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財務在工程管理中的管控點范文1
關鍵詞:電網企業 基建工程 全過程財務管理
電力行業是國民經濟發展的重要組成部分,為更好地保障經濟社會的快速發展和人民生活水平不斷提升的電能需求,近年來,電網企業投入大量資金用于網架結構改善和基礎設施建設,電網企業基建工程數量的驟然增多,而電網基建工程普遍存在建設投資大、工程周期長,施工環境復雜多變、管理環節多、涉及面廣,需要調動多方面資源協調配合的特點。因此,實施工程全過程財務管理探索對工程全過程財務管理存在的問題進行分析,并且制定有效的措施強化提升管理水平已成為深化財務集約化管理,落實“集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設”的客觀要求。
一、電網企業基建工程全過程財務管理中存在的問題
基建工程管理是電網企業日常管理的重要內容,是電網企業資產的主要來源。電網企業基建工程全過程管理主要是指電網工程建設過程中一般需要經歷的所有環節,是工程價值鏈、資金流轉換為電網資產形態的全流程,大致可分為:規劃可研及投資計劃階段、初步設計階段、招投標階段、工程實施階段、竣工驗收階段、竣工結算階段、竣工決算階段以及工程后評價共8個環節。在傳統的以核算型為主要模式的工程財務管理中,財務管理工作主要集中在工程實施階段的成本核算和工程決算階段的決算編制工作,履行成本登記核算職能,而工程管理主要集中在工程結算階段之前的工程實施職能,工程財務與工程管理未能有效融合,工程建設過程的大部分環節財務管理處于缺位狀態,未能充分發揮出財務管理輔助決策、監督管控、評估決策效果的作用。因此,工程財務管理過程中暴露出一系列問題。具體為:
(一)部分環節財務職能缺失或不到位,容易導致一系列財務風險
財務未參與投資能力測算,容易造成投資能力與電網規劃不匹配的盲目投資現象;未參與項目立項前評價容易帶來帶來無效投資風險;未參與項目儲備評審容易造成資本性、成本性支出混淆風險;概預算審查財務監督不到位,容易造成工程造價虛高,直接導致工程成本及資金成本增大等一系列風險;對投標方財務狀況及資質評估缺失,在后續執行過程中容易帶來無法履行合同造成工期延誤等風險。
(二)缺乏全流程管理理念,流程銜接、職能分工到位等帶來一系列工程財務管理問題
由于缺乏全流程管理理念,前后管理流程銜接不順暢,部室間職能界面不清晰,數據管控口徑不一致,過程管理要求前后不一致,造成信息系統中的大量工程數據無法實現部門間有效交互共享,財務部門無法及時掌握工程實施狀態,工程成本歸集及資金支付與工程實施進度不匹配,前段業務時點控制不嚴格,導致暫估增資、竣工結、決算工作嚴重滯后等一系列問題;概預算未能與核算控制有效結合,造成系統中其他費用數據統計有可能與概預算口徑不一致,工程實施過程缺乏財務監管、工程其他費用管理不規范;工程核算細粒度不能滿足自動轉資的要求,造成暫估金額不準確,資產明細與現場設備不一致等問題;項目完工后財務未參與后評價無法準確衡量項目投資效益,無法對投資決策進行客觀評價。上述情況直接引發了工程成本歸集、工程資金清算、竣工暫估增資、竣工結、決算及時性等一系列工程財務管理問題。
二、電網企業基建工程全過程財務管理探索的目標
隨著國網系統“三集五大”體系的建成,公司內部組織架構及部門間職能界面劃分更加清晰。而隨著財務節約化建設的實施,ERP信息環境下的工程財務管理已搭建起與國網公司典型設計相一致的WBS管理架構,為實現工程財務管理與工程專業管理的有機融合,實現同一口徑成本歸集,全面掌握工程整體實施進度、招投標及物資儲備情況,增強分析能力,真正建立起以資產價值形成過程管控為抓手,財務與基建業務融合的工程全過程管理體系營造了良好的管理環境。
結合國網天津武清供電有限公司工程管理特點,在工程全過程財務管理探索中本著積極參與工程管理、準確把握職能定位、立足會計反映監督、加強過程價值管理、積極發揮財務作用的原則,緊緊圍繞工程價值鏈、資金流,以財務業務緊密銜接,流程順暢、協同協同,資金使用安全高效、成本歸集及時準確,監督落實到位、風險有效防范為目標。按照“三集五大”建設及工程全過程管理的需要,全面提升工程管理水平,找出工程全過程管理各階段財務的切入點及參與內容,通過增強數據收集查詢功能,實現動態掌握、分析工程進展情況,提升數據分析和投資決策支撐能力,達到將工程財務管理由核算型向管理型轉變的目的。
三、完善電網企業基建工程全過程財務管理的主要措施
(一)打通專業管理壁壘,樹立工程全過程理念
結合“三集五大”體系建設,流程標準設計打破專業壁壘,建立協同協調工作機制,從工程全過程管理角度固化管理流程,明確專業間職能分工,制度標準保持全過程管理的一致性,流程順暢,銜接緊密,并借助信息系統實現常態應用和過程管控,營造良好的工程全過程財務管理環境。
(二)梳理流程,明確職責,強化全過程財務管理力度
只有財務業務有機融合,財務管理活動貫穿于工程全過程管理工作始終,才能充分發揮財務管理工作在工程全過程管理中的職能和作用,有效防范工程財務風險。根據工程建設管理鏈條長的特點,系統梳理各階段工作事項,明確各環節工作任務管控要求及專業分工,細化資料流轉時點及交互要求,并結合不同階段財務管理側重點找準切入點,準確履行管理職能,確保全程參與,充分發揮財務分析評估、監督管控職能,強化全過程財務管理力度,實現以價值歸集為主線,財務業務緊密銜接,流程順暢、協同協調;資金使用安全高效,工程成本歸集及時準確;過程監督落實到位,有力支持工程投資決策,關鍵風險防范控制有效的工程財務管理目標。
(三)以項目預算過程管控為抓手,強化價值鏈管理
實施項目預算全鏈條管控,以項目預算過程管控為抓手,按照不同階段工程管理特點設定考核重點,定期預算執行情況,實現財務、業務數據雙向溝通,使財務部門及時了解工程的實施過程數據,使各工程管理部室及時掌握工程成本歸集進度,以價值鏈管理實現全過程管理的銜接和控制。
(四)規范業務操作標準,夯實過程管理基礎,提升數據質量
會計核算是反映,業務處理是基礎,要保證會計核算的真實、準確、完整,必須有業務前端的支撐。根據管理要求明確控制維度及細化操作要求,從報銷業務等管理細節規范工程成本歸集方式,明確成本核算細粒度、部門間職責及業務內容銜接方式,通過有效的數據支撐,提升預轉資準確度及轉資水平,加快工程竣工結決算編制及工程資金清算速度。同時加強培訓指導,確保不因人員、機構變化影響業務規范性及制度執行剛性。堅持會計核算能夠全過程反映業務工作總體要求,全部利用業務前端數據進行引導,通過加強財務業務融合,規范前端操作,有效提高工程財務信息質量和工作效率。
(五)利用信息化手段實現數據共享,提升工程過程管理效率效益
規范、細化各階段數據維護標準,延伸數據統計、查詢功能,增強全過程工程數據聯動共享及對比分析能力,提升結決算自動化編制能力。并通過物資、設備、資產數據的關聯匹配,確保增資數據的準確性,提升暫估增資及決算編制效率。
四、結束語
加強電網企業基建工程全過程財務管理是有效防范電網企業投資風險的要求,是強化部門間協同合作的必然,我們應牢固樹立基建工程全過程財務管理意識,積極應對電網企業基建工程全過程財務管理面臨的挑戰,強化對電網企業基建工程全過程財務管理的控制,高效解決電網工程建設過程中存在的實際問題,持續提升電網企業經濟效益和發展能力,更好地保障經濟社會的發展需要。
參考文獻:
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財務在工程管理中的管控點范文2
2012年,國網公司要求緊緊圍繞“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”目標要求,以規范化、深化細化為重點,協同“三集五大”體系建設,進一步充實各項管理措施, 拓展管控的寬度、高度、深度和細度,推進財務集約化管理體系深入應用和常態運行。
一、實施財務集約化管理管理的重要意義
財務集約化管理管理的實施大力促進業務縱向集約、橫向融合和信息縱向貫通、橫向集成,提高財務管控力和資源優化配置能力,增強執行力和風險防控能力,提升財務管理現代化水平。以深化應用為方向,著力提升財務控制力和資源優化配置能力。拓展集約化管控范圍,橫向上將工程財務、電價、財稅等工作納入集約化管理,縱向上將集約化管理體系全面部署到公司管理的各類縣級供電企業,實現對財務業務和管理口徑的全面覆蓋。以功能提升為重點,加快信息化建設,為集約化管理提供有力支撐。優化財務業務流程,強化業務橫向融合和信息橫向集成,推進各主要業務標準化、一體化運作。以實時管控為手段,切實增強經營風險防控能力,促進依法規范理財。以精益高效為目標,夯實管理基礎,持續提升財務管理水平。
二、提升縣公司財務集約化水平的有效措施
(一)統一思想,深化認識,增強推進財務集約化工作的責任感
統一思想、提高認識、集中力量,加快實施財務集約化,以提高公司核心資源的集中度和調控力,全面提升公司經營效益,促進“兩個轉變”,實現新的突破。
自2012年4月啟動財務集約化工作以來,經過公司的不懈努力,取得了階段性成果。實現財務管控系統核算“一本賬”和報表“一鍵式”生成;成功東阿縣工商銀行掛接到中電財賬戶,資金歸集率由45.3%提高到100%;建立了電網檢修運維和管理費用的標準成本體系并全面推廣應用;通過提前還貸和融資結構的調整,實現資金管理和運作效益3200萬元;全面清理對外投資,處置對外擔保7200萬元;研究提出并實施了財務與各相關業務部門的集成方案,橫向融合與重點集中效果明顯。但是與山東電力集團公司“兩個轉變”的新要求相比,公司財務集約化工作推進還存在較大的差距。會計管理基礎還不牢固,內控制度尚不完善,風險管控有待加強,公司各專業數據口徑、業務流程、管理要求還存在差異,信息平臺支撐能力仍需加強,一體化運作水平還需進一步提高等等。
(二)財務集約化工作的推進,對相關業務部門的協同配合提出了更高的要求
財務集約化工作涉及每一個部門,各部門高度協作、有效銜接、數據準確、完整集成等工作尤為重要,需要有高度的全局意識和協同配合意識。各部門要樹立關注財務工作就是關注自身發展的觀念,通過財務管理這條主線自覺加強專業管理,增強工作的協作性,為財務集約化管理提供堅強的業務保障,促進公司管理水平和運營效益的整體提升。各部門首先要嚴格項目審核,確保項目的必要可行;同時,要善于運用資金調控功能,驗證項目運作的合法合規性,這既是配合財務部門賬務處理的需要,也是促進自身規范運作、防范經營風險的重要手段。各部門、各單位要以財務集約化建設為推動,切實增強財務與專業管理的融合度,推動運作規范,促進管理增值。要認真落實財務集約化在各相關業務環節的管理要求,配合財務集約化對相關業務流程進行梳理和再造,主動研究業務管控系統與財務管控系統的集成路徑與措施;要按照綜合計劃、預算、項目、資金“四位一體”的管控模式,將預算分解、過程控制、分析評價等關鍵業務從財務后臺推向業務前臺,實現標準成本體系應用與現場生產作業標準化緊密結合;要充分利用信息化手段實現物資采購、設備管理和財務資產部門三者之間的聯動,解決好工程項目跨部門協作問題,以一體化信息平臺建設為帶動,確保各業務部門的集約化管理與財務集約化管理保持同步,消除集成融合中的“壁壘”和系統運行中的“自轉”現象。
(三)夯實基礎,創新管理,全力推動公司財務工作晉級突破
創新是企業發展的不竭動力。財務集約化既是適應集團化運作、集約化發展的產物,也是推動機制創新、技術革新的重要舉措。要以財務集約化建設為推動,改變各單位各自為政、資源不共享的落后管理方式,實現流程規范、信息共享、精干高效的新型管控模式;要改變靜態的、過于簡化、種類單一、主要限于財務部門的預算管理,實現動態的、種類齊全、范圍覆蓋財務部門和各業務部門的全面預算管理;要改變事后記錄型、隨機被動的核算型財務管理,實現事前有標準、事中有控制、事后有評價的控制型財務管理;要以財務集約化建設為帶動,加大科技投入力度,改變人與人之間彈性的管理為人機交互式的剛性管理,建設全新的工作關系,全面推進管理現代化。
(四)重點分析弱項指標,制定必要措施,同時加強與上級部門之間的協調與溝通
縣公司在財務集約化在會計集中核算、資金集中管理、資本集中運作、預算集約調控、風險在線監控、工程財務管理、財稅籌劃管理、電價集約管理等9項內容細化分解成107項考核指標。每一項指標,都根據分類賦給不同的分數,將財務指標量化管理??h供電公司存在銀行偏多、資產負債率高、工程管理較差、月度預算偏差較大等弱項指標。東阿公司通過分解資產與負債的構成,細化負債的結構,逐月降低資產負債率。
財務在工程管理中的管控點范文3
隨著國民經濟的發展,對電網基建的需求不斷加大,投資建設規模逐年增大,投資項目數量明顯增多,工程財務管理在電網建設中監督管理職能日益突顯,其中對工程其他費用的管理與控制成為制約工程財務管理的重要因素。本文以全過程管理理念為導向,結合供電企業管理實際,以工程其他費用為切入口,研究新形勢下電網工程其他費用管理模式,以適應電網工程管理精益化和規范化管理需要。
【關鍵詞】
供電企業;其他費用
一、電網工程其他費用管理現狀
長期以來,電網工程財務工作側重于資金支付、建筑安裝費用核算和決算編制,對工程其他費用管理還存在一些薄弱環節,電網工程成本費用精益化管理程度還不夠。
工程其他費用是指為完成工程項目建設所必需的不屬于建筑工程費、安裝工程費和設備購置費的其他相關費用,包括:建設場地征用及清理費、項目建設管理費、項目建設技術服務費、生產準備費、大件運輸措施費5大類23項。
工程其他費用具有內容龐雜、管理模式多樣、管理部門多,管理相對復雜且與生產成本或固定資產零購項目重復性高等特點。現行電網工程其他費用采取以建安工程為基數,通過費率取費計算,造成部分費用與工程實際需要結合度不高。其他費用涵蓋內容廣泛,費用性質不同,有的費用已不屬于工程建設期開支內容,與現行會計政策存在分歧,給實際管理帶來困難,需要結合費用類別,有針對性地管理和使用。
二、切實加強工程其他費用管理的主要做法
(一)工程其他費用前期控制階段,加強工程其他費用預算管理
在預算安排時,將工程其他費用分解、細化至費用底層,并根據工程其他費用各明細項目的計列模式、開支方式和可控程度,對工程其他費用實施分類管理、分項控制。一是取消部分費用項目。例如取消項目法人管理費中的車輛購置費和生產準備費中的管理車輛購置費,確有需要時,按公司固定資產零購管理程序納入公司年度綜合計劃和預算。二是調整部分費用安排方式。對工程完工后還不能確定和發生的項目后評價費、工程建設檢測費中的環境監測驗收費、水土保持項目驗收及補償費,不再在工程成本中安排,實際發生時納入當年的生產成本預算管理。三是強化可控費用的內部控制。對項目法人管理費等可控費用,設定內控系數,從嚴控制。例如:會議費、差旅費、業務招待費等,實行歸口管理,履行各單位統一的審批報銷程序。四是其余費用維持現有管理模式。對建設場地征用及清理費、工程監理費、勘察設計費等費用比照工程本體管理,依據概算額度,通過招投標、合同管理等方式進行控制。
通過對其他費用的分類管理和分項控制,統籌工程支出、固定資產零購和生產成本,防止重復計列、多頭開支、混淆使用,從而從源頭上控制其他費用隨意列支的產生。改變傳統工程管理模式下預算式“一刀切”的管理方式。
(二)工程其他費用過程控制階段,嚴格審核各項費用支出
工程項目主管部門嚴格按照規定的開支范圍和比例支出其他費用,財務部在日常業務審核時嚴格審核工程其他費用支出的合規性、合理性,做到入賬依據充分、資料齊全。嚴格落實現金管理規定,原則上所有款項均應通過銀行轉賬支付,嚴禁轉移、套取資金。嚴格據實編制工程竣工決算,不得預估、預留其他費用??⒐Q算前要全面清理工程其他費用支出,逾期未報銷入賬的不再計入工程成本。
通過強化工程其他費用的報賬審核機制,對重點項目重點費用跟蹤管控,定期通報,從而有效的改變了傳統成本管理模式下其他費用實際控制難度大的問題。
(三)工程其他費用事后分析階段,分析反饋各項費用支出
是指在工程完工之后,對工程所發生的各項費用進行分析的過程。通過事后分析可以及時的發現工程管理過程中存在的問題并解決問題,例如對費用的實際報賬情況與預算的差異進行分析,可以要求項目主管部門對此產生的原因進行分析,為以后工程管理中杜絕違規現象、總結管理經驗、優化管理流程、提高管理水平積累經驗。
通過對其他費用支出事后分析.實現對其他費用的事后反饋,形成一個完備的閉環管理流程,彌補了傳統工程管理模式下其他費用無事后反饋的空白。
三、結束語
本文通過實行全過程預算管理和分類管控來加強工程其他費用財務管理,使得傳統費用使用理念得到了根本性轉變,規范了工程其他費用列支行為,解決了隨意列支、經濟效益低下的問題,切實提高電網基建工程的規范化水平和精益化管理程度,使工程其他費用具有實用性,既不“缺位”、也不“越位”。
參考文獻:
財務在工程管理中的管控點范文4
截至目前,國家電網公司統一推出的信息系統項目有39個,涵蓋計劃、財務、營銷、工程、人力資源等方方面面,公司核心業務基本實現了數字化、流程化管理。目前與電網工程管理相關的系統主要包括:ERP系統;電網前期管理系統、項目規劃庫、項目儲備庫、項目計劃庫;財務管控系統;電子商務平臺;基建管控系統、工程結算管理平臺;生產管理系統;固定資產全壽命周期系統;經濟法律系統等等??紤]到工程項目過程中產生的問題,大部分都會在信息系統中留有痕跡,而這些痕跡就是審計線索的特征。為此可以從工程業務出發,在深入了解工程業務規律的基礎上,進一步了解和把握信息系統和電子數據的特點和規律,進而列舉出審計線索的特征。由于電子數據反映了電網工程的經濟活動,因此特征列舉后,可以用計算機語言描述這些特征,然后在海量的數據中高效、準確地找出符合這些特征的數據。通過對工程問題的特征枚舉、特征捕捉和特征分析,最終找出審計線索。首先,進行工程問題的特征枚舉,即盡量列舉出工程項目管理各個環節可能產生問題的特征表現。其次,通過運用計算機查詢語言或多維分析方法等相應技術來尋找、發現相關特征,或驗證數據的發展趨勢是否與通常的規律相一致的過程。數據特征隱藏在海量的數據中,特征捕捉是顯性化數據特征的過程。最后,通過前兩步找出了符合特征表現的數據,通過審計人員的分析和職業判斷,再結合線下審計進行取證。
二、信息化環境下電網工程造價審計的具體路徑
工程造價審計的重點在于:初設概算是否超過可研估算;工程決算總額是否超概算,單項工程結算是否超概算;工程結算是否真實、合規;工程量是否真實;是否嚴格執行招標價;工程預付款、進度款支付是否合規;竣工驗收當月是否估價轉增資產;是否有預留的尾工;是否在規定時間內完成結算、決算。對于上述內容,L供電公司在信息系統中的具體的審計路徑如下。
1.通過ERP系統掛接的可研估算、初設概算等文檔,或通過OA系統查詢可研批復文件、初設批復文件,核實概算金額是否超過可研估算;查詢ERP系統項目模塊、財務模塊,獲取在建工程支出金額,同時查詢工程決算報告,核實最終決算金額是否超過概算。
2.核實工程結算的真實性、合規性。(1)核實工程量,主要通過工程現場實地核查,并與施工圖、竣工圖核對確定。在信息化環境下,信息系統數據可以作為輔助工具,快捷獲取相關信息,判斷審計重點,提高效率。通過基建管控系統,可以查詢施工圖、施工及監理記錄,現場簽證單等資料,與工程量核量單進行核對,基本確認工程量,為工程現場核實提供資料基礎。(2)通過電子商務平臺,查詢中標單位投標文件,與招標文件核對,工程量清單是否一致;投標人編制的工程量清單報價文件是否響應招標文件;同時,獲取綜合單價信息,并與工程結算書核對,是否存在隨意調整綜合單價的情況。(3)工程結算中,人工費、材料費、機械費單價是否調整,調整依據是否適當;措施費、其他項目費是否依據合同約定的項目和金額計算,發生調整的,是否以發、承包雙方確認、調整的金額結算等。(4)通過基建管控系統查詢設計變更、現場簽證,是否存在分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,核實變更、簽證手續是否齊全,承包單位是否在設計變更確定后14天提出變更價款報告,是否經監理和工程管理人員簽字確認,增加新的工程量清單項目,綜合單價確定方法是否適當。(5)查詢基建管控系統施工、監理記錄以及工程量文件,因非承包人原因引起的實際完成工程量與合同約定工程量的增減,在合同約定幅度以內,是否執行原有的綜合單價;合同約定幅度以外的,其綜合單價及措施費是否調整,是否按照合同約定的措施費租價方法計算。(6)查詢施工期內合同約定的主要建設材料當地信息價相對投標價上漲或下降幅度,在合同約定幅度以內的,是否執行原有綜合單價;合同約定幅度以外的,是否按合同約定調整,調整價差是否只計取規費和稅金。(7)如果工程結算中有甲方原因支付的窩工費、趕工費等,可通過基建管控系統查詢相關施工和監理記錄,確認窩工費、趕工費的真實性、合理性。
3.通過基建管控系統查詢工程分包業務,并與招標文件、合同核對,是否存在違反約定分包的情況;通過OA系統文件查詢施工企業合格分包商名冊,核對承攬分包業務的企業是否屬于公司系統入圍的合格分包商;查詢分包合同,專業分包與勞務分包界限是否清楚,是否存在將核心業務違規分包的情況,是否存在違法轉包的情況。
4.查詢ERP系統中其他費用訂單,核實其他費用列支的真實性、合規性。(1)征地拆遷補償費:通過經法系統查詢征地協議、拆遷賠償協議,與ERP系統服務訂單、會計憑證核對,金額是否一致;征地面積是否與工程實際占地面積一致;查詢施工設計文件中的拆遷明細,與拆遷賠償協議核對,是否存在較大差異。(2)招標費:通過電子商務平臺查詢招標文件,已向中標人收取招標服務費的,是否在招標費中重復計列。(3)生產準備費:查詢ERP系統車輛購置費金額,與固定資產卡片及實物核對,是否存在車輛購置費拼盤使用、超標準購置車輛的問題。(4)大件運輸費:查詢初步設計文件,在初設階段是否明確大件運輸方案;同時查詢經法系統,是否簽訂大件運輸合同,合同金額與結算金額是否一致。
5.查詢財務管控系統,核實工程預付款、工程進度款是否按合同約定支付,是否超過工程財務制度規定的上限;工程最終結算支付金額是否與審定結算一致。
6.是否存在尾工工程,查詢工程設計文件、工程決算報告,核實預留的尾工項目是否包括在批準概算內,有無新增工程內容的問題;預留尾工總額是否控制住概算金額的5%以內;未完工程是否在竣工決算報告完成后6個月內建設實施完畢;6個月內尚未開工,是否取消項目。
財務在工程管理中的管控點范文5
關鍵詞:固定資產 賬卡物一致 管理 模式
電網企業固定資產分布廣、數量多、來源廣泛、類別復雜,在賬卡物一致性管理手段方面仍然存在多個管理盲區,在內外部審計檢查中暴露出問題較多,不能適應電力市場及輸配電價改革。
圍繞提升固定資產賬卡物管理水平這一核心,基于資產管理目標、策略及計劃,結合資產管理現狀,引入設備生命周期費用概念,建立了以風險導向為指導以優化流程為手段的資產精細化管理理念,落實基于風險管控 “一綱四目”資產管理模式,以風險防控為導向對資產管理全過程實行全面管控,以追求設備一生的壽命周期最經濟作為目標。有效規避了固定資產管理的監管風險,提升了資產管理的規范化與精益化水平,強化資產卡片質量和資產管理流程,建立風險資產數據庫和按期巡檢制度,實現了賬卡物一致性。
一、基于風險管控的“一綱四目”資產管理理念
(一)固定資產管理風險分析
固定資產的賬卡物一致不僅包含實物信息的一致,也包括資產價值的一致。而影響賬卡物一致性的主要環節有信息系統、管理制度、物資采購、工程管理、生產運維、資產報廢。固定資產卡片及價值數據基本依賴于人工處理,受管理人員能力等主觀因素影響較大。
(二)“一綱四目”資產管理模式
電網公司以資產全壽命周期為指標,以風險防控為導向來確定資產控制節點,通過對不一致因素以及公司經營指標的影響分析及優化,形成了一套行之有效的“一套制度四項標準”的資產管理方法,簡稱為“一綱四目”資產管理模式。
一套制度即固定資產信息標準化管理規范。該管理規范與現有固定資產相關制度區別在于更側重固定資產實務操作,規避日常工作中的資產管理風險,是固定資產管理制度的有效補充,在實際工作中有較強的指導性。
二、基于風險管控的“一綱四目”資產管理模式的實施辦法
(一)推行固定資產標準規范,夯實基礎管理
1、制訂固定資產信息標準化管理規范,從制度上細化管理職責和流程分工
從卡片標準、資產新增、資產變動、資產折舊、資產減少、日常管理、資產清查七個方面對資產流程進行細化和規范,以達到卡片數據完整準確、流程規范有序、資產業務處理附件統一的目標。
2、實施設備主人制,強化生產與財務設備聯動管理
設備主人制要求對安全生產設備建立設備責任體系,落實到班組及個人(簡稱設備主人),設備主人負責熟知巡視、維護、全面掌握設備信息及健康狀況。將使用保管人和設備主人統一化實現卡片動態維護,建立卡片管理長效機制,實現卡片信息生產財務共享,在電網公司范圍內實現設備數據的動態采集。
(二)推進業財融合,規范資產新增流程
1、依托轉資核對表貫通工程管理,實現工程新增資產賬卡物一致
電網企業設計并依托轉資核對表細化各部門在工程全過程管理中的職責,有效促進物資、工程、營銷、運檢、財務等多部門聯動,確保資產卡片與現場實物設備核對一致、價值分配準確。
2、用戶資產移交工作前移至工程合同簽署階段,強化用戶資產接收管控
要求在施工合同簽署同時簽訂資產移交協議,優先接收對公司生產效益有良性影響資產,在流程遵照“驗收-評估-無償移交-送電”的程序辦理固定資產接收,在轉資階段盤點核對,確保資產實物與入賬價值準確。
(三)強化風險資產和資產變動流程管控,提高折舊管理水平
1、嚴控風險資產,建立拆分合并資產審核程序
根據資產數據對折舊的影響,建立風險資產庫,分類管理各項風險資產,防止出現影響資產價值準確性的情況。嚴格控制拆分合并資產,強化合并拆分合并資產審核程序。
2、加強資本化日期和折舊碼審核,提高折舊計提準確性
在電網企業現有的固定資產價值管理中,資本化日期(即投運日期)和折舊碼是資產折舊數據計算的最關鍵因素,主要采取以下措施:新增資產資本化日期與增加方式緊密掛鉤;嚴格監控非正常折舊的固定資產;加強線路資產價值入賬審核,改造轉資需與拆除報廢工作結合,以確保線路資產反映真實的資產情況。
(四)前移資產退出控制點,提升庫存和報廢效率
1、規范退役資產程序,提升庫存效率
公司根據國家法律法規和國網公司有關規章制度,進一步規范退役資產程序,提高處置效率,防范處置風險,確保資產保值、增值。 退役資產分三階段辦理入庫,入庫后退役資產與庫存物資分別存放,設立明顯標志,可用資產在倉庫暫存時間原則上不得超過360天。
2、建立“計劃-設計-施工-報廢-回收”的資產報廢閉環制度,防范處置風險
建立資產報廢全過程的科學管控機制,工程在設計階段應列出需拆除設備清單并與系統中數據核對一致,實現固定資產報廢工作從回收無序到廢舊物資均能對應到計劃、對應到現場、對應到報廢單的良性改變。
隨著電價改革的進一步深入以及國內外管理技術的進步,需要打破設備和資產管理屏障和現有的資產扁平化管理模式,今后勢必在流程向進一步向采購前端推進,在技術手段上整合設備系統,實現與資產系統的實時多數據聯動,同時設備資產管理三維地圖化和營銷數據聯動化,動態展現資產實物及價值情況,為企業投資和管理導向提供更堅實的資產基礎。
參考文獻:
財務在工程管理中的管控點范文6
關鍵詞:建筑行業;建筑工程;管理
建筑工程管理是建筑企業管理工作的重要組成部分和關鍵環節,在提升建筑工程的安全質量、為用戶提供人性化的居住以及工作氛圍、樹立建筑企業良好的社會效益等方面發揮著重要的推動作用。但是,讓我們遺憾的是,近些年來不少媒體多次披露建筑工程安全質量問題時有發生,致使建筑不僅成為“豆腐渣工程”,甚至還成為“食人工程”,給人們的生產以及生活埋下了巨大的安全隱患,同時也給建筑企業、社會以及國家帶來了巨大的經濟損失。因此,探究建筑工程管理中的各種問題,尋找相應的解決措施就顯得非常重要,應當成為人們關注的重點。
1 建筑工程管理中普遍存在的問題
1.1 建筑施工成本管理意識薄弱
施工成本一直是施工企業關注的重點,但是企業注重的往往是其施工材料的管控,對施工過程中的管控程度則沒有予以關注。比如,在與甲方所簽訂合同時候,對于合同條款中涉及到的成本支出、材料要求、施工質量等要求沒有給予關注,造成后期施工標準無法達到要求,或者達到其要求的標準就需要提高成本支出等;在進行預算編制的時候,對于可能出現的情況沒有給予關注,造成后期施工中“意外”情況的發生,致使沒有進入到預算的費用支出;對于勞動力的安排沒有進行合理管控,造成施工人員窩工現象發生,勞動力資源的利用率不高,拖延所造成的成本支出等等,這些情況都會造成管理中成倍的增加,容易因為額外費用的支出而縮減企業的利潤空間,并給后期的施工情況造成嚴重影響,甚至會影響到工程的質量。
1.2 建筑工程管理人員綜合素質亟待改善
現階段,不少建筑工程企業,尚未建立起專門的建筑工程管理部門,當然,更難以尋找建筑工程管理專業有所造詣、研究的相關管理人員。建筑企業應當選擇具有大學或以上學歷及本專業的人員為建筑工程管理的人才進行儲備,但是,不少建筑企業盲目縮減工程管理成本,沒有對建筑工程管理人員的選拔制定嚴格的篩選標準,甚至一些人員所擔任的是兼職工作,而且對于其上崗時間以及職責劃分等問題都沒有清晰的安排,導致建筑工程管理崗位形同虛設,難以產生實際意義。就在職建筑工程管理人員而言,其建筑工程安全管理的意識較為單薄,尚未認識到工程管理的重要性。
1.3 管理體系不健全
管理體系的構建是工程建設非常重要的管理措施,其能夠讓相關的管理因子納入到體系建設中,從而讓管理的手段更加科學,管理的方式更加現代化、但是,就當前的情況來看,工程企業的管理體系還不夠健全,其下屬的各個部門,比如財務部門、材料配置部門等都還沒有被納入到施工管控范圍內,整體的管理體系構建意識還不濃厚。另外,工程企業的整體環境較差,一般管理人員并沒有提高自身的管理意識,往往認為“管理”僅僅是“領導”需要做的事情,對于管理系統的建設來說不但沒有起到推動作用,反而會成為“拖后腿”的成員。
2 提升建筑工程管理水平的建議
2.1 做好施工期間的成本管理
建筑工程持續時間長,施工十分復雜,對勞動力、機械設備、建設材料等的需求較大,那么,在建筑施工期間加強成本管理也是不可缺少的環節。為此,建筑企業需要做好用人計劃,根據工程工序安排好施工場地的人員數量和分布,充分利用人力資源;對于建筑材料的使用,在不影響建筑質量的前提下,要盡量減少材料浪費和偷工減料問題的出現;安排好機械設備的進退場順序和時間,做好對機械設備的養護和檢修工作;積極研發建筑施工的新工藝、新技術、新手段,提高生產效率;對于施工資金,每項支出都要有明確的記錄和跟蹤調查,加強了對施工成本管理和控制。建筑施工成本管理是建筑企業管理工程的重要環節,對于減少施工成本,增加企業的贏利空間等發揮著推動作用。
2.2 提高建筑工程管理人員的業務素質
管理人員是建筑工程管理的重要執行者,是管理的重要主體。提高建筑工程管理的質量必然需要提高管理人員的業務素質。首先,工程單位要提高對管理人員招聘的門檻,對其入職提出一定的標準和要求,尤其要注重吸納更多具有管理經驗的人員,從而讓其能夠在管理過程中更好地避免可能發生的問題。其次,要注重做好管理人員的培訓工作,其培訓工作的開展一方面要注重做好其思想方面的培訓,讓其在思想意識上提高對工程管理的重視,已經開創更多的管理思想和方法;另一方面,還要注重對其進行專業化的培訓,運用專業化的手段來達到管理的目的,讓其管理更加具有質量和效率。第三,對于管理人員的管理工作還要進行一定考核,保證其行為的廉潔性,保證其能夠在建筑工程施工過程中切實發揮積極的作用,強化其職業道德操守。
2.3 健全和完善可行性建筑工程項目的管理制度
做好對建筑工程項目的管控工作離不開可行性建筑工程項目管理制度體系的完善。健全和完善可行性的建筑工程項目管理制度,需要建筑企業部門從以下幾個方面入手:首先,對當前的工程管理情況進行調查和研究,找出其中存在的各種問題,并進行相應的詳細記錄。其次,建立建筑工程管理部門,并明確其相應的分工,保證其職責的明確性。第三,制度的建設還要具有的一定的靈活性,在制度嚴謹的基礎上給予管理人員一定的管控自由,保證期能夠應付可能發生意外情況,并做好及時的處理。第四,強化建筑各部門的溝通和合作工作,讓各部門的工作人員都進入到管理范疇內,做好自身的本職工作,并進行相應的工作拓展。第五,制度的構建不能夠僅僅進行“懲罰”,還要進行相應的“獎勵”,對于表現優異的管理人員要即予以一定的獎勵政策,通過科學、合理的評審、考核制度,優化管理的效果。
3 結語
對于建筑工程管理,需要涉及諸多相關要素,制度的建立、人員素質的提升都是建筑工程管理體系建設的一小部分,在建筑工程管理中,還存在著諸多不可直接看到的管理對象,諸如施工設備、施工技術以及施工原料,以及后期建筑工程竣工后對工程質量驗收工作的監控,等等。相關人員要提高工程管理的效率,確保建筑工程質量安全,為建筑企業贏得較大化的利益空間。
參考文獻
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