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固定資產投資項目評估范文1
固定資產投資是高校開展基本辦學條件建設和維持教學科研活動的重要措施。隨著我國經濟的快速發展、高等教育投入的不斷增加，高校固定資產投資項目也隨之增多。而目前，學校固定資產投資項目過程管理工作大都分散在各個職能部門，缺乏統一的項目管理平臺控制項目實施過程，造成超支嚴重、信息交互較慢等問題，給項目管理工作的規范化、精細化帶來了很大困難。當前，通過計算機網絡建設項目管理平臺，實現項目管理信息化，以加強項目日常管理工作，規范管理流程，加快項目信息交換，減輕管理工作負擔，為項目過程管理和決策提供有效材料支撐，從而提升項目管理水平，也是高校項目管理的發展趨勢。通過項目管理平臺建設，提供項目管理各職能部門共享、共用的溝通平臺，將各部門的信息資源進行有效分類、整合，及時、準確、完整地獲得項目全過程信息，可以實現項目的信息化、動態化管理，從而解決項目管理環節分散、各環節間缺乏有效監管、管理效率低下等問題。
二、高校固定資產投資項目管理平臺總體設計
依據國家、地方、高校等相關制度法規，結合學校項目管理實際情況，建成高校固定資產投資項目管理平臺，可以支持項目庫管理、項目前期管理、項目實施、檔案管理、竣工驗收后評價等，實現項目的流程化管理和全過程管理，使項目管理各環節構成有機的整體，以達到精細化、信息化管理的目的。建立一個從管理角度出發，提供多級用戶分層管理模型，實現項目管理各部門之間的數據整合，包括資金管理、進度管理、招投標管理、合同管理、檔案管理等全面的網絡化項目管理信息平臺；實現項目流程化管理，包括項目在線申報、評審、立項、檢查、調整等系列流程化管理；達到項目預算（計劃）、招投標、合同、物資采購、財務支付等內容在一個平臺管理，實時向各管理部門、各級領導反饋全面的資金和進度信息。
三、管理平臺功能設計
項目前期管理。包括：項目申報，實現用戶單位根據需求在線提交建設項目具體信息；項目論證，實現專家在線評審或記錄項目線下評審過程相關資料；項目立項，實現項目批復結果信息，反饋用戶單位并記錄項目立項相關資料。項目計劃管理。包括：投資計劃，實現計劃的在線申報、確定及下達，規范計劃制定過程；采購計劃，實現項目采購的規范化、有序化，防止漏采、少采或超采等現象發生；驗收計劃，實現項目驗收的程序化管理，督促項目管理單位按進度完成各項工作，防止工程超期、無法驗收等現象發生。項目組織管理。包括項目實施責任人和組織形式等內容，確保項目科學、有序地實施。項目實施管理。包括：項目招投標管理，對項目實施過程的招投標工作實現全過程管理，確保招標工作公開、公平、公正；合同管理，對項目實施過程中的合同進行統一信息化管理，便于合同實施、監管及保存；調整變更管理，對項目實施過程中發生的調整變更進行在線申請、審批、調整的全過程管理，實現項目的實時管理。監督檢查，實現項目過程中監督檢查工作的全記錄，確保項目后期有據可查；信息季報管理，根據項目管理相關規定，實現在建項目一季度上報一次項目進展信息。項目資金管理。包括：賬戶管理，根據規定每個項目獨立賬戶，專款專用，杜絕挪用項目款等現象；支出管理，對項目支出的每一項費用進行管理和控制，設定好概算控制額，控制項目執行超出概算，特殊情況需按流程進行審批、執行。項目檔案管理。包括：檔案目錄，在項目實施過程中就進行檔案整理、在線歸檔等，避免項目完成后歸檔時發生檔案遺失現象；檔案狀態，顯示每一卷檔案歸檔完成情況及所處地點，方便檔案查閱。項目驗收管理。包括工程結算、財務決算、檔案驗收、地方單項驗收、學校驗收、上級主管部門驗收等，根據國家相關規定實現項目驗收工作的全過程記錄和管理，確保項目順利通過各方驗收。項目后評價。記錄項目投入使用一段時間后，對項目論證、決策、實施、運行等過程進行全面分析的相關資料，以實現項目管理的完備性及項目實施效益評價。
四、管理平臺系統設置
用戶登錄。提供登錄功能，用戶輸入用戶名及密碼，登入系統，系統根據其權限展示可用功能。所有用戶必須先登錄系統，才可訪問其他功能，對于直接訪問內部功能的請求，將跳轉到登錄界面。文檔類型管理。項目在不同的階段會產生大量文檔，對文檔進行分類管理方便查閱。用戶可根據各自權限進行新增、修改、刪除項目的文檔類型信息，并可查看現有文檔類型類別列表。用戶管理。提供新增、修改、刪除項目的用戶信息，并可查看現有用戶列表，并可綁定角色，通過角色綁定控制用戶權限。角色管理。用戶通過角色間接綁定權限，實現用戶權限管理，系統提供新增、修改、刪除項目的角色信息，并可查看現有角色列表，并可綁定多個權限。修改密碼。登入系統的用戶，可通過該功能修改自己的密碼。
五、結束語
在“互聯網＋”的時代，通過高校固定資產投資項目管理平臺建設，更好地實現項目管理的規范化、流程化、精細化、信息化，使得項目管理工作更加科學合理，從而更好地發揮建設資金的投資效益。
參考文獻：
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固定資產投資項目評估范文2
關鍵詞：投資效益；投資決策；投資風險防范；投資項目評估
中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-00-02
一、當前經濟投資現狀的簡述
2013年，全國固定資產投資呈現了放緩的總體發展態勢。國家出臺了新一輪“穩增長”的管理政策支持下，投資規模放緩的格局有所改善。投資結構出現按經濟行業的分化，全國制造業投資總體規模在減速、房地產投資低位企穩；各行業區域板塊投資結構繼續保持優化。
（注：全國固定資產投資規模2013年1-12月統計數據展示圖）
2013年國家相關管理部門統計數據顯示，全國固定資產投資（不含農戶）436528億元，同比名義增長19.6%，比2012年回落1.1個百分點。從環比看，12月份固定資產投資（不含農戶）增長1.41%。
從到位資金情況看，投資到位資金480381億元，同比增長20.1%，其中，國家預算資金增長17%，增速加快1.6個百分點；國內貸款增長14.4%，增速回落2.6個百分點；自籌資金增長20.8%，增速加快0.2個百分點；利用外資下降3.7%，降幅縮小1.5個百分點；其他資金增長25.3%，增速加快0.4個百分點。
展望2013年，我國投資方向將在外需向內需轉變、工業化生產需求驅動向擴大城鎮化驅動需求轉變。然而，這并不能從根本上改變投資規模總量仍處減速的發展趨勢。未來投資政策取向應在“投資結構優化”和“投資效益提高”為重點，加大對重點發展領域支持，鼓勵和引導民間投資，改善融資環境和金融服務，保證并促進企業的投資規模平穩健康發展。
二、經濟投資運營中存在的問題
當前投資存在的主要問題仍然是固定資產投資規模依然偏大，投資結構不合理。現將目前存在于經濟投資的弊端簡單展示如下，目的是為提前做好經濟發展全面轉軌做準備。
（一）投資規模過大的問題。從總趨勢上看，投資規模過大的問題主要從資本形成率及固定資產投資率兩個角度來看。
1.投資比例過高，而消費率比重過低。資本形成率也稱投資率，是指資本形成占GDP的比例。我國的資本形成率明顯高于主要發達國家和發展中國家水平。
與資本形成率過高相對應的是消費率在GDP中的比重過低。從GDP構成比例來分析，社會消費品零售的實際增長率遠低于同期的投資增長率，目前我國社會消費率為53.6%，遠低于同期世界平均社會消費率。根據國際貨幣基金組織（IMF）的數據顯示，發達國家最終消費支出占GDP的比例平均在80%左右，發展中國家平均約為74%。
2.固定資產投資率呈上升趨勢。固定資產投資是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量。固定資產投資率是指固定資產投資占GDP的比重。如2012年投資運行仍處于減速下行階段。前三季度，固定資產投資累計同比增長20.5%，與2000-2011年同期均值相比低5.3個百分點。
（二）投資結構失調。
1.社會投資的所有制結構比例不合理。社會所有制結構是指國民經濟中各種經濟成分之間的比例關系。制造業投資規模與外貿出口緊密相關，制造業投資減速主要是由于世界經濟復蘇脆弱、下行風險加大以及一些國內制造業產能過剩、需求萎縮、企業投資信心不足導致。
2.不同地區投資結構有待進一步優化。地區經濟結構是指生產力的空間分布，以及各地區經濟之間的相互制約關系。
我國東部地區與中部、西部的經濟差距長期存在著發展差距。在2012年的經濟統計數據中，在1-10月區間，東、中、西部地區投資累計同比分別增長18.2%、26%和24.2%，中西部地區投資增速持續高于東部。這表明中西部投資增加幅度更大些。
三、如何確定投資項目決策的依據和標準
項目評估決策就是研究如何最佳地配置社會資源，并在其使用過程中得到最佳利用的科學方法。進行項目評估的參考條件大約有一下幾方面；國家有關部門頒布的政策、法規、方法、參數和條例等、可行性研究報告的評估、擬投資項目的必要性、生產的必須條件、預計產品需求、必備工程技術參數、項目收益和社會效益等，投資項目評估的結果是投資者、貸款的金融機構和社會管理部門進行投資決策的重要理論依據?？尚行匝芯繄蟾娴脑u估是重點。
（一）可行性研究報告是投資項目決策的主要依據?？尚行匝芯繄蟾娴脑u估要求項目評估機構和評估人員必須熟練掌握可行性研究的理論和方法，熟悉有關可行性研究報告的內容及處理方法。審查可行性研究報告的一般程序展示如下：
1.對可行性研究內容進行詳細的審閱，及時發現存在的問題。2.確定并分析是否可行的各項重要因素，在可行性研究中沒有得到解決或有點疑點的問題。3.對可行性研究報告進行詳細的分析和研究，確定項目評估的要點。
投資項目的可行性研究不僅是投資項目本身的一個重要工作環節，在分析評價投資項目的可行性報告時，要做到宏觀經濟環境與微觀實體經濟相結合、靜態資料數據分析與動態資料分析分析相結合。
（二）項目的可行性研究報告的宏觀分析。投資項目的宏觀分析，主要是分析投資項目所存在的政治環境、經濟環境、法律環境、社會文化環境和自然條件環境。具體內容有顯示如下：
1.投資項目第一步是了解項目的政治環境，具體包括項目的審批手續、政府規章制度等。2.社會經濟環境對投資項目的影響。3.法律環境能有效的保護投資者的利益，并不斷擴大投資規模。4.社會文化環境的主要內容是指當地居民的人口數量和結構、生活習慣、教育水平、和價值觀念等。5.自然地理環境主要分析項目所在地的地理位置和自然資源。對于自然資源能否滿足投資需要等。
四、如何做好投資項目的風險防范
（一）明確投資項目風險控制的要點。國際通常采用的風險投資主要集中在以下幾個環節：投資項目的收集與篩選、投資決策、簽署投資協議、投資運作、策劃并適時退出.風險投資項目評估是整個投資風險控制活動的最為關鍵點，決定著投資活動的成敗。
投資項目如何進行風險控制是投資的前提條件，投資者應采用專業的投資經營團體。對投資項目的經濟數據進行客觀實證分析，篩選出具有投資價值的項目，只要將充分的事前信息搜集和審慎的研究評估過程，才能將投資風險降低到社會最低水平。
（二）建立風險投資評估體系的要點。目前我國的投資市場的快速發展，迫切要求由政府牽頭，建立一個健全的投資項目評估體系。以下是對建立風險投資項目評估體系的一點參考建議，具體在一下幾個方面：
1.加強對投資項目風險評估理論研究力度。政府應加大對投資項目風險評估體系的人員投入及資金投入，盡快在全國范圍內建立一個健全的風險投資項目市場，使項目投資人在實踐投資活動中有法律理論參考依據。
2.規范中介機構和中介行為。投資風險項目評估運作過程是相對比較復雜，中介機構的公正、客觀要求是投資決策工作的基礎，中介機構通常包括會計師事務所、律師事務所、資產評估事務所、投資咨詢機構等一般中介機構；但是還需要增補專門中介機構，例如風險投資行業協會、標準認證機構、知識產權評估機構和科技項目評估機構等，只有這樣我們才能保證中介機構的信息具有公正、客觀的特性。
3.建設全面投資項目評估系統。投資項目技術的創新性或經濟收益并不是決定投資的最重要的因素。在對高新技術性投資項目的評估時，投資的管理團隊、項目的管理制度、產品發展前景、產品的獨創性、國家政策與法規的分析等都是一并要同步考慮的關鍵因素。不可偏廢其一，否則項目還可能有失敗的可行性。
4.建設職業風險投資者人才體系。投資項目風險評估的具體操作過程中，從商業計劃的開始，到交易內容結構設計、投資步驟策劃及最后投資退出，都需要專業的投資人在操作。投資項目的風險要求投資從業人員既要有廣泛的社會知識，又要具備專業嫻熟的實踐經驗。
從長期發展風險投資的角度看，就必須加大力度培養風險投資人才；吸收國外風險投資公司的風險投資人才，借以培養和造就我國自己的風險投資人才隊伍；設計合理的投資回報機制，以此吸收和留住優秀的風險投資人才。
參考文獻：
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固定資產投資項目評估范文3
在現實生活中，的確有不少投資決策成功的項目，但也存在一些嚴重失誤的投資決策，其造成的損失讓人觸目驚心。主要表現在：一些建設項目管理上存在較大的漏洞，“三邊”工作較多，在固定資產投資規模方面超過資金籌資能力，盲目上項目，造成半拉子工程使上千萬、甚至上億元的投資無法發揮經濟效益，一些項目投資可研深度不夠，項目一建成就開始虧損，造成較大的投資損失。
為提高固定資產投資效益，節約工程建設資金，減少建設過程中的損失和浪費，作為項目的投資方必須加強對投資項目的審計監督和項目投運后的效益評估與分析，正確評價項目的盈利能力和經營風險水平。下面我就固定資產投資審計效益評估與分析談談個人的一些體會：
一、進行投資審計效益評估與分析的必要性。
固定資產投資效益就是固定資產投資活動所取得的有效成果與所消耗和所占用的活勞動和物化勞動之間的比例關系，即固定資產投資的“投入”與“產出”的比例關系。開展固定資產投資審計效益評估與分析，對于提高項目決策科學化水平，促進投資活動規范，改進項目管理和提高投資效益等方面起到積極的作用。1、有利于促使投資方加強投資項目可行性研究，避免不必要的經濟損失，提高項目的決策水平；2、有利于控制項目投資造價，通過對批準概算審計、概算執行情況審計、投資效益評估，分析存在差異的原因，提出改進措施，對于控制工程造價起到積極的作用；3、通過對項目投資效益的評估與分析，全面評價項目投資決策的可行性，評價可行性研究報告的預測正確性。4、總結建設管理和經驗，通過投資審計效益評估與分析，找出在建設管理方面存在的不足和差距，提出改進的意見或建設。有利于改進和提高項目管理水平。
二、投資審計效益評估與分析的原則。
不同類型和不同規模的投資項目，其風險程度、外部環境和不確定因素也不同，應當采取相應的效益評估與分析方法。真實反映項目的投資效益是項目投資效益分析與評估的出發點和最終目的，在項目評估時應考慮以下幾個方面：
1、建立投入與產出的觀念。評價時不能只考慮項目的直接投資，還要考慮相關投資，大型項目還需考慮主體項目的配套是否同步建設，以發揮綜合效益，產出必須大于投入，獲取最大的投資效益是項目投資的最終目的，
2、建立資金的時間價值觀念。資金是有時間價值的，不同時段其資金的時間價值是不同的，可參照銀行同期貸款利率及行業平均收益率來計算項目的投資凈現值和投資收益率，以正確反映項目的盈利能力，評估其投資風險。
3、建立項目機會成本及邊際收益的觀念。機會成本就是投資本項目放棄其他項目投資的損失，邊際收益就是考慮項目建設所需材料和設備及生產稀缺的主要原材料和主要產品由于供求關系的變化引起的價格波動對投資成本和經營效益的影響，這對于選擇投資項目決策時十分重要。
4、建立合理的判斷標準。在進行投資審計效益分析與評估投入與產出時，應以國內現行市場價格為基礎，同時還應考慮供求關系、銷售運輸方式、建貸利率、營銷方式等因素對投資收益的影響程度。
5、要考慮投資風險。任何投資決策都有風險，一般來說項目投資風險越大，投資收益率越高，我們要通過趨勢分析進行概率測算，估算項目投資實際存在的風險水平。
三、投資審計效益評估與分析。
運用專門的投資效益評估與分析方法，對項目投資經濟指標、批準根據的合理合規、概算執行情況、建設進度及綜合生產能力、投資收益率及投資控制效果等進行全面的分析與評價，分析其產生差異的原因，提出相關的審計意見和建議，以促使全面提高項目決策水平和管理水平。
（一）、項目投資經濟指標審計。
通過計算項目凈現值、現值指數、內含報酬率、投資利潤率、投資利稅率及投資償還期等經濟指標，審查投資效果是否可研報告中預測的經濟指標值，來判斷投資項目的可行性和可研報告編制的正確性。
1、復核凈現值。根據已完項目投產后現金流入量和實際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業收益率計算該項目實際凈現值，如果凈現值為正數，該投資項目的現金流入量現值大于現金流出量現值，表明該項目投資實際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業收益率。
2、復核現值指數。根據已完項目投產后現金流入量與實際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業收益率計算其現值指數，如果現值指數大于1，該投資項目的現金流入量現值大于現金流出量現值，表明該項目投資實際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業收益率。
3、審核內含報酬率。內含報酬率是指使投資項目的凈現值為零的貼現率。根據已完項目投產后現金流入量現值與實際投資額現值，計算其實際報酬率，判斷實際報酬率是否大于同期銀行貸款利率和同行業投資收益率。
4、審核投資利潤率和投資利稅率。在不考慮現值的情況下計算投資利潤率和投資利稅率。投資利潤率為稅后凈利潤與實際投資額之比，投資利稅率為稅前利潤加其他應上交稅之和與實際投資額之比。
5、審核投資貸款償還期。一般投資項目大部分的資金來源為銀行融資，項目投運后，財務現金流量的大小直接影響項目的貸款償還能力，通過對財務現金流量表中的現金流量在考慮貸款利息的情況下如實計算項目貸款實際償還期。
上述五項目經濟指標是評價項目投資效益的重要方面，凈現值和現值指數反映項目方案的可行程度，內含報酬率、投資利潤率和投資利稅率反映項目的盈利能力，貸款償還期反映項目償還貸款的能力。通過上述審核和計算，并與項目可研報告所預測的相關指標進行對比，分析項目實際投資效益與預期效益的差異所產生的原因，并評價可研報告的編制水平和預測能力。（二）、項目批準概算合理合規性審計。
批準概算是按照國家規定的定額、指標、價格指數和費用標準，根據建設內容在項目開工前計算編制的，它是確定項目投資規模，控制項目投資的重要依據。對批準概算合理合規性審計可以用好管好建設資金，購置適合的設備，加快項目建設進度，同時還有利于項目建設單位改善管理，防止損失浪費，提高投資效益。概算的合理合規性審計主要內容：
1、概算合規性審查。審查批準概算是否經有權部門批準，概算的編制是否與批準的計劃任務書規定的建設規模、建設內容相符，有無人為壓低或抬高概算的現象，概算編制所依據的定額、指標、收費標準及設備價格是否符合規定。
2、概算經濟合理性審查。審查項目設計是否按生產和工藝的要求作了合理的全面規劃，在建設過程中大的設計變更對投資造價和建設工期的影響，主要生產車間與輔助生產車間的生產能力是否配套，對“三廢“的處理是否達到規定的要求，項目建成后是否形成綜合生產能力。
3、概算調整合法性審查。批準概算在實施過程中往往由于材料設備的調價、匯率的變動等原因，需對原批準概算進行必要的調整，對調整概算的審查，重點把握調整的理由是否充足，調整概算的范圍、幅度、金額是否適當。
加強概算的審計，核減高估多算部分，可以促進施工企業加強施工成本核算，同時合理的概算加上必須的考核措施能調動建設單位的積極性，批準概算合理合規性的審查，對于控制項目投資總額，提高投資效益起到直接作用。
（三）、概算執行情況審計。
批準概算是控制項目投資造價的基本依據，國家審計署關于《建設項目概算執行情況審計實施辦法》規定，重點對建設成本、資金使用、設備材料的領用、其他費用的列支等對照批準概算，審查其開支的合理性和合規性。
1、審查建設資金的到位情況及使用。重點把握建設資金的來源是否合法、是否按投資計劃及時到位，建設資金是否存在轉移、侵占的挪用的問題。
2、審查已安裝設備和不需安裝設備（含輔助生產設備）。根據批準概算的設備清冊，逐項核對已安裝設備與設備清冊和一致性，對多列支的生產設備要作調整，審查設備價格是否按中標價加合理的運雜費列入決算，有無存在亂加價的問題；對輔助生產設備按臺數和金額兩個方面進行控制，重點關注以套為單位進入決算設備的明細，防止夾帶便攜機等個人用品。
3、審查建設成本及收支的合規性。重點在建設成本的歸集是否按規定執行，計算是否正確，有無將不合理費用擠入建設成本，重點審查往來款項是否真實和合法，有無存在“帳外帳”和損失浪費的問題，清點剩余物資，評價物資采購計劃的正確性和物資管理水平。
4、審查其他費用列支的合理合規性。重點把握建設單位的費用開支、前期工程費、生產準備費的列支手續及標準是否合理合規，建貸利息的分配是否按規定分攤，動用基本預備費是否有充分的理由及相關手續等。
通過概算執行情況審計，可審減不合理和不合規的費用，達到控制工程造價，提高投資效益的目的。
（四）、建設進度及綜合生產能力審計。
建設進度及綜合生產能力會影響投資效果，加快項目建設進度，其結果將有利于加快資金周轉，減少建貸利息支出，迅速形成生產能力，控制工程造價。而綜合生產能力的形成對項目的盈利能力有著十分重要的意義。
建設進度的審計主要注重如下幾個方面：
1、建設工期的審查。應將實際建設工期與計劃工期、同類型項目建設工期相比較，并分析單項工程計劃進度的執行情況，分析原因，作出公正的評價。
2、未完工程的審查。它反映項目建設進度和投資效果，應將在建項目累計投資額與已完項目累計投資額相比。
上述二個指標分別從不同角度反映項目建設的速度和效益，審計時要根據實際情況進行綜合分析，作出較為客觀全面的評價。
綜合生產能力審計主要側重于以下兩個方面：
1、達到設計生產能力水平的審查。生產是指項目投運后新增生產能力與設計生產能力相比，它反映項目建設形成的生產能力和是否達到設計生產能力的要求。
2、這到設計生產能力時間的審查。大型項目投運后一般要經過一段時間的試運行和消缺完善，是否在規定的時間內到到設計生產能力水平，若在時間上提前達到設計能力，這說明在其他條件不變的情況下，項目盈利能力提前。
對達不到設計能力的項目，審計要查明其原因，并計算因此而帶來的經濟損失，提出相應的審計建議。
（五）、項目投資風險的審查。
由于固定資產投資金額大，時間長，涉及方方面面，建設過程中存在許多不確定因素或建成投產后外部環境發生較大的變化，因此需對項目的風險進行評估與分析。
我們在對項目投資效益進行評估與分析時，除了考慮貨幣時間價值、投資機會成本、物價指數等因素外，還需考慮如市場供求關系、供貨及運輸方式、貸款利率、營銷管理機制等一些不確定因素，這些不確定因素會對我們計算的一些基礎數據產生影響。因此在進行投資效益評估與分析時需對不確定因素進行計算。
1、盈虧平衡分析。即項目投運后，對產品產量、銷售價格、變動成本、國定成本及利潤進行盈虧平衡分析，確定其盈虧平衡點的產量，分析項目創利能力和抗市場波動風險能力。
2、敏感性分析。工程實施過程中和投產后，受到國家經濟政策的調整、市場需求的變化以及固定成本、變動成本、銷售量、銷售價格和利率的變化因素影響，由此而造成對項目投資收益的影響等進行敏感性分析，計算其變動對項目投資效益的影響程度。
四、結束語。
固定資產投資項目評估范文4
按照中央的統一部署和要求，*黨委、政府圍繞“構筑國際區域經濟合作新高地、打造中國沿海經濟發展新一極”的目標，在學習實踐科學發展觀活動中，力求突出實踐特色，在推進重大項目建設機制上推出多項新舉措。
今年11月，自治區政府頒發了《關于加快項目前期工作的若干意見》，建立了加快項目前期工作新機制，下放審批核準權限，繼續實行投資項目聯合審批核準，進一步完善項目評估審查工作，加強指導和規范服務，成為*在擴大內需，促進增長的一個大膽改革和嘗試。
到10月底，自治區統籌推進的85個重大項目實現新開工，完成投資179億元；中石油欽州1000萬噸煉油項目等620項自治區重點監控的續建項目建設加快推進；龍灘水電站5號機組等55項重大項目建成投產或部分投產，形成了一批新的生產能力。
在抓好項目建設的同時，*還提出了實現“滾動式發展”的思路，從支柱產業發展和延長產業鏈中挖掘項目，從國家的產業政策和鼓勵投資的重點領域、薄弱環節中發掘項目，從招商引資中尋找項目，從發揮各地優勢和培育發展特色產業中提出項目。
*發展改革委有關負責人介紹，在*各市各有關部門的配合下，初步研究匯總了從*年至*年*涉及基礎設施、產業發展、生態環保、節能減排、社會事業、改善民生等方面大中小項目共30386個，總投資46275億元。這些項目的組織實施，將對*固定資產投資保持較快增長、促進經濟又好又快發展起到重要的推動作用。
除了在推進重大項目建設機制上有新舉措、在謀劃重大項目儲備上有新思路外，*在拓寬重大項目融資渠道上，堅持利用市場和開放的辦法擴大項目融資，也取得新突破。
*共爭取到國家投資64億元，其中中央預算內投資47億元，中央專項基金17億元，是近五年來國家支持資金最多的一年，超額完成今年預定目標任務。1—10月，全自治區固定資產投資保持平穩較快增長，城鎮固定資產投資完成2487億元，同比增長25．7％。
中央提出擴大內需促進經濟增長10項措施、在今年四季度增加1000億元投資政策出臺后，*加強了與中央各部委的銜接溝通，將擴大內需促進經濟增長作為當前學習實踐活動的重要實踐載體。
國家發改委已安排或落實*21個專項新增投資中央投資約40億元；*已爭取到中央新增200億水利建設資金中的11．6億元，是全國獲得水利建設資金最多的省份之一。其它項目爭取中央投資工作也有序開展，取得實實在在的成效。
有關專家指出，*與全國、與發達地區存在較大差距，最根本的差距是工業化程度低、工業發展滯后，尤其是缺乏大產業、大項目支撐。為此，*提出，將堅持工業化城鎮化主導方向和核心戰略，完善產業布局，擴大產業規模，努力形成具有*特色的現代產業新體系。
今年底前，防城港鋼鐵基地一期、防城港紅沙核電、北海林漿紙、北海鐵山港石化、*電廠等一批產業新項目將陸續開工啟動建設，將奏響*重大產業項目建設的序曲。
11月24日，中國－東盟陸路通道的重要路段——欽州至崇左高速公路正式開工，這是*近兩個月來開工的第3個高速公路項目。堅持交通優先發展，盡快形成支撐科學發展的新優勢，是*當前及今后一個時期的具體工作措施之一。
固定資產投資項目評估范文5
一、國有企業在建立現代企業制度過程中資本預算面臨的問題
國有企業改革過程中，企業管理所面臨的問題，主要是企業外部經濟環境問題和企業內部經濟管理問題兩大類，這兩大類問題直接制約著國有企業（特別是一些國有老企業）參與市場競爭的力度，影響著企業的中長期發展。
（－）企業外部經濟環境問題
由于我國進入社會主義市場經濟的時間不長，許多問題需要在摸索過程中來解決，但對一些企業外部經濟環境問題的探討，有助于我們在決策過程中更趨于理性化，有助于制定出更符合實際的企業發展戰略目標。
1．不公平的市場競爭與不健全的市場經濟秩序削弱了企業加強資本預算管理的外在壓力和內在積極性，具體表現為三個方面：
（l）在多數企業進入市場經濟軌道，成為競爭性企業的同時，還存在具有計劃經濟性質的壟斷行業和官方性質的企業，這些企業的特殊地位，可以不依靠降低成本，僅依靠壟斷權就能獲得高效益及資本擴大的速度加快，而國有企業的各種優勢則每況愈下。
（2）社會保障體系不健全，企業負擔不平衡。國有企業背著沉重的社會包袱。如：退休人員藥費、家屬藥費、托資等，特別是退休人員門診醫藥費增加較快，占企業醫藥費總數的三分之二，在這種情況下與其他經濟成份的企業一起進入市場，在不同的起跑線上開展競爭，就缺乏公平競爭的基本前提，國有企業的市場占有率就有可能逐年減少，資本的積累相對緩慢。
（3）維護社會主義經濟體制運行的法律體系不健全。對于靠假冒偽劣、造謠欺騙；哄抬物價等不正當競爭手段謀取暴利的違法亂紀行為打擊不力，處理不嚴，使企業經營行為缺乏有效的法律保護。
2.宏觀經濟的產業結構調整體制不完善、監察不力，一哄而上的重復建設，影響了企業建全投資預算管理機制的主動性，增加了盲目性。
（l）在現代企業制度的建立過程中，國家不可能再對企業的資本預算實行直接管理了，但又出現了該管而沒有管的傾向，表現為宏觀經濟結構布局的監測、控制職能的弱化，各個地方各自為政，重復的低水平投資增加，缺乏有效的社會監督。
（2）在財務會計制度上，對年的財務會計制度改革后，?？顚Ｓ谩Ｓ没鸬仍趫蟊砩弦巡辉趩瘟蟹从?，資本性收支作為管理需要而制訂了內部報表，不需向外或上級主管部門公布，使國家對企業微觀投資管理行為的調控失去了信息來源，更有甚者由于不需要內外報送資料，有的企業干脆不編資本收支計劃，把應屬資本性支出的項目，通過各種手段擠占生產費用，使國家稅收流失，企業的資本預算管理也就無從談起，盲目性投資成分加大，在競爭的同行中，有的甚至攀比資產規模，結果資產負債率急劇上升。
3．對國有企業面臨的經營困難，在解決措施上，注重采用諸如租賃、拍賣、兼并、破產等“外科手術”多，而真正著眼于加強科學管理，建立健全經營管理運行機制，從企業內部管理上解決問題的“內部手術”少。
由于這種傾向，造成了一些國有企業面對困難不是外找市場、內降成本，而是一味地向外爭取政策支持，如減免稅、低息貸款、債改投等，用于維持生機，一旦企業效益嚴重滑坡，外部的政策立即顯得蒼白無力。
因此，這種兩個層次的“重外輕內”的傾向，使得國有企業的人才大量流失，嚴重影響了建立現代企業資本預算管理的運行機制。
（二）企業內部經營管理的問題
由于企業外部經濟環境的客觀存在，國有企業理應苦練內功，加強科學管理手段，來求得生存與發展，但在長期計劃經濟體制運行下，國有企業的管理模式存在著諸多弊端，表現如下：
1．市場觀念不強，缺乏成本競爭意識，適應環境變化的能力較差。企業在中長期經營決策前，實質性的市場調查進行的較為簡單，甚至于被忽視，單憑感覺片面地加大資本性支出，導致大量的無效成本增加，造成嚴重的損失浪費。
2．在生產經營上還存在沿用粗放型經營的方式，即通過資本性投入，靠增加產量來降低成本，當大量產品滯銷積壓時，又被用以促銷手段，使企業營運資金周轉停滯，資金成本上升，逐步形成“資本支出一增產一增銷一資金沉淀一貸款增加一利潤減少”的惡性循環，企業的生產效率水平，工作質量水平，經營決策水平缺乏效益意識。
3.企業每個期間的技術改造規劃缺乏科學性，規劃在執行過程中往往變成建造房屋和購買設備具體工作，完工、安裝完畢后，項目規劃也隨之完畢，實施過程中的動態跟蹤明顯缺乏，初期的項目可行性報告，到最后變為銀行貸款到位的“可批性”報告，企業的資本性支出的利息大量增加，銀行的貸款也無力歸還，企業的信譽隨之下降。而反觀企業規劃后的新增設備的利用率低下，目前僅為40％左右，更為嚴重的還有一些設備至今尚未安裝使用，如有臺磨齒機8年前買入，一直沒有安裝，由原來買價19萬元，資本性利息注入后為42萬元，如要轉讓出售，那么就要影響企業的利益。
4.資本預算管理意識淡薄。企業內部管理的責任考核中，片面強調“以效益論英雄”，而這種“效益”往往又指產值、銷售收入，一般是不包括設備利用率、大修理開支等成本降低因素在內的。一段時期被“高價格、高成本、高效益”現象所迷惑，這種只看效益，不問效益的來源，離開降低成本搞效益的做法，造成一些企業管理粗放、勞動效率下降、生產消耗上升、產品積壓嚴重，設備精度及產品質量無保證，使企業效益下降，潛虧因素增加，最終導致虧損。破產、國有資產流失。
二．加強資本預算與控制，提高國有企業經濟運行質量
國有企業在經濟運行過程中，面對外部環境的問題，隨著改革的進程正在逐步完善，某些方面取得較大的進展。企業的內部經營問題，只有通過加強科學管理米加以完善。
（一）建立完整的資本預算程序，降低投資風險
資本預算原指固定資產投資決策。在傳統上資本一詞指的是用于生產的固定資產，預算則是指詳細描述投資項目在未來時期內現金流入量和流出量狀況的計劃。而所謂資本預算就是：規劃出固定資產投資支出；而資本預算的編制，則是對項目進行分析并決定其是否應包括在資本預算中的全過程。但現代觀點認為資本預算就是進行投資決策的過程，投資決策將決定公司未來的發展。具體地說，資本預算是企業生產設備、房屋建筑及其他設備擴建、改良、更新、重置的投資管理計劃，目的是預算未來一段時間內在設備和財產方面的資本支出，確定支出限額，并作財務預算的投資支出，決定現金需量，并須經企業最高管理當局審批。因此，在投資決策中一個完整的資本預算程序應該包括以下步驟：
1．尋找新的投資機會，開拓新市場，開發新技術，提出新創意。這一步驟是非常重要的，雖然基本不屬于財務理論的范疇，但有機會也應積極參與市場研究，及時了解投資項目的背景題材，動態分析一項投資的取得而失去其他投資機會的機會成本、投資的資金成本。
2．收集數據，估算項目的現金流量。本步驟應由工程技術、計劃、財務、采購、生產等部門的人員共同參加，除了要收集工程數據和進行市場調查外，還應考慮到各種經濟、社會等環境的影響，并對重要事件發生的概率作出預測，估算出項目的現金流量。各項未來的現金凈增加額減去機會成本和資金成本后，應與投資預算相比較，如前者大于后者，則說明該項目投資是可取的，否則是不可取的。
3．項目評估和作出決策。利用收集到的數據對項目進行評估并作出決策，一般一小部分投資決策是在部門一級作出的，但大部分的投資支出要經過高層管理部門批準，對投資金額較大的項目，資本支出預算應有各分項投資預算額，以便日后對投資實際支出額的控制。
4．重新評估和調整。在實際操作及項目投資運行過程中，會遇到一些變化，應及時地對項目進行評估，重新修改有關概率，作出新的決策，避免投資損失。
（二）資本預算的基本技術及常用方法
l．資本預算的基本技術，即投資決策準則，應具有如下特點：
應考慮所有的現金流。
對現金流應用資金成本即項目的應得收益率進行折現。
應用這一準則可以從幾個互斥的項目中選出一個最好的項目，即能使出資者的財富最大化的項目。
經營者可以將某一個項目與其他項目分開獨立進行考慮，即價值可加性原則，這樣可以防止風險，同時還可以落實具體責任人。
2．資本預算的常用方法
投資決策準則即項目評估方法主要有回收期法、會計收益率法、凈觀值法、內部收益率法、利潤率指數法等，在實際工作中可以應用這些方法，對資本性支出項目進行敏感度分析、盈虧平衡點分析以及情景分析等，將科學的理論知識應用到實踐中，為國有企業逐步建立現代企業制度打下扎實基礎。運作流程如下圖所示：
（三）加強固定資產循環中的內部控制，保證資本預算的嚴格控制
資本預算項目評估、決策后，在執行過程中的各個階段，必須嚴格控制，避免由于企業內部管理的問題，造成資產的流失。
1．固定資產業務實行職務分離控制：資產的需要應由使用部門提出，采購部門、企業內部的基建部門無權提出采購或承建的要求。資產請購或建造的審批人應同清購或建造要求提出者分離。資本預算的復·核審批人應獨立于資本預算的編制人。
2．固定資產取得的控制對技術質量要求較高、費用支出較大的設備購貨合同，規定經由不同專業技術人員，如采購人員、工程師、生產人員、律師和會計師組成小組進行審查。
3．固定資產入帳、折舊的控制：固定資產的入帳、折舊控制必須嚴格按照有關財務制度執行，折舊的控制的主要作用在于保證固定資產使用年限及殘值估計的合理準確。對一些利用率較低的設備和閑置的設備要進行清理，該封存或調撥的要處理，以提高設備利用率。
除上述這些執行過程中的控制外，還有固定資產的維護保養的控制，定期盤點、報廢的控制等，通過這些控制，進一步完善國有企業的內部控制度，將資本預算管理制度推上一個新臺階。
三、資本預算管理值得研究的問題
從整個資本預算的流程分析，要提高投資項目的成功率，降低風險概率，首先要從前期調查分析入手，在掌握大量數據資料后，應著重考慮以下幾個問題：
·固定資產投入使用后，形成的產品有無銷路？
·項目建成投產后，原材料有無保障？
·項目建成投產后，產品質量和各項消耗是否能合乎要求？
·項目建成投產后，是否有利于環境保護和防治污染？
固定資產投資項目評估范文6
關鍵字：建設項目 可行性經濟可行
Abstract: the construction project feasibility study is an important basic work in basic construction management, is to ensure that construction projects with minimum investment return for the best economic effect of the scientific method. Feasibility study refers to the decision makers and managers decided before integration, comprehensive and systematic investigation and study.
Key words: construction project feasibility economically feasible
中圖分類號：TU761文獻標識碼：A 文章編號：
可行性按照字面意思就是指“行得通的、能實現的、可以做的”。它是一個項目或工程是否能夠實施的先決條件。因此，任何項目都要有一個“可行性”研究?？尚行匝芯烤褪侵秆芯恳粋€項目能不能夠實施。通常從三個方面來考慮：第一，項目是否有必要實施，也即是說實施后能不能帶來重大改變；第二，項目能不能夠實現，也就是說在項目有必要實施時，在現有的經濟技術條件下能不能夠使該項目成功；第三，實現后的效果如何，即是指項目成功以后帶來的收益和效果怎么樣，是不是勉強實現了但不能帶來根本性的好轉。總之，關于可行性的研究是指在決策者和管理者決定之前進行的綜合、全面、系統的調查研究。
項目經濟可行性的基本概念
一、項目可行性重要性和作用
對建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項重要基礎工作，是保證建設項目以最小的投資換取最佳經濟效果的科學方法。項目建設前期可行性研究的作用主要以下七點：
(1) 可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據。投資業主和國家審批機關主要根據可行性研究的評價結果，確定對項目是否進行投資以及如何進行投資，是項目建設單位的決策性文件。
(2) 可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據。凡是需要向銀行申請貸款或向國家申請補助資金的項目，必須報送項目的可行性研究。國內外的金融機構都要求把提交的可行性研究作為建設項目申請貸款的先決條件。
(3) 可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協議和合同的依據；建設單位在可行性研究確定的項目實施方案框架內，論證項目的各項因素，落實項目的各項工作，并與設計、監理、施工、供應、資金融通等單位簽訂有關合同。
(4) 可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據。項目可行性研究對要建設的項目規劃出實際性的建設藍圖，既較為詳盡的規劃出項目的規模、總體布置、系統規劃、選址選線、工藝流程、建設工期、投資估算、技經指標等內容，根據這些內容進行建設前期的工作。
(5) 可行性研究是向當地政府、規劃部門和環境保護部門申請有關建設許可文件的依據。在項目正式動工建設之前，建設單位或施工單位必須先向當地政府和規劃、國土、環保、消防等主管部門申請建設執照。該執照決定了項目建設是否能如期進行，而要獲得項目建設執照，建設單位就必須出具項目的可行性研究報告。
(6)可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理、編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據。由于大中型項目需要考慮的因素較多，涉及的范圍廣，投資的金額巨大，必然會對建設當地的經濟、環境以及可持續發展帶來深遠的影響，因此這些項目如能提供更加詳細的可行性研究內容，可以作為綜合計劃部門對固定資產投資實行調控管理和編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。
(7) 可行性研究是項目考核和后評估的重要依據
項目后評價是在項目投資完成后，通過對項目目的、執行過程、效益、作用和影響進行全面系統的分析，從而對項目進行考核?？尚行匝芯渴琼椖亢笤u價的重要依據，項目后評價是以項目可行性研究所確定的目標與各方面的指標與項目實際實施結果之間的對比為基礎。
二、項目可行性研究的階段及內容
投資項目發展周期分為投資前期（建設前期）、投資時期（建設時期）、投資回收期（生產時期）三個時期，每一個時期又再細分為若干階段。其中，投資前期的可行性研究工作分為以下四個方面：①機會研究：機會研究的主要任務是捕捉投資機會，為擬建投資項目的投資方向提出輪廓性的建議。一般的機會研究是以某個地區、某個行業或部門、某種資源、為基礎的投資機會研究。一般是由國家機構和公共機構進行，作為制定經濟發展計劃的基礎。項目機會研究是在一般機會研究基礎上以項目為對象進行的機會研究，通過項目機會研究將項目設想落實到項目投資建議，以引起投資者注意，使其作出投資意向；②初步可行性研究：對比較復雜的項目，僅靠機會研究尚不能決定項目的取舍，還需要進行初步可行性研究，進一步判明項目的生命力。初步可行性研究是介于機會研究和可行性研究的中間階段，其任務是進一步弄清擬議項目的規模、廠址、工藝設備、資源、組織機構和建設進度等情況，進行技術經濟評價，以判定是否有可能和有必要進行下一步的可行性研究工作；③可行性研究：可行性研究在初步可行性研究的基礎上對深度和廣度進行了加強，是對項目進行詳細深入技術經濟分析論證的階段，是項目決策研究的關鍵環節；④項目評估與決策：項目評估是在可行性研究報告的基礎上進行的，其主要任務是對擬建項目的可行性研究報告提出評價意見，是項目決策研究的關鍵環節。
三、項目經濟可行性研究
項目經濟可行性研究是在技術可行性研究的基礎上，按照社會發展戰略、地區發展規劃和國民經濟發展的要求，對待建項目的經濟合理性和可行性進行全面的綜合分析論證并給出評估意見的一種應用型研究，它能夠為項目的決策者提供科學的依據。它不僅是項目可行性研究的不可缺少的組成部分，還在投資管理中扮演著重要角色。根據項目經濟評價的層次，項目經濟可行性研究可以分為兩個大的方面：站在國家宏觀效益角度上的國民經濟可行性評價和站在微觀效益角度上的財務可行性評價。
（1）項目財務可行性評價
項目財務可行性評價是指在現行的國家價格體系和財稅制度的條件下，從微觀角度出發，對項目的債務清償能力、財務盈利能力以及相關的財務指標進行計算分析，根據計算分析結果來判斷項目在財務方面的合理性和可行性，它是相關部門對項目進行審批和檢查的一個重要依據，是項目經濟評價的一個首要內容。財務評價對于企業的健康發展也是必不可少的環節，通過投資的財務評價和分析，企業才能更好地對項目進行決策，只有盈利的項目才能為企業的發展帶來活力。另外，企業的財務評價不僅關系到企業本身，還會對我國的國民經濟帶來一定的影響，這是因為，企業的投資虧損不可避免的會以核銷、補貼等形式轉嫁到國家財政上，這些問題在國企中表現尤為明顯。
（2）項目國民經濟可行性評價
大多數時候開展的財務評價只是針對企業而言的，只能預測和評估企業的財政收支和項目對企業財務帶來的影響，而不能夠據此來判斷項目的完成能否給我國的國民經濟發展帶來有有利的影響。此時就需要對項目進行深層次的經濟評價—項目國民經濟可行性評價。也即是說從宏觀角度出發來分析和研究項目的發展產生的整體經濟效果，據此判斷項目的國民經濟可行性，也即是常說的項目的社會經濟效益可行性評價。它通常會受到國家大經濟環境以及國家政策法規的影響，一般利用影子工資、社會貼現率、影子匯率、影子價格等參數和工具對項目為國民經濟帶來的影響和凈效益進行分析計算，達到社會資源的合理使用和配置，促進國民經濟快速發展。
參考文獻：
