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固定資產年度投資計劃報告范文1
一、資金監管
(一)籌資
當企業擬實施下列籌資行為時，應分別報特派員，監管機構同意或備案：
1 采取吸收合并等籌資方式，導致改變企業股本結構時，事前須經監管部門同意，然后提交股東大會批準。
2 接受非貨幣資金投資，須由資產評估機構進行評估，并經監管部門會同同級國資部門確認。
3 用資產抵押方式向外舉債籌資，全資企業無論數額大小，應報監管部門同意；上市公司絕對額超過凈資產5％，非上市公司超過凈資產2％的，在提交股東大會批準之前，先征得監管部門批復同意；上市公司在凈資產5％以下，非上市公司在凈資產2％以下的資產抵押貸款，由企業董事會決定，并報監管部門備案。
(二)資本金
未經企業股東大會批準，企業不得隨意變更股本結構。企業資本金的增減變動，籌資及法定重估中資本公積金的增減變動，彌補虧損引起盈余公積金的變動等。經監管部門同意后，提交股東大會批準。
(三)消費資金
控股企業各項消費資金的使用，應編制項目預算和開支計劃，由董事會審批并報監管部門備案，全資企業項目預算和開支計劃，應報監管部門審批。
(四)運營資金
各企業要按照生產經營、固定資產投資、對外投資、生活福利等，分類按季編制資金運營預算，企業重大資金使用計劃，應報監管部門備案。
(五)其他
監管機構在對企業財務行為進行監管時，為確保出資人和企業的利益，為企業發展創造良好的環境，任何部門和單位對企業的收費、罰款和攤派，必須經特派員復核、簽批，凡無合法依據、標準的收費、罰款和攤派，企業一律不得支付，為確保企業資金的安全，對無效合同，無合法憑證、無合規手續的會計事項，有權要求企業不能對外支付現金(包括支票、匯票等)。
二、資產監督
(一)損失的核銷，壞賬準備金的提取比例，存貨計價辦法、固定資產折舊方法，年限等重要會計政策
企業損失的核銷方法、壞賬準備金的提取比例、存貨計價辦法、固定資產折舊方法、年限等重要會計政策須經特派員審批，財務管理制度的變更，必須在年度終止前提出變更申請，說明變更的原因和理由，經監管部門同意，報本級政府批準。
(二)擔保
企業一般不得對外提供借貸款擔保，確需提供擔保的，應根據《擔保法》要求相關企業提供反擔保。對外擔保金額。全資企業無論數額大小，應報監管機構批準-上市公司擔保額超過凈資產5％時，非上市公司超過凈資產2％時，在提交股東大會批準之前，應先征得監管機構同意；上市公司在凈資產5％以下，非上市公司在凈資產2％以下時，由企業董事會決定并報監管機構備案。
(三)對外投資
全資企業所有對外投資和項目投資，應報監管機構批準；上市公司絕對額超過凈資產5％，非上市公司絕對額超過凈資產2％的對外投資和項目投資，應在召開股東大會之前，征得監管機構同意；上市公司在凈資產5％以下，非上市公司在凈資產2％以下對外投資和項目投資，由企業董事會決定并報監管機構備案?？毓善髽I非生產性固定資產單項投資超過100萬元的必須事先征得監管機構同意。
各企業對外投資必須按年度分項目編制投資損益明細表，反映企業各項對外投資取得的收益或發生的損失。
(四)損失及固定資產處理
企業生產經營過程中發生的固定資產、流動資產的盤虧、毀損、報廢等凈損失，應區別不同情況依據盤存記錄、技術單位的品質鑒定或社會中介機構審計報告，經部門負責人審核、財務部門審查提出意見，報企業法定代表人和特派員審批處理，計人當期損益，全資企業還需由主管財政機關在決算批復時一并審批。
三、成本費用的監管
(一)業務招待費
監督企業建立業務招待費預決算制度和財務審核制度，在財務制度規定的控制比例內據實列支。企業制定的有關業務招待費開支辦法和標準應報監管機構備案。
(二)遞延資產
監督企業按國家規定的項目列示遞延資產，分期處理。對確需轉入遞延資產的有關費用支出，必須將新增項目的名稱、金額、攤銷計劃報市監管機構同意，全資企業還需報主管財政機關審批，否則，不得列入遞延資產。
(三)固定資產竣工入賬
監督企業及時辦理固定資產竣工決算手續。已經交付使用但沒有辦理竣工驗收的已完工項目，應按暫估金額計人固定資產價值，并按規定提取折舊。已經整體交付使用的固定資產，無論是否辦理竣工決算手續，一律按生產經營用固定資產管理核算，其借款利息和匯兌損益，必須按規定計人財務費用，不得計人在建工程成本，也不得列入待攤費用和遞延資產。
(四)待攤和預提費用
企業根據具體情況確定的預提費用項目及標準，需報特派員審批，并報監管部門備案。預提數額與實際數額發生差異時，應及時調整提取標準，多提數額應在年終沖減成本費用，需要保留余額的應在年度財務報告中予以說明。
四、收入及其分出的監管
被監管企業應嚴格按《公司法》、《企業財務通則》、企業章程和其他有關規定合理界定收入，準確核算利潤，按規定程序實施利潤分配。
監管機構對企業收入、利潤實現的真實性和稅后利潤分配的合理性進行監督管理。
五、財務報告的監管
企業應按月、季和年度向監管機構報送財務決算報表和有關財務報告，年度財務決算報表還應同時報送注冊會計師的審計報告。
固定資產年度投資計劃報告范文2
關鍵詞：固定資產 投資 審計監督
隨著我國經濟轉軌、社會轉型，審計的地位不斷提升，審計全覆蓋也被逐漸提上日程。固定資產投資審計作為國家審計業務內容的一個重要組成部分，應該精心組織、嚴格管理，不斷改進固定資產審計方法、提高固定資產審計質量，不斷改進審計方法。我認為，應當從以下幾個方面統籌考慮，積極探索如何實現固定資產投資審計的全覆蓋。
一、了解并分析固定資產投資審計全覆蓋所面臨的現狀
一是固定資產投資審計監督的對象眾多，面廣量大，但審計機關審計力量有限，難以做到每年對所有監督對象都進行普審。每年除了必審項目，對列入年度審計計劃的項目，審計機構一般都要進行多方面調查才能最終確定。
二是審計人才缺乏，制約了審計“全覆蓋”。審計被視作國家的“經濟衛士”、監督權力運行的“緊箍咒”，事關經濟社會發展全局。固定資產投資審計是較為復雜的審計業務，無論在業務技能方面，還是溝通技巧方面，既要求全面的知識結構，基礎是工程造價、工程審計，現在對相關法律、管理、計算機等業務水平要求也較高，也需要較高的能力結構。目前，我國地方審計隊伍總體技術力量還顯薄弱，缺乏一定數目的的中高端審計人才支撐，拖了實現審計“全覆蓋”的后腿。對被審計對象實施審計，需要涉及相當多的單體工程以及財務數據，需要在如此多的數據中尋找疑點，大案要案線索的發現建立在對海量數據的分析利用上。通過對財務數據的挖掘，發現疑點，通過對拆遷資金等前期費用的審計，發現問題的能力還不強，無法提升審計的覆蓋面和審計的真正效果。
二、正確認識、深刻理解“審計全覆蓋”的涵義
概括地說，全覆蓋就是對法定審計對象和范圍的全面覆蓋。在體會劉家義審計長要求的基礎上，我認為投資審計工作應當從微觀領域逐漸轉向宏觀層面，突出科學、分級、分類、分時段，應當分清輕重緩急，積極推進審計項目全覆蓋。首先，要對審計對象進行梳理，分析在各重點領域，哪些已經審計覆蓋，還有哪些遺漏。例如：在教育系統投資審計方面，分析是否將公共財政預算、教育附加費、國有資本、地方債務資金等全部政府性投資的資金，都納入了審計監督范圍；除了審計教育主管部門外，是否延伸審計至地方教育機構，在縱向上實現財政資金審計的全覆蓋等。其次，對已經審計覆蓋的審計對象，也要分析審計間隔的合理性，以及繼續跟蹤審計的必要性，做到實質性的審計全覆蓋。例如：對于一條鞭校安工程建設項目，也需要根據當地發展規劃的實施情況，考慮是否實施連續跟蹤審計。最后，在梳理和分析審計對象的基礎上，要圍繞黨委、政府的中心工作，制定中、短期相結合的滾動審計項目計劃，保證不同年度審計項目計劃的前后延續性，做到前后銜接，穩步推進審計全覆蓋。在固定資產投資審計中，應緊跟市委、市政府的重點建設項目投資決策，對市級重點建設項目（政府融資項目）有步驟地實現審計全覆蓋。
三、審計項目計劃管理做到選準著力點、抓住關鍵點、緊扣風險點
根據我國審計工作所面臨的現狀，我認為固定資產投資審計全覆蓋應做好“三個點”。
一是選準著力點。投資審計全覆蓋最直觀的表現即為年度審計項目計劃的確定。投資審計項目計劃的選擇應結合該市審計力量和審計資源的實際，充分體現了審計全覆蓋的寬度和深度，同時，還應注重將年度審計計劃與中長期計劃結合，根據被審計單位的復雜程度、審計項目的社會關注度等因素，將投資審計項目分類并分步安排，并分別制定審計方式，如投資概算超過1億元的重大項目，審計機關應實施全過程跟蹤審計，并在跟蹤審計過程中，充分發揮社會中介機構的作用，與被審計單位聘請的中介咨詢單位保持好溝通，對于項目實施中的區間造價結算、隱蔽過程的影像記錄、過程中發生的較大變更等事項做到心中有數，從而為項目最終的竣工決算審計打好伏筆。
二是抓住關鍵點。面對投資審計人少事多責任重的窘境，審計部門應當采取抓住關鍵點的方法，用既定的審計力量完成審計目標，“事前預防”應重點關注項目前期立項、招投標合同簽訂等流程是否合規合法；“事中控制”應重點關注隱蔽工程的實施驗收、工程款的中期支付、材料設備采購是否手續齊全等；“事后監督”則主要關注工程價款的結算、工程財務收支的整體情況分析，并最終出具審計報告。
三是緊扣風險點。投資領域為案件高發地，而投資審計更應緊扣風險點，嚴格遵守國家及各部門制定的廉政準則，做到廉潔從審。在工程造價審計過程中，一方面要保證審計過程清晰完整規范，另一方面應嚴格執行審計復核程序，保證審計質量。
固定資產年度投資計劃報告范文3
【關鍵詞】企業固定資產項目投資管理；投資決策；固定資產
【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309（2013）04-0072-2
企業需要通過投資配置資產，才能形成生產能力，取得未來的經濟利益，投資是企業生存發展的基本前提，是獲取利潤的基本前提，是企業風險控制的重要手段。企業固定資產項目投資管理是企業投資管理的一部分，更是其重要組成部分，屬于企業的戰略性決策。
固定資產是企業使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應當作為固定資產。固定資產是企業的勞動手段，也是企業賴以生產經營的主要資產。從會計的角度劃分日常使用的固定資產類別一般被分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。
固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動。固定資產再生產過程包括固定資產更新（局部和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。
固定資產投資管理體制是對固定資產投資具有管理職能的國家機關之間，它們與投資、融資者之間在實施固定資產投資管理活動的過程中的職責和權限劃分制度。一定的固定資產投資管理體制是一定的經濟體制的重要組成部分和集中反映。
下面假設某大型集團公司及附屬公司，以其對固定資產投資項目進行管理為例，淺談加強企業固定資產項目投資管理的方法、方式、步驟：公司以有效控制項目投資，提高投資效果，保證項目質量和實施進度，規范業主職責為出發點把握管理方向。
一、超前規劃、未雨綢繆
提前一年、三年、五年分階段、分級別超前謀劃，逐級上報匯總，規范運作、加強投資項目前期工作。加強年度投資計劃的管理，提高計劃的實現率和準確率。對于年度計劃外的投資項目，除生產經營必須外，原則上不予調整和增加。集團公司將會在適當時機逐步進行固定資產投資計劃的考核工作。附屬公司應加強項目前期規劃、方案設計、項目建議書、可行性研究和初步設計各階段工作。對于投資超過30萬元的建設項目，業主單位應委托具有相應資質的咨詢設計單位編制設計文件及項目估算、概算，設備項目的設計文件按集團公司相關要求組織編制，將規劃和設計工作做深做細，同時加強對各階段設計文件的審理和存檔工作。對于項目儲備、項目五年規劃和年度投資計劃等工作，附屬公司在完成本單位編制和審核工作后，應及時報送集團公司進行審核和備案。集團公司對本部及附屬公司項目進行匯總、審核后，統一上報集團公司。在項目方案設計階段，項目業主單位應切實進行多方案比選，充分論證方案的可行性和優缺點，明確提出推薦方案；重大項目投資可請集團公司主管部門組織集團內或專家審查，全面、深入地進行方案論證。在項目建議書（即立項）階段，項目業主單位應按照集團公司和集團公司立項審批相關辦法開展立項工作，嚴格履行項目審批流程；同時按照香港聯交所的有關要求，提前溝通審批方式，備齊審批所需材料，做好內部審批和對外披露等工作。在項目可行性研究階段，項目業主單位應在項目建議書的基礎上進一步深化設計工作，充分作好技術方案和投資估算的比較論證，科學提出經濟效益評價，并按照相關審批流程開展可行性研究報告的報批工作。在項目初步設計階段，項目業主單位應在可行性研究報告的基礎上進一步深化方案和投資，在做深做細各章節設計工作的同時，嚴格按照投資估算控制概算，并按照相關流程進行審批。
二、整體規劃、著眼全局
從全局大方向出發，由總到分、由分到總，把握方向、整體籌劃、有序實施、建立規范高效管理體系。在開展項目策劃和前期研究時，應從集團公司整體發展戰略角度出發，優化項目資源配置，提升投資效益。加強項目管理體系建設，不斷提高項目管理的合規性和高效性。附屬公司進行項目投資籌劃等工作時，在項目提出階段應征求集團公司的意見，并從集團公司整體高度考慮項目的必要性，優化項目配置，提升投資效果，增強項目實施的可能性。附屬公司在開展項目研究時應加強與集團公司的聯系與溝通，提前了解項目審批所需的程序和香港聯交所的有關要求，做到有的放矢地開展相關工作，逐步建立公司規范、高效的項目管理體系。
三、嚴格管理、從容有序
不因攤子大而疏于管理，不因金額低而放松管理，由上到下、逐級負責、加強管理、規范審批、做好投資項目實施工作。
加強建設項目的設計、監理、勘察、施工、專業配套、材料和設備采購等工作，按照國家和集團公司招標相關規定做好項目招標工作，嚴格執行招投標制度；同時加強對工程付款和變更的監管控制，努力提升項目實施管理水平。項目業主單位可委托具備相應專業資質的招標單位編制招標文件，招標文件須會簽集團公司后方可正式對外發售；對于招標額度80萬元以上的招標開標過程，應邀請集團公司相關人員一并參加。招標完成并按照相關程序確定中標單位后，應將定稿但尚未簽訂的合同會簽集團公司，經集團公司審核后方可正式簽訂合同。嚴格控制招標價格，施工招標控制價格應在審核后的施工圖預算范圍內；積極推行設計、監理、勘察等服務事項的招標，設計、監理、勘察、設備采購等招標控制價格應在批復的初步設計概算內。附屬公司應定期向集團公司報送固定資產投資和付款統計月報表，基本建設項目應按月度將工程形象進度文字情況一并上報。工程變更應按照先審查、后變更，先變更、后施工的程序執行。對于投資項目變更，項目業主單位應按集團公司有關要求履行工程變更審批程序，經審核同意后方可實施；對建設內容、規模、范圍和標準作出重大變更的，需由項目單位組織相關部門、單位和專家進行論證后實施。
四、全面審核、嚴謹規范
審查要徹底全面，完整移交、完成項目后期工作。項目業主單位在完成項目所有建設內容后，應按照有關要求及時組織工程竣工驗收，并在要求期限內完成竣工結算和竣工決算報告，積極做好資產的移交和接收工作。附屬公司在建項目完工后，項目業主單位應按照集團相關規定組織有關單位開展工程竣工驗收，對工程完成的質量、造價、工期進行審核和認定。建設項目合同雙方應當按照合同約定的期限，及時辦理工程竣工結算。合同約定不明確的，施工等相關單位應當在工程竣工驗收合格之日起20工作日日內提出完整的竣工結算文件，逾期未提交的，項目業主單位可按照現有工程資料作為結算依據；項目業主單位應當在收到竣工結算文件之日起60工作日內完成內部審核和單項審計工作。項目業主單位應在項目全部竣工后5個月內編制完成項目竣工決算報告，對項目建設成本支出的真實性、合規性、概算執行情況、決算依據是否充分等進行評價，并報集團公司審核備查。項目業主單位應在項目總體竣工并通過驗收后，按照有關規定及時辦理實物資產移交手續，并組織完成資產入賬和移交等工作。
五、追蹤管理、有始有終
后期工作不放松，延伸管理、重點評價、確保投資目標的最終實現。附屬公司應加強項目質保期管理，及時組織有關單位解決質保期內出現的質量問題，質保期滿時及時組織相關單位進行實物查驗，提出書面的質保期總結報告，確認無誤后方可支付工程尾款。
集團公司及附屬公司應積極組織推行項目后評價工作，對重大項目的概算、預算和合同執行情況、變更控制、投資效益等進行評價，并將評價結果報送集團公司及相關主管部門，為公司今后項目投資決策、建設成本控制等提供借鑒和參考。
在開展項目后評價工作時，應從項目實際建設和運營角度評價項目經濟效益、概算執行情況等指標，本著獨立、客觀的原則，確保評價手段的科學性和數據采集的真實準確性，積極高效地做好項目后評價工作。
對于巨型企業、大型企業我們可以試用此發加強企業固定資產項目投資管理，小微型企業亦可嘗試。投資決策的正確與否，直接關系到企業的成敗興衰。企業將資金直接投放于生產經營實體性資產，以形成生產能力，固定資產項目投資是企業的對內投資。有效控制項目投資，優化資源配置，資金有效利用，提高投資效果，逐步建立企業規范、高效的項目管理體系，做深做細提升管理水平，才能實現企業的可持續發展，在激烈的競爭中脫穎而出！
【參考文獻】
[1]中華人民共和國財政部.企業會計準則——應用指南[Z].北京：中國財政經濟出版社，2006.
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固定資產年度投資計劃報告范文4
關鍵詞：企業；風險導向；內部審計
中圖分類號：F239.45 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）02-0193-03
風險導向內部審計是企業進行風險管理的一種有效工具，其目標是在全面評估企業風險的基礎上，通過對風險進行事前評估與控制，對風險處于何種狀態做出準確判斷，為控制風險提供依據。與傳統的審計模式相比，現代風險導向內部審計更注重從宏觀上把握審計風險，審計工作重心從實施階段前移到計劃階段，關注的核心從內部控制轉向風險，在審計的全過程自始至終都關注風險，依據風險選擇項目，識別風險，測試管理者降低風險的方法，并以風險為中心出具審計報告，協助企業進行風險管理。審計方法從以審計測試為中心轉移到以系統化的風險評估為中心，即計劃階段對風險進行評估，實施階段對相關風險進行持續監控和報告，報告階段提出風險管理建議。2007年新審計準則要求全面實施風險導向審計，故本文對我國企業如何實施風險導向內部審計提出幾點建議，與大家探討。
一、建立全流程風險管控機制
建立審計戰略計劃、審計項目計劃和具體審計項目實施的全流程風險管控機制。
一是年度風險導向戰略計劃的制訂。年度風險導向戰略計劃要與企業目標相契合，建立在對公司重要領域的認定、風險自我評估的基礎上，以重大風險和重要風險為導向，明確審計重點，確定年度審計項目。在充分調研的基礎上，組織相關部門進行風險自我評估，識別各自存在的風險，排列風險次序，出具風險自我評估結果，以此為依據，確定本年度審計關注點，編制年度審計計劃。風險導向內部審計中，風險評估貫穿于年度審計計劃、項目計劃、執行審計、總結發現和報告的各個階段，企業要根據風險評估結果和以前年度審計情況，合理分配審計資源，將審計資源重點放在高風險領域。
二是建立風險管控標準，有效識別風險。就是按統一的標準梳理各業務環節的流程，審計部門牽頭，各業務單元的內控負責人統一對采購與應付、生產循環、銷售與應收、存貨與倉儲、營銷管理等業務循環的流程圖和業務流程的風險點進行全面梳理，對應將風險點、控制措施嵌入到流程中，建立清晰的業務流程圖、明確的崗位控制標準和風險防范控制措施。
三是業務流程測試和風險評估。風險評估通過實施不同的測試程序識別審計風險，包括企業整體層面控制評估、信息系統一般控制評估、流程層面控制評估、控制測試以及實質性測試等。建立業務循環各個節點的穿行測試標準，指導各單位業務人員開展業務流程的穿行測試，通過全流程的穿行測試驗證各業務層面風險受控情況，運用自審、互審和復審相結合的方法，推進全員、全流程的風險自我審計。
四是出具風險評估報告及風險地圖。審計部出具企業各業務單元的風險評估報告和完整的風險地圖，建立企業審計風險資源庫，為相關部門提供風險關注和控制優化的依據。
風險管控機制將風險管理流程與審計基本程序有機融合，更多地從全流程的角度對企業進行全面風險評估。企業要根據自身的具體情況設計風險管理流程、風險評估項目和評估標準，并根據風險環境的不斷變化及時調險評價標準，以適應管理需要。而且，風險管控是一個持續、循環的管理過程，不能將風險管理審計作為一次性的專項審計項目，在風險管控執行過程中，要不斷地關注風險，針對問題制定有效的控制措施。
二、以風險為導向，優化具體審計項目實施程序
以固定資產投資風險導向內部審計為例。固定資產投資項目投資額大、建設周期長，管理環節復雜，管理風險和審計風險都較高，采用風險導向固定資產投資審計，識別和評估重大管理風險和關鍵控制節點，全面審計，突出重點，可以有效提高審計效率，降低審計風險。其審計程序如下：
一是制訂固定資產投資風險導向項目審計計劃。風險導向項目審計計劃是對具體審計項目實施全過程審計所作的綜合安排，需要明確審計目的、審計范圍、審計方法和審計程序、項目風險評估、關鍵風險點、項目組人員分工、時間安排以及其他事項等。固定資產投資審計目標要與企業固定資產投資目標相聯系，審計范圍包括選定經營單位、選定業務及流程、相關信息系統測試范圍、測試時間范圍等。
二是業務經營單位初步評估和關鍵風險識別。審計人員要掌握固定資產投資項目整體情況，注重從宏觀層面了解固定資產投資項目的基本情況，獲取背景信息，包括行業狀況、監管環境、建設模式、建設目標等信息，對固定資產投資項目面臨的風險進行分析，識別和評估固定資產投資項目系統風險和關鍵風險。
三是業務流程分析。在全面評估固定資產投資風險基礎上，從投資項目風險入手，進一步了解流程，更新識別的風險，對高風險項目和資金重點監控，從整體上把握審計重點。
四是評估流程有效性和流程重大風險。在了解固定資產投資項目業務流程的基礎上，運用分析性程序，分析關鍵流程，評估固定資產投資項目重大風險，分析對目標產生影響的風險以及風險控制，測試實際的控制能否切實管理這些風險，這是風險導向審計關注的重點。
五是根據風險評估結果，確定項目審計范圍和審計重點，制定相應的審計策略。具體是設計審計步驟，根據審計步驟進行審計抽樣并對樣本進行監督，實施實質性測試等審計程序。在審計實施過程中，要根據審計實施情況對項目方案進行重新評估，擴大審計范圍或增加審計程序，實施進一步測試以修訂審計方案，保證審計質量。
杜邦“沸騰壺”審計抽樣模型就是一種常用的審計抽樣方法。它以審計項目風險為對象，建立風險識別模型，對每一類風險進行排序，將其劃分為不同的級別，即高風險、敏感風險、適中風險、低風險，直觀地反映風險與審計面的關系。杜邦“沸騰壺”模型說明，在風險因素中，風險結構一般是高風險占10%，敏感風險占30%，適中風險占40%，低風險占20%。風險審計規劃在審計資源配置時，要依據風險水平高低配置審計資源，對不同級別的風險因素需實行差異化審計。高風險因素要進行詳細審計，對于處于敏感風險性質的風險因素一般抽樣50%進行重點審計，對于適中風險因素一般抽樣 25%，而對于低風險的風險因素只需要抽樣10%進行一般審計。風險級別越高，配置的審計資源越多，根據風險評估結果，將主要的審計資源分配在高風險領域，有的放矢，提高審計效率。
六是根據對流程設計有效性測試結果得出審計結論，出具審計報告，提出管理建議。
三、建立以審計調查法為基礎的風險評估機制
風險評估機制包括風險識別、風險評估、風險模型的建立及風險評估結果分析等。對確定的審計項目進行風險評估，主要是通過對業務流程的梳理，找出流程關鍵控制點，并選擇科學的風險評估方法對控制點進行風險分析，以準確識別和正確評價風險。以審計調查法為基礎的風險評估方法，能清晰揭示風險的高發區域和風險變化趨勢，操作性強，評估結果具有很強的說服力。即選取一定比例的被審單位實施風險典型調查，采用審計調查法對風險發生頻率和嚴重程度進行分析和預測，對風險進行分級分類管理，根據風險水平確定審計重點。步驟如下：一是確定評估范圍。評估范圍與審計范圍相關，對風險評估結果的運用有直接影響。二是風險評估數據的采集。采集近幾年的相關風險數據，這些數據可以是以往風險管理審計、綜合性審計及專項審計的相關資料和數據等。三是對風險評估基礎數據進行整理和加工。內部審計人員依據原始資料和專業判斷對一些定性資料進行量化處理，確定各組風險數據的影響程度級別，據此對項目風險進行評估。四是進行風險評估和預測。根據事先界定的評估范圍，分別對審計項目各類風險、各類子風險的概率和影響程度進行評估，對所采集的一定期間的風險數據，采用審計調查法分析歷史數據，尋找各風險的變化趨勢和集中趨勢，建立能描述各風險變量未來變化態勢的模型，運用數學方法對各類風險的主要變量——風險概率和影響程度進行風險變動趨勢分析及預測，求出風險預估值，并運用政策分析法，整理和分析可能影響各類風險變量的政策因素，對固定資產投資風險預測值進行修正和完善，確定風險估測值浮動區間。五是風險評估結果的分析和利用。根據風險分布情況，布局安排審計資源，對風險多發區域進行重點審計。風險評估結果可以應用于企業的風險管理，包括：將風險評估結果與企業事先確定的風險管理策略（如各類風險的承受度等）進行對比，并分別采取不同的風險應對措施；協助企業建立風險預警機制，對達到風險預警線的風險發出預警信號，采取相應的風險控制措施；對風險發展趨勢進行預測，幫助企業規避和防范風險。
四、建立風險自我評估和預警機制
建立風險預警機制，對風險進行實時監控，可以有效管理和預防重大風險。風險預警機制前移風險管理關口，使風險管理重點由事后監督向事前預防、事中控制轉移，防患于未然。企業可以根據風險評估結果，針對風險高發區域建立預警機制，完善風險預警指標體系，如利用DCCS法、盈虧臨界點法及財務比率法等有效捕捉企業風險征兆，對異常情況提前發出預警，幫助管理層完善風險管理程序，控制風險。在風險導向內部審計中，使用風險自我評估（RSA）法，可以有效提升風險預警效率。風險自我評估是指內部審計要監督：（1）風險環境分析的恰當性。主要是對企業固有風險和控制風險進行評估，分析風險性質和影響程度的變化以及控制措施是否能與環境變化相符，并在審計報告中反映分析結果。（2）風險事件識別的充分性。（3）風險評估的恰當性。風險評估要從風險發生的可能性和影響性兩方面對已識別的風險事件進行定量分析和定性分析。（4）風險度以及風險預報合理性。主要是審核風險度的計算方法是否科學合理，是否反映企業實際風險水平。綜合分析企業的內外部環境，審核風險預報的根據及預報的級別是否合理。（5）風險控制措施的有效性。主要是對業務控制程序進行測試，檢查是否有效，是否能夠控制風險，并對檢查發現的問題提出改進措施和建議，幫助企業管理風險，降低風險損失。（6）風險信息溝通的有效性。內部審計人員要從風險識別、評估信息的獲得，風險警報的及時發出等方面評估風險信息是否被準確及時地傳達給所有相關人員，讓管理層了解風險是否被有效管理。風險信息溝通評估也可以提高外界對企業風險管理的信任度。
此外，企業應建立風險審計信息系統，完善審計資源數據庫，積極推進審計手段創新，加強內部審計隊伍建設，合理配備審計項目組成員，有效提高內部審計效率和質量，提升風險導向審計的價值增值功能。
參考文獻：
固定資產年度投資計劃報告范文5
第二條本辦法所稱中央企業，是指國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業（以下簡稱企業）。
第三條本辦法所稱的投資主要包括企業在境內的下列投資活動：
（一）固定資產投資；
（二）產權收購；
（三）長期股權投資。
第四條國資委依法對企業投資活動進行監督管理，指導企業建立健全投資決策程序和管理制度。
第五條企業是投資活動的主體，企業必須制定并執行投資決策程序和管理制度，建立健全相應的管理機構，并報國資委備案。
第六條企業投資活動和國資委對企業投資活動的監督管理應當遵循以下原則：
（一）符合國家發展規劃和產業政策；
（二）符合企業布局和結構調整方向；
（三）符合企業發展戰略與規劃；
（四）突出主業，有利于提高企業核心競爭能力；
（五）非主業投資應當符合企業調整、改革方向，不影響主業的發展；
（六）符合企業投資決策程序和管理制度；
（七）投資規模應當與企業資產經營規模、資產負債水平和實際籌資能力相適應；
（八）充分進行科學論證，預期投資收益應不低于國內同行業同期平均水平。
主業是指由企業發展戰略和規劃確定的并經國資委確認公布的主要經營業務；非主業是指主業以外的其他經營業務。
第七條企業應當依據其發展戰略和規劃編制年度投資計劃，企業的主要投資活動應當納入年度投資計劃。
企業年度投資計劃應當主要包括下列內容：
（一）總投資規模、資金來源與構成；
（二）主業與非主業投資規模；
（三）投資項目基本情況（包括項目內容、投資額、資金構成、投資預期收益、實施年限等）。
企業年度投資計劃中的投資項目是指按照企業投資管理制度規定由董事會或總經理辦公會議研究決定的投資項目（包括子企業投資項目）。
第八條企業應當按國資委要求，在規定時間內報送年度投資計劃。
企業年度投資計劃的統一報送格式、報送時限等要求，由國資委另行規定。
第九條國資委對企業投資活動實行分類監督管理：
（一）按照國資委有關規定建立規范董事會的國有獨資公司，國資委依據企業年度投資計劃對投資項目實行備案管理。
（二）未建立規范董事會的國有獨資企業、國有獨資公司，國資委依據企業年度投資計劃對主業投資項目實行備案管理；對非主業投資項目實行審核，在20個工作日內作出審核決定。
（三）國有控股公司，應按照本辦法的規定向國資委報送企業年度投資計劃。
（四）其他類型的企業，參照國有控股公司執行。
第十條企業在年度投資計劃外追加項目，應當及時將有關情況報告國資委，國資委按本辦法第九條規定管理。
第十一條企業對以下重大投資事項應當及時向國資委報告：
（一）按國家現行投資管理規定，需由國務院批準的投資項目，或者需由國務院有關部門批（核）準的投資項目，企業應當在上報國務院或國務院有關部門的同時，將其有關文件抄送國資委。
（二）企業投資項目實施過程中出現下列情形的，應當重新履行投資決策程序，并將決策意見及時書面報告國資委：
1.對投資額、資金來源及構成進行重大調整，致使企業負債過高，超出企業承受能力或影響企業正常發展的；
2.股權結構發生重大變化，導致企業控制權轉移的；
3.投資合作方嚴重違約，損害出資人權益的。
（三）需報告國資委的其他重大投資事項。
第十二條國資委建立企業投資統計分析制度，企業應當按照國資委要求報送年度投資完成情況和分析材料，其中部分重點企業應當報送季度投資完成情況。
第十三條企業應當對投資項目實施后評價管理，具體工作內容與要求，參照《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》執行。國資委根據需要，對企業已完成的投資項目，有選擇地開展項目后評價。
第十四條國資委對企業依據本辦法報送的資料負有保密義務。
第十五條企業違反本辦法和其投資決策程序規定的，國資委應當責令其改正；情節嚴重、致使企業遭受重大損失的，依照有關規定追究企業有關人員的責任。
國資委相關責任人員違反本辦法規定的，國資委應當責令其改正；情節嚴重的，依法給予行政處分。
第十六條企業境外投資監督管理的具體規定，由國資委另行制定。
固定資產年度投資計劃報告范文6
近幾年，隨著國有企業改制的不斷推進，越來越多的國有企業根據新的公司法改建為國有獨資公司，是我國深化國有大中型企業改革的重要舉措，也是國有企業經營管理制度改革的一項有效措施。國有企業按照《公司法》規定改制為股份有限公司，按照規定，應對企業的資產進行評估，并按資產評估確認的價值調整企業相應資產的原賬面價值；國有資產改制評估后如何調賬，如何進行后續計量，我國目前還沒有明確和系統的文件規定，在會計實務操作中爭議較大，方法不一致。大多數企業都是參考會計準則進行會計處理。
一般公司調賬有兩種做賬方法，一種是在公司成立日棄舊賬，建新賬；一種是在原有賬務的基礎上根據評估結果進行差額調賬。根據財政部《企業會計準則解釋第2號》，企業進行公司制改制的，應以經評估確認的資產、負債價值作為認定成本，該成本與其賬面價值的差額，應當調整所有者權益。
1. 按評估確認結果調整資產、負債的賬面價值后，若評估確認的凈資產大于原賬面凈資產，應扣除未來應交所得稅后的余額計入資本公積，會計分錄如下：
借：固定資產
原材料
庫存商品等
貸：資本公積
遞延稅款
2. 按評估確認結果調整資產、負債的賬面價值后，若評估確認的凈資產小于原賬面凈資產，應按順序沖減未分配利潤、資本公積，會計分錄如下：
借：利潤分配
資本公積
貸：固定資產
原材料
庫存商品等
具體到某一單項資產，不管是增還是減，都按上述原則進行賬務處理。例如：調整存貨資產時，若企業總體上資產評估增值，借記“存貨”，貸記“資本公積”；若總體上資產評估減值，借記“未分配利潤”，貸記“存貨”。具體存貨項目的增值和減值，用正負號來進行區分。
公司的調賬日一般選擇在變更后的營業執照簽發的次月。要按評估報告明細表逐項逐筆調整，在調帳日已不存在的資產不用進行調整。評估調整的重點一般是流動資產、固定資產、土地、長期投資等。
1. 流動資產。流動資產主要包括貨幣資金、應收票據、應收款項、存貨等。企業的流動資產周轉速度快，企業改制由于大量的手續要辦，評估基準日到調賬日的時間間隔往往大于流動資產周轉時間，我們可以假設評估基準日的流動資產在這段時間內已經進行過一次流轉，它們已從實物形態轉化為企業的現金或應收賬款，增值部分已經從利潤中體現出來了，流動資產的評估增減值一般情況不需要調整。但是，一些特殊的情況需要我們關注，如一些流轉速度慢，評估出現減值的流動資產，如果在調賬日仍然存在，則需要進行調整。又如評估報告對殘次冷背的存貨或賬齡長的應收款項進行了評估減值處理，而這些資產在調賬日仍存在，就需要進行個別分析調整。
調賬日依然存在的存貨調整按計價方法分兩種情況處理，如果是按實際成本計價，調賬時按評估值調整每一項存貨的成本價，如果是按計劃成本計價，調賬時按存貨總的評估增減值調整各項存貨的差異，分別計入材料差異、產成品差異等。調賬日依然存在的應收款項如果進行了評估減值，那么按照評估結果調整應收款項的壞賬準備，使其按個別認定法來進行壞帳準備的提取。
2、固定資產。固定資產由于周轉速度慢，是評估調賬的主要對象。實際操作中，應對照評估明細表，根據調賬日還存在的固定資產在基準日的賬面值和評估值，分別調整固定資產原值和累計折舊，然后根據新的價值和剩余使用年限來計提折舊。
如：某一臺設備，2006年10月購入進帳，原值327000.00元，使用年限8年，至評估基準日2010年3月31日累計折舊132673.44元，殘值率5%，月折舊率3235.94元，凈值194326.56元。評估確認的設備原值300500.00元，凈值216360.00元。若調賬日為2011年3月1日，從3月起該設備的原值要調整成評估價值，折舊要重新計算。新的月折舊計算如下：
[300500*（1-5%）-（300500-216360）]
/[96-（2+12+12+12+3）]=3660.64元
從調賬當月按評估確認的折舊進行計提，調賬日和評估基準日的原值、凈值差額要進行調賬處理，還是沿用上述例題，調賬分錄如下：
借：固定資產（原值差異） -26500.00元
資本公積（凈值差異） -22033.44元
貸：累計折舊 -48533.44元
借：以前年度損益調整
（調整2010年4-12月折舊差） 3822.30元
貸：累計折舊 3822.30元
借：管理費用
（調整2011年1-2月折舊差） 849.40元
貸：累計折舊 849.40元 由于公司在2011年2月初設立，那調賬日就為2011年3月1日，需要將從評估基準日2010年3月31日至12月31日補提的折舊，沖減上年的凈利潤；從2011年1月1日至公司設立日之間補提的折舊，調整2011年的凈利潤。
如果固定資產在調賬日已提足折舊，那么評估增值大的資產（例如一套房屋的增值達上百萬）一次性調賬就有可能造成當月的調整數過大，影響正常的經營利潤。更有甚者，對整個年度的利潤都會造成影響。所以對于提足折舊的固定資產增值情況應適當延長折舊年限，平均攤在后續年度中。
3. 無形資產，主要是針對土地資產的增值，要按土地的評估值及使用年限進行攤銷。其他無形資產可以比照固定資產的折舊方法進行攤銷。如某公司是從國有企業改制成有限公司，土地從無償使用變為有償使用，2010年9月簽訂了土地出讓合同，繳納了土地出讓金56904149.00元，使用年限50年。土地原帳面價值14587232.50元，繳納土地出讓金后的帳面價值71491381.50元，評估價值213513700.00元，2010年9月起每月土地攤銷額：
71491381.50 / （50*12） =119152.30元
調帳日2011年3月1日起每月攤銷額：
213513700.00/ （50*12） =355856.17元
將入賬的評估增值部分從簽訂土地出讓合同的月份補攤即可。調賬日分錄如下：
借：無形資產
（評估價值減去土地出讓金和原值） 142022318.50元
貸：資本公積 142022318.50元
借：以前年度損益調整
（調整2010年9-12月攤銷差） 946815.48元
貸：累計攤銷 946815.48元
借：管理費用 （調整2011年1-2月攤銷差） 473407.74元
貸：累計攤銷 473407.74元
4. 長期投資。對各筆長期投資按評估報告調整增減值。對各子公司的長期投資按評估值調整后，做為新的投資成本，以后按此基礎進行成本法核算。
以上是針對國有企業改制為獨資公司時，主要資產評估價值和賬面價值不一致如何進行賬務處理發表的一些個人見解，在具體進行操作時，還要根據國家財務制度的相關規定綜合考慮，制定出企業切實可行的賬務處理。
參考文獻：
[1] 財政部會計司 企業會計準則講解 2008.
[2] 財政部《企業會計準則解釋第1號》.
[3] 國企改制為有限責任公司的賬務調整2008年5月13日 來源：網絡綜合.
