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保護文物的法律法規范文1
關鍵詞：文物保護 宣傳 法律法規 自身建設
文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術和科學價值的遺物和遺跡，是人民群眾智慧的結晶，是人類寶貴的文化財富。加強文物保護工作，對于繼承我國優秀歷史文化遺產，進行愛國主義教育和革命傳統教育，建設社會主義精神文明，開展科學研究，具有十分重要的意義。
一、加大宣傳力度，營造文物保護的良好環境
文物是全社會共同擁有的歷史文化遺產，保護文物，人人有責。開展文物法律法規宣傳，增強全社會文物保護意識是做好文物保護工作的基礎。國家和省文物管理部門應盡早協調相關部門，將《文物保護法》的學習、宣傳和教育納入各級政府普法教育和宣傳的范圍，列入領導干部法律學習的重要內容中，提高城市管理者文物保護意識，使他們深刻認識到，文物作為歷史文化的物質載體和實物見證，是民族的象征、國家的標志，也是一個城市的個性和魅力所在。
基層文物行政管理部門，要認真履行自身職責，多向有關部門宣傳法律法規，特別是要充分利用文化遺產日，通過新聞媒體和網絡，采取舉辦各類展示、展覽、講座、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，讓廣大人民真正了解文物工作的重要性，讓人們把文物遺產保護看做是一種自覺的觀念，號召廣大的人們群眾自覺的參與到文物保護的工作當中來，營造“保護文物，人人有責”的輿論氛圍和執法環境。
二、完善法律法規，加大文物保護的執法力度
立法是執法之本。文物的法律法規是有效實施文物保護管理的基礎和保障，也是文物工作者進行文物保護的有力武器。建立健全文物保護法規體系，對于加強文物保護法制化建設有著深遠的影響和極大的推動。我國早已經頒布了《中國人們共和國文物保護法》法律明確規定了各地方政府對文物保護的具體工作。但是，由于各地區政府對文物保護工作重視程度不同，對文物保護工作做的也不太一樣，尤其是文物工作的重點區，由于長期人員和資金的不足，這就嚴重的影響了文物事業的發展。根據文物保護的法律法規并結合當地的實際情況，把文物保護工作納入國民經濟和社會發展規劃、納入財政預算、納入城鄉建設規劃、納入體制改革、納入各級領導責任制當中，并建立相應的責任追究制度，從根本上杜絕文物破壞現象的發生。
三、爭取財政支持，加大文物保護的管理力度
文物保護需要大量資金，這些資金也可以有多種來源，但最根本的還得要得到國家的支持和保證。一是政府要加大對文物保護經費的投入,認真落實文物保護“五納入”工作,設立文物保護專項資金,?？顚Ｓ?隨著財政收入的增加而增加。二是要運用多種方式、多種渠道調動各方面的積極性,從社會、企業、個人多方面引進、籌集文物保護資金。通過政策引導和支持,采取捐資、集資、募捐等辦法,鼓勵各種社會資金參與文物保護工作。三是積極探索文物保護的融資新渠道,嘗試走市場化運作的道路,轉讓一部分使用權、經營權,根據“誰投入,誰受益”的原則,鼓勵社會力量參與文物的保護與合理開發。
四、加強自身建設，提升文物保護的管理水平
保護文物、傳承文明是文物管理部門的基本職能和首要任務。文物保護工作需要人才的支撐。要建立一支業務精、作風硬、素質高的文物保護管理隊伍是一項長期而艱巨的任務。首先，要深化事業單位用人制度和分配制度改革，建立以公開、平等、競爭、擇優的為導向，充滿活力的用人機制和分配機制；其次，要大力培養專業人才，結合工作需要，舍得投入一定的財力和物力，給專業人員提供學習、深造的機會，為優秀人才創造鍛煉、提高的條件，使其各盡其才，各顯其能；同時，還要強化文物工作者的責任意識，增強文物執法的主動性，制定有效的文物安全預案等措施，提高駕馭新形勢和應對復雜問題的能力，以便更好地適應新時期文物保護管理任務的要求。
五、鼓勵全民參與，形成文物保護的積極氛圍
文物管理本門可以通過各種途徑廣泛宣傳文物保護與管理工作的重要意義，嚴格按照政府關于此項工作的安排部署，對市、鄉、村層層分解工作任務，責任到人，建立獎罰機制，形成人人關心、全民參與文物保護與管理工作的格局，把我們文物保護與管理工作與提高全民素質工作相結合，做好此項工作。比如，對各類田野文物進行樹立保護標志和說明牌，使人們從標志內容了解該處文物保護單位的級別、名稱、公布機關和日期、樹標機關，明了該處文物受國家保護；另外還可從說明牌內容了解該處文物建造形成的時代和時間及其歷史、藝術和科學等方面的價值。增加當地人們的自豪感，增強群眾的保護意識。文化遺產保護作為公益事業，應更加注意自身的公共形象，使它的成果惠及廣大民眾。
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一、認真貫徹黨的十七大精神，進一步加強《文物保護法》的宣傳工作
黨的十七大精神是我國社會主義建設進入關鍵時期的綱領性文件，是我們行動的指南，要深入學習貫徹黨的十七大精神，特別是文化建設和文化遺產保護的精神，加強對文物保護工作重要性的認識，增強緊迫感和責任感，切實做好文物保護工作。進一步加大文物保護的宣傳力度，認真開展“5·18國際博物館日”、和每年六月的第二個星期六的中國文化遺產日宣傳活動，普及文物保護知識，大力營造人人保護文物、人人支持文物保護事業的社會氛圍。進一步學習宣傳貫徹《中華人民共和國文物保護法》及其《實施條例》、《XX省文物保護條例》等法律法規，努力提高全市文博工作者的執法水平，創造全市文物保護工作的良好環境，促進文博事業的蓬勃發展。
二、切實抓好文物保護基礎工作
1、完成“十二五”文物保護規劃工作，為今后五年的文物保護工作打下基礎。
2、穩步推進全市第三次全國文物普查工作。辦好文物普查培訓班，抓好普查工作簡報、月報工作。在全省的三普實地文物調查階段省級驗收工作中，我市三普工作截止12月31日，我市共調查登記不可移動文物2724處，其中新發現1966處，目前居全省9個地（州、市）第一位。
3、抓好文物安全工作，認真開展文物安全檢查，落實文物安全責任制，加強安全防范，盡力排除隱患，切實保證文物安全。
4、開展文化遺產日系列活動，組織XX市文物收藏協會和XX市文物收藏協會開展互動，普及文物保護法律法規。
三、努力做好文物保護修繕工作
1、做好湄潭XX大學舊址保護規劃的論證、報批工作。爭取實施楊粲墓、四渡赤水戰役舊址保護規劃的編制工作。
2、繼續抓好海龍屯飛虎關、正安市坪申佑祠、石筍峰寺、道真萬天宮、桐梓周西成祠、務川龍潭古建筑群和羅峰書院等文物建筑的保護維修掃尾工作。
3、XX縣山盆李梓鐵索橋、XX市太極樓的修繕工程即將完工，等待省市文物行政部門組織專家進行驗收。
4、加強文物維修工程的管理工作，對文物工程項目經費使用、地方配套資金落實、執行法律法規和工程質量等情況進行檢查。
5、認真做好文物建筑受災和損壞的情況調查，做好搶救維修方案，積極抓好抗災救災工作。
四、加強博物館工作
各博物館、紀念館要把廣大公眾的文化需求作為工作的出發點和落腳點，牢牢堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，準確把握社會文化生活的新特點和人民群眾的要求，在內容設計、形式設計上積極探索和大膽創新，盡力辦出陳列展覽精品，使博物館、紀念館成為文化教育和傳播中心，成為公眾流連忘返的文化園地。認真貫徹、財政部、文化部、國家文物局《關于全國博物館紀念館免費開放的通知》精神，積極采取有力措施，制定管理制度，強化內部管理，完善服務設施，改善服務條件，加強安全措施，建立聯動機制，做好已經免費開放的工作，逐步實現文物系統歸口管理的博物館紀念館的全面免費開放。紀念館、XX市博物館、婁山關戰斗遺址陳列室、習水四渡赤水紀念館、黎庶昌故居陳列室、XX市博物館獲得中央免費開放經費，已經面向公眾免費開放。
五、抓好業務學習和培訓工作
由于文物工作的業務特殊性，抓好業務學習與培訓工作十分重要。我市擬聘請省文物考古研究所專家在市博物館舉行專題講座，對全市基層文物進行短期專業培訓，以便為下一步培訓專業人員打好基礎。
六、下半年文化遺產工作思路
1、繼續宣傳貫徹國家有關文物保護的法律法規和政策。
2、做好文物保護的基礎工作，清理完成各級文物保護單位的“四有”工作。
3、繼續做好第三次全國文物普查的階段性工作。
4、做好文物保護修繕工作。
保護文物的法律法規范文3
論文摘要 文物是人類在歷史發展過程中遺留下來的瑰寶，作為不可再生資源，體現了一個國家、民族或群體的成就、價值和信仰，其歷史傳承性和不可復制性引起國家的高度重視。因此，對于中國這樣一個文物資源豐富的國家，如何充分發揮政府應有作用，建立文物保護的有效法律機制，使文物保護工作得到應有的保障，則是當前值得深思的問題。本文通過分析我國現有法律對文物保護中存在的問題和不足，就借鑒外國經驗，彌補文物保護法律空白制定、配套實施細則、強文化執法隊伍建設等方面提出了相關建議。
論文關鍵詞 文物 文物法律保護 中國
對具有歷史價值、文化價值、科學價值的歷史遺物采取一系列防止其損害的措施這個過程叫文物保護。文物是人類在歷史發展過程中遺留下來的瑰寶，作為不可再生資源，其的歷史傳承性和不可復制性引起國家的高度重視。以筆者所在的浙江省為例，浙江人文歷史久遠，文化底蘊深厚，文物資源豐富。這些文化遺產是浙江歷史的見證，也是建設文化強省，推動全省文化大發展大繁榮的重要支撐。在全省各級黨委政府和社會各界的高度重視下，該省對文物的保護、傳承、利用、投入等方面，都走在了全國前列。截止2011年底，該省入選人類非物質文化遺產代表作項目和急需保護項目共9項，位居全國各省份之首。但由于社會經濟發展過程中，文物逐漸走進了人們的視野，人們對于文物的文化歷史藝術價值的認識也越來越深刻，隨著收藏熱的升溫，文物收藏價值帶來的投資價值加劇了黑市文物價格的飆升，促使一些人鋌而走險，筆者所在縣檢察院僅2012年上半年就對6件盜竊文物案件提起公訴。此外，大規模的城鄉建設和基礎建設建設，導致破壞文物建筑、占壓大遺址、損毀古墓葬的現象時有發生，致使文物保護面臨新的課題。因此，梳理我國文物保護立法現狀，分析文物保護法律存在的問題，并提出完善文物保護法律的建議，對于中國這樣一個文物資源豐富且現實中遭受嚴重文物流失的國家來說龍為重要。
一、我國文物保護法律現狀和存在的問題
近年來，對文物保護已超出了國家的界限，成為一項全球性事務。我國作為一個文物大國，積極參與了世界文化遺產的保護，制定了一系列文物保護的法律法規，根據制定主體及適用范圍，可以分為以下幾個層次：一是憲法中的相關規定；二是相關法律；三是行政法規；四是地方性法規和規章；五是權威部門的關于文物保護規定的文件，它們共同筑成了我國文物保護法律體系。結合近些年來文物保護法律在文物保護實踐中運行的情況和學術界對文物保護法律的理論研究，筆者認為，目前我國文物保護法律體系主要存在以下幾個方面的問題：
（一）法律規定的內容缺失
我國文物保護法律多達40余項，但從實踐運行看，在文物保護的部分領域仍存在一些內容缺失、規定空白。我國在涉及文物保護的各種法律、規章、辦法中，只在《中國文物古跡保護準則》中第27條涉及預防災害對文物毀損的原則性規定：預防災害侵襲。沒有任何實施細則。在汶川大地震后華東政法大學校長何勤華指出，在地震中和地震后對文化遺產的保護方面我國現有的法律還是一片空白。同樣，在文物保護規劃、文物影響評估、世界文化遺產保護管理、大遺址保護與考古遺地公園建設、流失文物調查追索以及在列入文物保護名單后到省政府公布前這段時間文物保護單位如何執法等領域仍然不同程度地存在立法空白。一些法律界人士認為，要充分估計各類災害對文物古跡和游人可能造成的危害，制訂應付突發災害的周密搶救方案。
（二）保護措施有待完善
我國現有文物保護法律規定過于空泛，缺乏必要的制裁機制和保障手段。如《文物保護法》第31條規定：“凡因進行基本建設和生產建設需要的考古調查、勘探、發掘，所需費用由建設單位列入建設工程預算?！币郧昂芏嘟ㄔO單位都是國有企業，都是國家為文保事業出錢出力，現在隨著市場經濟的發展，私營建設單位越來越多，為了國家個人掏腰包顯然不容易了，何況還要忍受因延誤工期帶來的其他損失，所以當前在城鎮擴建、老舊街區改造、新區建設、新農村建設及其他基本建設工程中很多工地發現的墓葬，要么被偷盜一空，要么被一毀了之。還有如筆者所在縣2011年遇到的一棵古樹生長觸及電線案件：文物部門提出古樹作為文物保護本體，不能隨意砍伐；電力部門提出樹木生長已經觸及《電力法》規定的安全隱患范圍，必須砍掉。雙方都能拿出相關法律依據，“公說公有理，婆說婆有理”，最后導致事件擴大化。而現有法律對法人違法造成文物執法損壞、法律之間規定相互矛盾等問題缺少有效的懲罰和適用規定，使得法律規定內容在實踐中難以到位。
（三）文物行政執法亟待加強
據公安部門統計，近年來，文物遭破壞現象仍然嚴重，全國每年破獲文物犯罪案件約2000余起，且發案率呈上升趨勢。我國《文物保護法》第8條規定：“國務院文物行政部門主管全國文物保護工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的文物保護工作?？h級以上地方人民政府承擔文物保護工作的部門對本行政區域內的文物保護實施監督管理?？h級以上人民政府有關行政部門在各自的職責范圍內，負責有關的文物保護工作?！钡珜嵺`中，我國未設立文物警察，文物保護部門在面對形形式式的文物違法犯罪行為時無力及時采取強制措施給予制止，造成文物屢屢慘遭破壞。同時，一些政府部門之間缺乏溝通、人民群眾文保意識薄弱也使得文物執法艱難。
二、完善文物保護法律的建議
文物保護，功在當代，利在千秋。面臨我國文物保護的嚴峻形勢，筆者認為應通過完善文物保護法律體系，促進對文物的法律保護。
（一）借鑒外國經驗，彌補文物保護法律空白
隨著社會文明程度的不斷提高，在完善文物保護法律的過程中必須引入先進的文物保護理念和科學的立法技術。各國的文物保護有不同的模式。就如日本，它就針對地震多況制定了周密的防范措施，它的文物大多都是用底座固定在柜子上的，即使柜子倒下來，文物也會沒有事。而且，日本的博物館抗震級別也非常高，通常會成為地震發生時人們的躲避之所。還有如埃塞俄比亞、埃及、秘魯等國，近來為了為追討流失文物可謂“不擇手段”，取得的碩果累累。鑒于此，我國應以汶川地震、2009年初在法國的獸首拍賣事件應對等為例，通過立法途徑，在中國如何在災害中對文物的保護、如何實施“準文物”的保護、流失文物調查追索等方面作出規定?？傊挥性谙冗M的文物保護立法理念指導下，為斷彌補法律漏洞，形成完善的文物保護法律體系，才能實現文保護法律的威懾力，為文物保護工作提供良好的保障。
（二）制定配套實施細則，增強文物保護法律的可操作性
法律要在文物保護中發揮應有的作用，前提是要制定切實可行的法律。新修訂的《文物法》就地下文物歸屬、文物流通、文物經費以及文物保護與城市建設之間的關系有了更明確的規定，但法律客觀存在的滯后性決定了仍然存在有些法律條文不完善，可操作性不強的問題，如各部門的職能界定模糊、執法尺度大、對文物保護點和文流通領域的規定甚少以及前文提到的《中國文物古跡保護準則》第27條、《文物保護法》第31條等，這些都增強了執法難度，造成執法尷尬，甚至無法可依。因此，完善文物法律法規仍是當前主要任務，按通常的做法，應針對較為原則的法律條款，出臺相應的司法解釋來彌補法律法規中的不足，通過制定配套的實施細則來實現法律的可操作性。
保護文物的法律法規范文4
1、開展了“文化三下鄉”活動，電影公司、電影院深入農村放電影116場，觀眾34800人次；構造長青藝術團、*鎮社區進行文藝巡回演出，共演出18場；縣圖書館精心挑選了科普圖書800余冊，編印了《科技文摘》500多份，利用鄉（鎮）圩日向廣大農民免費閱讀和免費發放科技資料，共接待農民讀者1800多人次；構造老年夕陽紅書法小組到農村為農民免費書寫春聯220對。
2、五月份，與吉祥超市聯合舉辦了“吉祥杯”青年歌手大獎賽；六月份，與縣婦聯聯合舉辦了“家家樂”才藝表演賽；積極輔導和協助*鎮金都社區、金水社區開展慶“七一”文藝專場演出；與縣婦聯構造了城鎮社區文藝匯演，有5個社區參加了演出。通過開展各種文藝活動，活躍和豐富了群眾的文化生活。
3、為慶祝建國55周年，我局與縣文聯、團委、婦聯開展了一系列文化活動：①開展了“宏昌杯”美術書法攝影作品展覽賽，共展出作品35件；②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉OK大獎賽；③積極協助有關單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內聯聯歡文藝晚會，演出的節目內容積極向上，形式多樣，既增加了節日的氣氛，又豐富了外引內聯企業職工的業余文化生活。
4、與縣民政局聯合組隊參加了*市首屆社區文藝匯演，參演的節目《豐收舞》獲優秀表演獎。
5、為迎接世客會，9月份，與縣委宣傳部聯合在縣文化廣場舉辦了“當好東道主，開好世客會”專題文藝晚會；積極協助輔導迎賓隊（腰鼓隊、樂隊、秧歌隊）的排練和演出。11月20日，在關西圍各演出隊以嶄新的面貌，熱烈的氣氛，獨具特色的迎接方式，得到了市、縣領導的表揚和海內外客家鄉親的一致好評。
6、認真構造好文藝創作活動，6月份，召開了全縣文藝骨干創作座談會，并創作了小戲《畫船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局，有二首歌曲獲三等獎。
7、“六一”期間，開展了全縣少兒美術、書法、攝影作品比賽活動，并選送了60多件作品送省參加比賽，榮獲構造工作獎，參賽作品獲一等獎8件，二等獎9件，三等獎13件，優秀輔導獎20名。
8、按照上級業務主管部門的要求，積極做好了縣圖書館的評估定級工作，7月份順利地通過了驗收，并得到了一致的好評?？h圖書館在經費較緊的情況下，訂閱各種報紙22種，雜志期刊100種，購進新圖書200多冊，藏書量比上年有所增加，全年借閱書刊51059冊次，按待讀者56107人次。6月份，積極開展了圖書館服務宣傳周活動。
9、積極開辟電影市場，面向基層、面向農村，全縣農村電影放映隊14個，能正常地開展放映活動，同時，抓好愛教片的放映，共放映愛教片1076場，觀眾達537283人次。
（二）文博工作有模有樣
1、為迎接世客會，市政府和縣委、縣政府投資近400萬元對關西新圍進行全面維修，按照有關規定和程序，我局請省文物保護中心做好了《維修設計方案》及《維修施工圖》，通過招投標，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位（具有文物保護一級施工資質），在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強抓進度，嚴控質量，經過幾個月緊張的施工，10月中旬全面完工，圍內外面貌已煥然一新，興建了停車場、公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的消防設備，世客會期間，得到了各級領導、文物專家及海內外客家鄉親的一致好評。
2、根據省、市文物主管部門的整改意見，對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與*、礦產等部門聯合執法，對業主進行了行政處罰，并在保護范圍外劃定界限，責成業主豎立石樁、架設鐵絲網，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。
3、5月份，與*消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查，特別是增強了對國保單位關西圍、燕翼圍內住戶的防火安全教導，對圍內存放的柴草、木料等進行了清除，對亂拉亂搭的線路進行了整改，消除了火災隱患，還與當地政府簽訂了文物安全責任狀，進一步落實了責任狀。
4、開展了全縣第三次文物普查工作，同時，對館藏文物進行了清點，重新造冊建帳。
（三）文化市場治理工作有條有理
1、增強了對從業人員法律法規的培訓，共構造了三次文化經營單位從業人員法律法規培訓會，4月、7月、12月份參加了縣法制辦構造的在縣城濱江廣場開展的法律法規宣傳咨詢活動，打印文化市場法律法規宣傳資料3000份。
2、與工商、*、衛生防疫等部門聯合增強了對校園周邊環境的整治，開展了“校園周邊百日整治行動”，較好地維護了學校的正常教學秩序。
3、增強了對娛樂場所安全檢查，與*消防、工商等部門開展安全大檢查5次，對少數娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改，各娛樂場所未發生重大安全事故。
4、在有關部門的配合下，積極開展了“掃黃打非”行動，有效地凈化了文化市場。全年開展集中行動8次，查繳非法音像制品1500盤，查封電腦主機13臺，取締無證黑網吧一家，二家無證民間演出小團體。
5、對網吧進行了專項清理整頓，在*、電信部門配合下，對網吧實現了零時切斷網絡信號，解決了超時經營的問題。加大了執法力度，與*、工商、電信等部門集中行動，不定期開展突擊檢查和集中打擊行動，對13家違規網吧進行了查處，對2家嚴重違規的給予了停業整頓，通過有效的治理、整頓，未成年進入網吧的現象得到了有效的遏制。
6、認真做好文化市場執法檢查等月報表，并按時按要求完成了文化市場基本情況統計報表，2009年被省文化市場局評為“文化市場網站統計工作先進單位”。
五、存在問題及不足
1、師資流失，數量不足，學科不配套，整體素質偏低，年齡老化。教師隊伍中第一學歷為大?；虮究频慕處煘閿岛苌伲@是制約教學質量提升的重要因素。特別是隨著高中教導招生規模的擴大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。
2、教導教學觀念陳舊。面對教導發展的新形勢、新任務，我們的頭腦仍一定程度上存在著與時代要求和教導發展不相適應的舊觀念、舊思想，工作的創新精神不強，這在一定程度上制約著我們事業的發展和改革的深入。
保護文物的法律法規范文5
一、機構健全、職責落實。淮北市歷史悠久，文化遺存豐富，文物工作繁重。而該館只有十多人。為抓好全市的文博工作，他們首先狠抓了規范化管理和制度建設。設立了保衛部、保管部、群工部、陳列部、考古部及研究室、辦公室等機構，做到了分工精細，任務明確。同時，還陸續制定和完善了《勞動紀律》、《獎懲條例》、《崗位責任制》等20多個制度，從而保證了文博工作全面有序地開展。
二、博物館工作卓有成效。在新館舍未建前，博物館根據館情，充分挖掘自身的潛力，在文物收藏、保護、整理、保管和研究、宣傳等方面，全面的展開工作，并取得一定的成效。對館藏文物都進行了建卡、拍照、繪圖、測量、建檔等基礎工作，做到帳帳相符，帳卡相符，帳實相符。庫房管理有嚴格的制度，文物出入庫，人員出入庫都有據可查。1999年，我市境內出土發掘了唐代古木船4艘，為保護好這些古船，該館成立了保護小組，外請了泉州及省博專家制定了保護方案。在近6年的保護工作中，博物館人員晝夜值班，對古船噴灑藥劑，24小時不間斷地進行溫度、濕度、天氣、噴藥量、船體變化等數據的監測、記錄。由于沒有先進經驗可借鑒，他們就成立了“古船保護”科研課題組，在專家學者的指導下，科研攻關，多次論證和更新保護方案?，F在，古木船已比較成功的完成了脫水，定型、防腐等工作，已移至博物館內，對外展出。由于保護成效顯著，得到專家的贊肯。
為提高廣大市民的文物保護意識，淮北市博物館十分重視宣傳工作。多年來，每年都利用“5.18”國際博物館日和法制宣傳日等活動，開展文物法等法律法規宣傳，走上街頭散發宣傳資料，現場講解文物知識，張掛宣傳條幅。并充分利用新聞媒體的作用，不斷進行文物法律法規的宣傳?！栋不帐〗ㄔO工程文物保護規定》下發后，博物館配合市文化主管部門，積極推動了《淮北市建設工程文物保護規定》的制定工作。該文件出臺后，他們翻印了5000多份，分別寄送到相關單位。宣傳工作的有力，使文物保護的法律法規深入人心，廣大市民文物保護的意識日益增強，群眾舉報次數逐年大幅增加。市民丁仰振同志，為支持博物館的建設，一次性就無償捐贈古瓷藏品近2000件。該館還十分重視文物征集工作。平時注意收集信息，已發現文物，就努力克服資金短缺，路途遙遠等困難，想方設法的去收集。柳孜鎮發現大量文物后，他們先后8次深入到該地區，進行摸底、調查，收集，共征集古陶瓷器等文物上千件。聽說離市區幾十公里處的鐵佛由一農民收藏了2只古銅鼎，他們連續十多次上門做工作，使他主動捐獻這件貴重文物。
2000年在市委、市政府的重視下，博物館新館建設于2000年動工建設了。在一缺經驗，二缺人手的情況下，該館全力以赴，全身心地投入，反復論證陳列方案，精心組織施工。為趕在2004年國慶節前開館，他們夜以繼日地工作，在文化局領導的帶領下，吃住在工地近兩個月，頂著三伏酷暑和蚊蟲叮咬，一天工作十幾小時，有的職工病了也不休息，打完點滴就上工地，有的家中有急事，來不及處理就趕來加班。有一次油漆氣味一下子就熏到了
七、八人，但是沒有一人離開工作崗位，也沒有一人叫苦。博物館上上下下擰成一股繩，齊心合力，艱苦奮戰，終于如期開館，向國慶55周年獻了厚禮。博物館建成開館受到了各級領導、專家學者和廣大市民群眾的一致好評。開館的前七天，為配合市文化旅游周對外免費開放，原計劃每天只接納1000人次，但市民的踴躍參觀，博物館主動調整安排，加大組織力度，在七天之內共接待了觀眾達10萬人次。新館開館后，博物館在抓好管理工作的同時，熱情接待觀眾，提供全方位的服務。人手不夠，就加班加點連軸轉，白天接待觀眾，晚上苦練基本功，為貫徹全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神，他們針對中小學生的特點，制定措施，變更開放時間，修改講解詞，得到廣大市民的好評。開館三個多月以來，共接待參觀團體260多批次，觀眾達13萬余人次，其中免費接待中小學生近萬余人次。
文史研究工作也成績顯著。近年來，他們先后進行了淮北地區歷史，漢畫像石，大運河，古陶瓷等研究項目，出版了《柳孜碼頭發掘報告》二冊，發表各類學術文章70多篇，近40萬字，為淮北的歷史研究作出了一定的貢獻。
三、文物管理工作成績斐然
淮北市豐富的文化遺存使文物管理工作責任重大。身負全市文物管理工作職責的博物館，在人手少，資金短缺等困難下，奮力拼搏，努力工作，扎扎實實做好各項基礎工作。
近年來，完成了兩次文物普查工作，對全市境內的文保單位，文物古跡進行了全面細致的調查，建立基礎數據庫，為文物保護工作奠定了堅實的基矗在文物普查同時，認真落實了文物保護“四有”工作，為全市文保單位樹立了標志牌，劃定的保護范圍，制定了保護方案。在文物發掘工作中，近年來，博物館配合基建工程搶救性發掘古墓葬數十座，特別是1999年4月開始的柳孜碼頭的發掘和2004年12月的市保單位雙壟孜谷堆發掘工作，取得重大成果。1999年的柳孜碼頭發掘歷時200多天，共出土唐代沉船4艘，唐宋陶瓷器近千件，唐宋時期全國各大窯口的瓷片萬余片，宋代石筑碼頭一座，這不僅是對考古學補史，證史有巨大作用，而且解決了通濟渠流經地點和路線這一歷史懸案，對研究當時的經濟文化具有重要的價值。這次發掘被評為1999年全國十大考古發現之一，柳孜碼頭遺址被確定為國家級文物保護單位。去年的雙壟孜墓葬發掘也取得了重大發現，出土了700多片銅鏤玉衣的玉片，幾十件釉陶，其中釉陶博山爐及釉陶樓，在我市尚屬首次發現。發現這么大的墓葬，這么多的玉片在安徽省也屬首次。近幾年，我市基本建
設工程較多，各處的施工工地發現墓葬也很多，僅三中墓葬一次發掘漢墓21座，出土了500余件陶器，銅鏡等文物。這些墓葬的發掘大大豐富了館藏，而這其中，無不浸透著博物館全體人員的汗水和辛苦。
為保護文物古跡，近年來，市博物館主動配合市文化主管部門，積極爭取資金，對省級文保單位兩處進行了維修。2004年申報并被評為省級文保單位兩處。對重要的文保單位，他們還與專人簽訂保護協議，并定期到各點進行巡查，發現有損毀、盜掘現象，立即采取措施進行保護。另外，還積極配合基本建設們認真進行基建工地文物勘探工作。2004年，就完成文物勘察4處。
四、文物安全措施得力，確保無責任事故
重視安全保衛工作是他們的傳統，該館曾多次被評為安全先進單位。館里的安全保衛組織健全，制度細致，責任落實。新館建成后，專門配有8名保安人員，晝夜巡查，全天候24小時監控。由于措施得力，管理有效，近5年來未發生文物流失、損毀的責任事故，也未發生文物藏品被盜案件。同時他們還不斷協同公安部門打擊各種盜掘古墓葬和破壞文物遺存的行為，為保護全市的歷史文化遺產作出了應有的貢獻。
淮北市博物館成立于1976年，一個機構二塊牌子，兼負文物管理所的職責。多年來，該館以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的文物工作方針，認真執行文物保護法規，扎扎實實地做好文物工作，一年一個臺階，不斷開創文博工作的新局面，為淮北市的經濟和社會的全面發展做出了突出的貢獻。
一、機構健全、職責落實?；幢笔袣v史悠久，文化遺存豐富，文物工作繁重。而該館只有十多人。為抓好全市的文博工作，他們首先狠抓了規范化管理和制度建設。設立了保衛部、保管部、群工部、陳列部、考古部及研究室、辦公室等機構，做到了分工精細，任務明確。同時，還陸續制定和完善了《勞動紀律》、《獎懲條例》、《崗位責任制》等20多個制度，從而保證了文博工作全面有序地開展。
二、博物館工作卓有成效。在新館舍未建前，博物館根據館情，充分挖掘自身的潛力，在文物收藏、保護、整理、保管和研究、宣傳等方面，全面的展開工作，并取得一定的成效。對館藏文物都進行了建卡、拍照、繪圖、測量、建檔等基礎工作，做到帳帳相符，帳卡相符，帳實相符。庫房管理有嚴格的制度，文物出入庫，人員出入庫都有據可查。1999年，我市境內出土發掘了唐代古木船4艘，為保護好這些古船，該館成立了保護小組，外請了泉州及省博專家制定了保護方案。在近6年的保護工作中，博物館人員晝夜值班，對古船噴灑藥劑，24小時不間斷地進行溫度、濕度、天氣、噴藥量、船體變化等數據的監測、記錄。由于沒有先進經驗可借鑒，他們就成立了“古船保護”科研課題組，在專家學者的指導下，科研攻關，多次論證和更新保護方案?，F在，古木船已比較成功的完成了脫水，定型、防腐等工作，已移至博物館內，對外展出。由于保護成效顯著，得到專家的贊肯。
為提高廣大市民的文物保護意識，淮北市博物館十分重視宣傳工作。多年來，每年都利用“5.18”國際博物館日和法制宣傳日等活動，開展文物法等法律法規宣傳，走上街頭散發宣傳資料，現場講解文物知識，張掛宣傳條幅。并充分利用新聞媒體的作用，不斷進行文物法律法規的宣傳。《安徽省建設工程文物保護規定》下發后，博物館配合市文化主管部門，積極推動了《淮北市建設工程文物保護規定》的制定工作。該文件出臺后，他們翻印了5000多份，分別寄送到相關單位。宣傳工作的有力，使文物保護的法律法規深入人心，廣大市民文物保護的意識日益增強，群眾舉報次數逐年大幅增加。市民丁仰振同志，為支持博物館的建設，一次性就無償捐贈古瓷藏品近2000件。該館還十分重視文物征集工作。平時注意收集信息，已發現文物，就努力克服資金短缺，路途遙遠等困難，想方設法的去收集。柳孜鎮發現大量文物后，他們先后8次深入到該地區，進行摸底、調查，收集，共征集古陶瓷器等文物上千件。聽說離市區幾十公里處的鐵佛由一農民收藏了2只古銅鼎，他們連續十多次上門做工作，使他主動捐獻這件貴重文物。新晨
2000年在市委、市政府的重視下，博物館新館建設于2000年動工建設了。在一缺經驗，二缺人手的情況下，該館全力以赴，全身心地投入，反復論證陳列方案，精心組織施工。為趕在2004年國慶節前開館，他們夜以繼日地工作，在文化局領導的帶領下，吃住在工地近兩個月，頂著三伏酷暑和蚊蟲叮咬，一天工作十幾小時，有的職工病了也不休息，打完點滴就上工地，有的家中有急事，來不及處理就趕來加班。有一次油漆氣味一下子就熏到了
七、八人，但是沒有一人離開工作崗位，也沒有一人叫苦。博物館上上下下擰成一股繩，齊心合力，艱苦奮戰，終于如期開館，向國慶55周年獻了厚禮。博物館建成開館受到了各級領導、專家學者和廣大市民群眾的一致好評。開館的前七天，為配合市文化旅游周對外免費開放，原計劃每天只接納1000人次，但市民的踴躍參觀，博物館主動調整安排，加大組織力度，在七天之內共接待了觀眾達10萬人次。新館開館后，博物館在抓好管理工作的同時，熱情接待觀眾，提供全方位的服務。人手不夠，就加班加點連軸轉，白天接待觀眾，晚上苦練基本功，為貫徹全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神，他們針對中小學生的特點，制定措施，變更開放時間，修改講解詞，得到廣大市民的好評。開館三個多月以來，共接待參觀團體260多批次，觀眾達13萬余人次，其中免費接待中小學生近萬余人次。
文史研究工作也成績顯著。近年來，他們先后進行了淮北地區歷史，漢畫像石，大運河，古陶瓷等研究項目，出版了《柳孜碼頭發掘報告》二冊，發表各類學術文章70多篇，近40萬字，為淮北的歷史研究作出了一定的貢獻。
保護文物的法律法規范文6
關鍵詞：文物保護；功效；措施
1 對文物保護的概述
對于文物，其是在歷史不斷發展進程中，與人類息息相關的，彰顯歷史、藝術和科學價值的物質遺產。在當前的社會發展中，對于一個國家影響大小的衡量，更多地顯示在其文化方面的軟實力。文化軟實力的發展和增強，與文物領域的發展密不可分。因此，要重視文物保護，關注文化事業，在根本上促進文化軟實力的提升，將自身的文化影響力擴大，傳承優秀文化。借助對文物保護的宣揚，使得大眾更加了解歷史，強化文化遺產的保護觀念，自覺地增強民族自信感，在一定程度強化凝聚力，拓展創新意識，推動社會的快速發展。在文物保護中，雖然不以追求利潤為前提，但是，在實際的發展中，文物保護也會帶來經濟效益。文物的有效保護，可以有效促進文化產業的發展，促進當地旅游業的發展，為本地經濟帶來新的契機，因此，要正視文物保護工作，實現整個社會的協調發展。承德避暑山莊是世界文化遺產中重要的組成部分，也是我國具有代表性的歷史文化遺產，極具歷史現象意義，因此，要加大保護，做好相關的保護和管理工作。
2 對文物保護功效的介紹
（一）文物在不同的環境中，會得到不同的對待
對于文物而言，在不同的社會環境中，會得到不同的待遇，例如，在文化市場里，文物的意思就是古玩，能夠被直接進行交易，成為一種商品，甚至是奇貨可居，具有可收藏的價值，使得與之相關聯的文物販賣領域，文物就是絕對的財富的象征，對其的獲取更具刺激性和冒險性的特性。對于大眾而言，文物既是一種物質的含義，又在歷史和文化方面具有一定的概念。但是，對于國家而言，文物的概念就更加單一，彰顯在歷史的反映、文明的延續方面，在國家思想中，文物使用金錢進行衡量。由此可見，如果文物遭到損壞，對于國家而言，不是國家針對某件財富的損失，是破壞了這件文物對國家所體現的意義，文物自身所具有的重要性被損害。
（二）文物的保護不等同于收藏，是價值的體現
對于文物的研究，其主要目的是將歷史文化進行有效傳承，加強文物保護，為整個國家留住歷史的精華。需要注意的是，文物保護不是簡單地將文物進行集中，實現壟斷和私藏，這樣的話，不利于文物的保護，給整個文物的有序發展帶來不均衡。當前，很多地區和國家存在綜合性的博物館，里面存在諸多珍稀文物。同時，在諸多地方建設分支機構，對文物進行合理分配，方便文化的研究與觀賞，強化文物保護觀念的貫徹以及管理的加強，也就是說，文物的傳承不意味著收藏，根本目的是其對人類的價值和意義的體現。中國已經成為聯合國文化遺產保護公約中的一員，其在文化遺產方面的價值受到日益多的管子。更重要的是，需要大眾對歷史文物持有端正的態度，強化文物保護的功能。
3 當前文物保護中存在的問題
（一）文化受損普遍存在
在當前，很多地方的群眾在文物保護方面的觀念不強，將文物保護的工作歸屬為文物機構，事不關己，使得文物收到嚴重的破壞。
（二）不合理的基建對文物造成的損毀
當前，很多地區沒有對文物的保護和認識給予高度重視，甚至出現刻意規避考古調查和勘測的工作，盲目進行基建施工，使得很多文物出現損毀和消失的情況。同時，也有些機構或者人員，對文物進行隨意修繕，對文物的現狀造成了改變，很難進行原貌的恢復，致使大量文物和遺產遭到嚴重的破壞。
（三）文物部門建筑不完善
在當前的文物部門，其建制不高，執法力量不強，在文物保護相關法律法規方面存在不健全和不完善的地方，造成文物保護工作很難有序開展。鑒于建制的不完善，很多文物部門提出的合理建議很難被相關部門所重視，極大阻礙了文物保護工作的順利開展。
（四）用于文物保護的資金不足
對于文物保護工作而言，其屬于公益事業，主要依賴政府的財政預算。因此，文物保護的經費的主要用途是對面臨損壞的文物進行搶救和修繕。目前，如果沒有外部資金的注入，地方政府很難具有足夠的資金，實現保護工作的有序開展。
（五）將文物保護與經濟建設的矛盾擴大化
在一些地區和相關部門，將文物保護視為地區發展的包袱，同時，將其視為經濟建設和城市發展的障礙，只顧眼前的經濟利益，將其作為衡量文物價值的主要指標。
（六）缺乏專業的文物保護的人才
對于文物保護工作，人才是關鍵，尤其是作為文化產業，更需要專業的、素質過硬的、具有職業素養的高素質的人才。但是，很多文物保護管理部門正是缺少這種綜合性的人才。主要體現為，一方面，人員較多，機構較為膨脹，另外，專業素質的人才不足。這一問題的存在，表面上看似矛盾，但是，體現的是一種因果關系。有些人認為文化保護工作相對穩定，較為清閑，有助于養老，因此，通過不合法的渠道，涌入這一領域，阻止了高素質專業人員的引進。
4 如何做好文化保護工作
