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固定資產盤點的目的范文1
掌握新舊銜接關鍵點
在固定資產核算方面,新制度要求將醫院資產按照資金來源進行詳細劃分,并按新的固定資產單價標準及分類重新界定、梳理,確定應計提折舊的資產范圍。鑒于此,醫院應對固定資產進行清理盤點、追溯調整,完善固定資產核算和相關成本核算體系。
在固定資產會計處理方面,財務處首先應追溯調整固定資產經費來源,根據新制度的分類和折舊方法,計算院所現有資產累計折舊賬戶的累計余額,參照新財務制度中的醫院固定資產折舊年限表,合理確定資產折舊年限,補提累計折舊,并將其作為固定資產的備抵賬戶。
在資產清查方面,新會計制度要求建立嚴格的資產清查制度,清查過程中要保證數量和質量的賬實相符。其清查的主要內容包括:國家撥給醫院的資產、醫院按國家規定運用資產組織收入形成的資產、醫院接受捐贈和其他經法律確定為醫院所有的資產。具體包括:房屋、醫用專用設備、辦公設備、一般設備、家具、交通工具、藥品和各類材料物資、銀行存款、對外投資等。同時也要對單位機構設置、人員編制、人員現狀、資產占用、資金渠道、收入支出、債權債務等情況,進行全面統計核實。
針對以上要求,醫院在準備階段應制定資產清查登記表,按照固定資產分類,對清查小組人員進行分組、分工;實物登記階段,由固定資產清查小組對所有固定資產實物信息進行登記,使用部門及人員進行確認;在帳、卡、物核對階段,將實物登記情況與原有卡片核對,對清理中增減的固定資產查清原因,登表造冊。
正如新制度所要求,在對實物資產數量進行清查的同時,還要對實物的質量進行鑒定。這可根據不同的實物采用不同的檢查方法,如物理法、化學法、直接觀察法等。為了明確經濟責任,便于查閱,進行實物清查時,實物保管人員和盤點人員必須同時在場。對于盤點結果,應如實登記盤存單,并由盤點人員和實物保管人員一起簽字或蓋章。
在清查工作中,清查小組的工作應事無巨細。這就需要辦公室、監察室、信息中心等部門密切配合。對實物、卡片逐一核實,做到物卡相符;對有物無卡、有卡無物、卡物不符的固定資產,如實登記。
總之,醫院需要嚴格按要求開展工作,組織進行內部審核和復核,務求資產清查結果真實準確。相關科室應認真填報固定資產信息,如實填報資產清查報表,真實反映情況并如實暴露問題。對已核實的固定資產,由使用人、部門責任人共同簽字認可,防止虛報、瞞報現象,對出現帳物不清或帳實不符的情況,認真查找原因,并按規定處理。
依項目定清算方法
不同項目的清算方法各異,主要清查方法有實地盤點法、抽樣盤存法、核對賬目法、質量檢查。在對醫院資產進行清查盤點中,具體執行方式如下:
清查貨幣資金
對醫院的貨幣資金進行清查,可分為庫存現金和銀行存款兩類。
對庫存現金進行清查,可通過實地盤點,確定庫存現金的實存數,再與現金日記賬的賬面余額進行核對,以查明余缺情況。除查明賬實是否相符外,還要查明有無違反現金管理制度規定。盤點結束后,應根據盤點結果,及時填制庫存現金盤點報告表,并由檢查人員和出納人員簽名或蓋章。對長款、短款情況要進行分析,明確經濟責任。
針對銀行存款的清查,可采用核對法,將開戶銀行對賬單與本單位的銀行存款日記賬逐筆進行核對,以查明賬實是否相符,在清查過程中,查找雙方未達賬項的余額,并據以編制銀行存款余額調節表,清除未達款項影響,以便檢查雙方有無差錯,并確定銀行存款實存數。
其他貨幣資金的清查,與銀行存款的清查相同。
清查存貨
存貨的清查是指對庫存材料、在產品、產成品、低值易耗品、包裝物等的清查。清查方法主要采用實地盤點,首先將材料物資賬簿上的數量、金額填在存貨清查表上,然后根據賬存數對材料物資進行實地盤點,賬實差額作為盤盈、盤虧。對盤盈、盤虧金額要分析產生的原因,做出單獨說明。
清查固定資產
固定資產的清查,采用實地盤點的方法,將固定資產明細賬的記錄情況與固定資產實物一一核對。
其中包括明細賬上所列固定資產的類別、名稱、編號等,在清查中發現固定資產盤盈或毀損,還要查明該項固定資產的原值、己提折舊額等;如發現固定資產盤盈,要對其估價,以確定盤盈固定資產的重置價值、估計折舊等,據以編制固定資產盤虧、盤盈報告單。
對出租的固定資產要檢查相關租賃合同:檢查各單位賬面紀錄情況,檢查是否已按合同規定收取租賃費。對臨時借出、調撥傳出但未履行調撥手續,和未按規定手續批準轉讓去的資產,要求各單位收回或者補辦手續;對查出的各項賬面盤盈(含賬外資產)、盤虧固定資產,要查明原因,分清工作責任,提出處理意見;檢查房屋、車輛等產權證原件并取得復印件,關注產權是否受到限制,如抵押、擔保等,檢查取得的相關合同、協議;對批量購進的單位價值低的圖書等,如果被資產清查單位無法列示明細金額的,按加總數量清查核對實物,按總計金額填列固定資產清查明細表,并注明總數量。
清查應收、應付款項
固定資產盤點的目的范文2
一、企業固定資產管理存在的主要問題
1、折舊作為成本利潤的調節閥
會計制度規定,企業的固定資產應按規定計提折舊,將其價值逐漸轉移到生產成本中去,通過銷售收入使資金回籠。但在審計中我們發現,有些企業不按規定提取折舊,而是根據當期經營指標完成情況多提、少提或不提折舊,從而達到調節成本和利潤的目的,將折舊作為成本利潤的調節閥,任意調整。
2、固定資產超期服役現象嚴重
在市場經濟條件下,有些企業由于產銷不對路或三角債,致使資金緊張,沒有財力進行固定資產更新改造,導致已經提完折舊到了報廢期的固定資產仍在使用。
3、固定資產帳實不符
按規定,固定資產管理必須建立實物臺帳和實物卡片,記載固定資產的名稱、購進時間、規格、型號等,同時由企業的機動科或后勤部門負責保管,定期進行實物盤點,并與財務部門的固定資產帳核對。
4、竣工的固定資產不入帳
有些企業由于經營形勢不太好,為了降低當期成本,逃避稅金,將已竣工投入使用的固定資產仍然放在“在建工程”或“其他應收款”帳中,不作核銷處理。
5、固定資產投資缺乏科學性、合理性
企業的固定資產投資分為對內長期投資和對外長期投資。對內長期投資的目的是擴大再生產,對外長期投資的目的是優化資源配置,提高資產使用效率和企業的經濟效益,降低企業經營風險。無論是對內長期投資,還是對外長期投資都具有相當大的風險。
二、固定資產具體管理
固定資產具體管理包括固定資產實物管理和固定資產憑證管理及賬務核算。
(一)固定資產實物管理
l、固定資產購建
固定資產購建實行預算管理制,由使用部門提出預算申請,由預算管理部門批復預算。明確實物資產管理部門為固定資產采購部門,各使用部門不得自行采購。固定資產采購應通過招標或比價。對集團范圍內采購數量較大的固定資產可由集團公司通過招標確定定點采購單位,也可由集團公司統一采購后下撥。
2、固定資產驗收
企業購人固定資產必須辦理驗收手續。驗收人員可由企業的監察部門、使用部門及相關技術部門的有關專責組成。固定資產驗收,一要核對固定資產實物與憑證所列數量是否一致,二要檢查所附備件是否齊全,三要察看設備性能是否良好,四要檢查價格是否明顯偏高。固定資產驗收完畢移交使用之前,固定資產實物管理部門應對固定資產實物進行編號,且該編號應與會計核算系統固定賬卡反映的固定資產編號一致。
3、固定資產日常管理
固定資產日常管理指固定資產日常的維修、保養和保管。固定資產日常管理應實行歸口分級管理,明確資產實物管理部門和使用部門各自的權限和職責。實物資產管理部門對企業固定資產的日常管理負責,各資產使用部門對部門固定資產的日常管理負責,各部門應指定專人負責本部門實物資產的日常維護與保管。固定資產實物管理部門應建立企業固定資產實物臺賬,固定資產實物使用部門應建立部門固定資產實物臺賬。
4、固定資產盤點
企業應定期對固定資產進行盤點,定期盤點的次數多少可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業應成立固定資產盤點工作小組,工作小組成員可由固定資產實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成。固定資產盤點之前應確定盤點日,財務部門應將盤點日前購人、出售或報廢的各項固定資產全部登記入賬。對因特殊情況而不能及時人賬的固定資產,資產實物管理部門應對該未及時人賬的固定資產予以標示。
5、固定資產退出
固定資產退出包括固定資產報廢、出售及捐贈等。固定資產報廢應由使用部門提出,固定資產實物鑒定部門進行技術鑒定,再由實物資產管理部門、財務部門按相關程序辦理報廢手續。并不是所有報廢資產都是沒有使用價值的,一部分報廢資產在本企業屬于因設備的更新換代而淘汰的產品,在其他一些單位或許尚
(二)固定資產憑證管理及賬務核算
1、固定資產憑證管理
固定資產憑證是固定資產內控執行是否到位,相關部門、人員職責是否履行的鑒證,也是登記固定資產實物臺賬和進行固定資產賬務核算的原始依據。固定資產憑證管理涉及到固定資產從預算、購建到退出的整個生命周期,關鍵環節的關鍵憑證具體如下:預算環節的關鍵憑證主要為固定資產使用部門編制的預算申請和預算管理部門下達的預算批復。
購建環節的關鍵憑證主要為實施購建時使用部門的購建申請,固定資產實物管理部門的審核意見及領導的批示。對于基建項目則還需提供立項報告、可行性分析報告、相關部門的立項批復等。驗收環節的關鍵憑證主要為固定資產驗收單。驗收單應詳細列明固定資產生產單位、名稱、單價、數量、規格型號、存放地點、使用部門等,并由驗收人簽署驗收意見。固定資產修理環節的關鍵憑證主要為固定資產修理記錄。
2、固定資產賬務核算
固定資產賬務核算就是企業按照《企業會計制度》規定對企業固定資產進行核算,企業的核算不能脫離《企業會計制度》的規定,但是,這種規定又不是絕對的,它在一定的范圍內給予企業一定的自,在某些方面又受主觀判斷的影響,主要表現在以下幾個方面:
(l)固定資產標準間題
《企業會計制度》規定:固定資產是指使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產、經營主要設備的物品,單位價值在2(X)0元以上,并且使用期限超過2年的,也應作為固定資產。對作為固定資產管理的與生產、經營有關的設備、器具、工具等,《企業會計制度》未規定明確的單位價值標準。
(2)固定資產折舊年限和折舊方法問題
《企業會計制度》規定:企業應根據固定資產定義,結合本企業的具體情況,制定適合本企業的固定資產目錄、分類方法、每類或每項固定資產的折舊年限、折舊方法,作為進行固定資產核算的依據。企業對固定資產的折舊年限、折舊方法具有相對的決定權。
(3)固定資產減值準備的計提問題《企業會計制度》規定:企業應當在期末或者至少每年年度終了,對固定資產逐項進行檢查,如果由于市價持續下跌,或技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導至其可回收金額低于賬面價值的,應當將可收回金額低于其賬面價值的差額作為固定資產減值準備。減值準備的計提在一定程度上受到主觀判斷的影響。
固定資產盤點的目的范文3
一、事業單位在固定資產管理中存在的問題
1.賬實存在較大不符
從目前來看,事業單位在固定資產管理中存在的最大問題就是其賬實嚴重不符,固定資產的賬面數量、規格及凈值與其實際相比存在著較大的偏差,極易造成國有資產的浪費或流失。例如,某些事業單位對新近處置的固定資產不能及時予以銷賬,依然為其計提折舊,而對于某些早已失去實際價值的固定資產也并不進行相應的處置變賣,從而造成了固定資產賬面價值的偏高。反之,對于某些新近購入的固定資產并沒有及時入賬,一些賬面已不存在或已計提完折舊的固定資產卻依然在使用,這一方面也會造成固定資產賬面價值的偏低,并極易引發國有資產的流失。
2.國有資產流失嚴重
作為國有資產流失的一種主要形式,事業單位由于其在固定資產管理中存在著較多的漏洞,因此其資產流失的現象是十分嚴重的。例如,事業單位通常可以通過將非經營性國有資產轉撥為經營性國有資產,從而來形成對其國有資產的合理侵占。某些事業單位將其自身所擁有的固定資產劃撥給下屬的自辦產業,開展經營性業務,或者通過出租、投資、聯營等方式將其固定資產以低價折現,這都會造成國有固定資產的變相或隱性流失。再者,事業單位還可將某些仍具有使用價值的固定資產進行低價變賣處置,然后再向上級請求撥款予以重新購入,這也會造成國有資產的流失。
3.資產使用效率低下
除了存在資產的流失現象之外,目前事業單位對其自身所擁有的固定資產普遍存在使用效率低下,資產閑置浪費的情況,各事業單位之間缺乏其必要的協調和溝通。例如,某些科研類事業單位所擁有的高精尖儀器設備日常的使用率不高,而另外一些同類單位卻因為缺乏此類儀器設備而需向上級請求撥款購入,從而增加了不必要的資金開支。再如,某些事業單位對一部分固定資產由于缺乏其必要的日常維護,使其長期處于閑置狀態,這不但會增加該部分固定資產的無形損耗,而且還會造成該部分固定資產因過早失去實際使用價值而提前報廢的情況,由此也造成了資產的損失。
4.折舊計提不夠科學
長期以來,由于事業單位的會計核算基礎為收付實現制,所采用的預算管理辦法為“核定收支,定額或者定項補助,超支不補,結余留用”,因此若其對所擁有的固定資產計提折舊,便會造成“事業結余”科目的虛增或虛減,導致當年收支不平衡現象的出現,這對于目前實行財政部門預算管理的事業單位而言尤為如此。除了上述理論上的缺陷之外,事業單位所采用的固定資產折舊計提方式也過于粗糙,一般均采用平均年限法或工作量法,很少采用加速折舊法;而在折舊率的選擇上,也并沒有根據固定資產類別的不同予以詳細區分,從而造成了固定資產凈值與現值的較大偏離。
二、事業單位對固定資產管理應給予的改進
1.完善固定資產的管理制度
為了加強對固定資產的管理,事業單位應對其所擁有的全部固定資產都要建立相關賬簿以進行反映和核算,并對其按用途或功能等進行分類。而固定資產卡片作為事業單位管理固定資產的基礎資料,其設置的目的就是為了從細節上強化對固定資產的管理,事業單位應充分利用固定資產卡片來將固定資產管理工作予以精細化。另外,事業單位還應將預算管理與固定資產管理予以統籌,尤其是對固定資產的購入過程進行控制,因此固定資產的年度構建計劃應充分包含在其所編制的年度總預算之中,以充分實現預算對所固定資產構建計劃的控制,防止其隨意、盲目構建情況的發生。
2.堅持固定資產的盤點與維護
為了杜絕國有資產的不斷流失,事業單位應在固定資產的日常管理中堅持定期或不定期的盤點與維護,保管部門要與財務部門及時對賬,以做到賬賬相符,賬實相符。例如,某些科技類事業單位由于其自身電子信息、精密儀器等設備的更新速度較快,金額數量較大,因此應對其進行重點關注,及時對其進行盤點、核對、保養與維護,以最大限度的提高這些資產的使用效率與年限,降低其無形或有形損耗的發生。在固定資產的盤點環節中,一定要堅持定期與不定期盤點相結合,防微杜漸,對其盤虧的固定資產要及時查明原因,對其盤盈的固定資產要及時予以入賬,防止其發生二次流失的現象。
3.嚴格控制固定資產的處置變賣
除了堅持對固定資產進行日常盤點與維護,維持其正常的使用功能之外,事業單位還應對長期閑置、理論上已報廢但還具有實際使用價值的固定資產進行嚴格控制,防止其被任意變賣或處置。為了積極利用、處理好該部分固定資產,事業單位可引入資產評估程序,運用競價出售、拍賣等公開、透明方式回收其資金,或通過上級部門將其劃撥至所需的其他同類事業單位,再或依照法律或政策捐贈至其他地區的相關單位,從而使國有固定資產實現保值、增值。此外,財政部門也應對事業單位的固定資產處置進行相應的監督,對所需處置的固定資產進行嚴格的審批,并定期對其進行清查。
4.改革固定資產的折舊計提方式
為了實現固定資產的賬實相符,事業單位應對其折舊的計提范圍、方法、年限等進行相應的改革,以充分保證會計信息的客觀、準確和完整。為此,事業單位首先應先通過盤點、清查確定固定資產折舊計提的范圍,然后將其逐一分類以確定每一固定資產的使用年限和殘值率,然后再根據其特點的不同選擇其適用的折舊計提方法,如平均年限法、工作量法或加速折舊法(包括雙倍余額遞減法和年數總和法)等。此外,事業單位還應在每年末對固定資產進行價值評估,以確定其實際價值即現值,若發現其與賬面凈值有偏離可參照企業為其提取減值準備,以正確反映固定資產的實際價值。
參考文獻:
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[2]李小民:關于事業單位固定資產管理和核算中存在的問題及改進措施 .[J]. 科技信息,2010(04)
固定資產盤點的目的范文4
1煤炭企業固定資產管理的具體內容
1.1固定資產管理類型
煤炭企業固定資產盤點管理過程中需要對固定資產的記賬情況和實際情況進行綜合分析,最終形成卡、物、賬相符合的根本目標。盤點過程中需要形成工作組,工作組需要不同職能人員參與,同時還需要局外人員參與,從根本上達到提高固定資產管理效率的目的。盤點記錄需要記在相應的清單上,清單需要按照相關的規定進行規范化管理。固定資產購置管理過程中需要對自建固定資產和購置固定資產進行計劃和預算,按照資產投資策略進行分析,對賬單進行過程驗收管理[3]。固定資產管理過程中需要采取積極有效的核算管理。煤炭企業管理過程中需要對資產的折舊方法、殘值估計、價值確定、資產減值準備、資產盈虧與處置等方面進行有效的管理。煤炭企業的財務與管理部門需要根據國家的統一會計制度進行分類設表。各種資產明細表的制定需要按照價值、名稱、型號、建筑日期、折舊年限和折舊方法、存放地點和折舊額度進行分析,從根本上保證資產管理人員樹立責任意識,提高資產管理效率。
1.2固定資產管理內容
固定資產在使用過程中需要建立完善的維修體系,從根本上提高固定資產維修管理規范化的程度。固定資產在使用過程中需要提請維修和保養、定期檢查、提取維修費的管理。煤炭企業固定資產維修管理的根本目標是消除企業生產經營過程中的各種安全隱患,保證煤炭企業固定資產能夠得到合理利用,從而達到提高煤炭企業固定資產使用效率的根本目標。煤炭企業固定資產需要進行轉移和處置管理。固定資產毀損、報廢、出售和對外投資都要進行科學化處理,同時在實施過程中需要對企業內部調撥管理進行分析,達到提高煤炭企業固定資產管理水平的目的。
2煤炭企業固定資產管理存在的問題
從當前的情況看,煤炭企業固定資產管理已經有了很好的改善,但是在資產處置、使用、折舊提取等方面還存在一系列的問題,因此在實施過程中需要加強學習、提高管理水平,從根本上實現煤炭企業固定資產科學化、安全化管理。
2.1煤炭企業購置固定資產存在管理松懈問題
煤炭企業在固定資產管理過程中存在輕物品重資金的現象。煤炭企業在購置固定資產之前沒有進行科學的預算,因此可以對固定資產管理產生一定的影響,沒有科學的預算必然存在盲目采購的現象。煤炭企業在固定資產采購過程中存在盲目采購現象,固定資產的利用率會下降,造成煤炭企業固定資產浪費。煤炭企業在固定資產采購過程中需要設立采購部門,實現統一規劃,統一采購。具體采購過程中需要進行詢價,通過價格比較購置適合煤炭企業生產經營需要的固定資產[4]。煤炭企業制定固定資產采購計劃之后需要報送相關部門領導,對于一些特殊設備需要進行論證,確定可行性研究報告,最終形成一個完整的采購方案。從當前的情況看,很多煤炭企業在固定資產采購過程中并沒有進行事前分析和處理,采購負責人對設備的情況不清楚,容易產生盲目采購的問題。采購人在采購過程中需要明確責任,從根本上達到科學采購的根本目標。
2.2煤炭企業固定資產賬單記錄存在的問題
煤炭企業在生長經營過程中設備種類多,管理起來比較復雜,因此需要對固定資產設置賬簿,按照卡片管理的模式,需要對單位內部的資產進行定期盤點,從根本上保證固定資產賬簿的正確性,實現卡物一致性的管理目標。但是從煤炭企業固定資產管理的現狀看,很多單位都沒有設置固定資產定期盤點部門,不能及時有效對固定資產進行定期盤點,因此在生產經營過程中存在賬物不符的現象,有的情況下還會產生固定資產流失的問題。煤炭企業在生產經營管理過程中還存在賬簿設置不全的問題。很多煤炭企業只有總賬和明細賬,沒有實物賬簿管理,導致有的資產凈值為零但是仍然具有一定的使用價值的資產沒有進行及時有效的處理。煤炭企業還有一些即將報廢的物品由于沒有得到及時有效的處理,因此最終導致賬物不符的問題,對煤炭企業發展和管理產生一定的難度,從根本上影響煤炭企業綜合競爭力的提升。
2.3煤炭企業內部資產管理制度不健全
任何管理都離不開完善的制度,煤炭企業固定資產管理過程中同樣需要健全的制度作保障,從根本上提高煤炭企業的固定資產管理水平。煤炭企業要管理好固定資產必須建立完善的專業化管理制度,固定資產的內部控制模式在整個資產管理過程中發揮著關鍵性作用,具體實施過程中需要保證固定資產的安全性和完整性。煤炭企業固定資產管理過程中必須建立完善的懲罰和監督制度,把固定資產管理與個人績效緊密結合在一起,從根本上實現固定資產管理與員工績效考核形成一個完整的管理監督體系,從根本上達到防止固定資產管理失控的目標。
3完善煤炭企業固定資產管理的對策
3.1完善固定資產管理制度,強化固定資產管理職責
煤炭企業固定資產管理過程中必須要求相關部門進行職能權責劃分,各個部門需要明確自身的權利和義務,具體工作過程中需要承擔相應的責任,煤炭企業在發展過程中各個部門需要明確自身的責任,找到自己的位置。隨著社會經濟的發展和科技的進步,煤炭企業的實力和規模不斷增強,其主要體現在資本比重的增加,固定資產占整個資產的比重越來越大。通過分析可以發現固定資產管理占企業管理的比重越來越大,因此健全資產管理和固定資產管理制度對煤炭企業的健康穩定發展會產生積極的作用。煤炭企業在資產管理過程中需要健全監管機制,設立相應的監督管理部門,保證企業管理好固定資產,對整個固定資產的管理需要采取科學有效的方法。煤炭企業固定資產管理過程中需要財務管理部門的配合,建立完善的會計內部控制制度,可以更好地促進煤炭企業固定資產管理水平提高,把固定資產的財務狀況進行全面分析和規劃,建立完善的固定資產管理指標體系。固定資產管理過程中需要建立合理的財務控制策略,通過建立完善的固定資產盤點、預算、管理流程,對固定資產進行綜合成本核算。樹立資產管理整體意識,把固定資產最大的作用充分發揮出來,達到固定資產投資預算準確性、合理性、科學性的總體目標。
3.2將信息技術運用于固定資產管理中
固定資產盤點的目的范文5
論文摘要: 本文分析了我國醫院固定資產管理體制中存在的主要問題,提出了建立健全醫院固定資產管理體制,提高醫院固定資產管理水平,提高固定資產利用效率的幾點建議。
醫院固定資產具有價值高、移動多、損耗大、更新快以及品種繁雜和科室共用等特點,這就為醫院固定資產管理提出了更高的要求。因管理不當造成的醫院固定資產多頭購置、設備利用效率不高、核算不清、賬實不符等問題在很多醫院都層出不窮,屢見不鮮。
因此,加強醫院固定資產管理,明確各級管理者責任權利關系,促進醫院固定資產管理的規范化,提高醫院經濟效益,增強醫院發展活力,已成為醫院管理者不容忽視的一個重要問題。為解決這一問題,必須建立健全醫院固定資產管理機制。
1 固定資產管理機制不健全的主要表現
(1)固定資產管理部門和使用部門職責、權限不明確,內部控制缺失。整個醫院缺乏統一的固定資產管理機構,使固定資產管理職能分散,權責分界不清,容易出現管理上的盲區,造成固定資產購進、領用、保管等環節出現脫節問題。
(2)缺乏嚴謹的固定資產核算機制。按照現行《醫院會計制度》規定,固定資產采用歷史成本法計價,不計提折舊,固定資產在使用期間不減值。醫院資產負債表上固定資產項目的金額只反映原值,未能反映固定資產使用過程中的實際消耗,造成賬面價值和實際價值的嚴重背離,無法體現固定資產的使用狀況和新舊程度,不利于了解固定資產的真實狀況。尤其是醫療設備大多數為高科技設備,更新淘汰周期快,醫院的固定資產不計提折舊與資產的減值準備,造成固定資產價值嚴重失真。
(3)清查、盤點制度不嚴密。醫院不按規定進行定期清查、盤點,前清后亂,邊清邊亂的現象比較普遍,有些單位在盤點后延期生成盤點表甚至連盤點表也沒有生成。
(4)固定資產報廢環節不嚴格。在醫院的實際工作中,經常發生不該報廢的固定資產報廢、報廢的固定資產卻沒有及時進行賬務處理的情況,這就會造成資產賬面數不實。同時,有些固定資產由于資產使用部門無專人保管財產,使財產流失或視為廢物丟棄,造成固定資產虧損。
(5)管理方法落后?,F在很多醫院雖已經實施信息化管理,但只是簡單的靜態管理,大量的數據僅靠手工錄入,遠遠不能滿足高層次動態管理的要求。
2關于建立健全醫院固定資產管理機制的幾點建議
(1)健全管理機構,明確管理職能?!妒聵I單位國有資產管理暫行辦法》中明確規定:各級財政部門、主管部門和事業單位應當按照本辦法的規定,明確管理工作。醫院固定資產管理應實行“統一領導、綜合監督、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理原則,資產管理領導小組負責制定資產管理制度、審定資產采購計劃、組織和領導清產核資,審核大宗資產報廢時向上級部門呈送的報批手續等。歸口管理部門負責資產的采購、領用、調劑、維修、報廢、清理的核算與管理。財務部門負責固定資產總賬的管理,籌集采購資金、監督控制資金的使用情況,對固定資產利用效果進行綜合評價,參與固定資產清理工作。設備部門負責設備的購置審批、驗收、調劑、維護、修理工作,做好閑置資產的檢測、維護工作,辦理報廢鑒定,做好大型設備購置的可行性分析報告的審核工作,總務部門負責房屋、建筑物的建設、管理維修、保養和報廢工作等。
(2)完善固定資產核算制度。實行固定資產三賬一卡管理。醫院財務部門要設置固定資產總賬和二級明細賬,分類反映單位固定資產總價的增減變動和結存情況??倓湛坪驮O備科設置三級明細分類賬,按照固定資產類別分設賬頁,按照保管、使用單位設置專欄,每月對各項固定資產的增減日期序時登記,反映各類固定資產的實際增減變動及其結存情況。固定資產卡片一式三聯,第一聯交醫院財務科;第二聯交設備科和總務科作為明細賬;第三聯隨物交使用部門保管。固定資產的卡片要做到物在卡存、物轉卡移、物毀卡銷。按照收入與費用相配比的基本原則,對醫院高新醫療儀器設備,可采用加速折舊法,以保證醫院儲備足夠的設備更新資金。
(3)嚴格資產清查和盤點制度。醫院應定期清產和盤點。清查時,除了點清固定資產數量外,還要檢查固定資產的使用和維護情況。清查完畢后,認真填寫實盤數,對于盤盈、盤虧及出現異常的固定資產,要在備注欄里注明并及時處理。對于盤盈的要及時入賬;對于盤虧的,寫出書面報告,分清責任原因,做好先報批后處置的程序,待集體討論決定并報上級領導和相關國有資產部門履行審批手續后方可做調賬處理。
(4)加強固定資產報廢環節的管理。固定資產已經達到或超過規定使用年限且無法修復,主要結構陳舊、性能落后、嚴重影響安全的,由使用部門提出書面申請,經技術管理部門鑒定、提出處置意見,填寫《固定資產報廢申請表》,并經醫院領導批準后報主管部門和當地國有資產管理部門進行審批。財務部門建立相應報廢備查賬,在資產處置、變價收入收到后核銷,調整賬卡,保證賬賬、賬物、賬卡三相符。并經常同管理部門核對備查賬上的報廢資產,以保證醫院資產的真實性。
(5)加大固定資產管理信息化力度。應將醫院的固定資產管理并入醫院綜合管理網絡系統,通過網絡系統把各科室、職能部門、財務部門與資產管理部門連接起來,真正實現資源共享、信息互通,使固定資產管理部門能掌握固定資產增減變動、庫存情況的第一手資料,合理組織資產購置和調配閑置的資產,而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產,同時網絡信息系統還可以隨時提供查詢、統計、分析等功能,為全成本核算和績效考核提供詳實、可靠的基礎數據,實現固定資產動態管理,能夠為醫院的固定資產管理、發展規劃提供有效的依據。
3結論
加強固定資產管理可以提高資產的使用效率,減少資金的浪費,節約病人的費用。建立健全醫院固定資產管理機制,是真正實現醫院固定資產管理科學化的基礎。有了合理的健全的固定資產管理機制,才能保證與維護醫院資產的安全與完整,并保證資產的保值增值,使醫院的社會效益和經濟效益得到提高,促進醫院健康發展。
主要參考文獻
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固定資產盤點的目的范文6
關鍵詞:醫院;固定資產;問題;對策
一、引言
固定資產在醫院資產中占比重是最大的,醫院的固定資產從預算、取得到驗收入庫等許多環節。在整個資產管理過程涉及的科室、部門、人員眾多,如果各部門之間缺乏協同,容易讓固定資產在購買、使用、維護、處置等管理環節中出現許多問題。
二、醫院固定資產管理存在問題
1.管理意識簿弱。固定資產使用科室對固定資產報廢隨意性大,對資產的使用管理缺乏相關的內部控制,重購輕管現象比較普遍。如:對于購置的資產未能及時登賬,未按規定登記固定資產明細賬和實物卡片,資產保管責任不明確等,極易導致資產賬實不符及資產流失現象。2.轉移調劑環節隨意。固定資產轉移調劑環節很隨意,轉移調劑過程中,科室之間實物轉移與財務賬目轉移不同步,固定資產已變更了存放地點、科室,但沒能及時更換固定資產標簽。3.報廢不及時。醫院的固定資產報廢不及時,因有些固定資產沒法修復或修復無價值,資產報用部門沒有及時向資產管理部門和財務部門提出書面申請報廢處置,這些固定資產放置在科室時間長,沒有人登記管理,又不及時報廢,致使要報廢固定資產遺失。到最后要報廢固定資產時,科室、部門卻沒有實物資產佐證報廢。4.因歷史問題,造成固定資產難以報廢。由于歷史問題,如房屋、汽車等固定資產會計憑證檔案只保留15年,醫院固定資產相關的發票已超過保管期限并且已銷毀。發票找不到或原固定資產發票名稱與入庫名稱不符,造成固定資產難以報廢。5.固定資產、大型設備維修、保養缺乏記錄。固定資產維修沒有根據不同情況選擇合適的維修方式,日常沒有對維修情況進行實時記錄。而且沒有定期對維修數據進行分析,為以后大型設備維修保養方式的選擇和評價提供可靠依據。6.固定資產入庫名稱不統一。固定資產發票填寫不規范,同一種固定資產有幾個名稱。由于醫院所采用信息系統局域網不是一體化系統,每個部門固定資產入庫名稱不統一,產生幾個不同名稱的固定資產,造成對固定資產賬目核對時產生各方面的誤解。7.政府采購項目的預算執行力度不強。從某醫院政府采購數據來看,2016年大宗(10萬以上)設備采購預算14033.4萬元,實際完成9050.70萬元,完成率64.49%。一方面固定資產增長速度緩慢,固定資產不斷老化,更新速度慢;另一方面政府采購項目的預算執行力度不強。8.固定資產信息化建設落后。醫院固定資產管理手段比較落后,每年年終固定資產盤點,要組織醫院各部門、科室人員共同參與才能完成這項工作。對固定資產盤點仍然是采用人工的方法,得出的盤點結果不準確、不全面,而且還存在遺漏盤點資產的情況,造成固定資實物與賬目不符。另外,醫院資產管理部門和財務部門使用的是兩套不同的單機版固定資產管理軟件系統,軟件信息系統端口各自獨立的,數據、信息不能共享,部門間只能靠導出文檔查閱信息,核對數據。
三、醫院固定資產管理方面的對策
1.提高管理人員的管理意識。首先,在公立醫院醫療服務價格改革形勢下,醫院管理層要充分認識到加強固定資產管理重要性。樹立全新的固定資產管理觀念,樹立節約資源、共享資源的新觀念和現代管理思想,加強維護醫院固定資產安全、完整、保值、增值的理念。2.通過構建固定資產信息化、加強對固定資產動態管理。2.1固定資產信息化建設是實現職能部門與科室之間的溝通的橋梁,通過信息系統可以快速、準確地查詢到各科室、部門固定資產的分布、入庫、使用、調撥、報廢等情況。提供保養預警、計量檢測預警、維修管理功能;通過數據集成及時實現固定資產系統和行政事業單位固定資產系統數據的完全共享,避免重復錄入工作。自動生成憑證到會計系統,解決固定資產兩套賬問題,真正做到賬實相符。每年年度結束前,對醫院現有的固定資產進行盤點,根據固定資產信息系統自動生成盤點報表,使用條形碼(二維碼或RFID)移動器,對固定資產實行動態的盤點,可省時、省力,提高了固定資產盤點的效率。2.2通過固定資產管理系統實現資產從“申請—購置—入庫—登記—變動—維護—盤點—處置”等的全生命周期動態管理。2.3為了使醫院的固定資產發揮最大的效益,通過系統管理,建立資產使用情況登記卡。通過系統可查詢資產運行情況,避免固定資產出現閑置情況,對使用效率低,或處于閑置的資產,采用宏觀的調控手段,對這些資產進行合理的配置。同時建立資產專人保管責任制,可以防止損壞、丟失等,促進閑置固定資產重新投入使用,提升固定資產的使用效率。3.及時辦理固定資產報廢、處置。固定資產使用科室之間不能私自調換、處置,固定資產的調配由資產管理部門統一調配。資產報廢、處置由資產使用部門向資產管理部門和財務部門提出書申請后,按照資產管理審批權報相關部門批準后執行。處置的固定資產要按照規定程序進行資產評估,并通過拍賣、招投標等公開交易方式處置。固定資產處置完成后,及時辦理產權變動和賬務處理,確保賬實相符。4.完善醫院固定資產管理制度。在固定資產管理工作中,根據醫院的實際情況,綜合考慮,建立健全固定資產購建、固定資產入庫驗收登記、固定資產保管清查、固定資產領用和交回等日常管理管理制度。使得固定資產管理人員在日常工作中有章可循,另外還需要注重已訂立的制度框架和管理體系要及時更新。而醫院固定資產管理涉及部門較多,流程制定中分別有醫療設備、電子設備、電氣設備類等資產具體操作步驟,這些流程應在管理過程中不斷完善。5.提高預算執行力度。在固定資產購入控制管理中,需要根據醫院業務發展需要和資源條件,進行定性和定量分析。對固定資產建設或購置進行完備、精確、科學的論證,做好固定資產購置的預算管理,避免出現浪費或供應不足等現象。在做好預算報告同時,提高預算的執行力度,特別是政府采購預算執行力度,充分利用政府現有的資源,更好地為患者服務。6.加強固定資產監督管理。對于固定資產管理結果考核評價,應有一套完整的評價體系。從而形成有效的監督和評價機制,對資產管理人員形成有效、科學的監督和評價指標。醫院固定資產管理部門要根據具體評價的優劣情況,對有關人員采取不同的獎懲措施,更好地激發固定資產管理工作人員的工作熱情,確保在固定資產管理上可以取得更好的效果。因此,不斷完善固定資產的管理是一項龐大、長期的任務。醫院需要改變原來粗放的管理模式,建立完善固定資產信息化管理,精細化地管理固定資產,做到物盡其用。在醫院范圍內依靠資產管理部門、資產使用部門和其他部門等共同進行科學管理。全員人員參與是必不可省的重要環節,完善固定資產管理制度等方面入手,建立考核、評價、監督機制,并結全相應的激勵手段,優化醫院固定資產管理方法,從而推動醫院穩定、健康發展。
參考文獻:
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