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固定資產投資工作思路范文1
2020年以來，X區發展和改革局以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，圍繞區委區政府中心工作，瞄準高質量發展目標，統籌做好疫情防控和經濟社會發展各項工作。
一、2020年工作總結。
（一）扎實做好經濟發展宏觀統籌。一是謀劃推動“雙區”建設實現良好開局。推動建立X區粵港澳大灣區、社會主義先行示范區建設領導決策和工作推進機制。高標準編制出臺、統籌實施X區貫徹落實粵港澳大灣區規劃綱要三年行動方案、年度工作要點和X區先行示范區建設系列文件，主動對接市發改委（市示范辦），積極爭取試點示范項目在X區落地。
二是協調開展經濟體制改革工作。
起草形成《X市X區供給側結構性改革行動計劃（2020-X年）》，并編制相應2020年工作要點，持續深化推動供給側結構性改革。積極開展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個與X交易集團簽訂交接協議。目前，X區公共資源交易改革取得階段性突破。
三是穩步推進各項綜合經濟工作。
統籌開展“十四五”規劃編制研究。密切關注全區經濟運行態勢，深入研判疫情對經濟運行的影響，科學開展月度、季度經濟形勢分析，努力降低疫情對經濟發展的影響。制定區2020年經濟發展主要目標分解方案，壓實各單位主體責任，推動各項指標順利完成年度任務。
（二）統籌推進疫情防控和疫后恢復。
牽頭成立X區建設項目推進與城市基本運行保障組，助力轄區企業積極應對疫情、共渡難關；起草印發《X區推進重點項目復工（開工）工作方案》，著力推進重點項目復工復產和啟動建設。抽調黨員干部馳通卡口和掛點社區一線防控，統籌協調轄區地鐵工地和新能源汽車充電行業的疫情防控和復工復產，強化救災物資保障，牽頭落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，助力平穩疫情期間物價。
（三）攻堅提速固定資產投資。
一是力促固定資產投資逐月回升。統籌推進政府投資項目，高效執行政府投資計劃。建立固定資產投資項目班長制和每周調度機制，科學分解年度任務，推動固定資產投資穩步增長，2020年X-X月累計完成固定資產投資X億元，增速X%，計劃完成率X%，固定資產投資總量排名全市第三。
二是加快推進重大項目建設。
實行重大項目三級協調機制，全方位協調存在問題，加快建設進度，X-X月，X個在建重大建設項目完成投資約X億元，完成年度計劃投資的X%，預計年底能X%完成年度計劃投資；牽頭梳理全區年度重點推進項目X個，并制定重點項目任務分解表，大力推進重點項目建設。加快推進重點項目前期工作，全面統籌推進東進攻堅、新基建、公共基礎設施建設等重點工作。
三是引導優質社會資本參與政府投資項目建設運營。
牽頭編制《X區政府投資項目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務項目的供給水平和效率。探索采用市場化經營權配置、知識產權證券化、基礎設施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續的基礎設施投融資機制。
（四）深化社會信用體系建設。
統籌做好城市信用狀況監測工作，全力推動信用分級分類監管改革；建成區公共信用信息平臺，歸集信息超過X萬條，涵蓋轄區內登記的商事主體約X萬個，累計訪問量達X萬次；研究制定《X區企業公共信用評價體系》，全面鋪開企業信用畫像；優化“信易貸”服務、推動“信用+審計”聯動、擴大“信用+執法”范圍，全方位探索“信用+”應用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區信用促進會。
（五）推進節能減排引領綠色發展。
一是大運AI小鎮成功獲批省循環化改造試點園區。二是通過線上宣傳模式創新開展節能宣傳周活動，實現節能知識無接觸式傳播。三是大力推進全區新能源汽車充電設施建設，做好新能源汽車充電設施安全監管工作。
二、2021年工作思路。
（一）統籌推進經濟社會發展。一是保質保量完成區建設項目推進與城市基本運行保障組各項任務，統籌推進落實市區各項經濟政策措施。二是建立健全“十四五”規劃綱要實施體制機制，圍繞“十四五”時期X區發展定位、發展目標和各領域中心工作，形成有效工作機制，為“十四五”期間各項工作順暢開展奠定基礎。三是科學制定2021年主要經濟目標任務，做好經濟形勢分析研判，科學監測和深入分析經濟運行特征，努力實現“十四五”開局之年各項經濟發展目標任務。四是搶抓“雙區驅動”歷史機遇，統籌落實好粵港澳大灣區、先行示范區建設系列文件，編制2021年工作要點，積極爭取雙區建設在X落地結果。
（二）抓好政府投資項目管理。
一是科學編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、?；A、保重點”原則，對項目進行分級、分類管理，堅決剔除不必要和無效投資，推動構建優質均衡的公共服務體系。二是推動固定資產投資平穩運行。堅持固投任務雙重分解，執行按月通報和“末位督辦”，全力以赴保持投資強度；充分發揮穩投資工作專班和審批服務專班作用，確保固定資產投資應統盡統。三是優化政府投資項目管理。深化政府投資項目管理流程改革，提高項目決策和管理水平；推進文體項目標準提升研究和應用工作，適時開展其它建設標準提升研究。
（三）加快推進重大項目建設。
一是做好2021年市、區兩級重大項目計劃的組織申報和編制工作，推動重大項目實現滾動式發展，提升項目儲備數量和質量，為X區經濟發展夯實根基、打好鋪墊。二是加強謀劃梳理，認真做好“十四五”重大項目編制工作，爭取更多項目納入全市“十四五”項目庫。三是嚴格落實重大項目“責任制”和“承諾制”，提供高水準的重大項目協調服務。四是持續推進公共基礎設施項目建設三年計劃，加緊推進小運量軌道交通建設示范線項目開工建設，統籌推動各龍頭項目盡快落地實施。
（四）推動綠色生產生活方式加快形成。
認真總結“十三五”期間能源“雙控”工作經驗，研究完善工業、建筑、交通、服務業、公共機構等重點領域的節能措施。支持中美低碳建筑與社區創新實驗中心建設國家凈零碳項目，探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術路線，研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續統籌做好全區新能源汽車充電行業日常安全生產管理，加強安全生產隱患排查整治力度。
固定資產投資工作思路范文2
當前全縣經濟正處在企穩回升的關鍵時期，保持經濟平穩較快發展仍然是我們的首要任務。2010年發展和改革的整體工作思路是：以黨的十七屆四中全會為統領，深入貫徹落實縣委、縣政府的總體要求，圍繞一個中心，抓住一個重點，抓好三項工作。一個中心是：全力以赴保持全縣經濟平穩較快發展，全面完成2010年各項經濟指標，確?！笆晃逡巹潯蹦繕巳蝿杖嫱瓿?。一個重點是：突出項目建設、爭取國省投資，抓好項目投產達效。三項工作是：重點項目建設、固定資產投資和招商引資。
二、2010發展目標
今年以來，金融危機給我縣經濟帶來了前所末有的困難，在全縣上下的積極應對，采取得力措施，有效地遏制了經濟持續下滑，全縣經濟出現了企穩回升的新亮點。根據三季度測算，預計今年全縣主要經濟指標完成情況如下：GDP增長5%；工業增加值與去年持平或略有下降；全社會固定資產完成年初目標沒有困難，要完成XX億元新目標困難大、壓力大；財政收入很難完成年初目標；社會消費品零售總額和城鄉居民人均純收入可望完成年初目標。2010年，全縣各項經濟指標我們仍需按照全市確定的整體目標下大力氣完成。固定資產投資、招商引資任務根據全市大盤子年底將確定。另外，2009年，我們已爭取國省項目XX個，投資XXXX萬元，提前完成全年任務。2010年，力爭完成國省投資XXXX萬元的目標任務。
三、2010年工作重點
為了有效應對金融危機給我縣經濟帶來的沖擊，結合國家和省出臺的《十大產業調整和振興規劃》《XX省產業調整和振興規劃》《促進中部地區崛規劃》政策導向，我們要認真研究政策，搶抓機遇，力爭在安全發展、和諧發展、轉型發展上取得先機，進一步壯大稷山經濟總量，培育新的經濟增長極，增強可持續發展后勁，為全面完成“十一五規劃”各項目標任務，取得“十二五規劃”良好開端做出新的貢獻。
根據縣委、縣政府整體工作思路，2010年發展和改革工作的重點是：強化一個抓手，咬定三大任務，抓好六項工作。
一個抓手：就是要以“項目建設”為抓手，科學謀劃項目，精心運作項目，優質服務項目，全力推進項目，突出抓好三方面的項目：一是國省投資項目，就是中央和省投資項目，要按時開工、嚴格管理。二是省市重點項目，也就是要抓好全年省市重點項目，力爭重點項目在壯大經濟總量，擴大投資上取得實效。三是縣級項目，要抓好全年縣級重點項目，干好在建項目，抓實新開項目，籌劃再上項目，以大項目帶動大投資，以大投資促進大發展。
三大任務：一是固定資產投資，力爭在全市各項指標考核中得到好成績；二是招商引資，創新招商引資方式，注重取得實效，力爭招商引資項目落地生效；三是爭取項目資金，全年爭取國省政策資金力爭XXXX萬元目標。
六項工作：
（一）全力以赴擴投資
要加大工作力度，加快項目推進。我們要加快推進實施一批能夠擴大投資效應、拉動經濟增長、增強發展后勁的重點項目，使項目帶動、投資拉動成為推動全縣經濟較快發展的強力“引擎”。圍繞“保增長、擴內需、促轉型”這一主題，把抓投資、抓項目、抓效益做為工作重點之一，進一步強化項目和投資在經濟增長中的主導性拉動作用。
（二）千方百計爭資金
做好資金爭取工作，我們要在繼續抓好新增中央投資項目爭取的同時，著力在發揮牽頭抓總作用上重謀劃，在完善項目前期工作上下功夫，在爭取項目資金上見實效。一是抓好項目儲備。今年十月中旬，我們對全縣2010年項目摸底、篩選和儲備情況進行了匯總，全縣2010年各類建設項目XX項，其中，生態環境治理方面XX項，重大基礎設施建設方面XX項，結構調整方面XX項，社會事業方面30項。從項目分布看，3000萬元以上項目12項，比較突出的是XXX萬噸焦化企業整合項目，XX公司XXX立方米錳鐵高爐項目和納米納米氧化鋅項目。納米氧化鋅項目同時被列為2010年全縣X億元以上時化標志性項目。從項目類別上看，生產性項目少，僅占XX%左右：規模以上工業企業項目少，可持續發展后勁不足；技術創新、產業優化升級項目少，重工業項目仍然占較大比重。隨著國家十大產業和省政府產業調整和振興規劃實施，促進中部地區崛規劃出臺，給我縣帶來了機遇，也帶來了挑戰，我們要準確掌握政策和國家投向，進一步吃透政策，用好政策，找準切入點，抓好項目儲備。二是抓緊項目前期工作。我們要立足于早、立足于快、立足于實，以科學、務實的態度抓好前期工作，力爭在項目爭取上取得先機。三要堅持“兩手抓”。堅持爭取中央預算內投資和爭取省煤炭可持續發展基金兩手抓，爭取項目資金和爭取項目兩手抓，為我縣加快發展打造新優勢，積蓄新力量。
（三）乘勢而上促轉型
今年以來，省政府進行煤炭資源整合，產業調整和振興也進入了具體實施階段，我們要利用有利時機，強化職能，為企業轉型發展提供良好服務。一是為XX產業整合提供良好服務。立足于保發展就是保XX，XXX就是保我縣經濟的大局，積極主動，熱情周到，為產業整合服好務。二是為骨干企業發展提供良好服務。具體是要全力為XX公司XXX立方米錳鐵高爐建設、XX納米納米氧化鋅項目建設、XX公司低電阻導電炭黑項目服務。力爭骨干企業建設項目得到國家和省支持。三是為打造XX紙箱城提供良好服務。按照縣委、縣政府提出的打造XX城的整體思路，為企業提升產品上規模、上檔次、打造產業集群提供良好服務。
（四）竭盡全力保民生
國家投資下一步將由投資基礎設施為主轉向民生領域，包括教育、醫療、安居工程、“六個全覆蓋”等民生工程，特別是圍繞加強農村公共設施建設，進一步擴大農村消費，中央投資力度會更大。這方面，我們一定要把保增長與保民生結合起來，把擴大投資與擴大消費結合起來，進一步關注民生、改善民生，加大工作傾斜力度，加快推進重點民生項目建設，爭取我縣更多的得到國家和省的支持。
（五）科學調研謀規劃
2010年是“十一五規劃”實施最后一年，也是謀劃準備“十二五規劃”關健一年。省政府對“十二五規劃”編制工作提出了新要求，結合省政府精神，我們要及早著手準備“十二五規劃”的編制工作。一是科學評價“十一五規劃”實施效果。我們要集中精力完成“十一五規劃”目標任務完成情況評價，總結經驗，尋找差距，為縣委、縣政府提供可靠參考。二是要搞好調研為“十二五規劃”提供可靠依據。我們要按照省政府統一要求，聘請專家，成立專業調研組，對全縣經濟和社會各方面、各層面進行廣泛深入調研，正確認識全縣形勢，為“十二五規劃”編制提供可靠依據。三是及時啟動“十二五規劃”編制工作。我們要成立領導組，廣泛收集掌握全縣各部門，各單位，各階層的意見，及時啟動“十二五規劃”編制工作，
固定資產投資工作思路范文3
一、認清形勢。切實增強做好項目建設工作的責任感和緊迫感
近年來。科學組織，市始終把固定資產投資和項目建設作為推動經濟發展的重要引擎。精心謀劃，全力推動，取得了積極成效。十一”五以來，全市共組織實施1642個項目，累計完成投資435．88億元，年均增長48．3％，2006年以來分別拉動經濟增長34．62527和20．4個百分點。過去一年，面對嚴峻的國際金融危機和復雜的國際國內形勢，固定資產投資對經濟的貢獻雖然有所下滑，但仍然保持快速增長的良好態勢。全年共實施固定資產投資項目554個，完成投資167．1億元，同比增長32．5％，為保增長、保民生、保穩定做出了重要貢獻。此，代表市委、市政府向全市各相關部門及所有關心、支持和參與項目建設的全體同志表示衷心的感謝！
肯定成績的同時。取得了一定成績，也要清醒的看到市項目建設和固定資產投資工作還存在一些亟待解決的問題。一是固定資產投資增速不快。雖然縱向比較。但是橫向來看，僅比全國預計增速高了0．4個百分點，比全州的平均增速還低2．5個百分點，這與我區域中心城市地位是極不相稱的連年高基數是一方面原因，主要還是缺少拉動力強勁的產業化項目，尤其是缺少億元、10億元以上重大項目支撐。二是項目謀劃工作滯后。去年，提出了230儲備工程，明確每位市級領導包裝儲備投資超億元和5000萬元的項目各一個，并完成可研報告等前期工作。從實際工作來看，完成的非常不好，有些項目僅僅提出了概念，規劃、可研、初步設計這些前期工作基本沒有開展。同時，從目前已收集到十二五”項目來看，仍然是有數量、缺質量，缺少投資額度大、市場前景好、技術含量高、帶動作用強的好項目和大項目，影響著項目建設的整體水平和質量。三是投資結構亟待優化。從去年的投資構成看，一產投資占2．4％，二產投資占33．8％，三產投資占63．8％；其中，工業投資占總投資的33．3％，工業投資所占的比重、尤其是生產加工領域投資所占的比重相對較小。四是房地產投資下降。受金融危機影響，作為我市支柱產業的房地產業投資增速明顯放緩。2009年，全市房地產開發新開工面積僅為67．1萬平方米，同比減少44．5萬平方米；房地產開發完成投資10．9億元，同比下降28．4％。這些問題，都需要我今后的工作中認真研究解決。
雖然我市固定資產投資和項目建設還存在一些不容忽視的問題。更面臨著良好機遇。從外部環境看，但是綜合各方面情況看。世界經濟雖然低迷，但已經逐步走出陰霾，呈現出企穩回升的發展態勢。國經濟回升向好，保八”已無懸念；剛剛閉幕的國家經濟和發改工作會議已經傳出信號，國家宏觀政策的方向沒有變、力度沒有減，還將繼續實行積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策和促進增長的一攬子計劃；規劃綱要》和《國務院關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》實施，更為我市承接沿海發達地區、尤其是長春和吉林的產業梯度轉移帶來了新的契機，鐵路、公路、水利、電力、房地產、服務業等方面必將進入新的投資高峰期。從我市自身看，2009年我市經濟經受了嚴峻考驗，13月份財政收入一直是負增長，4月份開始“零”增長，5月份到年底持續正增長，12月31日完成一般預算全口徑財政收入37．1億元，增長12．2％，地方級財政收入12．3億元，增長14．4％，雖然艱苦，但基本完成了全年任務目標；同時，經過多年的發展建設，已具備了承接重大項目的堅實基礎，這些都給我項目建設和擴大投資提供了難得的歷史機遇和廣闊的發展空間。
2010年是規劃綱要》正式實施的起始之年。也是市加快提升延龍圖在先導區中的開放前沿功能。其中，加快推進具有民族特色的吉林省東部宜居旅游開放中心城市建設進程的重要一年。剛剛閉幕的市第十三次黨代會第四次會議和第十六屆人代會第四次會議提出了生產總值計劃增長20％；一般預算全口徑財政收入計劃增長20％。地方級財政收入計劃增長15％；全社會固定資產投資計劃增長30％；社會消費品零售總額計劃增長18％；城鎮居民人均可支配收入計劃增長10％；農民人均純收入計劃增長8％”經濟社會發展預期目標。這是向全體黨員和全市各族群眾的莊嚴承諾，更是衡量2010年政府工作的重要標準，無論難度多大、任務多重，都必須不折不扣、保質保量地完成好。為此，必須從現在開始，牢固樹立項目意識、機遇意識、發展意識和緊迫意識，堅定信心、搶抓機遇、攻堅克難、乘勢而上，全力抓好項目建設和固定資產投資，推動經濟在新的起點上實現新的更大的跨越。
二、理清思路。全面提升項目建設和項目謀劃工作水平和質量
市委第十三次常委（擴大）會議確定了貫穿一條主線、堅持五項原則做好四項工作、實現兩個加快”工作思路。對項目建設也提出了新的更高的要求。必須把項目建設和項目謀劃工作擺在更加突出的位置，為今年工作指明了方向。精心組織，縝密謀劃，全力實施，務求實效，推動經濟和社會各項事業實現更好、更快發展。重點抓好以下幾個方面工作：
第一。精心組織現有項目建設。工業方面，抓好現有項目建設。要本著快報、快審、快批、快上、快建的原則。重點抓好“040后勁工程”全力推進熱電廠、SUV汽車等40個重點工業項目，力爭年內完成投資31億元；基礎設施方面，重點抓好“050基礎工程”著力抓好中環路三期、大橋、城市西出口和河南熱網等涉及交通、水利、通訊、電力、環保、旅游、城建等方面的50個重大基礎設施項目，力爭年內完成投資59億元；社會事業方面，重點抓好“020惠民工程，堅決完成廉租住房建設、中小學校舍改造、農村泥草房改造等20項民生改善項目。同時，要以“030扶持工程”為重點，積極扶持卷煙廠、喜來健、敖東藥業等24戶重點工業企業和百貨大樓、國貿大廈、千盛購物廣場等6戶重點商貿流通企業有新的發展。對30戶重點企業實施一企一策、一事一議，鼓勵企業擴規模、提層次、上項目，增強經濟發展后勁。
第二。著力引進一批億元、5億元、10億元、20億元以上重大項目。要突出工業主導地位，抓好新項目引進。要本著優中選優、抓緊跟進、全力招商、年內上馬的原則。圍繞食品醫藥、電子信息、能源建材、汽車機械等優勢產業，重點引進一批規模較大、前景看好、回報率高、上下游配套的工業項目，推動工業經濟提速增效；要提升三產發展水平，圍繞發展商貿流通、物流運輸、金融保險、信息咨詢、IT服務、旅游觀光、餐飲服務等，重點引進一批三產項目，繁榮發展第三產業；要以打造“深度開放城、宜居旅游城、區域中心城”為目標，統籌推進城鄉開發建設、完善城鄉基礎設施、提升城鄉建設質量、打造城鄉宜居環境等方面，重點引進一批涉及面廣、影響力大的重大基礎設施項目，全面改善城鄉基礎設施條件和環境面貌；要按照發展“都市型”出口型”企業型”農業的思路，依托蔬菜、高效經濟作物和畜牧業為主的多元化產業框架，重點引進一批農產品精深加工項目，延長產業鏈條、提高附加值，努力形成獨具特色的產業鏈、產業帶和產業群；要以建設城鄉統一的社會化服務和保障體系為目標，緊緊抓住當前國家和省、州加大民生領域投資的有利契機，重點引進一批具有重要保障和服務功能的民生大項目，全面加快社會事業發展進程；要立足推動可持續發展，重點引進一批資源型、環保型、生態型、循環型產業項目，促進自然、生態資源的科學開發和有效利用。年內要必保引進1個以上投資超20億元項目，3個以上投資超10億元項目，10個以上投資超億元項目。
第三。今天的投資結構，抓好項目謀劃。從一定意義上講。就是明天的產業結構，今天的項目水平，就是明天的發展水平。全市上下要學精、吃透國家和省經濟、發改工作會議精神，把項目謀劃作為今后調整優化產業結構，促進資源合理配置，推動經濟全面協調可持續發展的重要抓手，圍繞國家產業政策、投資導向，工業、科技成果轉化、縣域經濟發展、百鎮建設、服務業等方面，高起點、高標準、謀劃一批帶動作用強、輻射范圍大、發展后勁足的大項目，為今后發展搞好項目接續。今年的重點是抓好“250儲備工程”發揮各部門和項目單位主觀能動性的同時，要借助中國農科院、北京建設工程咨詢有限公司等專業機構力量，謀劃、包裝、儲備250個左右重大項目。其中，投資超20億元的項目不能少于3個，投資超10億元的項目不能少于10個，投資超億元以上的項目不能少于150個。要按照這個任務目標分解任務，落實責任，兌現獎懲。
第四。著力破解融資瓶頸。一是積極爭取上級資金。按照新增國家投資項目政策導向，抓好項目融資。堅持多渠道、多途徑和多方式融資。結合實際，積極向上包裝項目，爭取將更多的項目擠進國家和省、州的計劃盤子，獲取更多的上級資金。二是努力引進投資商資金。充分發揮16個專業招商機構職能，采取領導帶隊招商、小分隊招商、委托招商等方式，走出去、請進來”把招商引資的目標瞄向世界500強、國內100強、央企和上市公司，瞄向長吉地區，尤其是長春市、吉林市，主動承接產業轉移，引進戰略投資者，力爭全年招商引資到位資金達到40億元。三是善于利用金融機構資金。充分挖掘和利用各種金融產品，繼續加強與銀行、投資公司、融資公司、信托公司、擔保公司、保險公司等金融機構的聯系和對接，進一步完善信用擔保體系，擴大擔保能力，同時要注意化解債務風險，推動政府和金融機構、金融機構與企業合作，實現互利共贏。四是市場運作融入資金。采取BTBOT融資租賃等運作方式，不斷擴寬融資的領域和范圍，最大限度緩解建設資金相對不足的壓力。
第五。就是要認真做好“十二五”規劃和各項專項規劃的編制工作。首先，抓好規劃編制。2010年是十一五”規劃的收官之年。今年的重點工作之一。要把編制“十二五”規劃同落實《規劃綱要》結合起來，編制與《規劃綱要》相配套的十二五”規劃。其次，要按照《規劃綱要》確定的任務目標，從中心城市的角度出發，膽子再大一些，砝碼再重一些，把到2020年經濟總量翻兩番作為確定“十二五”期間任務目標的最低限度來安排部署。十二五”期間，面臨著更加有利的機遇，超額完成總量翻番的任務目標是完全有可能實現的再次，要高度重視并做好與國家和省“十二五”規劃的銜接工作，力爭更多的項目進入省和國家的盤子。同時，要認真做好與《規劃綱要》相配套的各項專項規劃編制工作，大到一、二、三產，小到旅游、交通、水力、電力、物流、IT汽車、能源、建材等具體項目，都要拿出具體規劃，確?！兑巹澗V要》各項目標全面實現。
三、強化舉措。全力推動項目建設和項目謀劃工作取得新成效
第一、強化責任落實。繼續落實“市級領導包保四大工程”責任制。即：一位市級領導包保一個“040后勁工程項目、一個“050基礎工程項目、一個億元以上“250儲備工程項目和一個“030扶持工程項目。全面實行“領導包線制”主管直管制”專項督查制”考核評比制”工作周報制”等項制度。對未按要求完成固定資產投資任務的部門和單位，強化對項目建設的監督考核。一律取消評優評先資格。此外，今后全市各專業招商機構招商引資工作的協調、調度、統計、督查、通報由市委財經辦具體負責，并直接向總督查和黨政主要領導匯報。
第二。協調聯動，注重部門協作。圍繞共同抓好項目建設和項目謀劃這個目標。搞好銜接，真正做到領導到位、責任到位、措施到位、支持到位，盡快形成“立項一批、建設一批、投產一批、謀劃一批、儲備一批”項目滾動發展的新局面。同時，要加強社會輿論宣傳，努力營造全市上下關心、支持項目建設的良好氛圍，推動全市項目建設工作整體上水平、上臺階。
第三。嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制，完善管理服務。進一步加強項目規范化管理。加強項目審核把關，確保項目建設合法合規。切實加大重點項目和中央擴大內需項目的監督檢查力度，堅決防止各類違規行為和問題的發生。全面暢通“綠色通道”不斷簡化程序，提高效率，確保合同項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產、投產項目早達效，全力打造有力于項目建設的發展環境。
固定資產投資工作思路范文4
一、工作思路
突出一個主旨（以生態建設為中心），解決兩大難題（總量不足，質量不高，分布不均，產量不高；林民增收不足），抓住三個關鍵（造林營林為主生態建設；加強森林資源保護；加大林業產業化建設，搞好林下經濟開發），實施六大工程（退耕還林、三北造林、村屯綠化、農田林網、礦區綠化、防沙治沙等），配套九項措施（科技與人才興林、依法治林、深化林業改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發動、以工業理念管理林業工作、市場拉動）。
二、工作目標
1、造林綠化：計劃營造林和封山育林70萬畝，其中：“三北”造林10萬畝；退耕還林40萬畝（退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝）；封山育林20萬畝。
一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產林等林業重點工程建設，以項目建設推進我市生態建設。二是突出“治沙和治荒”的重點，將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區，采取具體措施攻克我市荒山造林；三要廣泛調動社會各方面積極性，大力開展義務植樹、部門綠化、綠色通道建設等各種形式的社會造林，全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規劃》，整治村容村貌，推進城鄉一體化建設進程和社會主義新農村建設步伐，逐步實現綠色和諧精美阜新。
2、林業育苗：計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯，積極調整育苗結構，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。
3、森林資源保護工作：計劃防治森林病蟲害90萬畝，防治率達75％以上。苗木產地檢疫率達到95％以上。監測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。
森林防火及林業嚴打，全年杜絕重大特大森林火災，森林火災受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火電子監測系統，加強森林火災的預警預報。進一步加大案件查處力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點抓好清理采伐跡地和小開荒行為。
4、林政資源管理：嚴格執行省政府“十一五”期間采伐限額，把好審批關，重點改造低產林和農田防護林。抓好林權證發放工作，規范木材行業管理，出臺《阜新市林權流轉管理暫行辦法》。
5、林業產業及基層基礎建設：計劃全系統實現林業產值9億元，林業增加值4.3億元。加大招商引資力度，引進農民增收龍頭產業，抓好林業站建設、科技培訓和推廣及森防體系建設。
6、經濟轉型林業項目工作：要繼續搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設、生物制藥廠、海棠山自然保護區等項目的續建工作。爭取國家防沙治沙、林業森防體系建設、國有林場脫困、林業站建設、生態公益林補償等項目，使我市經濟轉型林業項目的爭取工作再上新臺階。
7、繼續搞好林下經濟開發，發展到100萬畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養鵝，重點抓好樹木郁閉后林農復合模式開發，加快退耕后后續產業的發展，促進農民增收。解決好林農增收問題。
固定資產投資工作思路范文5
經市委、市政府研究決定，今天召開全市做大做強做實投資推進會，目的是傳達市做大做強做實投資推進會議精神，動員全市上下認清形勢，強化措施，再加力度，做大做強做實投資工作，推動經濟社會跨越發展。等一會兒，書記還要作重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、客觀分析1-8月投資形勢，增強做大做強做實投資工作的責任感和緊迫感
今年以來，全市上下在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為引領，迎難而上，頑強拼搏，使固定資產投資和項目建設保持了快速增長的良好勢頭。主要表現在：一是固定資產投資繼續保持了快速增長。1-8月，完成固定資產投資45.73億元，同比增長50.7%，排在市七個縣市（區）的第4位，高于市平均增幅8個百分點，高于全省平均增幅19.2個百分點。二是投資結構進一步優化，工業投資比重大。1-8月工業完成投資28.36億元，同比增長88.2%，高于全市投資增幅37.5個百分點，占固定資產投資比重達62%。三是項目建設推進有力。1-8月，全市城鎮500萬元以上在建項目179個，新開工項目111個，續建項目68個。其中，5000萬元以上項目27個，完成投資7.78億元，同比增長68.8%；億元以上項目21個，完成投資172.4%，同比增長172.4%。大項目投資增幅較大，為固定資產投資高速增長提供了有力支撐。四是招商引資有新成效。新簽約項目達72個，投資總額70.8億元,新注冊項目20個，新開工項目56個，總投資34.02億元，其中5000萬元至億元項目18個，億元以上項目18個，5億元以上項目4個，10億元以上項目1個。
在肯定成績的同時，我們必須清醒的看到，目前我市固定資產投資和市委、市政府要求相比，與發展較快的周邊縣市相比，還存在較大差距。
一是與全年的目標相比有差距。今年全市投資目標是100億元，1-8月實際完成45.73億元，加上農村私人投資4.02億元，全社會完成投資49.75億元，占全年投資計劃的49.8%，掉計劃進度17個百分點，后四個月每月必須完成12.6億元才能確保完成全年目標任務。重點建設項目進展緩慢，未開工項目仍然較多。截止8月底，全市62個5000萬元以上重點建設項目完成投資13.3億元，僅占年度投資計劃的39.5%，還有26個重點建設項目未開工。尤其是化工企業搬遷改造項目，還沒有實質進展。
二是與市委、市政府對我市的要求相比有差距。市委、市政府要求在“十二五”期間，市地區生產總值要占的1/10，那相應的投資要達到1/10甚至更高，市范書記提出市在“十二五”期間投資要達到1.2萬億，我市就要達到1200億元。只有達到這個投資規模，實現跨越式發展才有底氣。年初確定的100億元是底線目標，今年1-8月我市固定資產投資規模僅占全市7.3%，與10%的目標有一定差距。
三是與發展較快的周邊縣市相比有差距。1-8月，我市固定資產投資完成45.73億元，排在市七個縣市（區）第4位；同比增長50.7%，增幅排在市七個縣市（區）第5位。投資總量比宜城市65.53億元低19.8億元，棗陽市63.45億元低15.92億元，增幅比排位在前的南漳縣78.6%低27.9個百分點，谷城縣68.4%低17.7個百分點，棗陽市61.4%低10.7個百分點。投資總量和增幅居于市中下游水平，差距進一步拉大。
存在上述差距的原因，固然有資金和土地瓶頸供給的制約，但從主觀上分析原因，主要有四個方面不足：
一是重視程度不高，思想解放不夠。包保領導重視不夠，雖然我們建立了重點建設項目“四大家”領導包保機制，但是并沒有真正落到實處。部分項目責任單位主要負責人協調服務項目建設力度不夠、效率不高。部分有固定資產投資任務的單位上報投資數據不及時，個別單位多次催促，仍不能及時上報。思想不夠解放，在解決項目建設存在的問題上，思路不寬，視野太窄。比如，本來有一些項目是可以邊報邊做的，但不敢行動，一切按部就班，導致一些項目遲遲不能開工。
二是項目落地開工不多，對投資支撐不夠。雖然我們今年大項目有所增加，但是結轉項目多，新開工項目少。1-8月，全市城鎮500萬元以上在建項目179個，同比減少15個，新開工項目111個，續建項目68個，在建項目同比減少51個。其中，3000萬元以上項目58個，新開工項目29個，續建項目29個；5000萬元以上項目48個，新開工項目22個，續建項目26個；億元以上項目21個，新開工項目8個，續建項目13個。在建項目及新開工項目均比上年同期減少。1-8月，招商引資新簽約項目72個，總投資70.8億元。招商引資新開工項目56個，部分項目不能及時開工，形不成實物投資量，不能為投資提供支撐。
三是項目策劃不夠，策劃水平不高。我們“十二五”項目庫入庫項目801個，總投資728.8億元。從入庫項目情況看，投資總量不足，策劃質量不高。項目規劃缺乏超前性、預見性和針對性，很多項目僅停留在概念上，缺乏投資主體，沒有可操作性，缺乏與國家和省里的宏觀調控和重大戰略的有效對接。另外，反映河口特色的項目不多，在挖掘區位、農產品資源、文化旅游資源等項目的策劃做的不夠。為了做好我市重大項目的策劃工作，良金書記5月主持召開了重大項目策劃工作會，政府辦以河政辦發[]37號印發了文件，要求各部門策劃147個5000萬元以上重大投資項目，截止目前，只有7個單位，上報策劃項目34個，總投資68.56億元，數量上嚴重不足，說明一些部門對此項工作重視不夠。
四是工作作風不實，服務項目建設力度不夠。今年以來，通過實施“作風建設年”活動和開展“治庸治懶治散”專項活動，干部作風有所轉變、工作效能有所提高、經濟環境得到明顯改善。但投資項目審批手續仍然復雜，投資商等待審批的過程仍然很長，有些項目拆遷、配套設施建設等工作嚴重滯后，有少數部門承諾的服務事項不到位，還有的部門缺乏合作精神，遇事相互推諉，甚至相互扯皮，延誤了項目落地。
對此，我們務必保持清醒頭腦，既要看到今年以來投資工作所取得的成績，看到比較優勢和發展的有利條件，增強信心和決心，同時又要看到工作中的差距，增強憂患意識。如果投資上不去，要實現跨越式發展就是一句空話，就會有負于上級領導對我們的重托和53萬河口人民的期望。因此，大家一定要進一步統一思想，提高認識，創新思路，再加措施，堅定不移推動全市投資總量上臺階，為我市實現科學發展、跨越式發展提供強有力的支撐。
二、采取非常措施，做大做強做實投資
后四個月是投資推進的攻堅階段，必須把投資和項目建設作為工作的重中之重，力爭實現項目建設的“四個一批”，即：簽約一批，招商引資新簽約項目達到40個以上，其中5000萬元以上項目達到20個以上；開工一批，新開工項目達到80個以上，其中3000萬元以上項目達到30個以上；推進一批，項目建設取得實質性進展40個以上，其中5000萬元以上項目達到30個以上；投產一批，建成投產3000萬元以上項目達到20個以上，確保完成全年投資目標任務100億元。
第一，圍繞項目開工和投資到位，強力推進項目建設。做大做強做實投資，關鍵是確保項目快速落地開工，投資快速到位。現在到年底只有100多天時間了，各地各部門必須緊緊圍繞促開工、抓進度，狠抓項目開工，9月底前確保9個市重點建設項目全部開工；10月底前確保市委、市政府年初確定的62個5000萬元以上重點項目全部開工，確有特殊原因無法開工的要及時剔除計劃管理籠子，新開工進度較好的項目及時納入市重點項目調度管理；10月底前，確保年初確定的44個城市基礎設施項目全部開工；年底前，確保截止9月底新增注冊的招商引資項目全部開工。對剛才講到的幾類項目，政府辦、發改局、招商局要會同項目責任單位一個一個排工期，倒推開工時間。對影響開工的問題列出清單，10月中旬前一個一個研究落實，確保年底前新開工項目達到80個以上。
第二，要圍繞建設現代化中等城市，高水平策劃重大項目。一是要策劃一批重大產業項目。要圍繞做大做強做實裝備制造、農產品加工、循環經濟三大支柱產業，改造提升紡織、建材等傳統產業，發展循環經濟、綠色經濟等新興產業，策劃實施一批規模和技術領先全省、全國乃至世界同行業的大項目。要緊緊圍繞加強水利、農產品生產基地等農業基礎設施建設，提升農業綜合生產能力，來策劃一批農業重大項目。要圍繞建設大商貿、大物流、大旅游、大金融戰略的實施策劃一批重大現代服務業項目，提升現代服務業的經濟總量。
二是要策劃一批重大基礎設施項目。“十二五”時期我市要建成主城區40平方公里、城鎮化率達到55%以上現代化中等城市，成為市域副中心城市暨極具魅力和影響力的中等城市。實現這些目標，必須圍繞打造構建區域承載力、輻射力和帶動力最強的中心城區。要圍繞拓展城市發展空間，按照“南進、北延、東擴、西改”的城市發展格局，加快“兩區”（經濟開發區和城南新區）、“三園”（農產品加工園、科技產業園、循環經濟園）開發建設等方面，策劃實施一批大項目；要圍繞推進城市道路建設、供排水設施和綠化美化亮化建設，以及完善教育科技、醫療衛生、文化體育、社會保障等公共服務設施建設，策劃一批大項目；要圍繞推進小城鎮建設、文明鄉村建設，策劃實施建設新型社區、培育產業體系、帶動農民致富為一體的規模較大的城鄉一體化項目，加快推進城鄉一體化進程。
三是要策劃一批重大文化旅游項目。要以提升城市文化品位，打造城市文化名片為重點，策劃一批特色鮮明、產業帶動力強，形成河口文化品牌的重大文化產業項目；立足我市歷史人文、生態環境等資源優勢，把寶貴的文史資料變成可視景點、把資源變成產品，策劃一批文化與旅游緊密結合的大項目。
四是要加強專業策劃，提升項目策劃水平。策劃重大項目，要以建設現代化中等城市和“十二五”規劃為依據，必要的時候，拿出專項經費，聘請專業機構對關系全局的戰略性項目進行專業策劃。我們城南新區控制性詳細規劃就是由國內一流的上海同濟規劃設計研究院編制的。希望有關部門要高度重視重大項目投資策劃工作，在策劃項目時，要認真研究國家宏觀經濟運行政策、研究國家的產業政策，加強對“十二五”策劃項目的研究，充實完善項目庫，達到項目建議書的深度，重新策劃后報送市發改局，爭取有一批大項目、好項目進入國家或省籠子。
第三，要深化“四個對接”，強力推進招商引資。投資的支撐在項目，項目的來源在招商，必須堅定不移地把招商引資作為做大做強做實投資的“牛鼻子”來抓，做到“四個對接”：
一是要強力對接中央和省屬企業。我市幾個大型支柱企業，比如說葛洲壩水泥、甫洲電站和東風創普都是國企或部企投資。今年在對接央企工作上取得一些成效，但還遠遠不夠。央企資本雄厚，投資往往能夠立竿見影，對地方投資拉動巨大。范書記來了以后，成立了對接央企工作專班，要求各縣市也要成立相應的專班。我市對接央企工作由財政局（國資局）、經信局為主體成立對接央企專班，常駐北京、武漢，撥專門的經費、配置專門的車輛，保證必要的條件，確保對接央企取得實效。
二是要強力對接國內外產業轉移。著新一輪的產業轉移高峰的到來，向內地轉移，向要素成本相對低廉地區轉移，已經成為國內外企業發展的必由之路。要重點圍繞國內500強、行業50強的大企業、大財團，實行一個企業一個專班，盯住不放，力爭在大項目上有所突破。
三是要強力對接資本市場。當前，通過資本市場直接融資，已經成為企業融資最有效的途徑。目前，我市只有奧星糧油等幾家后備上市企業?！笆濉逼陂g，必須采取有力措施，進一步研究支持企業上市的政策措施，進一步細化，鼓勵一些企業加快上市的步伐，力爭全市上市公司實現零的突破，爭取1-2家優勢企業成為上市公司。
四是要引導成長性好的本土企業強力對接戰略投資者。引進戰略投資者是培育強勢企業、形成產業集群、調整經濟結構、促進產業技術升級進而實現地方經濟跨越式發展的重要途徑。今后，在招商引資中，一方面要解放思想，拓寬思路，鼓勵戰略投資者來我市就重大項目進行投資合作；另一方面鼓勵本地優勢企業成為招商的主體，真正走出一條產業鏈招商、專業招商和市場主體招商的新路子。
第四，要破解“兩大瓶頸”，強力促進項目建設。一方面，要進一步加大力度，開展土地增減掛鉤試點工作，認真研究雙掛鉤的措施，突破土地制約瓶頸。要及時調整用地指標。從已批未供土地中科學進行區位調整，按照輕重緩急的原則，用于急需動工的項目。要清理閑置土地，盤活存量土地。我們近期對違法違約用地進行了排查，對瑞亞、博大等土地利用率低下的企業，下達了《違約用地告知書》，限定企業一年內必須達到用地標準，否則依法收回閑置土地；對電信公司和郵政局長期閑置的土地依法收回，重新整理轉讓。這方面仍有很大潛力可挖，仍需加大清查力度。要進一步提高集約用地水平。按照產業類別，引導產業向園區集聚，充分發揮園區聚集引領效應。引導企業建立多層廠房，搞立體發展。對一些項目用地，實行分批審批分批供應。土地部門要研究如何在落實用地指標的時候簡化程序、提高效率，在不違背有關規定的情況下，能夠使項目盡快落地。
另一方面，要多措并舉，破解資金難題。在抓好銀企對接的同時，要積極拓寬其他融資途徑。要進一步解放思想，大力引進創司、風險投資公司。要進一步大力鼓勵民間投資，加快破除制約民間投資發展的體制機制，促進民間投資成為推進投資的主力軍。要在基礎設施建設方面，大膽采取BT等模式，拓寬融資渠道。
第五，強化推進機制，為做大做強做實投資提供強有力的支撐。一是要強化項目服務機制。市范書記要求，建立“項目秘書制”。對已簽約和已開工的項目，每一個項目都成立一個有引進和服務單位的主要負責人牽頭的項目服務專班，與企業無縫對接，負責提供全方位、全天候、全過程的秘書服務，幫助企業聯系有關職能部門，聯系解決項目建設、企業生產中遇到的困難和問題。重點是怎么能夠讓項目快速落地，項目快速的開工。同時，繼續強化對投資過5000萬元以上的重點建設項目實行市“四大家”領導包保責任制、項目建設聯席會議制度、重點建設項目進度實行一月一通報制度。
二是要強化協調配合機制。各級各部門要強化大局意識、協調意識、主體意識，積極主動為項目建設提供全方位服務。涉及到多個部門會商的問題，要積極主動地會商，不能相互“踢皮球”，不能推諉扯皮，影響項目落地。從現在開始，每月對重大項目，市政府將組織一次協調會，集中研究落地過程中的困難和問題。
固定資產投資工作思路范文6
一、主要經濟指標（預計到12月底）
——國內生產總值預計完成XXXXXXXX萬元，同比增長12%；
——地方財政一般收入預計完成XXXXXXXXXX萬元，同比增長11%；
——固定資產投資預計完成XXXXXX萬元，同比增長10%；
——限額以上工業增加值預計完成XXXXXXXX萬元，同比增長10%；
——鄉鎮企業入庫稅金預計達到XXXXXXXXXX萬元，同比增長10%；
——招商引資實現XXXXXXXXXX萬元，同比增長10%，引進項目XX個；
——人口自然增長率預計控制在上級下達的指標以內。
二、工業經濟運行良好，招商工作再創新高
2012年，我鎮圍繞“依托城關發展優勢、按照經濟規律辦事、加大政府引導”的思路，以區位優勢、優惠政策、閑置資產、以商招商、對外招商引資等方式繼續強化項目建設。同時繼續做好招商引資工作，開展好“親商、安商、富商”活動，提高招商引資成功率，使外商進得來，留得住。
今年以來，全鎮新上、技改、續建、擴建項目25個，引進項目9個，超額完成4個，其中超億元項目2個，分別是：
——XXXXXX花園房地產項目（市重點工程），總投資1億元，總建筑面積63000平方米，目前，住宅樓主體已全部建成，預計年底全部竣工，售樓工作已經展開。
——XXXXXX一中建設項目（市重點工程），總投資1500萬元（其中一期1000萬，二期自籌500萬），建筑面積5000平方米,一號教學樓已建成投入使用，二號樓等其他附屬設施正在建設。
——XXXXXX外國語小學建設項目，總投資1000萬元，已于9月建成招生。
——東湖溫泉度假村項目，總投資8000萬元，建筑面積9000平方米，目前正在進行綜合樓一層及人工湖建設。
——富揚復合材料廠生產項目，總投資300萬元，4月動工建設，目前已投入生產。
——XXXXXX房地產項目（市重點工程），總投資2億元，征地及前期準備工作全部結束，工程已開工建設。
——XXXXXX國際酒店。占地約7畝，總投資約8000萬元人民幣，地下一層正在建設。
三、農業結構調整步伐加快，產業化進程進一步提高
