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管理辦法修改意見范文1
第一題：漫畫題一個人站在一個信桶旁，信桶上寫歡迎題意見，一張紙投進去變成廢紙出來。你怎么理解？
[李祖華解析]：第一，由這副漫畫，我聯想到個別政府部門及公務員對待群眾意見的態度；
第二，個別政府部門及公務員由于責任心不強，公仆意識較弱，對群眾的意見不論正確與否都采取關門主義態度；或束之高閣置之不理，或對提意見的群眾產生抵觸甚至對立情緒，只注意對上負責，忽視群眾滿意度，脫離群眾、脫離實際，追求所謂政績的不實作風
第三，對待群眾的意見，要有一個正確的態度，要虛心接受群眾意見，要辯證考試，大收集整理看待群眾給我們提出的意見，一個單位的主要領導和重要崗位的領導，如果群眾對你沒意見，那就不正常了。因此，不要消極地對待群眾意見，不能因為群眾提意見了就不敢做不敢為了。要聽了群眾的意見后，加深對群眾的感情，激發出工作熱情。不能因為群眾有意見就縮手縮腳，在辯證分析群眾意見之后，要切實改進，要使我們的工作做得更好。正確對待群眾意見，就是要堅持做到對上負責與對下負責相統一。這是全心全意為人民服務而不是半心半意、三心二意為人民服務的關鍵。
第二題：領導給你一個計劃，你到各單位去征求意見后，領導又提出修改意見，各部門反映強烈。問你怎么做？
[李祖華解析]：第一，這件事說明在工作計劃中，如何處理基層（群眾意見）的關系。
第二，要弄清第一個計劃與領導修改意見的不同之處；
第三，我要對基層（群眾意見）進行調查研究，分析基層（群眾意見）的原因；
第四，把調查研究的情況向領導匯報（反映），勸說領導恢復第一個計劃。
第三題：有群眾反映，縣政府出臺鄉政府績效管理辦法，將安全環保一票否決責任全部推給鄉政府，領導安排你對做個事進行調研。你該怎么辦？
[李祖華解析]：第一，吃透績效管理辦法的內容；
第二，理解組織（領導）意圖，了解調研的目的、意義；
第三，采取問卷調查、個別訪談、座談會等調查形式，征求各方意見；
管理辦法修改意見范文2
根據剛剛的《農村義務教育學生營養改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法》，實名制是指享受營養改善計劃補助的學生需要提供個人有效身份證件或經縣級政府指定部門審核的有效證明，以便準確掌握學生信息的管理制度。實名制學生信息管理系統，是指為有效實施實名制管理建立的信息管理系統。系統建設應利用現有的學籍管理系統，遵循“準確、完整、實用、夠用”原則，能夠接口開放、充分兼容、數據共享。信息采集應充分利用現有資源，避免重復工作。所有享受營養改善計劃補助的學生信息必須進入系統管理。
實名制學生信息包括學生基本信息、學?；拘畔?、報表信息等。實名制學生信息實行分級錄入、分級審核。學校和學生基本信息由學校負責組織采集和錄入，經系統和審核，報縣級教育部門確認入庫。在初始使用實名制學生信息管理系統時，學校應及時錄入當前所有在校學生的基本信息。在每年9月20日之前，學校應完成新生信息的錄入與核對工作。學校應根據學生基本信息變動情況，及時在系統中更新。學校于每年9月25日前按照實名制學生信息管理的要求上報常規報表至縣級學生營養辦。由縣、市審核匯總后報省級學生營養辦，各地省級學生營養辦于每年10月中旬前將電子數據和書面報表匯總上報教育部、財政部。教育部、財政部復核后，對各地營養改善補助資金進行撥付。
目前，實名制學籍系統建設進展如下：
1.2012年5月2日，教育部教育管理信息中心與基礎一司、全國學生營養辦、學生資助管理中心召開了項目啟動會，開發單位進場開發。
2.教育部教育管理信息中心將數據采集指標和統計報表以簽報形式送基礎一司、基礎二司、全國學生營養辦、學生資助管理中心征求了修改意見，并將修改意見體現到系統設計中。
3．2012年5月18日，召開了學籍業務專家研討會，進一步征求對數據采集指標、統計報表和系統原型設計的意見。
4．2012年6月1日，教育部教育管理信息中心向基礎一司、全國學生營養辦匯報系統建設進展情況，確定了系統一期試點的工作安排，并同步進行學籍管理辦法、電子學籍管理辦法、系統管理辦法的編寫等配套工作。
管理辦法修改意見范文3
《托兒所、幼兒園衛生保健制度》頒布已有26年。隨著社會的進步，托幼機構衛生保健工作也有了新的理念和發展。在此期間我國相繼出臺了《中華人民共和國母嬰保健法》及其《實施辦法》、《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實施辦法》等法律，衛生部、教育部及相關部門頒布了《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》、《托兒所、幼兒園建筑設計規范》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、《關于幼兒教育改革與發展指導意見》等一系列規范和規章制度。托幼機構的衛生保健工作應嚴格執行上述法律法規和規章制度的有關規定，但實際上《制度》中的某些條款已不適應新形勢的發展，影響了托幼機構衛生保健工作的進一步開展。因此，在對《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)修訂的基礎上，為更好地落實《管理辦法》，規范托幼機構衛生保健服務工作和內容，于2006年起，衛生部婦社司組織專家修訂1985年的《制度》為《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》(以下簡稱《規范》)。《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》第十五條明確規定“托幼機構應當嚴格按照《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》開展衛生保健工作?！钡诎藯l也指出：“新設立的托幼機構，招生前應當取得縣級以上地方人民政府衛生行政部門指定的醫療衛生機構出具的符合《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》的衛生評價報告。”
《規范》的修訂以《管理辦法》為指導思想，以《制度》的基本內容為依據。目的是能更好地適應現階段托幼機構衛生保健工作的發展，規范全國托幼機構衛生保健技術服務和管理工作，指明今后托幼機構衛生保健工作發展的趨勢和方向；使托幼機構衛生保健工作常規化、制度化，提高各級婦幼保健機構對托幼機構衛生保健工作的指導水平，保障兒童的身心健康，促進兒童全面發展。
自2006年起，衛生部婦社司開始醞釀、組織專家討論、調研對《制度》修訂為《規范》的工作。目前，已召開20余次全國專家研討會議，其中，專題召開有關傳染病、消毒方面問題的討論，并組織有關專家赴福建、甘肅、遼寧、云南、安徽、江蘇、河南、貴州、山東、北京十省十五市進行《規范》內容可行性、可操作性等問題的調研。同時，借助《管理辦法》正式頒布實施的契機，組織召開全國省級婦幼保健工作人員培訓會，廣泛征求了全國各省對《規范》的意見和建議。并于2011年4月正式向全國各地和相關部委、司局廣泛征集意見和建議。根據教育部體衛一司、基礎公司2011年12月和2012年2月兩次反饋的《規范》修改意見，經專家會討論進行修改，最終完成了此《規范》。
修訂后的《規范》調整細化為四部分，將原《制度》內容列為第二部分“衛生保健工作內容與要求”，包括十方面內容：一、一日生活安排；二、兒童膳食；三、體格鍛煉；四、健康檢查；五、衛生與消毒；六、傳染病預防與控制；七、常見病預防與管理；八、傷害預防；九、健康教育；十、信息收集。同時依據新修訂的《管理辦法》要求，新增加：第一部分“衛生保健工作職責”和第三部分“新設立托幼機構招生前衛生評價”，包括衛生評價流程和衛生評價標準；并補充完善了第四部分的相關表格附件。與1985年頒布的《制度》相比，將原有“預防疾病制度”細化為現“傳染病”和“常見病”內容；原“安全制度”修訂完善為現“傷害預防”；原“衛生保健登記、統計制度”修訂為現“信息收集”。刪除“家長聯系制度”，根據新形勢發展要求，增加“健康教育”內容。修訂后的《規范》內容得到更新補充，條理更清晰，實際工作可行性、操作性更強。下面對修訂的《規范》予以說明。
(一)衛生保健工作職責
依據新修訂的《管理辦法》要求，明確了托幼機構、婦幼保健機構以及相關職能部門的工作職責，增加本部分。對婦幼保健機構在托幼機構衛生保健工作管理上的職責明確細化，方便各級婦幼保健機構和托幼機構在實際工作中進行操作。同時，對托幼機構在衛生保健工作中的職責細化，有利于規范各級各類托幼機構衛生保健工作實施開展，更好地促進群體兒童衛生保健工作開展。
(二)衛生保健工作內容與要求
將原《制度》內容納入本部分規范，并修訂為現有十項。
1.一日生活安排
將原《制度》的“生活制度”修訂為現《規范》的第二部分“一日生活安排”。該部分包括五方面內容，更清晰明了、詳細、條理地說明了合理的生活制度是保障兒童身心健康的重要因素，使得《規范》的操作性更強。其中，與1985年《制度》相比，增加了以下內容：
(1)強調定期檢查一日生活安排的執行情況。
(2)根據現階段社會狀況，絕大多數兒童1歲以后入托幼機構，所以本《規范》刪除了原《制度》里1歲內兒童的一日生活時間安排。
(3)在一日生活安排別強調了兒童戶外活動的時間，具體指出正常情況下全日制兒童戶外活動時間每天不少于2小時，寄宿制兒童不少于3小時。對兒童進餐和午睡等主要生活環節明確時間要求，可操作性更強。
2.兒童膳食
將原《制度》中的“嬰幼兒的飲食”修訂為現《規范》的第二部分“兒童膳食”。修訂后的部分包括兩個內容：膳食管理、膳食營養，更加全面地涵蓋兒童膳食的基本內容，主要增加了以下內容：
(1)依據現有食品衛生法律法規新修訂后要求，重點提出對食堂的管理要求，并給出具體可行的依據，強調建立健全了食堂的規章制度。
(2)要求兒童膳食費?？顚Ｓ?，賬目每月公布，每學期收支盈虧不超過2％。
管理辦法修改意見范文4
現將年市政府重點工作完成情況報告如下：
一、第155項：完善政府規范性文件制定工作機制
（一）及時出臺規范性文件制定計劃。為加強規范性文件制定工作的計劃性和前瞻性，在充分調研論證的基礎上，出臺了《市人民政府年規范性文件制定計劃》，積極做好了計劃的督促和落實工作。
（二）大力加強規范性文件制定工作制度建設。在廣泛調研論證的基礎上，起草了《市規范性文件管理辦法》，已經市政府第70次常務會議研究通過，即將以市政府文件的形式公布施行。
（三）努力提高規范性文件制定工作水平。圍繞市委、市政府的中心工作和“十二五”規劃起步年經濟社會發展重點，審查了《市地方史志工作管理辦法》等107件涉法性文件，提出審查意見1600多條，召開協調會、論證會40余次，確保了規范性文件的合法有效。
（四）切實做好規范性文件備案審查工作。分別向省政府和市人大常委會報備規范性文件7件，對各市區和市政府部門報備的42件規范性文件予以備案登記，通報了各市區和市政府部門規范性文件備案情況。
（五）全面完成規范性文件匯編工作。對年市政府出臺的各類文件進行了全面分析，將規范性文件進行了整理匯編，編印了《市人民政府現行規范性文件匯編》，共收入市政府和市政府辦公室公布的規范性文件48件，分為12類，約15萬字，已發放到市四大班子領導和市直各部門，促進了市政府文件的貫徹落實。
（六）認真開展規范性文件實施情況評估工作。督促有關部門對實施滿一年的16件市政府規范性文件進行實施情況評估，提出修改意見，進一步改善制度建設質量。
二、第156項：貫徹實施省“五五”依法行政規劃，進一步提高執法隊伍素質，嚴格落實行政執法責任制，規范行政處罰自由裁量權，切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法。
（一）積極貫徹省“五五”依法行政規劃。在廣泛征求社會各界意見基礎上，認真總結我市“四五”依法行政規劃實施工作經驗，組織專人赴各市區和部分市直部門進行了重點調研，根據《省依法行政第五個五年規劃》（討論稿），起草了《市貫徹<省依法行政第五個五年規劃>的實施意見》草稿，隨后發至各市區和市直部門進一步征求意見，在此基礎上進行了修改完善。《省依法行政第五個五年規劃》出臺后，組織人員對草稿進行了調整，已經市政府第86次常務會議研究通過，將按程序發文。
（三）切實規范行政處罰自由裁量權。與市監察局、市編辦聯合印發了《行政權力事項清理審核工作實施方案》，積極開展了行政權力清理審核工作，分三個階段進行，已經完成了對各部門和單位行政權力清理結果的審核確認，為進一步規范行政處罰自由裁量權創造了重要條件。細化了對市直部門規范行政處罰自由裁量權工作的考核指標，重點考核行政處罰自由裁量權基準制度、典型案例制度等制度，促進嚴格執法、公正執法、文明執法，推動了規范行政處罰自由裁量權工作的深入開展。
管理辦法修改意見范文5
以《省合同監督管理辦法》、國家工商總局《經濟合同示范文本管理辦法》為依據，圍繞民生熱點，切實維護廣大人民群眾切身利益，認真實踐科學發展觀，依法履行市場監管職能，以規范房地產交易秩序為重要舉措，增強對《商品房買賣合同》格式條款備案工作的監管力度，努力營造公平公正的交易環境，著力構建權利義務對等的交易秩序，維護社會和諧穩定。
二、目標任務
（一）任務。按照國家工商總局文件精神為工作內容，開展對我市房地產市場《商品房買賣合同》格式條款進行一次全面檢查、備案，通過檢查與備案，對我市房地產市場《商品房買賣合同》中存在的權利義務不對等、交易事項不明確、不完善和侵害消費者合法利益的“霸王條款”等格式條款責令其修改完善，并對其《商品房買賣合同》格式條款修改后實施全面備案，監督房地產企業依法履行合同。
（二）目標。通過對房地產市場《商品房買賣合同》檢查與備案，制定《商品房買賣合同》格式條款備案實施細則，建立全市房地產交易市場商品房買賣合同公平公正交易的長效監管機制，實現維護房地產買賣市場交易穩定有序。
三、職責分工
此項工作由工商局、市住建局、市消保委等相關部門根據職能分工，各負其責，協調配合，有力推進專項整治工作。具體職責分工如下：
工商局：負責專項整治工作的組織協調，制定工作計劃和實施方案；按照工作職責負責查處房地產企業經營過程中違法違規問題；負責收集整理房地產銷售格式條款合同，制定和推行合同示范文本；輿論宣傳，為專項行動營造氛圍，擴大社會影響；會同相關部門開展專項檢查，負責專項檢查的匯總總結工作。
市住建局：配合房地產合同格式條款專項整治，負責提供商品房買賣備案合同；對擬備案的商品房買賣合同總的格式條款進行初查，涉嫌霸王條款的，及時移交市格式合同評審委員會評審；配合做好日常監管，向工商局開放商品房網上備案合同終端登錄。
市消保委：積極配合相關部門開展房產地合同格式條款專項整治；負責向社會廣泛征集和依法點評不公平格式條款，利用各級媒體報導點評結果。
同時，為了進一步提高對《商品房買賣合同》格式條款的監管力度，成立市格式合同評審委員會，由工商局、住建局、市消保委等相關部門人員和律師、人大代表和政協委員組成，并頒發聘書，對《商品房買賣合同》格式條款進行評審把關。
四、方法步驟
全市房地產合同格式條款專項整治檢查時間為2013年7月20日至8月31日，分三個階段進行。
（一）準備階段（7月20日-7月31日）。完成三項工作。一是制定檢查工作計劃，協調人員、協調本地房地產管理部門成立檢查小組（名單附后），落實好專項檢查的各項準備工作；二是調查摸底，對本地房地產企業戶數進行認真摸排，不能遺漏一戶（二手房交易不在其中），并登記造冊，做好全面檢查的準備工作；三是組織召開房地產企業負責人會議，把本次檢查的目的、意義和要求宣傳到企業，使各房地產企業自覺支持配合此項工作的開展，并要求企業掌握此項工作檢查的時間安排和具體要求。
（二）檢查階段（8月1日-8月31日）。進行一戶不漏的全面檢查，完成三項工作。一是逐戶檢查并填表登記（表一），檢查企業使用《商品房買賣合同》的類型品種（見實物）；二是對格式條款內容逐條閱審。閱審的內容：⑴使用《商品房買賣合同》示范文本的，是否存在自行修改條款、“霸王條款”、刪除條款等情況，其刪改條款是否存在不公平公正問題；⑵使用企業自制格式條款合同文本，其條款內容是否完整全面，權利義務是否對等，事項敘述是否清楚，質量面積及免責等不利于消費者條款是否明顯等，做好合同書面條款閱審記錄；三是發出閱審后的修改和要求企業《商品房買賣合同》格式條款備案的通知書，對存在問題條款的合同，要求其限時整改完善，提出書面修改意見并及時提供修改后的合同文本復審，直至完全符合條件實施備案。
（三）備案階段。
1.備案前閱審。《商品房買賣合同》格式條款備案按照檢查閱審、修訂完善和備案監督履行的程序進行，發現有明顯與法律法規相抵觸的條款、免責條款及“霸王條款”等問題，要及時責令其修正完善、糾正問題，對不接受修訂完善意見的企業單位，應依法立案查處。
2.建立備案核審制度。合同備案機構自收到房地產商品房銷售企業提交的格式條款合同備案的申請后，應在十個工作日內組織相關部門進行會審，提出修訂方案，告知并指導企業修訂完善。
3.規范備案程序。備案工作應嚴格按照《省合同監督管理辦法》相關程序的規定進行，建立一企一檔，規范裝訂。
4.建立備案檢查制度。工商機關對房地產格式條款合同備案后，應當定期對其履行情況進行檢查回訪，及時了解社會反映等情況，以便于操作中不斷完善與規范。
五、工作要求
（一）加強領導，提高認識。要切實提高對《商品房買賣合同》檢查、備案工作的認識，商品房買賣是民生消費的一件大事，倍受社會關注，消費者最渴望得到公平、合理和明白地購房，生怕在購房合同中上當受騙。因此，把對《商品房買賣合同》的監管列入重點，對依法維護廣大人民群眾的切身利益、規范企業行為、促進商品房交易市場有序發展有著十分重要意義。為此，各單位要高度重視此項工作，充分發揮領導小組對此項工作開展的領導與指導作用，把檢查備案工作落到實處。
管理辦法修改意見范文6
百姓出行安全堪憂
這是一個令人觸目驚心的場景:2009年1月27日15時20分,正值農歷大年初二。在從四平市梨樹縣郭家店鎮去往小城子鎮的郭小公路兩旁,早可以望見家家戶戶因準備年飯而裊裊升起的炊煙,喜悅的炮竹聲和孩子們的嘻笑聲不時飄進公路上穿梭來往的車輛里。就在這時,一輛捷達轎車在郭小公路5公里處突然發生側翻,致使1人當場死亡,另有2人經搶救無效死亡,駕駛員及另外2名乘員受傷;2009年1月28日15時30分,一輛桑塔納轎車在302國道由南向北行駛,越過隔離帶駛入逆行,與相對而行的中型客車相撞(乘載28人,其中有2名兒童),致使兩車損壞,4人當場死亡,3人受重傷(重傷3人經搶救無效死亡),其他24名人員受傷。在同一天同一地點又發生一起死亡3人的交通事故;2009年10月24日22時15分許,在長春市硅谷大街和飛躍路交會處發生一起重大交通事故。一輛大貨車與一輛出租車、一輛黑色轎車相撞,造成出租車內3人死亡,死者均為男性。轎車內兩人受傷……肇事逃逸、醉駕、闖紅燈、超速行駛、越線行駛,大型箱式貨車不安裝反光標識或者標識污損等諸多違法行為給他人和社會造成的重大損失,越來越使百姓出行缺乏安全感。同時,城市道路的發展已經無法趕上快速增長的汽車保有量,職工上下班高峰期出現的擁堵現象早已是人們司空見慣的場面,人民群眾出行難和出行安全一時間成為社會關注的熱點問題。
2005年3月1日由吉林省十屆人大常委會頒布施行的《吉林省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》已不能適應目前的形勢需要,種種情況表明,對原有的實施辦法進行必要的修訂已刻不容緩。
公開征求意見百余條
為了強化交通管理,確保交通安全,省人大常委會把對原有實施辦法的修訂工作適時擺上日程,并提出了一些修改意見。2009年10月21日,經省人大常委會主任會議同意,省人大法制委員會將實施辦法修訂草案修改稿刊登在《吉林日報》上,廣泛向社會各界征求意見。通過與有關部門深入各地開展立法調研、召開學者參加的多個座談會等多種形式活動,收集意見和建議100余條。法制委員會結合這些意見和建議,根據常委會組成人員的審議意見,對修訂草案中的重點問題進行了審議,形成了實施辦法修訂草案二次審議稿。“開門立法讓我們在制定地方性法規時,使每個條款的修訂都能更加符合我省實際,符合人民群眾的意志?！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會負責人如是說。
百姓關注的熱點就是立法的重點
由于道路交通安全法涉及的內容很多,在審議實施辦法修訂草案三審稿時,常委會組成人員結合當前社會熱點問題,圍繞人民群眾最關心的,如公路工程質量、公交車與出租車上的動態活動廣告、城市道路的建設和翻修工程、校車以及罰則等問題進行了認真審議。
根據有關方面的意見,修訂草案二審稿中曾經增加了機動車不得安裝動態、活動廣告的內容?？紤]到目前我省機動車安裝動態、活動廣告的現象剛剛出現,動態、活動廣告對駕駛人員駕駛安全的危害程度有待進一步確定,“對這個問題進行針對性規范的條件尚不成熟?！币虼?常委會組成人員建議對此不作規范,對實踐中發生的問題適用影響道路交通安全的相關條款予以處理。
吉林省目前擁有高速公路已經突破了1000公里的里程。但近幾年來隨著經濟的快速發展,我省高速公路破損比較嚴重,許多設施老化、陳舊,公路質量狀況遭到社會質疑。“路況不好,工程質量不高,有關部門應對此負責?！睂O榮博委員建議將“管理部門應加強工程質量管理,及時路況信息,為群眾安全出行提供保證”的內容寫進實施辦法中。對一些道路因建設、翻修工程造成群眾出行不便的狀況,趙勝堂委員認為,許多道路在建設、翻修過程中,不標明工程完工時間,只是讓路過該地段的車輛繞行,有時要繞出去很遠?！鞍傩绽@路也需要成本啊!政府的這種做法是在侵占群眾的利益,我建議將這一內容在新修訂的實施辦法中加以規定。”
孩子的出行安全最牽掛委員們的心,校車安全管理問題擺在大家面前。二審中,修訂草案從車輛與車輛駕駛人兩個方面對校車管理進行了規范。二審后人大相關部門又對這個問題進行了調研。從省內來看,我省在校車管理方面雖有一定經驗,但尚不規范,缺少完善的制度設計。許多常委會組成人員認為,根據我省實際,通過制定政府規章,對校車的管理方式、管理范圍、管理措施等做出具體規定比較適宜。因此,法制委員會最終采納了這一建議,在修訂草案中只對校車管理做原則規定,即實行許可制度,同時授權省人民政府制定具體的管理辦法。
此外,通過整理、歸納收集到的意見和建議,按照科學發展觀的要求,法制委員會還采納了其中部分建議,在新修訂的實施辦法總則中增加了一條,即“道路交通工作應當遵循“依法管理,方便群眾,保障道路交通有序、安全、暢通的基本原則。 ”
