集體企業會計制度范例6篇

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集體企業會計制度范文1

隨著我國社會主義市場經濟的發展,經濟體制改革的深化和對外開放的擴大,會計業務處理日益復雜,投資者、債權人和社會公眾對會計信息披露的時效、范圍、質量的要求越來越高,另一方面,會計工作在發展中正面臨一些問題,一些地方和企業會計工作秩序混亂、管理失控、作假賬、會計信息失真等問題比較嚴重,損壞了國家和相關利益主體乃至社會公眾的利益。嚴重影響了國家宏觀調控力度,也為我國的社會主義市場經濟繁榮發展留下了隱患,為此,新企業會計制度的與實施為遏制這種事態的發展起到了重要作用。

一、資金方面

(一)新《企業會計制度》最大的一個特點就是擴大了對資產減值準備的提取范圍與提取比例,而舊的分行業會計制度對資產的定義和確認標準中沒有考慮資產作為一種能夠帶來未來經濟利益的資源這個至關重要的經濟屬性,使一些不符和資產定義或者已經喪失價值的項目都作為資產核算和報告,而資產價值的減損又得不到恰當的反映,最終必然導致會計信息背離經濟事實。新的《企業會計制度》則規定對各項資產應當定期或至少每年年終進行全面檢查,并根據謹慎原則合理地預計各項資產可能發生的損失,并對可能發生的各項資產損失計提資產減值準備,另外在提取比例上也不再規定硬性的提取比例。這在一定程序上防止了企業高估資產虛增利潤。

(二)從對長期待攤費用、開辦費的處理上,新《企業會計制度》與舊行業會計制度相比,更加注重了資產的真實性。新《企業會計制度》規定長期待攤費用項目不能使企業在以后的會計期間收益的,應將尚未攤銷的該項目的攤余價值全部轉入當期損益,而舊的行業會計制度則無此規定,這在一定程度上保證了會計信息的真實性;另外在對開辦費的處理上,新《企業會計制度》規定在開業當月一次性計入損益,而舊的行業會計制度規定開辦費從開業的當月起在不少于年的期間內平均攤銷,因為就拿開辦費來講,實際上只是企業籌建期間發生的費用,不是實際的資產,也不會在以后的會計期間產生收益。

二、負債方面

在新《企業會計制度》中進一步明確了或有負債在會計核算中的地位,在核算中涉及符合新《企業會計制度》中或有負債確認條件的,在資產負債表中要作為一項負債反映,這與舊的行業會計制度相比更加符合謹慎性原則,更能指導投資者做出合理的選擇,因為或有負債在將來很可能變為企業的一項真實的債務,造成資產的流出。同時對債務重組的會計處理不再運用公允值的概念,對于企業會計準則和會計制度中的一些不符和我國國情的規定進行了修正。

三、收入方面

新《企業會計制度》與舊的行業會計制度相比在收入的確認上更加注重謹慎性原則與實質重于形式原則。例

如:當企業所提供的勞務不能可靠的估計時,新《企業會計制度》就明確規定了收入的確認額不能超過預計可能得到補償的已發生成本額,并且規定了合同預計總成本將超過合同預計總收入時,應將預計損失計入當時費用,另外對于企業發生的或有收入,在此項收入來實現前不得作為收入處理。所有這些新規定對提高企業會計信息質量來講都是非常必要的。

四、成本、費用方面

從成本費用來看,新舊會計制度的差別并不很大,只是新《企業會計制度》較舊的行業會計制度來講,對成本費用的內容項目的劃分上更加嚴格,對成本費用項目的支出范圍上擴大了些。例如:提取各項壞賬準備,企業出售住房的損失等。所有這些都對提高我國會計信息質量起到了促進作用。

集體企業會計制度范文2

關鍵詞:新會計制度;企業;財務核算問題

在日常的財務工作當中,財務核算屬于一項比較繁瑣的工作。特別是我國在2012年修訂了新的《企業會計制度》,在新的會計制度下,其企業的財務核算工作也發生了相應的改變。這種新形勢的變化讓企業需要重新審視財務核算工作。

一、新會計制度背景下企業財務核算的變化

1.會計主體發生變化。在新的會計制度背景下,首先會計的主體發生了變化。其明確確定了企業作為會計的主體,這種變化的益處就在于能夠有效促進企業對自身經濟的管理效率的提高,將企業的資金發揮出最大的效率,讓企業以全新的身份參與到市場的競爭當中,加快其自身的發展。

2.核算方式發生變化。新的會計制度的修訂不僅體現出了政府想要推進我國市場經濟的發展,同時還體現出了政府鼓勵企業自我發展的意愿。針對預算以外的經濟收入,此時再采用對預算內外資金進行分別核算的方式已經顯示出效率低下的局面,并且對預算內外的資金進行分別核算,不僅加大了工作人員的工作任務,同時還會影響企業對資金的高效利用,從而影響企業會計信息的準確性。因此,在新會計制度背景下,需要采用新的核算方式。

3.會計要素發生變化。在新的會計制度未修訂之前,原有的財務核算的會計要素是資金的來源、運用和結存。這種簡單的分類已經不適合當下的單位資金的運作。因此在新的會計制度背景下,對會計要素進行了重新劃分,分為資產類、負債類、收入類、支出類和凈資產類。這五類整個豐富了會計要素的內容,對企業的自我管理也有一定的促進作用。

二、新會計制度背景下企業財務核算的問題

1.資產管理工作未到位。在新會計制度下,由于未遵守新會計制度的全面性原則,在進行資產管理的工作中存在許多問題。部分企業的資產管理體系不夠健全,管理水平也相對低下。甚至還出現了部分固定資產未納入進財務核算管理當中,導致出現資產不實、資產重構的現象發生。另外對于固定資產方面,新會計制度要求企業對固定資產進行計提折舊和無形資產攤銷,但是由于各種原因部分企業并沒有按照相關規定進行處理。

2.預算管理工作未到位。預算管理工作不到位主要表現在意識的不足。部分企業對預算管理沒有起到一定的重視,因此相應的預算工作就不能有效展開。沒有建立一個專門的機構進行預算的編制,或者是預算編制的方法較為陳舊。在新會計制度修訂之前,企業采用的是基數增長法的預算編制方法,這種方式已經不能適應當下的預算管理工作要求。

3.缺乏完善合理的財務核算化體系。企業在進行財務核算過程中,不僅需要對數據進行核算與處理,另外還需要對數據信息的科學化分析與處理,特別是在信息技術的應用方面,明顯顯示出弱勢。

4.財務核算人員專業素質有待加強。企業的財務管理人員是實現財務核算工作高效的主力,但是在實際情況中,部分財務管理人員專業素質不夠,對先進的會計信息知識的獲取與學習不夠,導致在實際工作中影響效率,從而導致整個財務核算工作效率不高。

三、新會計制度背景下加強企業財務核算質量的措施

1.建立完善的資產運行管理制度。首先對國有資產進行有效管理,另外結合當下先進的信息技術加快企業的信息化建設,借助信息技術的優勢建立一個完善的資產信息系統,將企業固定資產全部輸入系統中,并定期對固定資產進行核查。另外建立一個完善的資產管理責任制,將固定資產劃分開來,其管理責任落實到每個工作人員中,一旦發生事故能夠最快找到責任人。另外還需要將資產管理與預算管理進行有機結合,這樣一來企業就能夠利用存量資產與增量資產之間的關系預算出增量資產的情況,有效避免企業出現資產重購等現象的發生,還能夠促進企業的自我發展。

2.有效提高企業預算管理水平。企業想要對自身的財務進行科學管理,重點工作內容之一就是做好預算管理。企業需要對預算編制、執行與監督三個方面進行加強,特別是預算編制方面,要充分保證其科學性,采用零基預算法,使得企業的資金使用效率達到最大化。另外,逐漸完善企業的內部約束與激勵,充分保證預算工作的有效進行。

3.加強建立科學的財務核算化體系。借助信息技術的優勢,加快企業的信息化建設。首先企業需要拿出一定的資金與人力幫助建立一個財務核算化體系,這樣一來能夠大大減少相關工作人員的工作量,將基礎的核算工作交給計算機完成,工作人員只需要將重心放在重點工作內容中,此舉能夠大大提高工作人員的核算效率,并且借助計算機的優勢能夠對財務信息進行科學合理的分析,降低其中人工出現的錯誤率。

4.有效提升財務人員的專業水平。在這項舉措里面,一方面要從從業方面進行選擇,另一方面是從工作之后的專業水平提升方面。對從業方面,必須是取得了國家認證的會計從業資格證,才能夠聘請錄用。針對從業后期的培訓工作方面,目的是加強財務核算工作人員的專業水平,促進其獲取到最新的會計信息技能。對其業務能力進行有效的培訓,確保整個財務核算工作能夠有專業的工作人員進行,保證財務核算工作能夠順利進行,從而促進企業的發展。

四、結語

總而言之,由于財務核算的特殊性,其在保護企業的財產、整體提高我國的經濟效益方面有一定的作用,因此在新會計制度背景下針對其中存在的問題提出具體的解決辦法就成為了可行之道。

參考文獻:

[1]喬春華.行政事業單位內部控制若干理論問題探討――兼評《行政事業單位內部控制規范(試行)》[J].會計之友,2014,51(22):147-148.

集體企業會計制度范文3

一、執行企業會計準則的必要性

新工聯集團執行新《企業會計準則》的必要性可以概括為:一是實施會計準則是我國會計與國際趨同的必然選擇;二是以會計準則替代會計制度是我國會計改革的發展方向;三是選擇執行《企業會計準則》也是新工聯集團的戰略思考與發展定位的需要,是一種自覺與自主的管理行為。

我國于2006年2月正式頒布了《企業會計準則》,從2007年1月1日在上市公司實施,已得到國內外廣泛認可,實施范圍不斷擴大,《企業會計準則》已經在上市公司、金融企業、企業集團得到平穩有效實施,準則體系不斷完善、不斷走向成熟,對我國非上市企業起到了很好的示范作用?!镀髽I會計準則》所規定的系列會計政策很好地促進企業穩健經營和可持續發展,以此形成的財務報告促進了投資者投資和完善資本市場,實現了會計作為“國內和國際通用的商業語言”的功能,為中國企業進入國際市場進行投融資奠定了會計基礎,也可以幫助外國投資者為促進中國經濟發展作出貢獻。

新工聯集團資產總額已超過三十億元,“十二五”規劃期間對外投資預計達到18億元,集團經營范圍規模進一步發展壯大,對財務會計信息提出更高的要求,就必須執行《企業會計準則》與之相適應。新工聯集團投資地域分布較廣,在長三角、珠三角及香港都設有子、分公司,投資行業類別多,涉及現代服務業、房地產業、商業零售業、進出口貿易、非銀行金融業等領域。《企業會計準則》對各類企業、各項經濟業務都作出了統一的會計處理規范,彌補了現行會計制度的不足,使企業在對經濟業務進行確認、計量和報告有據可依,有章可循。隨著我國《企業會計準則》與國際會計準則的趨同,2007年12月6日,財政部會計準則委員會與香港會計師公會簽署了中國內地會計準則與香港會計準則等效的聯合聲明并建立了持續等效機制,目前,《企業會計準則》已與香港會計準則等效認同。我集團控股子公司申海公司就是設立在香港的公司,執行《企業會計準則》后,集團公司編制的財務報告與申海公司編制的財務報告就可以相互一致,為便于將申海公司財務報表納入集團合并報表創造了條件,進一步真實、客觀、公允地反映了財務會計信息。

二、執行企業會計準則準備

新工聯集團實施《企業會計準則》從2010年就開始作準備,通過委托上海經隆會計師事務所專項審計和確定首次執行日,2011年將“新工聯集團執行企業會計準則實證研究”列入集團戰略中心研究課題,課題小組模擬了新工聯集團2010年執行企業會計準則情況,編制了《企業會計準則》下的模擬財務報表,集團上下財務人員作了大量的準備工作,為推行《企業會計準則》奠定了堅實的基礎。

1.2010年11月22日,委托上海經隆會計師事務所專項審計,出具了“執行企業會計準則與規范合并財務報表問題的建議”的管理建議書。

2.2011年2月22日,上海經隆會計師事務所主任李敏為集團高級管理人員、董監事、部分企業財務負責人作了題為“新會計準則的新變化”的專題講課,為統一高層管理人員思想和執行《企業會計準則》提供了思想保證。

3.2011年12月7日,邀請了上海國家會計學院,上海市會計學會,上?!缎聲嫛冯s志,上海經隆會計師事務所,上海市工業合作經濟研究所的專家、學者,召開了“新工聯集團執行企業會計準則實證研究”的主題研討會。與會專家認為,課題相關內容具有前瞻性,執行《企業會計準則》是新工聯集團快速發展壯大的需要,可以不斷提高財務人員的職業判斷力。根據新工聯集團是員工持股的新型集體經濟的特點,要求對《企業會計準則》實施方案和保障措施作廣泛宣傳,取得企業和員工的共識,為2013年集團執行《企業會計準則》提供了指引。

4.2012年8月8日,集團黨委中心組通過《新工聯集團實施企業會計準則分析和思考》專題學習,進一步提高了黨政班子成員對相關內容的理解和認識,為執行《企業會計準則》提供了組織保證。

三、執行企業會計準則的影響

根據《企業會計準則》在上市公司實施的經驗,新工聯集團經過研究分析和對比,我們在會計政策、會計估計及相關原則在核算方式選擇上盡量采取謹慎計量模式,減少公允價值計量對損益波動的影響。其中對長期股票投資采用“可供出售金融資產”核算,短期股票投資采用“交易性金融資產”核算,投資性房地產采用“成本模式”核算,將香港申海公司納入合并報表范圍。

對總資產和凈資產的模擬執行結果看,執行《企業會計準則》后對當年凈資產及總資產的影響較大并且有波動性,2010年1月1日首次執行日及2010年12月31日凈資產及總資產的變化主要是受香港申海公司納入合并報表影響和長期股票投資采用“可供出售金融資產”公允價格核算影響。對凈利潤的模擬執行結果看,執行《企業會計準則》后對當年凈利潤影響較小,凈利潤差異主要是申海公司納入合并報表范圍引起的,如申海公司凈利潤為正數,合并報表利潤增加,呈正比關系;如出現虧損則合并報表利潤減少。短期股票投資采用“交易性金融資產”核算對當期損益影響極小,投資性房地產采用“成本模式”核算對當期損益無任何影響。如若剔除申海因素,合并報表凈利潤與原《小企業會計制度》下合并報表凈利潤基本一致。實行《企業會計準則》后,每年末公允價格變化對凈資產及總資產波動性較大,對此在財務報告中作了充分揭示和說明,以提請投資者和經營者予以認識。

四、執行企業會計準則展望

新工聯集團堅持走發展新型集體經濟之路,解放思想,創新理念,繼續以現代服務業引領優化產業結構,著力經濟結構調整升級,著力推進新工聯南方總部建設和各類人才引進與培養,著力提高各類員工群體的生活水平,著力深化體制機制改革,確保新型集體經濟又好又快、持續發展。未來的新工聯集團將建設成為具有較強綜合實力,南北互促聯動,產業基礎扎實,體制機制完善,人力資源優化,員工生活殷實,具有較強核心競爭力的跨區域企業集團。

1.滿足了建立現代企業制度的需要?!镀髽I會計準則第2號――長期股權投資》等為建立和完善產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的企業提供了核算依據,確保新工聯集團這個員工持股會的新型集體企業股東會作為公司最高權力機構的法律地位,進一步發揮股東會的作用,保證董事會和監事會成員能真正通過股東會產生,并優化董事會結構,提高董事的業務素質,保障董事會集體決策的科學性和正確性,完善了公司法人治理結構。

2.完善了企業內控制度。根據《企業會計準則》中基本準則、資產減值、非貨幣資產交換等的要求,制訂新工聯集團統一的會計政策,會計核算規范,落實資產減值準備管理制度,明確資產減值準備確認和操作程序,建立資產減值損失責任追究和“賬銷案存”管理制度,子公司會計政策制定完成后需向集團備案,一經確定不得隨意變更;加強防范經營和財務風險,加強財務監控和審計監察;進一步完善企業財務預決算管理,完善財務狀況分析和風險預警與評估方法,加強現金流和資金鏈的管理,確保資金安全和企業正常經營活動。

3.維護了廣大股東權益。完善財務信息披露規范,切實提高信息披露質量是《企業會計準則》最基本的要求,尤其是《企業會計準則第34號――每股收益》涉及到新工聯持股會股份轉讓的價格高低,實行《企業會計準則》后的每股收益經會計師事務所審計后與上市公司等效,可以作為轉讓價格的參考,這就既保護了小股東利益,又維護了廣大股東的權益。

4.提高了財務人員職業判斷能力?!镀髽I會計準則》以原則導向為主,會計職業判斷比重大幅增加,集團財務人員要把執行《企業會計準則》作為提高自身業務能力的契機,珍惜這次難得機會,在工作中提高會計職業判斷和實務操作能力,豐富職業生涯。要加快中高級財務人員培養,通過財務人員流動和掛職鍛煉,將具有潛力的中青年同志充實到財務負責人崗位,積極為他們創造良好的成長環境,適應執行《企業會計準則》后的人才需要。

五、后續保障措施

通過模擬轉換的實踐,為新工聯集團實施《企業會計準則》提供了指引,但是,我集團“十二五”規劃是在《小企業會計制度》的基礎下制定的,2011年和2012年采用《小企業會計制度》進行會計核算,2013年開始采用《企業會計準則》進行確認、計量、報告,必須考慮到經營者考核口徑對比的需要。為此,需要:(1)模擬編制2011年及2012年《企業會計準則》下的財務報表編報;(2)從2013年開始在執行《企業會計準則》進行會計報告的同時,每年末再按原《小企業會計制度》編制管理用報表。這樣,在“十二五”規劃期間既提供了《小企業會計制度》下的財務數據,又提供了《企業會計準則》下的財務報告,并將兩種數據差異作專項說明,為集團“十二五”規劃的有效運行及分析對比提供了制度保證,使經營者考核數據一致有效。

集體企業會計制度范文4

關鍵詞 兒童 燒傷 休克期補液 護理

兒童因年齡小,自我保護意識差,稍有不慎很容易引發意外傷害,兒童意外傷害后,易發生休克,且病情變化快難以掌握,平穩度過休克期的關鍵是補液措施,快速、及時、足量的補液措施是休克期補液的法則。2008年以來收治兒童重度燒傷患兒120例,來分析休克期補液的護理體會。

臨床資料

燒傷患兒120例,男72例,女48例,男女之比3:2,生活燒傷為主,面積≥15%TBSA Ⅱ°,最大面積70%TBSA Ⅱ°~Ⅲ°,治愈率100%。

討 論

小兒大面積燒傷易發生休克[1],血管塌陷,不易穿刺,用皮針很難找到穿刺血管。小兒燒傷后,易躁動不配合,皮針很難固定,不能保證輸液量,及時糾正休克,主張深靜脈置管,便于固定,穿刺牢靠,能順利快速補液,糾正休克,一定要加強深靜脈置管管理,穿刺部位周圍皮膚應每日用碘伏或碘酊酒精消毒1次并蓋以無菌敷料。長期輸液的患者應每日更換輸液器,每周更換肝素帽,輸液時注意留置針的通暢情況,防止液體過快、滴空,并經常觀察穿刺部位有無滲血、滲液、腫脹及局部炎癥情況,一旦發生局部并發癥,立即拔管。根據情況給予相應處理。防止堵管及意外拔出、氣體的輸入,病房巡回護士責任心一定要到位和液體計劃安排要合理,并要加強深靜脈置管的護理和無菌操作規范,防止感染和輸液過量,必要時進行中心靜脈壓測定,觀察補液效果。封管液一般3~5ml采用連續不間斷,邊推邊注邊旋轉,或退出針頭的方法進行封管,也可選推注2~3ml封管液再將剩余的封管液邊推邊旋轉退出針頭。封管液一般為肝素鹽水。有研究表明,生理鹽水可代替肝素鹽水。肝腎功能不全的患者和凝血機制障礙及其他不能使用肝素的患者,均選擇生理鹽水。

補液效果的觀察是休克期補液的關鍵,采取觀察尿量、生命體征、神志、周圍循環、口唇顏色為項目并制定目標指標來觀察補液效果;尿量是反應補液效果的最可靠指標,尿量維持1ml/(kg?小時),則提示補液有效;否則應當加快補液速度,做液體沖擊試驗,并檢查尿管是否通暢,膀胱是否充盈,排除以上因素影響后,患兒尿量<1ml/(kg?小時),及時報告醫生進行處理。生命體征是否趨于平穩,如果心率<140次/分,收縮壓維持正常,則提示補液有效。神志清楚,躁動轉為安靜,則提示補液有效。通過毛細血管充盈時間正常,肢體遠端轉暖,則提示補液有效??诖筋伾t潤,口渴癥狀緩解,則提示補液有效。反之,應加快補液速度,使各項指標趨于目標指標。通過這些做法,患者基本上都平穩渡過休克期,減少感染機會,防止腸道菌群失調,減少腸源性感染的機會,為后續治療提供了保障。

兒童補液速度和量的監測,防止并發癥的發生。深靜脈置管護理的關鍵是防止補液過量,一般采取定速及單元輸液的方法,以晶體液為主,晶體液與水分交替的原則進行輸液,60~80滴/分,見尿后,控制輸液速度,20~30滴/分,所有病例無發生輸液過量,有部分病例輸液量較大,采取邊輸邊利的原則[2],用20%甘露醇利尿,基本達到控制并發癥的發生,防止再灌注損傷,減少氧自由基的損害起到積極的作用。另外加強病房巡回,仔細觀察,是休克期補液護理中充分體現護理人員的責任心。

宣教和家長配合在整個護理過程是重點,因獨生子女多,兒童在家長眼里看得重?;純阂驘齻筇弁矗瑹┰?,家屬心痛小孩,護理人員一次穿刺不成功,醫患關系就會緊張,采取和家屬溝通,爭取家屬的理解,說明輸液的必要性,并告訴家屬照顧患兒避免置管肢體過度活動,置管期間注意保持穿刺部位清潔干燥,預防感染、堵管、液體滲漏等并發癥。講明后果的嚴重性,在保證生命安全的前提下,盡量減少患兒的痛苦,治療痊愈后,能盡量減少其心理的障礙,盡快回歸社會。

參考文獻

集體企業會計制度范文5

【關鍵詞】財務會計 管理制度 財務管理

一、我國企業財務會計發展現狀

近幾年,我國經濟飛速進步進入了比較平穩得穩定發展階段,我國企業的建設也在一天天逐漸壯大。然而部分企業由于規模較小、財務管理水平不完善范等問題阻礙了自身的進一步發展,導致相當一部分企業發展進步止步不前。舉例說明,國家政策的不完善以及未根據我國企業情況特征出臺相應的優惠政策,使我國企業面臨無法與國際大型企業公平競爭的問題;我國企業財務會計水平落后只重視短期利益忽視長期利益導致其自身發展停留在較低水平;企業掌控權利大多握在在企業運營者手中導致財務會計不能約束企業。除了我國整體會計制度存在不健全問題之外,個別企業自身也有財務制度不規范、不完善的問題,部分企業的財務會計崗位設置不規范、會計工作者并不具備從業資格、財務數據不真實、企業賬目不清晰等問題比比皆是。這些問題的消極影響在我國企業經營初期并不會有太明顯的表現,但是一旦企業規模形成之后,這些消極影響就會逐漸擴大直至影響到企業日常經營。這個時候如果還不對這些問題進行改善,就會導致企業進入發展停滯階段甚至造成企業逐漸衰退、沒落。

企業是一種將獲取利潤當做最終目標而存在的結構組織形式。而營利的基礎條件是規范得自主經營,通過合理得財務管理能夠達到此目的。所以,完善和發展企業財務會計是我國企業健康發展進步的前提條件,這不單單可以從各個方面反映出企業的經濟狀況和發展情況,還能夠建立向外界提供數據資料的基礎,為企業發展奠定了充分的基礎。

二、當前我國企業財務會計存在的問題

(一)財務會計制度不完善

會計人員處于整體財務部門的核心位置。承擔著較為重要的責任:會計人員既肩負著維護企業經營者合法權益幫助企業合法經營的責任,又要為社會負責、為國家負責,維護國家的合法權益依法納稅。依據我國現行企業區分規則來區分,國內企業可以分成五類:即國有企業、集體企業、個體企業、鄉鎮企業以及民營企業,這些不同類型企業中通常都會存在企業投資者、經營者渾然一體現象的出現,使企業成為高度集權的組織,經營行為與投資者的目的重合度高,使企業步入唯利是圖的境地。

由此可以發現,企業會計制度并不完善,會計人員既要滿足企業經營者的愿望,又要考慮國家利益、社會利益,這是一種職能上的沖突,體現了會計制度的不完善、不健全。事實情況也說明會計人員由于沒有相應的會計制度約束,會造成企業內部問題的出現。

(二)財務會計基礎工作薄弱

國內相當一部分企業存在財務會計基礎工作薄弱的問題,并且我們可以發現存在此問題的企業同時存在內部控制不健全、不周全的問題,二者結合導致財務管理混亂缺乏一定的章法,會計數據信息失去其原本的真實性,不利于企業的長期發展進步。除此之外,因為某些特定的原因,一些企業通常都會挑選親戚朋友來擔任重要部門的管理者,這更加會促進營私舞弊行為的出現。這些企業的財務部門往往形同虛設,崗位的職責分工不清晰,甚至會出現會計財務人員無證上崗現象,對于財務會計上崗要求寬松而不明確,這些在管理制度方面出現的問題都會導致整體企業發展退步,長期來看是繼續生存發展的一大問題。

(三)財務人員專業水平不夠

我國企業財務會計普遍面臨專業水平較低的問題。其中,有大約20%的會計人員不具備從業的基礎資格,具有會計職稱的更不足10%,并且普遍存在年齡偏大不擅于使用電算化會計軟件。這些會計人員由于年齡較大,接受的是以往傳統財務會計教育,知識陳舊、觀念落后。電算化會計在國內發展已經較為成熟,但是在我國企業使用卻并不普遍或者水平較低,它的重要原因就是企業財務工作人員的專業素養較低不具備基礎計算機使用條件,影響整體電算化水平的發展。其次,我國企業不重視會計人員的再教育,致使本來就缺乏專業素質的會計人員更加落后于先進的知識技術,低于國內整體財務發展的綜合水平。

三、解決我國企業財務會計問題的對策

(一)完善企業內部控制制度

內部控制制度為現代企業設置中關鍵的一部分,并且很早之前就在國外發達國家普及并且已將較為完善。我國建立內部控制制度時間不長,缺乏相關理論基礎的日常經驗,需要借鑒學習國外先進的實施范例。其次我們還需要明白,通常來說企業內部財務體制分為兩個部分:即內部財務掌控、內部治理體制。其中內部財務體制設立目標在于維護我國企業自身資本、提升整體利潤額,保證企業財務數據的精準性、真實性;而內部治理體制的設置目標重點關注點在提升整體治理效率,并且對相關財務人員經濟行為展開監督以及控制。我國企業在對內部控制制度進行完善、健全得整個過程中,內部財務治理為進行內部掌控的前提,內部管理控制為內部掌控的補充,二者相輔相成組成企業內部控制住的關鍵。

(二)設置合理的會計崗位

我國企業會計核算的進行應該建立在會計崗位合理、職責分工明確的前提下,所以對于會計崗位的設置應該既滿足企業需求又不重復浪費。致使每個基本崗位既能夠相互聯系又能夠相互制衡,實現一個比較平衡的水平效果。并通過這種設置來實現相互監督、自我掌控以及內部掌控的效果。

(三)加強會計人員繼續教育

首先,我國企業需要完善財務會計聘用制度,會計從業資格證是成為一名財務會計的基本前提,另外企業財務會計必須進行一年一度得繼續教育,以適應飛速發展得社會經濟。我國企業會計人員普遍年齡較大知識體系陳舊、觀念傳統,不能與日益發展的國內經濟相適應。所以,財務工作者接受有關教育是極其必需的。這會使我國企業會計的知識不斷更新,達到強化基礎知識的目的,并且具備承擔各種財務職位的能力。

集體企業會計制度范文6

一、 財務、會計、稅收:處理企業、國家以及社會之間利益關系的切合點

要說明財務制度、會計準則、會計制度以及稅法之間的關系,首先應當對財務、會計和稅收之間的關系,首先應當對財務、會計和稅收之間的關系作出回答。

財務、會計和稅務之間的關系,可以從不同的角度進行考察。從本文所研究的問題出發,他們可視為處理企業、國家和社會之間利益關系的三個切合點。改革開放之前是這樣,改革開放以來,乃至于將來建立起成熟的市場經濟制度以后,這個結論也同樣是成立的。區別只在于,不同的所有制結構,不同的經濟運行機制,這三是也就有不同的結合方式。

改革開放以前,基本經濟成份是國有企業,經濟運行方式是通過指令性實現資源的配置和社會總產品的分配。以集體企業為主體的非國有企業也采取和類似于國有企業的經濟運行方式。就分配制來說,國家作為社會總產品分配主體,按照經典作者所闡述的社會主義分配原則,實行對社會總產品的統一分配,形成補償基金、消費基金和發基金,從而實現社會再生。其中,財務制度通過規定資金投入、資產計價、成本補償、收益確定、利潤分配、基金形成等標準,成為三大基金分割的直接依據。財務制度也是國家稅收的基礎,財務制度所劃定的補償標準和收益確認標準,是確定稅基的依據。而會計制度則是按照復式記賬要求,根據財務制度和稅法所規定的分配標準規范企業的會計科目、報告格式以及反映和核算內容。這時的會計制度本質上是薄記制度。

實踐證明,以上分配制度以及與其相適應的財務制度、稅收制度和會計制度的定位,弊病甚多。主要表現在:第一,分配權力高度集中。補償基金和消費基金以及發展基金的分配比例都集中在國家手中。企業沒有自,大到基建項目,小到更新改造,乃至職工福利設施,都是政府部門決定的。第二,分配過程缺乏制約。社會總產品有多少用于補償基金,有多少用于消費基金,又有多少用于發展基金,服務于國家計劃和預算,而沒有考慮經濟生活自身的規律。根據國家計劃和平衡預算的需要,可以調整成本開支范圍和開支標準,可以推遲確認損失。這就是通常所說的"計劃決定財政,財政決定財務,財務決定會計"的運行機制。在這種體制中,只有縱向決定與被決定關系,看不到相互制衡。

由于分配權力集中,又缺乏內部制衡,導致分配比例失調,突出表現是補償和消費大量欠賬,如,固定資產更新改造欠賬職工福利欠賬,環境治理欠賬,等等。這些隱患現在已經充分暴露出來,成為當前改革和發展道路上的嚴重障礙。

一個國家一定時期的社會總產品補償基金、消費基金和發展基金之間進行分配。這一結論適應于各種社會和各種體制。問題在于如何進行分配,由哪個主體進行分配,在哪些層次進行分配,根據什么進行分配。計劃經濟體制的突出問題在于,社會總產品是在國家層次進行分配的,企業并不是分配主體。換句話說,社會資金實行的是宏觀循五,補償基金和消費基金是根據國家計劃進而通過財務制度進行分配的。改革的方面是,根據現代企業制度的要求,承認企業是商品經濟的細胞,在企業層次上進行分配,按照資本運動規律組織企業的財務活動和會計核算。

企業資本運動,首先表現為資本的投入,形成資本存量,然后經過生產經營過程實現資本的增值,對資本僧值進行分配,形成新的存量,進而實現新的循環。從資本的運動過程中,我們就很容易地找到界定財務、會計和稅收的各自作用空間,并且能夠找到計劃經濟體制下分配問題的癥結。在計劃經濟體制下,不是投資本運行規律組織社會再生產,社會部產品價值和新增價值界定取決于財務制度,服務于國家計劃和年度預算,最終表現為存量與增量界限的混淆,導致分配關系和分配比例的扭曲,這是我國國有企業當前普遍面臨生存危機的深刻背景。

一般認為,會計通過價值的確認、計量、記錄和報告,提供有關企業財務狀況和經營成果的信息。這個結論基本上是正確的。但會計的深刻意義還在于,通過資產、負債、權益和收入、費用、利潤的確認和計量,它劃定了資本存量和增值量的界限,其中資產、負債和權益三個要素劃定了資本存量的界限,而收入、費用和利潤三個要素劃定了資本增量的界限,這六個會計要素的確認和計量,貫串于會計循環的全過程,是會計職業的崇高追求所在,也是企業的得以持續經營的基礎。包括國家在內的投資者所執行的財務活動,實際上是基于存量和增量的分割所進行的資源的配置,包括資本(即存量)的投放和利潤(即增量)的分配。稅收也是在合理劃分存量和增量的基礎上對增值的分配,盡管參與分配的法量依據完全不同于財務活動。

二、 會計準則與財務制度

前面已經說到,傳統分配制下,財務制度直接地執行統收統支的職能。是國家實現社會總產品分配的工具。由于分配權力高度集中且缺乏制衡,導致分配結構失調,弊病甚多。為此,我們建議全合認訓并重新界定會計準則的性質和功能,將財務制度執行的資本存量和增量分割職能轉交由會計準則來執行,建立起體現市場經濟和現代企業制度原則、約束機制健全的社會總產品分配體制。

問題是,為什么會計準則能夠執行這些職能,并且能夠避免傳統財務制度的弊端呢。這是由會計準則的內在機理決定的。

第一,會計準則是市場經濟實踐和人類智慧的結晶。經過近百年市場經濟催化,會計準則已經成為有一套邏輯嚴密的概念體系支撐的規范系統。象真實與公允、權責發生制、可比性、謹慎等概念和原則,已經成為會計確認和計量的因有觀念,規范著會計實務,不僅支撐著會計作為一個信息系統在市場經濟中發揮重要作用,同樣也使資本存量與增量的分分割建立在合理基礎之上。

第二,在由投資者、債權人、管理者、政府部門、企業職工和會計職業等所級成的多角關系中,會計準則已經成為處理和協調經濟利益關系在內的穩定器。企業是各種經濟利益關系的聯絡點。這里所講的經濟利益,既可能表現為直接經濟利益,也可能表來為經經濟信息形式存在的間接利益,因為誰擁有更多的信息,誰就有更多的決策能力和影響能力,并獲取更多的經濟利益。其中,對我們本文所要討論的問題有意義的,是其直接經濟利益方面。會計除了其固有信息功能外,另一個重要功能是資本存量與增量這間的分割功能。對于股權投資者來說,存量是其眼前利益和長遠利益的保證,一般情況下,會傾向于多確認存量(當然,例外的情況也是有的。比如,對于短線投資者來說,只在意企業的短期價值,可能會傾向于多確認增量。而這本身就說明了多元利益的存在);對于債權人來說,他們一般也傾向于多確認認存量,因為,存量充分意味著債權的安全系數更大一些;對于政府部門來說,其直接利益是稅收利益,多確認增量,意味著更大稅基;對于企業職工來說,其報酬往往是與企業的當期利潤相聯系的,他們也會傾向于多確認增量(當然,基于長期雇用、追求長期利益的情形也是有的)。類似于這樣的利益主體及其利益傾向,還可以舉出一些。為了協調各種利益矛盾,會計職業最早以中間人的面貌出現,主持會計準則的制定。

后來的實踐證明,會計職業也是有自己獨立的利益的,即,以最小的風險,獲取最大的收益。其中,收益表現為市場份額、審計取費,風險則表現為可能的審計失誤以及由此引起各種利益主體的訴求。所以它在行使其職能時,就會考慮特定利益關系中的力量對比,并以對自己有利的方式進行政策選擇和設計。這正是為什么美國、英國等國家的會計準則制定權限先后從會計職業轉移到獨立的會計準則制定團體手中的真實背景。

基于以上分析,我們有理由將現行財務制度執行的制定資產計價和收益確定標準的職能分解出來,使其成為會計準則的職能,建立比較完善的會計準則體系和會計準則形成機制,有效地負擔起資本存量與增量的分割職能。將財務分配和稅收分配以及其他分配形式建立在合理劃定資本存量和增量的基礎上。

將財務制度執行的資本存量和增量分割取能改造為會計準則的職能以后,相應的問題是,是否取消國家對企業財務的管理。筆者認為,將財務制度執行的資本存量和增量分割職能改造為會計準則職能,并不意味著取消國家對企業財務的管理。相反,應當按照市場經濟和現代企業制度原則,改善和加強國家作為所有者對企業財務的管理。

所謂財務活動、財務管理,都是圍繞資源的配置和分配進行的。在市場經濟條件下,資源的配置和分配基本上是由所有者在國家法律約束和計劃指導下實現的。資金投資到哪里,投資多少,從哪里籌資,怎樣安排資金結構,利潤應當怎樣進行分配,多少分配給投資者,多少用于后備和發展,基本上是所有者決定的,或者由管理部門在投資者的指導下進行。國家對企業財務的管理至多是從維護社會經濟秩序、保證小股東或債權人的利益作出必要的制度規范??赡艿念I域有,利潤分配順序,社會保障基金的提取,后備基金的建立,等等?,F行公司法律對這類問題已經作出規定。

而國有企業的情況就大大不同了。國家是國有企業所有者,或者通過法人行使所有者職能。國家必須對國有企業財務進行管理。理由是:

第一,所有者對其資本的管理和控制,是市場經濟賴以正常運行的保證。而國有企業的所有者是國家,對于國有資本的投放和國有資產收益的分配以對經營者的考核,必須由國家來執行。

第二,國有企業是實現社會主義經濟社會目的的重要途徑在市場經濟條件下,國有經濟是一個重要而特殊的經濟成份。國有企業固然要以盈利為目的,但其所擔負的經濟社會目標也是十分重要的,比如形成合理的產業結構的職能,平抑物價的職能、解決就業的職能等等。這都要通過國家對國有企業財務的管理來實現。

第三,相對于非國有企業來說,國有企業的自我約束機制要弱得多,隨的經營失敗風險比非國有企業也要大得多。在任何一種經濟體制中,都表現為一系列的授權過程。于對非國有企業來說,有的是由所有者本人直接經營,自己授權自己,其責任心和風險意識都是很強的。有的則是由私人投資的股份公司,也具有極強的風險意識。當然,由于掌握企業命運的大股東,對小股東潛在的損害,保留必要的后備。公司法律有關條款起的就是這樣的作用。而在國有企業,授權層次大大增加,有時甚至不能直接確指是誰授權的。這就大大增加了授權風險。注重眼前利潤而忽視長期利潤,剝奪性經營而不注意資本維護和技術開發,冒險而不顧忌后果,等等。這就是產權經濟學一再提醒的道德風險現象??梢哉f,國有企業的道德風險比非國有企業要大得多。這就有必要改善和加強國家對國有企業財務的管理和監督,比如規定和監控負債比率、流動性比率指標等等。

三、 會計準則與稅法

在傳統體制下,稅法和會計制度都是以財務制度為依據的。會計制度根據財務制度規定的計價和收益確定標準規范賬務處理方法和程序,而稅法則根據財務制度確定稅基。隨著會計制度改革和會計準則體系的建立和完善,資產計價和收益確定職能將由會計準則來承擔。

需要進一步討論的問題是,如何處理會計準則與稅法的關系,是將稅基完全建立在會計準則的基礎上,還是另行制定一套扣稅辦法?;蛘邔⒍惙ㄅc會計準則統一起來。最近幾年,不少同志倡導建立一門獨立的稅收會計學,并發表了一些研究成果。總的來說,有兩種意見,一種觀點是,稅收會計學是財務會計學的一個分支,它集中研究和處理企業與稅收有關的會計業務,比如,增值稅的會計處理,以及納稅申報。還有一種觀點是,鑒于財務會計與稅收的目標不同以及會計準則與現實分配,即所得稅會計。更有人建議,不但要確認所得稅的時間性差異和永久性差異,并進行跨期分推,在此基礎上建立稅收會計學。

關于第二種觀點,筆者認為,從會計的角度看,企業的納稅業務,與企業其他各類經營活動并沒有什么兩樣,交納各種稅收,所導致的企業納稅久務形成的負債以及多交稅收而應當退回稅款所形成的資產,與企業對存貨、固定資產、應收賬款、應付賬款等經濟業務的核算原則是一樣的,都要遵循有關會計準則的確認、計量、記錄和報告標準。單獨建立一門納稅會計學,就象要建立應收賬款會計學、存貨會計學、固定資產會計學一樣說不過去。

關于第二種觀點,涉及到要不要保持財務會計與稅法在資產計價和收益確定上的一致。就成本和效益方面考慮,會計準則與稅法如果能夠協調好乃至統一起來,當然是一件好事。因為那樣既有助于簡化企業會計核算,又便于稅收征管。然而,會計準則與稅法在立法宗旨、服務對象和約束因素諸方面都是有區別的。就當前實務來說,稅法與會計準則在諸多項目的處理上已經出現了一些差異。絕對地講會計準則與稅法保持一致,已經行不通了。但是,贊成會計準則與稅法分離,并不意味著不顧成本與效益原則,盲目地追求兩者的差異,甚至人為地夸大兩者的差異,而不應當盡量保持會計準則與稅法的協調一致,不要夸大納稅扣除政策的作用。實際上,某些稅收政策的獎勵或抑制作用是有限的,特別是在我國目前經營環境和企業機制下,更是這樣。對于會計準則與稅法在某些項目的確認標準上的差異的處理,筆者贊同我國現任會計制度有關所得稅核算的規定,即,企業可以選擇采用應付稅款法和納稅影響會計法。

有同志建議,不但要跨期分配所得稅,還要確認增值稅時間性差異,并進行跨期分配,進而建立起稅收會計學。筆者認為,借鑒所得稅跨期分配原理進行流轉稅的跨期分期,不失為一種嘗試,但需要注意以下兩點:第一,任何一種會計方法的采用,都要符合中國現實和特定環境,符合成本與效益原則,不能為會計而會計,為研究而研究;第二,流轉稅跨期分配與所得稅跨期分配一樣,都是會計原理和會計原則的具體運用,屬于某一類會計業務,指望因此形成一門稅收會計學,無論是理論上,還是在實踐上,都是不能成立的。

四、會計準則與會計制度

會計準則與會計制度的關系,所要解決的實際上是會計規范本身的結構問題。廣義上講,會計準則是會計制度的一種形式,就象會計制度以外,還有會計規章、會計規則、會計規定、會計處理辦法等多種法規體例一樣。20世紀80年代初開始搞會計改革,乃至于系統研究會計制度改革,開始用會計準則這個稱謂,很大程序上受到西方會計實務的影響。因為美國、英國、加拿大以及國際會計準則都稱accounting standards 或accounting principles,分別譯為會計準則(或會計標準)和會計原則,當時國內大量介紹和譯述西方國家會計文獻,使得會計準則這個詞成為市場經濟制度下會計規范的象征。記得當時還曾就會計準則、會計標準或會計原則的區別或聯系以及我們該選用哪一個名稱進行過多次討論和論證,后來在1988年義召開的中國會計學會會計基本理論和會計準則研究組的的研究會主達成一致意見,今天統一用"會計準則"一詞,不再在名詞上爭論了。

現在我們討論會計準則與會計制度的關系。已經不再是名詞本身的討論。會計準則與會計制度現在都以其現實存在,直接影響著會計實務和會計理論。當然,由于已經的會計準則在很大程度上借鑒了國際會計經驗,會計準則幾乎成為新的會計規范的代名詞,因而影響更大一些。我們現在要討論的會計準則,基本上是指已經或即將的基本準則和具體準則;而會計制度所涵蓋的內容要廣泛得多,且復雜得多。其中有代表性的是"兩則兩制"中的13個行業會計制度和后來陸續的其他行業會計制度,象公路經營企業制度,還有股份公司會計制度、外商投資企業制度兩個會計制度。從現行會計準則和會計制度看,表現形式、體例結構、詳略程度、政策選擇方面存在一定區別,但所涉及的內容基本上是相同的,相互之間的關系確定需要理順,從而形成有分工又有協調、結構嚴密的中國會計規范體系。

早在20世紀80年代末財政部著手研究和草擬會計改革發展規劃時,就提出了會計準則體系這一動議。1991年的《會計改革綱要(試行)》以及先后提出的《關于擬定我國會計準則的初步設想》等文件中,明確提出了建立包括基本準則與具體準則在內的會計準則體系的設想。當時,按行為和所有制制定的國營工業企業會計制度、國營商業企業會計制度等基本上是以會計科目和會計報表格式為框架的,這就是本文前面所說的,執行的是薄記職能。也有一些例外,1985年的中外合作經營企業會計制度以及1992年年初的《股份制試點企業會計制度》,除了傳統的會計科目和會計報表方面的內容處,也獨立地規定了一些資產計價和收益確定政策。實施"兩則兩制"時,由于當時《企業會計準則》只有一個基本準則,尚不能滿足具體指導企業會計實務的需要,所以根據基本準則按行業制定了13種會計制度。這些行業會計制度也相應地充實一些會計政策的內容,即資產計價和收益確定方面的內容。這就是為什么隨著具體準則制定工作取得進展,會計準則與會計制度的重疊之處越來越多、我們越來越關注會計準則與會計制度關系問題的根本原因。

如果說,20世紀80年代末開始會計準則時,還主要是直觀地借鑒西方國家會計準則這名稱和形式,那么經過10年來制定會計準則的長期實踐,我們切實感到,分要素、分經濟事項制定會計準則這個形式,有顯著的優越性。一是分會計要素、分經濟業務制定會計準則,有可能將某個要素或業務所涉及的定義、特征、確認、計量和披露要求闡述得比較全面且清楚,邏輯嚴密;而會計制度是按會計科目組織其邏輯結構的,其核心是賬戶設置、記錄內容和借貸規則,不可能象會計準則那樣根據特定要素或業務的需要靈活組織其結構和內容。二是會計準則這種形式已經成為國際公認的規范形式,已經為國際社會所認同,象法國、德國等國家也開始采用會計準則這種形式。

曾經普遍認為,會計制度是計劃經濟的產物,應當用會計準則取代會計制度。現在看來,評價會計制度,應當從內容和形式兩個方面辯證地看。就內容來說,通過會計制度規定資產計價和收益確定等會計政策,并不是絕對不可行。有人說會計制度規定過死,不利于企業根據實際情況選擇合適的會計政策。這種觀點是值得商榷的。實際上,并不是會計制度規定過死,而是財務制度規定過死,不能把財務制度的問題算到會計的頭上;就現行會計制度來說,除了仍然過多受到財務制度制約之外,很難說會計制度所規定的會計政策過死。再說,就提高會計信息的可比性而言,企業會計政策的選擇余地將越來越小。會計制度的問題出在它的形式上,即如前面提到的,由于會計制度是按會計科目組織其邏輯結構的,因此,無法對特定會計要素和會計業務的確認、計量作充分交代,也就限制了它的作用范圍,這也是形式決定內容的一個例子。

會計活動包括確認、計量、記錄和報告四個環節,因此,會計規范也就有確認、計量、記錄和報告這四個可能的要素。無論是國際會計準則,還是其他國家的會計準則,都只包括確認、計量和報告三個環節,而基本上沒有涉及記錄這個環節,就我國的會計準則來說,必要時也有一些有關賬的規定,比如,單設賬戶還是合并反映,直接轉銷還是備抵方法,就屬于記錄的規定,因為不影響計量的最終結果。有關記錄環節,所解決的問題主要有賬戶的設置、賬務處理程序、賬戶對應關系,賬戶與報表項目的協調和配合等等。現行會計制度的形式特別適合于記錄制度。所以,要不要用會計準則代替會計制度,實際上就變成了還要不要對會計記錄環節作出規定?有關記賬方面的事,是不是交給企業自己來做?

筆者認為,會計制度有關記錄環節的規定,主要是幫助企業設置會計科目和建立會計核算體系,并不象會計準則那樣直接影響會計信息的質量,所以,要不要對會計記錄環節作出規定,取決于企業會計實務有沒有這個需求。離開特定環境,絕對地說取消會計制度或保留會計制度,都是片面的。

近一個時期以來,有不少發展中國家建議國際會計準則委員會,對包括會計記錄在內的賬務處理作出規定或提供指南,日前,國際會計準則委員會新設的發展中國家和體制轉換國家會計指導委員會(即steering committee;我國會計文獻大都將其譯為"籌劃委員會"。筆者認為,譯為"指導委員會"更為貼切),其研究課題之一是,就國際會計準則委員會要不要就會計程序提供指南提出決策建議。另外,法國的通過會計制度(即plan general comptibles;國內大多將其譯為"會計總計劃"或"會計總方案",這實際上是對法文的直譯。法律注冊會計師協會最近出版的英文文獻,將其譯為general accounting system。筆者以為,為正確表達這份制度所包含的內容,應當譯為"通用會計制度")作為法國會計特色的體現,在西非國家及世界一些地區有很大影響。國際會計準則委員會提出的命題也是,要不要提供象法國通用會計制度那樣的會計指南。

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