申請書;受理群眾舉報繳費單位的違法案件并負責查處。

三、為及時掌握企業(單位)的參統登記和申報繳費的情況,準確有效的實施社會保險費征繳的監督檢查,市、區、縣勞動保障監察機構與社會保險經辦機構應建立每月相互通報制度。市、區、縣社會保險經辦機構每月10日前將未履行社會保險登記、繳費申報、繳費義務的單位的有關情況以發出的《社會保險費催繳通知書》形式通報給同級的勞動保障監察機構,勞動保障監察機構按照同樣的辦法將每月查處繳費單位違反規定的情況于每月10日前以作出的《勞動監察限期改正指令書》或《關于對違反勞動和社會保險法規行為的行政處罰決定書》形式通報給同級的社會保險經辦機構。

區、縣勞動保障監察機構要按《社會保險費征繳檢查統計表》(表樣附后)的要求于每月20日前將社會保險費征繳監察執法檢查情況上報市勞動局勞動監察處。

四、各級勞動保障監察機構和勞動保障監察人員要嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和勞動監察工作的各項規定,根據《檢查辦法》的具體要求,認真規范社會保險費征繳監督檢查中的執法行為,確?!稒z查辦法》順利實施。

執法檢查制度范文6

第二條本規定所稱行政執法,是指行政執法單位的行政處罰、檢查、收費、征收、許可、行政強制措施等具體行政行為。

凡在本縣境內從事行政執法行為的,都必須遵守本辦法的規定。

第三條縣政府法制辦對行政執法行為進行監督和處理;縣監察局對在行政執法過程中違反行政紀律的單位和個人進行監察和處分。

第四條行政執法單位和行政執法人員應當文明執法,嚴格按照有關法律、法規、規章賦予的權限履行職責,不得越權執法或者推諉、放棄法定職責。

第五條行政執法單位的具體行政行為應當事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當。

第六條行政執法單位應當合理使用自由裁量權,對違法行為情節較輕、沒有造成嚴重后果的,應以最低限額為處罰標準。

第七條行政執法單位不得違規、重復抽樣,不得收取抽樣檢測費用。

第八條行政執法單位應當對內設部門的檢查予以聯合,不得多部門、多次對同一管理單位進行檢查。

第九條行政執法單位對依法受理的審批、許可、確認、裁決等申請事項,應當在法律、法規、規章規定的期限內辦理完畢;法律、法規、規章對辦理期限未作明確規定的,應當自收到申請之日起二十個工作日內辦理完畢。

第十條行政執法單位應當慎重使用行政強制措施,能夠就地封存的,不得異地封存;不得違規收取抵押金或保證金;不得草率拘押企業法定代表人。

第十一條行政執法單位不得強制管理對象接受自愿性質的服務。行政單位沒有提供服務或提供的服務達不到法律規定要求的,不得收取服務費用。

第十二條行政執法人員不得有以下行為:

(一)履行公務時超出本部門的法定職權,要求管理相對人派車接送,接受管理相對人宴請,提出購買商品、接受有償服務等不正當要求;

(二)向管理相對人攤派錢物;

(三)強迫管理相對人訂購刊物或者音像制品等;

(四)要求管理相對人報銷各種費用,索取或者收受管理相對人財物;

(五)擅自收費,或者不按照法定項目和標準收費;

(六)擅自實施行政檢查,或者未按法制機構的批復檢查和檢查未按照規定登記;

(七)收費、罰款不使用專用票據。

(八)為單位、個人謀取其他不當利益。

第十三條行政執法單位和行政執法人員在作出具體行政行為的同時,應當依法告知當事人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十四條縣政府法制辦可以通過下列方式對行政執法行為進行監督,有關單位和人員應當協助和配合:

(一)開展行政執法檢查;

(二)調閱審查有關案卷、文件或資料;

(三)對行政執法單位和行政執法人員進行考核或者向其了解有關情況;

(四)向行政管理相對人和有關單位進行調查;

(五)對有關問題組織調查或者督查處理;

第十五條縣政府法制辦對行政執法單位和行政執法人員的執法違法行為,有權做出以下處理:

(一)責令立即糾正或者限期糾正;

(二)責令履行法定職責;

(三)通報批評;

(四)暫扣或收繳行政執法人員的行政執法證件;

(五)變更、撤銷違法行政行為。

第十六條縣政府法制辦在對違法執法行為進行處理時,認為有違反行政紀律的事實,需要追究行政責任的,應當移送縣監察局,并同時建議縣監察局對在執法中違反行政紀律的有關責任人給予行政處分??h監察局對縣政府法制辦的建議應當認真審查,并調查處理。

第十七條對違反本辦法第十二條規定的,縣監察局應當予以調查,并視情節輕重,依紀對直接負責的主管人員和具體執法人員給予行政處分。

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