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工會財務規章制度范文1
一是加強預算管理，強化預算編制及執行。工會預算管理是工會財務管理的重要內容和中心環節，加強工會預算管理，對于提高各級工會依法聚財、科學理財、民主管財、有效用財的水平有著重要意義。預算編制要本著“統籌兼顧、保證重點；量入為出、收支平衡；真實合法、精細高效”的原則，優化支出結構，把經費支出的重點放在推動發展、促進和諧、服務職工、維護權益等方面。預算執行過程要做到無預算不執行，保證有計劃、有步驟地合理使用經費。二是完善規章制度，明確財務規范化建設具體要求。市總工會按照省總工會的要求，根據自身管理需要，按照新《工會會計制度》和《工會財務會計管理規范》工作研究的具體要求，進一步建立和完善了本級財務會計管理制度。重新細化規范原有的內部會計控制制度、財產清查制度、崗位責任制度、會計檔案管理制度、賬務處理制度、收支預決算制度、財務收支管理制度、專項資金管理制度、票據管理制度等制度，并將貨幣資金管理制度、財務分析制度、債權債務管理等制度，按照要求重新對照檢查，修改完善。有重點地從存在問題的薄弱環節入手，對各項管理制度進行細化和全面規范，以確保各項制度的明確、健全、有效。
二、加強基層工會財務規范化建設工作的指導，確保規范化建設順利推進
一是加快組織培訓、交流活動。針對目前基層工會財務干部素質偏低，水平參差不齊的現狀，重點加強了對基層財務人員的專業知識和職業道德的培訓，定期或不定期的舉辦培訓班。注重合理設置培訓內容，強化薄弱環節。著重對《工會財務會計管理規范》、《工會會計制度》、《加強基層工會經費收支管理的通知》、《工會預算管理辦法》進行講解和指導，并督促各縣（市）區總工會對所屬基層工會進行相關培訓，使新《工會會計制度》能夠有效執行。此外市總工會財務部可定期開展形式多樣的交流活動，營造良好的學習氛圍，鼓勵基層工會人員互相學習，交流。同時也可以使許多行政兼職的財務人員增強對工會財務工作的了解和責任感，提高了工會財務管理工作的水平。
二是印發財務手冊，服務基層工會。市總工會財務部將《工會會計制度》、《工會財務會計管理規范》、《工會預算管理辦法》、《加強基層工會經費收支管理辦法的通知》、《丹東市基層工會經費開支標準》等資料匯編成《基層工會財務工作手冊》，下發到各基層單位，使基層工會的基本財務制度得以完善，同時讓工會財務規范化建設工作在制度的保障下順利運行。
三是建立工會會計核算中心。針對我市會員人數在25人以下，但不具備獨立核算條件的基層工會情況，丹東市總工會建立工會會計核算中心，制定《丹東市工會會計核算中心暫行管理辦法》，著力解決我市基層工會各單位因人員情況、發展情況不同而造成的會計資源配備和管理水平失衡等問題。建立工會會計核算中心，可以有效規范基層工會財務管理，整合工會資源、節約成本，從而進一步推進財務工作規范化建設。
三、加強監督考核與激勵機制并舉，推進規范化建設的有效落實
工會財務規章制度范文2
為摸清我縣經審工作現狀，解決存在的問題，促進我縣工會經審工作的全面發展，按照市總經審辦的要求，近日，我們通過召開座談會和實際走訪的形式，對我縣工會經審組織情況進行了調查?，F將我縣工會經審組織建設情況、制度建設情況及存在問題和進一步加強工會經審工作的建議等報告如下：
一、經審組織建設情況
我縣現有經審組織565、經審委員565個。在組建工會或換屆選舉時，經審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批?？h總經審會主任由副主席擔任，下設經審辦公室。
二、經審制度建設情況
今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經費審計監督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經費審查委員會議事規章》、《經審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經審工作規范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規范工會經審工作，促進工會經審工作經?；?、制度化、規范化建設。
三、審查審計監督工作
，縣總經審委根據關于《對下級工會經費審計監督辦法》、《工會審計操作規程》和《工會企事業單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規定，分別對縣總本級工會經費預算執行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經費的企業單位的工資總額、應上解工會經費數進行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進經費收繳方面采取了積極的措施，經費收入元，上解經費，比上年增長。上年結余元，期末滾存結余元?？h總工會支出結構也逐漸規范合理，財務人員整體素質逐年有所提高，財務管理工作得到了一定加強，法律、法規意識得到進一步強化。
四、存在的問題和不足
1、工會經審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經審主任級別高，懂業務知識、能實際具體操作的專職經審主任少。
2、經審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經審機構多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經審工作。②工會經審干部不具備會計、審計等專業技能，對工會財經法規制度不熟悉，業務素質較低，難以勝任審計工作。③有的經審干部特別是基層工會經審干部對自身工作重視不夠，責任心不強，不能積極主動開展工會經審工作。
五、做好工會經審工作幾點建議
工會財務規章制度范文3
隨著《行政事業單位內部控制規范（試行）》（以下簡稱“內控規范”）的下發，各級工會積極探討制定措施完善其內部控制體系。規范工會財務管理、提高工會經費使用效率是工會財務目標，也是內部控制體系建設的重要組成部分。與高校事業財務不同，高校工會財務有其自身特點，圍繞《內控規范》，建立符合自身要求的內控體系，成為目前高校工會財務工作的重點。
關鍵詞：
高校工會財務內部控制
一、高校工會財務內部控制存在的問題
事業單位工會與企業工會在性質上存在差別，高校工會的特點是行政化色彩較濃。高校工會從行政隸屬上是處級單位，地位高于一般部處，但管理上易受行政干預，工會職能的發揮受行政管理影響較大。高校工會財務內控方面存在的問題，往往是學校行政部門活或者學校財務部門內控方面的問題。
1.內部控制體系缺失或不健全?！秲瓤匾幏丁废掳l已有三年時間，按照規范要求，行政事業單位應圍繞預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面建設自身內控體系。然而，實際情況是因牽涉學校多個部門的具體業務流程，高校普遍并未建立完善的內部控制體系。原有制度不完善或者制度老化嚴重，不能滿足日常管理需要。以財務為例，近年來，財政部等部委對會計制度、財務制度進行了修訂，對科研管理、基本建設財務、差旅費管理等具體業務出臺了新的辦法，而很多高校仍在執行原有校內規章制度，對新制度、新辦法反應時間過長，配套執行措施或辦法滯后，無法指導日常工作。經常遇到學校老師這樣質問：國家相關法規已出臺實施，為何校內遲遲得不到落實。內控制度需要圍繞學校內部業務進行系統的制度更新，工會作為學校的行政單位，沒有能力制定單獨的內控制度，一般是遵守學校現行制度，這客觀造成工會財務內部控制體系不健全。
2.工會財務崗位設置不合理。工會財務制度要求專戶核算、獨立建賬、專人管理。從實際情況看，專戶核算、獨立建賬一般可以做到，而專人管理方面，各高校落實不夠徹底?；蚴菤w學校財務集中統一管理；或由工會管理人員兼任。歸學校統一管理，一般是由學校財務處管理，學校財務處通常會按照事業財務制度來對工會財務管理，忽視工會財務自身特點，無法保證工會財務的獨立性和充分發揮工會職能，易受行政干擾；由工會部門管理人員兼任，則對財務人員有很強的專業要求，除需要會計從業資格證書，還需要學習所處行業的財務知識，工會財務人員需要學習財務基礎知識、工會財務制度等，而工會管理人員不能投入大量精力到財務中去，財務專業性無法保證。工會經費按照事業經費統一核算，擠占、挪用工會經費現象頻現，直接影響工會經費效用的發揮。工會財務有專門的財務制度和規定，全總工會規定每年工會主管部門要組織審計事務所對轄區內工會財務管理情況進行審計。而學校工會財務管理人員崗位設置不健全，必然不能管好、用好工會經費，忽視工會財務管理的特點，無法落實上級主管部門各項政策。
3.內控管理措施執行力度不足。全國總工會高校財務在預算、收支、資產管理方面建立了一套管理制度，其中包含一些內控思想，但高校普遍執行力度不足。如預算編制粗糙，預算根據當年財務狀況和上年收支數核定，并未結合實際工作，也未按收支項目詳細劃分，隨意性較大，通常也沒有使用科學合理的預算編制方法。預算執行時，工會經費收支對照預算不嚴格，收支科目之間混用現象普遍存在；超預算、預算外項目經常發生，預算管理流于形式；資產管理較為松散，工會資產因其自身特點，有些高校由工會自行管理，并未交由資產管理部門管理，沒有制定相應的資產管理辦法，資產管理員由工會管理人員兼任，造成資產不能定期盤查、資產變動未辦理移交手續等，使工會資產存在流失風險；建設項目管理方面，工會接觸基本建設項目較少，上級主管部門撥付了專項經費，工會財務在如何用好建設項目資金上缺乏經驗，知識儲備不足；合同管理方面，部分高校并未出臺經濟合同管理辦法，對下屬單位的對外簽訂合同約束不夠，不能有效規避學校內部對外簽訂合同的風險。工會具備獨立法人資格，可以獨立對外簽訂合同，工會普遍缺乏合同簽訂方面的規章制度，重視程度不足，存在風險。
4.內部監督和外部審計重視程度不足。財務管理要做到科學、規范，必須接受內部監督和外部審計并對存在問題進行整改。一些高校未設置獨立的內部審計機構，或是內部審計機構由財務或其他部門兼任，對工會經濟活動不能起到監督作用。一些高校對內部審計重視程度不夠，內部審計專業性不足，審計走形式、走過場。上級主管工會定期對工會經費收支情況進行檢查，出具審計報告并提出整改意見，但這些整改意見經常得不到落實。歸根結底，還是對內部監督和外部審計工作重視程度不夠。
二、高校工會財務內部控制體系建設措施
針對高校工會財務內部控制存在的問題，結合《內控規范》具體要求，提出幾點建設高校工會財務內部控制體系的措施。
1.增強重視程度，完善內控機構。開展內部控制建設，必須成立由單位負責人掛帥的領導小組，加強重視程度。就工會財務來說，要求學校領導重視并參與內部控制體系建設，確保學校層面的內部控制要完整和規范。發揮財務、審計、資產管理、項目建設、合同管理部門的協作性，加強各方內控制度的建設；工會內部財務控制規則需要工會委員會、經審會、領導層及各個職能部門共同參與并承擔相應職責；在日常管理崗位設置時，要嚴格遵守相關法律法規和制度，不相容職務相互分離，崗位間相互牽制、監督，形成有效的制衡機制；要發揮內部審計部門的監督作用，不僅體現在日常業務上，還應在評價內部控制的有效性以及提出改進建議等方面得到充分發揮。
2.健全內部控制制度。高校工會作為學校的一個部門，要建立健全內控體系，學校必須要有一套完整的內部控制制度。按照《內控規范》要求，單位經濟活動應重點關注預算管理情況、收支管理情況、政府采購管理情況、資產管理情況、建設項目管理情況、合同管理情況等方面。從不相容崗位相互分離、內部授權審批控制、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制、信息內部公開等途徑建立完善的內控體系。各單位必須要對《行政事業單位內部控制規范（試行）》有全面深入的認識，所謂規范是管理思想的總結，各高校應組織工會管理人員認真學習規范，對相關經濟業務進行梳理，結合自身工作特點對工會財務日常管理中涉及的風險點一一排查，建立一套符合自身需求的內控制度。
3.強化落實，重視內部監督和外部審計。內部控制的成效關鍵在于具體措施落實的執行力度，《內控規范》對內部監督和外部審計落實的多個方面提出了具體的解決措施，必須使工會干部全體人員自覺參與到工會內部財務控制體系的建設當中，因為這切實關系處理日常業務、加強覺悟修養、提高遵守制度的意識；應加強對財務人員基礎工作規范的要求，財務人員忙于日常業務，易忽視財務工作中的風險，如近年來電信詐騙的頻發，使單位資產流失。在很多案例中，銀行出納一個人就具備了支出大額資金的能力，這嚴重違反了內控制度的規定，也恰恰是《內控規范》中關注的重點，是財務人員需要加強和改進的工作難點。重視內部、外部的監督和審計，對于經審會、審計機構提出的風險點和問題必須予以重視并及時解決，避免今天內部財務控制中的小漏洞造成他日的重大損失。
三、結語
工會財務規章制度范文4
為促進我市工會財務管理規范化建設工作，市總工會注重抓好“三件事”。
一是健全工作機構，強化內控制度。市總工會本級在設置財務部機構的基礎上，進一步調整和充實相關人員和專業崗位，按不相容職務分離的原則，明確了相關崗位職責權限：（1）出納人員不兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權債務賬目的登記；（2）大額貨幣資金業務由3人以上處理；（3）發票、收據等原始憑證由非直接經辦貨幣資金的收付人員保管；（4）支票上的財務專用章和個人印章由2人分別管理。同時，對會計人員變動辦理交接手續也明確和完善了相關的程序。
二是建立示范帶動機制。市總工會組織開展了以會計基礎工作規范化建設為主要內容的“賬表展評”活動，請專家對各單位上報的會計賬簿、會計憑證、會計報表等會計資料和檔案進行點評。通過各縣（市區）相互對比、查找不足、交流經驗，達到典型帶動、共同提高的目的。
三是建立獎懲激勵機制。良好的激勵機制，有助工作質量的提升，為此，市總工會圍繞工會財務管理規范化建設的有關要求，制定下發了全市《工會財務會計工作考評辦法》，通過考評表彰，促進財務規范化建設各項要求的落實。對按期完成任務的，在工會經費回撥補助上予以獎勵，并優先授予財務工作先進單位等稱號；對于未能按期完成任務的，取消評先樹優資格。
二、把好“三道關”，實現財務管理上臺階
為使財務管理規范化建設取得實效，市總工會在具體實施中通過嚴把三道關，做到突出重點、科學安排，循序漸進、規范運作。
一是把好工作制度關。根據財務會計管理規范化建設的要求，市總工會先后修訂和完善了《煙臺市總工會預算管理辦法》、《煙臺市總工會經費開支辦法》、《煙臺市總工會財務報銷規定》。又結合形勢發展需要，制定了《市總工會機關公務卡管理暫行規定》、《工會經費使用績效考核辦法》等一系列規章制度。特別是針對資產管理以及經費使用等方面暴露出的問題和不足，市總工會制定下發了《煙臺市總工會資產管理暫行規定》，定期對市總工會和縣（市區）總工會資產進行摸底和清查盤點，實行分類管理，規范報批處理程序，保持了賬實相符。對新建、購置、保管、維修、報廢、變賣的資產，嚴格按相關程序執行。通過建章立制，使財會工作的每一個環節都有章可循，實現了以制度管人、按制度辦事，為提升工會經費的使用效率和規范運作奠定了扎實的制度基礎。
二是把好預算管理關。為細化預算管理，我們堅持自下而上，要求各部門圍繞全會中心工作，提出本部門、本單位詳細的項目預算，并履行嚴格的預算審批程序，形成公開、透明可操控的本級預算。在預算執行上，我們建立了嚴格的經費開支程序和授權批準制度，做到申請、經辦、驗收、審核、簽批手續完備，附件齊全，重大資金實行集體決策。在專項開支上，完善資金收支管理和使用手續，保證?？顚Ｓ茫行Ф沤^了截留、挪用、擠占和損失浪費等現象的發生。
工會財務規章制度范文5
按照廳黨組工作部署和有關要求，我公司嚴肅認真地對，現將自查情況報告如下：
一、制度建設情況
我公司于20xx年對原有規章制度進行分類整理、補充、修改、完善，形成包含黨政管理類、人力資源管理類、企業發展類、財務管理類、工會工作類、資產后勤管理類六個方面42項制度，并匯編成冊制定《管理制度匯編》，于20xx年1月1日起開始試行。
在試行的一年中，公司開展征求對落實規章制度的意見建議工作，收集反饋到6個方面共42條意見建議，根據意見建議對《管理制度匯編》修訂完善。2020年1月1日起，新修訂的《管理制度匯編》正式實施。目前我公司《管理制度匯編》共包含六個方面44項制度，基本涵蓋經營管理工作各個方面，為推進企業規范管理、科學管理提供依據。今年，我公司將繼續做好規章制度的修訂、增補工作，進一步健全、完善制度體系。
出臺《管理制度匯編》，是我公司走“以規治企”之路的第一步，對進一步明確職能、簡化程序、提高效率，逐步建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的長效管理機制具有重要意義。
二、扎實推動制度落實
20xx年是我公司的“制度落實年”，公司采取多項措施強力推動《管理制度匯編》落實。一是制定實施方案。公司印發“制度落實年”活動實施方案，強化組織領導，落實工作責任，明確活動步驟，制定工作措施，確保活動穩步推進、取得成效。二是印制“口袋書”。
為加強干部職工對各項規章制度內容的學習，我公司編印規章制度應知應會手冊，整理核心要點412條，強化制度的學習和執行，重點規范業務審批、財務報銷、績效管理等工作流程。三是開展制度知識競賽。20xx年12月，公司舉辦“制度落實年”知識競賽活動，在活動開展過程中，各部門認真組織，參賽人員積極備賽，在大家的共同努力下，競賽活動圓滿結束，進一步強化制度落實。四是嚴格處理違紀行為。公司在20xx年對個別違反規章制度的人員進行了嚴肅處理，要求其他部門汲取教訓，進一步強化人員規矩意識。
2020年，我公司將持續開展“制度落實年”活動，督促全體干部職工模范遵守國家法律法規和公司制定的各項規章制度，堅決樹牢人人懂規矩、人人守規矩、事事依規矩的意識，使遵規守紀在公司蔚然成風，使規章制度在公司落地生根。
三、自查自糾情況
我公司按照廳黨組要求對制度執行情況進行自查自糾，從各部門自查反饋結果上看，各項規章制度落實情況整體較好，《管理制度匯編》也已成為公司經營管理工作的基本遵循。但是從自查過程及以往反饋的情況來看，在制度執行上仍然存在一些問題。
一是個別干部職工對規章制度的嚴肅性認識不足。在20xx年處理了個別違反規章制度的人員，起到了警示作用，但是仍有個別干部職工對規章制度的敬畏意識不強，規矩意識樹立的不夠牢固。
二是需要與時俱進修訂個別規章制度。我公司身處完全市場化競爭的行業，市場環境變化快，需要根據行業形勢和公司發展需要及時對個別規章制度進行修訂。
三是需要加強制度細節落實。個別部門對制度細節落實的不夠好，一些干部職工對制度中的范圍、流程、標準、時限、權限、格式等內容沒有做到真正熟悉，如個別部門的會計基礎工作和人事管理流程不夠規范，請休假制度執行得不夠好，影響工作效率，并在一定程度上損害了制度的權威性。
四、改進措施
一是筑牢遵規守紀意識。在制度執行過程中，存在“下級學上級、職工看干部”的現象，因此執行好、落實好制度，關鍵在領導干部。要以領導干部為重點，要求帶頭學習、帶頭遵守，嚴格按照規章制度辦事，通過以上率下，為廣大職工作出示范，帶動樹牢遵規守紀意識。
工會財務規章制度范文6
關鍵詞：高校工會；資產管理；現狀分析；對策建議
一、當前工會資產管理的狀況
經過全國高校工會同仁的共同努力，高校工會多年來都是依靠上級的財政撥款和自身積累取得資產。但是無論是上級財政撥款還是自籌部分，對高校工會都有著不可替代的作用。首先，工會資產保障了職工的物質需求；其次，工會資產也有利于職工身心健康方面的發展；當然，工會資產在職工精神方面以及文化素養方面也發揮著至關重要的作用。目前高校工會組織經過多年的積累擁有大批的工會資產，全國各級工會共擁有超過500多億元資產，這些資產為工會組織發展壯大，為開展工會各項工作奠定了雄厚的物質基礎，但是，由于工會資產管理體制改革滯后，資產的保值以及增值方面的問題顯得愈發突出，如何使得工會經營性資產在日益激烈的市場競爭中實現保值、增值，已經成為工會最迫切的工作之一。當前，大部分高校的工會資產的經營狀況都不容樂觀，陷入了高投入、低產出的怪圈，要想走出這個怪圈，筆者認為資產管理改革勢在必行。只有通過改革、創新資產管理體制，才能及時發現并且解決經費以及固定資產在管理與使用方面的問題，才能更好地服務于廣大教職工。
二、高校工會資產管理的基本特點
工會資產是指工會通過合法渠道獲得的并且擁有相應所有權的動產與不動產。究其本質而言，主要體現在工會資產是工會的一項經濟資源，其受到國家相關法律的保障；工會資產是工會組織擁有或者控制的，是工會開展基本活動的物質保障；工會資產必須能夠以貨幣計量，這是衡量工會成為法人的重要條件。高校工會資產管理的特征如表1所示。高校工會多年來都是依靠上級的財政撥款和自身積累取得資產。但是無論是上級財政撥款還是自籌部分，對高校工會都有著不可替代的作用。首先，工會資產保障了職工的物質需求；其次，工會資產也有利于職工身心健康方面的發展；當然，工會資產在職工精神方面以及文化素養方面也發揮著至關重要的作用。因而，管好、用好工會資產，使其能夠更好地為工會工作和教育事業服務，是高校工會資產管理工作的重點。
三、當前高校工會資產管理工作存在的問題
高校工會資產管理主要是指工會對其控制或擁有的能以貨幣計量的經濟資源進行相應的管理。工會在對其資產的管理活動中，必須要嚴格的遵循統一領導、分工負責以及分級管理的原則。要管好高校工會資產，必須要分析當前高校工會資產管理存在的主要問題，然后采取切實可行的措施，才能對癥下藥。
1.高校工會資產管理思想重視不足，組織有待加強。提升高校工會財務管理水平、規范工會財務管理工作的前提條件是高校工會要能夠使用好并且管理好工會資產。但是，相當一部分高校很難實現對其工會資產進行有效管理。究其原因就是當前，部分高校存在對工會資產管理不重視的思想，沒有意識到工會資產管理是工會財務管理工作不可分割的一部分，而且還對財務人員以及資產管理人員的工作不積極配合。此外，工會會員的合法權益得不到相應的尊重與保護、相關資產管理人員以及財務人員專業知識不足等現象也比較突出。所有這些都表明高校工會資產管理工作思想重視不足，組織亟需加強。
