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服務意識不牢整改措施范文1
通過廣泛征求意見和認真查找，本人存在五個方面的問題：
1、學習勁頭不足，理論水平不夠。對政治理論鉆研的不深、不透，在運用理論指導實踐、促進工作上還存在一定的差學距。
2、全局意識不夠，服務意識不強。對班子成員提合理化建議不夠主動，在服務意識上有待進一步增習強。
3、開拓創新意識不強，有自我滿足情緒。在工作作風上有時緊時松現象；工作標準不夠高，不能從盡善盡美、時時處處爭一流上去把網握。
4、在艱苦奮斗、勤儉節約上做得還不夠好。雖然能自覺遵守領導干部廉潔自律的有關規定，做到廉潔自律。但有時有利用工作之便公款吃點、喝點的現象。
5、在履行職責，抓落實方面有待加強。有時有履行職責不到位，遇到問題繞道走的現象。開會講得多、要求的多，主動撲下身子抓落實少。
存在問題的原因是多方面的，歸納起來，主要原因在于理論學習不夠深入，理解不深刻。主要根源在于政治意識、責任意識、憂患意識不牢固。主要癥結是思想觀念與科學發展觀要求不相適應。
在今后的工作中，我一定要發揚成績，改正不足，把握機遇，創新理念，盡職盡責地做好本職工作，爭取在2009年年底之前將存在的問題全部得到整改。
一是要把學習實踐活動同自己的思想觀念工作理念結合起來。帶頭加強理論學習，轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。破除有礙科學發展的舊觀念，破除因循守舊的老規矩，以創新的觀念思考問題，解決問題，在相信群眾、尊重群眾、發動群眾的基礎上虛心聽取群眾意見和建議，樹立強烈的自覺意識和責任意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，更新觀念，大膽工作，對單位出現的困難和問題要團結班子成員一道，以改革創新的精神去認真解決。要認真謀劃長遠規劃和近期目標，經常主動地與書記進行溝通協商，為他們出主意想辦法，及時研究、協商解決工作中的難題。創新發展理念，準確把握社區工作的內在要求，在破除影響社區工作發展的陳舊觀念和落后體制機制方面取得新突破；創新發展思路，增強履行職能、服務地方環境發展的能力，在堅定不移地推進“以質取勝”戰略，為當地環境和社會發展提供基礎和保障方面取得新突破；創新發展舉措，在積極探索推動社區工作發展的新措施方面取得新突破；創新服務手段，在關注民生、重視解決與人民群眾生活息息相關的服務方面取得新突破；創新領導方法，在提高決策水平和執行力、提高黨員干部素質、增強社區工作的創新能力、優化社區工作發展環境、打造和諧社區方面取得新突破。超級秘書網
二是要把學習實踐活動同“一個班子”、“兩支隊伍”建設結合起來。認真履支部成員的神圣職責，不斷加強一個班子兩支隊伍建設，積極倡導和踐行五個方面的良好風氣：即實事求是的思想作風；理論聯系實際的學風；認真負責、一絲不茍的工作作風；身先士卒、以身作則的領導作風；正派廉潔的生活作風。要“圍繞業務抓黨建抓好黨建促業務”，克服黨建、業務兩張皮現象，提高黨建工作的有效性，為業務工作提供堅實的思想和政治保障。努力實現“黨員干部受環境、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目的。
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一、活動的開展情況
1、積極成立組織。為認真做好這次“主題教育”活動，局黨組進行了研究和部署，并成立了以黨組書記王偉任組長，分管黨風廉政建設的黨組成員為副組長，各股室負責人參加的的領導小組，并結合我局的實際情況，制定了“主題教育”活動落實方案，在落實文件要求，開展活動有了組織保障。
2、認真組織《方案》學習。為把這次“主題教育”活動落到實處，全面領會“主題教育”活動主題思想和要求，認真組織全體黨員干部對區開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育的實施方案的學習。按方案規定的學習科目，突出主題思想和目標要求的教育，并利用局機關集中學習活動日開展了集中學習活動。
二、開展形式多樣的活動
1、利用領導班子民主生活會加強黨性修養。我局結合學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段，召開“兩會”的有利時機，確定民主生活會的主題，突出你我照鏡子、大家正形象要求，于6月12日分別召開了領導班子成員和普通黨員專題民主生活會，局黨組書記和黨組成員都對民主生活會發言確定自己的主題，對照加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風的基本要求，認真開展批評和自我批評，通過“兩會”的召開收到良好效果。為深入實踐科學發展觀奠定思想基礎。
2、積極開展黨性黨課教育活動。為把“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”這一主題活動落到實處，在喜慶建黨91周年，歡度建國63周年紀念活動中，緊密結合本局黨員干部思想和工作實際，于6月26日，局總支書記作了題為《洞察財政收支運行奮發有為真抓實干推進目標任務完成》的專題黨課報告。教育和引導黨員干部主動作為、主動服務，改善工作作風、堅持求真務實，以優良的服務手段，拓展服務領域，為我區經濟又好又快發展提供優質服務。
3、積極組織黨員干部警示教育活動。認真組織黨員干部收看《防腐拒變每月一課》和《廉政中國》專題片，讓每一名黨員受教育，讓每一名干部受啟發。同時組織財政干部集體參加區第一紀檢組組織的落實科學發展觀“學英模，講奉獻，見行動”主題巡回演講活動，確保人人受教育。
三、多措并舉加強黨性修養
1、認真查找自身問題。充分利用深入學習實踐科學發展觀教育活動，進行認真總結查找自身問題，通過調研和分析查找出了2個方面8個具體問題。
在財政科學發展方面主要體現在：一是財政剛性支出的壓力較大。二是新增加支出建設項目多。三是財政調控和保障能力弱。
在思想意識和作風建設上主要體現在：一是學習能力不強，自覺學習的氛圍不濃。在繁忙的工作中往往放松學習，疏于知識更新，降低了用理論知識指導和推動工作的能力，導致了知識“脫節”，管理“斷層”現象，與科學發展觀的要求不相適應，阻礙了科學發展的進程。二是職能轉變較慢，創業意識樹立還不強。有的責任心和事業心不強，精神狀態不佳，只想當太平“財神”，思想上不求進取，工作上得過且過，工作不自覺，業務不認真，服務不主動的現象還時有發生。三是服務質量不優，效能不夠明顯。工作中主動服務、超前服務、優質服務的意識不夠，門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦的現象時有表現。四是從嚴監管力度不夠，監督工作有死角。從目前的工作上看，財政管理不僅僅是“賬房先生”職能，也不是簡單撥一撥、發一發的流水作業，保證上級的決策部署落實到位的科學制度，科學監督還有待加強和完善。五是創新意識樹的不牢，推動科學發展的合力不明顯。在工作中照搬照抄，上下一樣粗，不分急緩，不講大局的現象較為突出，目標上同向，思想上同心，工作上同力的創新方法，創新措施還不夠明顯。
2、在思想整改和工作措施上明確了整改方向。針對自身在黨性修養、作風建設、科學發展等問題，提出了5個方面的努力方向和切實可行的整改措施。具體是：一是從思想入手，完善“五項”教育制度。二是從效能入手，充實四項制度。三是從服務入手，建立三項激勵措施。四是從業務入手，規范兩個方面的監督。五是從發展入手，實施“一條龍”服務改革。
四、活動取得的成效
1、思想認識得到提高。通過主題教育活動，全局黨員領導干部普遍受到了一次全面系統的科學發展觀教育，加深了對科學發展觀深刻內涵、精神實質和基本要求的理解和把握，強化了以經濟建設為中心、全面提升財政服務能力的意識，增強了統籌兼顧、全面協調可持續發展的觀念，提高了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
2、工作思路不斷創新。通過主題教育活動，全局黨員領導干部對照科學發展觀的要求，科學謀劃財政工作發展的意識進一步增強。從提升財政服務水平、促進社會經濟科學發展的高度出發，緊密聯系了自身思想工作實際，尋找薄弱環節，分析查找工作中存在的差距和不足，增強了運用科學發展觀指導工作實踐的積極性和主動性，提升了全局黨員干部運用科學發展觀研究問題、謀劃工作的能力。
3、服務意識不斷增強。通過主題教育活動，使堅持以人為本的觀念深入人心，全局黨員領導干部把轉變作風、改進態度、提高效率，作為提高財政服務意識的重點，不斷完善服務功能，豐富服務內容，提升服務水平，強化服務質量，以優質的服務滿足社會各界的需求。
三、存在的問題及下一步打算
通過主題教育活動的開展，結合我局工作實際，進行對照分析，我們感到還存在著以下一些問題，主要表現在，一是對自身黨性修養分析檢查中，問題剖析上不夠徹底，不夠深入，看問題淡、查根源淺、整改措施虛的問題。二是解決實際還不夠具體，在為群眾解決問題辦實事上，結合的不夠。
針對以上情況，我們將重點做好以下幾個方面的工作。
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一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學重要講話精神，全面落實區委十一屆七次全會以及區紀委十一屆五次全會的決策部署，牢固樹立“環境是生產力，效能是競爭力”的理念，大力弘揚“馬上就辦，真抓實干”精神，認真踐行“三嚴三實”要求，通過開展“庸政懶政怠政”專項整治，著力解決委機關黨員干部履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等問題，切實增強責任意識，轉變工作作風，提高執行力，為實現“學趕海安、崛起蘇中”提供堅強有力的作風紀律保障。
二、整治任務
1.聚焦重點工作，強化“庸政”行為整治。圍繞區委、區政府項目建設、城鄉建設等中心工作，著力解決能力不足、執行力不強的問題，重點整治:不按規定時間和要求貫徹落實區委區政府決策部署和政策文件的，對在規定時間內完不成任務或完成任務標準不高、得過且過、消極懈怠的；對職責范圍內的工作執行不堅決、不徹底，敷衍塞責、推諉扯皮的；考核中弄虛作假、虛報業績，做表面文章、不求實效的；在涉及行政許可、審批等工作中，不按制度規定辦理，或人為設計障礙，影響項目招引或項目建設的。
2.聚焦重點領域，強化“懶政”行為整治。圍繞行政審批、執法監管、窗口服務等改革重點和民生熱點，著力解決效能低下、服務意識不強的問題，重點整治:辦事流程不公開、程序不規范；出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的；門難進、臉難看、事難辦，服務生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下擱淺”現象的；辦事因循守舊、不敢擔當，缺乏攻堅克難、創新突破精神，政策水平和業務能力低下，影響工作進度和工作效率的。
3.聚焦重點對象，強化“怠政”行為整治。圍繞“三嚴三實”要求，著力解決機關黨員干部紀律松馳、作風散漫的問題，重點整治宗旨意識不牢、群眾觀念淡漠，履行職責流于形式、消極應付，不作為、慢作為、亂作為的；對領導交辦或群眾反映的急事、難事，不主動擔責，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的；上班遲到、早退，工作時間上網炒股、購物、玩游戲等違反工作紀律，影響機關部門形象的。
三、整治步驟及工作措施
開展“庸政懶政怠政”專項整治從2015年7月上旬至9月30日，分自查自糾、集中督查、整改提高三個階段進行。
1.自查自糾（2015年7月10日—2015年7月31日）
認真落實整治任務，全面開展本單位“庸政懶政怠政”專項整治自查自糾活動。對照年度目標任務完成情況、崗位職責、作風紀律要求，重點查找黨員干部是否存在在崗不辦事、刁難服務對象、服務質量差、工作效率低、履職不規范等問題，領導班子成員是否存在不敢擔責、怕得罪人，當“逍遙官”“太平官”等問題，制度執行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、企業和基層，特別是工作對象、服務對象反映的問題和提出的意見建議，力求將問題找準、查實。對自查中發現的問題，逐一查找原因，逐條落實整改措施，列出問題清單，建立任務臺帳，明確整改時限和具體措施，做到立行立改。
2.集中督查（2015年8月1日—2015年9月15日）
委監察室、考核辦根據自查自糾情況，組織開展集中督查，深挖細查機關黨員干部中存在的“庸政懶政怠政”問題。
（1）開展工作紀律督查。重點督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗，工作時間上網玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關、違反工作紀律的問題。
（2）開展行政服務效能督查。以服務窗口、服務企業為重點，通過明查暗訪、問卷調查、召開座談會等方式，重點督查行政權力網上公開透明運行、行政審批服務、服務企業等工作中存在的不按制度落實、不依法依規履職、不履行服務承諾等不作為、慢作為、亂作為問題；單位內部人員績效管理情況。
（3）開展重點工作督查。突出招商引資和項目建設，重點督查在招商引資、項目建設中落實“馬上就辦、真抓實干”的實際舉措和工作成效；督查招商引資、項目建設服務職能科室“馬上就辦、真抓實干”服務承諾踐行情況和服務效能提升情況，督查科室服務重點園區、重大項目以及領導交辦事項落實情況。
3.整改提高（2015年9月16日—2015年9月30日）
對照自查自糾和集中督查中發現的“庸政懶政怠政”問題，嚴肅問責，認真整改。強化內部管理，建立防反彈防反復長效機制，推動作風建設效能建設常抓不懈。進一步規范執法行為，推行行政服務標準化、審批職權公開化、辦事流程透明化，規范提升行政執法和服務水平。將整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、機關服務品牌創建、公眾評議機關等活動有機結合，以實實在在的作風改進、效能提升體現專項整治成效。
四、工作要求
一要加強組織領導。要高度重視“庸政懶政怠政”專項整治工作，強化“庸政懶政怠政也是一種腐敗”的認識，以專項整治為抓手，切實履行黨委主體責任和紀委監督責任，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。要深入學習關于加強作風建設的系列重要講話精神，準確把握中央、省、市、區關于改進作風的規定和要求，進一步夯實專項整治思想基礎。要根據具體的工作方案，明確要求，落實措施，細化責任，推動專項整治有力有效開展。
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通過一個月的教育整頓和學習活動，我深刻地認識到當前在公安公消防部隊開展紀律作風教育整頓活動的正確性，也更加清醒地感受到在我們消防隊伍中存在的各種問題的普遍性和嚴重性，看到了消防隊伍建設中所面臨的挑戰。而教育整頓活動的開展必將有利地推動正規化建設的步伐，特別是對各項工作中依然存在的突出問題起到了較好的督促整改的作用。因此，我深刻的意識到在紀律作風教育整頓的過程中，我的工作、我一言一行必須要與踐行“三個代表”重要思想有機的結合起來，要與“立警為公、執法為民”的要求有機的結合起來，要與部局和省總隊的有關精神和規定有機的結合起來，在認真作好各項工作的同時，緊密聯系個人的思想和工作實際，認真查擺，深刻反思，找準存在問題，分析根源，制定整改措施。對照這些要求，認真回顧自已這幾年來的工作，我確實感到與黨和人民的要求還有一定的差距，還有許多問題和不足之處。
第一，“立警為公、執法為民”的思想觀念還不夠牢固。
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，“立警為公、執法為民”是我們公安消防部隊所有工作的出發點和落腳點；是指導我們各項工作的思想法寶；更是消防工作必須遵守的法律準則。牢固樹立全心全意為人民服務的思想宗旨和“立警為公、執法為民”的思想觀念，對于嚴格、公正、正確的行使自己的權利是非常重要的。而我在實際工作中，堅持的還不夠。
第二，思想教育和理論學習有待進一步加強。
教育整頓活動已開展一個多月了，但由于近期各項工作任務比較多，沒有按照支隊《方案》的要求一步一步的落實，特別是在教育整頓的學習和查擺階段，由于節日期間各項工作任務比較多，一些學習任務沒有完成。表現出自己在思想上的認識不高，認識不夠，對理論學習的重視程度還不夠高。還須進一步加強思想方面和政治方面的教育和學習，努力提高自己的思想覺悟和政治素質。
第三，工作責任心、事業感還需進一步加強。
在工作中有時存在等靠的心理，總是等著上級領導部署，不能自己積極主動地開展一些工作。工作責任心、事業心還需進一步加強。有時還存在著遲到和早退的現象，工作不忙的時候有時就早走一會或是辦一些個人的事。在工作中存在著精力外移現象。
上述這些問題的存在，在一定程度上為隊伍的建設產生了一些負面影響，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段，我也利用一些時間，自已結合理論學習，對照工作實際，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真的反思，深刻剖析了產生這些問題的根源，從主觀上找不足，概括起來主要有以下幾個方面：
一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中，沒有實事求是，狠抓落實，浮于表面，制度、規定的具體落實還不夠堅
五是政治理論學習抓得不夠，政治思想認識不能緊跟形勢的要求。每次除了參加單位組織的學習外，只是看文件，報紙，電視新聞等，對于其他方面知識的攝取的還不夠廣泛。也有時，由于工作比較繁忙，涉外工作較多，沒能按時、積極的參加集體組織的學習活動。有缺課落課現象。
針對上述問題和主要問題根源，我在今后的工作和生活中，主要抓以下幾方面：
一是加強政治理論學習，努力改造世界觀。實際中自已要像對待業務工作一樣，制定出詳細的政治理論學習計劃，擠出時間予以落實，通過學習，不斷提高個人政治修養，增強分析問題解決問題和辯別是非的能力，并注意與實際結合起來，指導實際工作；要從思想上徹底清除存在的不良思想，“一切從人民的利益出發，而不是從個人利益或小集團的利益出發”做到“立警為公，執法為民，清正廉潔，一身正氣”。
二是加強紀律觀念，提高為基層服務意識。在工作中我要時刻牢固樹立全心全意為基層服務的思想，對待官兵如對親人，積極工作，努力為官兵多辦實事，多辦好事。
三是嚴格管理，真抓實干。在工作中，我要認真履行自己
的職責，狠抓各項工作的落實。
四是堅決執行“五條禁令”。要牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想觀念，努力提高為基層服務意識，努力工作；通過深入基層搞調查研究，切實為基層排憂解難、多辦實事。
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大家好！很榮幸能在這里向大家報告我在學習實踐科學發展觀過程中的一些想法，歡迎指正。
當前，人民群眾對檢察機關的監督工作提出新的要求，按照區委和市院的要求，今天我院召開檢察機關如何深入貫徹落實科學發展觀和“厲行勤儉節約、反對奢侈浪費”為主題的領導干部民主生活會。在中央提出創建節約型社會和學習實科學發展觀以來，本人深刻反思，對照理想信念、落實科學發展觀、推進理論學習、工作作風、團結協作、廉潔自律等方面存在一定的問題和差距，現就思想根源剖析及整改措施進行自我對照檢查，請大家批評指正。
檢察院全面落實貫徹科學發展觀主要就是在實際工作中堅持發展這個硬道理，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，以實際行動落實科學發展觀。服務于社會經濟建設，堅持“以人為本”，怒路實現“立檢為公，執法為民”的本質要求。努力實現檢查工作全面，協調，持續發展，從而為構建社會注意和諧發展提供司法保障。
下面，本人就檢查院政治部主任來談下學習實踐科學發展觀民主生活的一些問題和對策，望大家指正。
一、檢察院政治部主任在民主生活實踐科學發展觀中存在的問題
1.在工作思路、目標要求和具體措施方面距科學發展觀的要求有差距。(具體表現)
主要表現在謀劃和指導工作時創新意識不強，習慣于默守陳規、循規蹈矩；不是按照變化了的形勢提出有針對性的新舉措，而是憑老經驗辦事，遇事求穩怕亂，求穩怕險；在有關工作的擺布上有顧此失彼的現象，尤其是對于一些違紀行為的查處，有老好人思想，失之于寬、失之于軟，面對個別單位一些違規違紀行為屢禁不止，缺乏過硬的措施和手段，部分同志對此很有意見。
2．調查研究的作風比較膚淺
改進工作作風，狠抓工作落實，是改善政府服務形象，促進各項工作正確決策和落實的一項重要措施。而調查研究是改進作風，狠抓落實的具體體現，是做好一切工作最有效、最基礎、最直接的工作方法。而大多檢查調查研究比較主觀。
3．理論學習不夠。
主要是宗旨觀念和大局意識樹得不牢，尤其是聯系實際改造主觀世界的自覺性不強，對科學發展觀理解得不深刻。常出現斷檔現象，許多新的信息及理論掌握得不夠及時，導致在處理問題上仍停留在老經驗上。
二、努力方向
1.進一步強化服務意識，更新服務理念
牢固樹立打擊是最直接有效的服務理念。檢察院落實科學發展觀，就應牢牢把握自己的憲法地位，深入時間“強化法律監督，維護公平爭議”主題，堅持以業務工作為中心，按照提高憲法水平和辦案質量的總體要求，要始終堅持“嚴打”方針不動搖，突出打擊重點，家大打擊力度時效，為促進殲擊機發展提供有力的法律保障。
2.完善學習機制，提高綜合素質，提升服務能力。
加強學習、強化教育是檢察干警提高理論修養、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑，是加強黨員干部作風建設的重要基礎。堅持和完善黨組中心組學習制度，不斷提高思想政治素質和運用理論解決實際問題的能力，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀作為理論武裝工作的中心任務來抓，把中心組學習制度作為搞好理論武裝、貫徹上級精神、研究重大問題、提高領導能力和決策水平的有效途徑。堅持個人自學和集中學習研討相結合，不斷創新學習的方式方法，注意解決好理論學習的系統深入不夠和聯系實際不緊這兩個突出問題，注重把學習理論和調研工作相結合，用最新理論指導檢察工作實踐，形成認真讀書、刻苦學習、勤于思考、用心研究、狠抓落實的良好風氣。
3.著力轉變工作作風方式。
切實轉變工作作風方式，堅持求真務實、真抓實干，克服形式主義和，堅持深入群眾、深入一線，現場解決群眾面臨的實際問題。講求實效、提高效率，切實解決服務“缺失”和“不到位”的問題。
4.檢察院政治部的目標
要始終牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀，堅持以科學發展觀為指導，把維護好人民利益作為檢察工作的根本出發點和落腳點，全面提升工作標準和服務水平，不斷深刻豐富和發展了新時期檢察工作的內涵和外延，這些創新的思路和措施從實體和程序兩個方面，使檢察機關執法辦案的過程成為彰顯公正、排解民憂、化解民怨、維護民權、贏得民心的過程，最大限度地為人民群眾提供優質、高效的法律服務。
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為進一步加強隊伍建設，內強素質，外塑形象，推進我局各項工作和全市城市管理水平再上新臺階，局黨委決定，在全局范圍內開展一次大規模的思想作風紀律整頓活動。為切實開展好這一活動，我講三個方面的意見。
一、統一思想、充分認識開展這次活動的重要性與必要性
近期以來，我局的工作非常多，即要迎接省園林城市復查、南水北調工程動工和韓氏懇親等重大活動，又要打造示范路、嚴管路、監管路，即要開展好治理違法建筑的颶風活動，又要開展好戶外廣告的專項治理。在這樣一個工作十分緊張的情況下，我們擠出時間開展這次活動，這充分證明了本次活動的重要性。
（一）搞好思想作風紀律整頓，是現實工作的迫切需要。
我們行政執法局從*年8月正式掛牌運作以來，在同志們的艱苦努力下，做了大量工作，先后解決了人力三輪車非法營運等老大難問題；初步規范了建筑渣土的清運行為，垃圾圍城現象初步得到遏止；健康路、友誼路、紫薇大道、燈塔路、平原路、東工路、文峰中路、清風街等一些馬路市場得到有效整治，開展了颶風行動，1個月內拆除了107處違法建筑，為“一申四創”順利開展做出了應有的貢獻。
在這里，我就不再對我們過去的成績作進一步的闡述，而著重談一下我們存在的問題和不足。長期以來，市民群眾對我局的工作一直是不太滿意的，雖然比之過去有所轉變，但離群眾的要求還有一定的差距。原因主要在于：一是宗旨意識淡薄，執法理念不清，個別執法人員素質不高，違規違紀，亂執法，亂罰款，對群眾吃拿卡要，損害了執法隊伍的形象；二是法制意識淡薄，存在有執法不公，不按程序辦案等現象；三是責任心不強，對待群眾反映強烈的熱點問題、焦點問題重視程度不夠，執法效率不高。四是紀律渙散，執法方式簡單粗暴，不注重細節，不注意從點滴小事維護執法局的良好形象；五是行政不作為和亂作為現象時有發生，這些都嚴重地影響了我局的聲譽。從上可以看出，我們的隊伍建設已成為目前我局工作的重中之重了。
（二）搞好思想作風紀律整頓，是歷史使命的內在要求。
當前，我市新一輪的“四創”工作又拉開了帷幕，作為城市管理的主力軍和排頭兵，新的歷史使命義不容辭地落在了我們肩上。在這次整頓活動中，我們安排了大家觀看《亮劍》這部電視劇。意在學習和培養我們那種逢敵必亮劍，敢于戰勝困難、戰勝對手、戰勝自我的勇氣和膽魄。時不我待，我不待人，我們只有以飽滿的工作熱情，積極的態度，良好的作風，過硬的本領投身到這場攻堅戰中去，扎實苦干，迎難而上，才能圓滿完成黨和人民賦予我們的歷史使命。
（三）搞好思想作風紀律整頓，是人民群眾的殷切期望。
一年一度的政風行風評議已經開始了。我們干得究竟怎么樣，要交給老百姓去評判、去打分。往年的行風評議結果，我想大家心里都有數，但光做到心中有數是不夠的，大家要拿出勇氣，拿出措施，去整改、去提高，去達到人民群眾對我們的期望和要求，這就需要我們在嚴格執法、文明執法、親情執法、全心服務上下苦功夫。群眾對我們的期望是什么？首先要做到站的正，立的直，處理案件出于公心。其次要做到重操守，求小節，從點滴小事維護自身形象。可以這樣說，我們需要改進和提高的地方還有很多，搞好這次思想作風紀律整頓，確確實實意義重大。
二、注重實效，切實解決工作中存在的突出問題
開展這次活動絕不是圖形式、走過場、應付上級查驗。開展這次活動主要是針對目前我局存在的思想、作風上的突出問題，實實在在地加以解決，加以改正，真正樹立起我局威武之師、文明之師的良好社會形象。
（一）顧全大局，步調一致
一個單位只有講政治、講正氣、講原則、講大局，才能實現政令暢通，才能有令則行，令行禁止，才能上下一氣、步調一致。特別是我局這樣一個半軍事化管理的單位，更應該做到一切行動聽指揮，絕不允許“不聽招呼、不守規矩”的現象發生。試想，一個單位對上級的指示想聽就聽，不想聽就不聽，對領導交辦的事想辦就辦，不想辦就不辦，還能形成統一的意志嗎？還能完成上級交辦的工作任務嗎？這就不是一般的工作方法問題和思想方法問題了，這是一個黨性問題，因此，今天我著重強調顧全大局，步調一致，就是要求大家通過這一次活動，要更加堅定不移地貫徹落實局黨委的每一項決策，做到局黨委指到哪里，大家打到哪里，在思想上、政治上、行動上與局黨委保持高度一致。這是一項政治紀律，每個單位、每個隊員都要始終自覺地貫徹在日常工作之中。再一個要強化整體意識，遇事多從全局考慮。目前我局人員少、任務重、各分局、大隊一定要樹立全局觀念，充分發揮整體優勢，整合力量，相互支持、相互配合，形成管理合力。只有顧全大局，心往一處想，勁往一處使，才能出效益，出成績。
（二）加強學習、轉變作風
學習是提高工作成效的保證，是提高隊伍素質的基礎。古人講的好：“大志非才不就，大才非學不成”，諸葛亮在《戒子書》中也寫到：“才須學也，非學無以廣才”。從現在開始，局黨委要求大家要加強三個方面的學習，一是政治理論學習，多學習一些黨的方針政策，牢固自己立黨為公、執政為民的思想意識，提高自己運用科學發展觀，建設和諧社會等思想理論來分析問題和解決問題的能力，不斷提高自己駕馭復雜局面的技巧和水平，與時俱進地開展好我們的城市管理工作。二是加強法律法規知識學習。作為一名執法隊員，思想是行動的先導，法律是行動的武器。要運用好法律這個武器，必須先熟悉它和掌握它，更好地運用它為廣大市民群眾服務，為我們安陽的發展服務。三是加強反腐倡廉學習，使自己能夠正確地運用手中的權力，筑起拒腐防變的思想防線，防止，吃拿卡要等問題的發生，保持廉潔奉公的良好精神風貌。同時局黨委要求各單位要將學習做為一項長期堅持的工作，而不能當做一個階段性的活動。各級領導干部要帶頭學，帶頭做好學習的表率，要堅決克服強調工作忙而忽視和放松學習的傾向，克服以干代學和學用脫節的現象，要真正通過學習來充實、提高和發展自己，提高執法能力，降低執法成本，促進工作作風的整體轉變。
（三）遵守紀律、注重形象
對于執法隊伍而言，形象就是生命線。最近我們出臺了我局的《五條禁令》、《十不準》、《值勤規則》、《行為規范》等一系列規章制度，這些制度是參照外地先進經驗，結合我市實際制定的，可以說是較為全面也是切合我局實際的。今天我們將通過這次會議頒布我們的《五條禁令》和《十不準》，局黨委要求大家在今后的工作中要嚴格遵照執行，遵守紀律。嚴格要求自己、約束自己、注重自己的一言一行。最近我們還將通過報紙、網絡等各種渠道向社會公布，廣泛接受群眾監督，堅決做到照章辦事。如發現違禁人員，該查處的一定要查處，絕不姑息遷就，真正將各項規定納入規范化、制度化、程序化和法制化軌道。俗話說：“沒有規矩不成方圓”。修身齊家、治國平天下，概莫如此。唯有紀律嚴明，單位才能清風正氣，才有凝聚力；唯有紀律嚴明，才能減少失誤，杜絕差錯。我相信我們行政執法局，只要大家能夠嚴格落實好我們的《五條禁令》和《十不準》，在不久的將來一定會打造出我們良好的社會形象。
（四）依法行政、執法為民
就城市管理工作而言“依法執法是本，為民執法是魂”，我們首先要樹立為民服務的思想，本著一切依靠群眾，一切為了群眾這一原則，切實解決好“為誰執法、為誰用法、為誰服務”的這一最根本、最重要的問題。老百姓是我們的衣食父母，這是我們每個執法隊員必須牢記的。要擺正自己與人民群眾的關系，正確解決好對人民群眾的感情問題，前段時間，我們局黨委在工作中提出了親情執法，最近沈陽推出親民執法，膠州推出溫情執法，這些都是以人為本，突出服務的成功作法，都是由原來的命令型、管理型向服務型轉變，由原來的官本思想向民本思想轉變的具體表現。體現了城市管理中的一種人文關懷。最近我們制定出了我局的執法宗旨和執法理念，宗旨是：依法行政、執法為民；理念是：嚴格執法、文明執法、親情執法、全心服務。大家始終要牢記我們的宗旨和理念。要在我們的執法過程中，真正將自己的言行與舉止同群眾的利益相聯系，把自己從事的執法工作同民聲、民情相結合，做到文明執法、熱情服務、以理服人、以情感人、以行示人，真正使我們的執法工作實實在在地貼近百姓、服務百姓。只有我們成為群眾和行政相對人的知心人，才能贏得百姓們的理解、信任和支持，才能贏得群眾的口碑。
（五）強化責任、重在實干
我們的工作是否能夠全面完成，關鍵在于責任是否能夠落實，在于執法隊員的責任意識是否到位。我前段時間給大家推薦了兩本書，一本是《細節決定成敗》，一本是《贏在執行》。這兩本書的精髓就是要求大家要有責任意識，有實干精神。我們的工作涉及面寬，內容廣泛，不僅關系到城市形象問題，投資環境問題，同時也涉及到每位市民群眾的工作、生活環境等。這就要求我們每位執法隊員都要認真負責，嚴謹細致地工作，絕不能有絲毫的馬虎。大家一定要做到三個熟悉，即：熟悉自身的職責任務、熟悉所管轄的區域、熟悉應管理的內容。要始終發揚真抓實干、求真務實、知難而上、艱苦奮斗的精神，絕不能推諉扯皮、敷衍塞責、職業麻痹、出工不出力、行政不作為。局黨委要求大家要在今后的工作中恪盡職守、狠抓落實、用我們的勞動爭創出一流的業績。
三、突出重點，努力把握好作風紀律整頓活動中的四個環節
這次整頓活動要重點把握好以下四個環節。
（一）學習突出一個“效果”。
各單位組織的學習培訓一定要有針對性，有創造性，不要應付差使，流于形式，要把效果放在首位。局黨委已作出決定，從10月份開始，每兩個星期的星期五組織學習一次，要長期地固定下來，請一些專家教授來授課，全面地提高我們的素質。
（二）查擺突出一個“深入”。
這次活動中，我們每位隊員都要認真做好“五查五看”，即查思想，看實踐“立黨為公，執法為民”思想信念樹得牢不牢；查工作，看服務群眾作用發揮得好不好；查原因，看全心全意為人民服務的宗旨意識偏不偏；查職責，看兢兢業業的工作作風實不實，本職工作做得夠不夠；查行為，看嚴格執法、文明辦案做得到不到。真正將我們自己工作中存在的問題，從思想深處挖掘出來，切實加以解決。
（三）整改突出一個“徹底”。
整改方案制定出來后，我首先要提醒同志們先自己打上幾個問號。看一下按照這個方案進行整改，自己滿不滿意，黨委滿不滿意，群眾滿不滿意？如果按照這個方案進行整改并且到位了，在行風評議中，我們又能取得什么樣的效果？其次要提醒大家貴在落實，貴在堅持。整改思路理的再清，整改措施定的再好，做不到徹底落實，就是一紙空文，在集中整改階段，我們還要樹標兵，抓典型。對工作中一些好人好事，要大張旗鼓地進行宣傳表彰，用先進的榜樣效應來鼓舞士氣、弘揚正氣、改進風氣！對于那些不守規矩，胡作非為，敗壞執法局形象的害群之馬，要嚴肅處理。在這里，我向大家表個態，不管是誰違反規定，只要問題屬實、性質嚴重、情節惡劣的，黨委一定會硬起手腕，一查到底，該停職的停職，該辭退的辭退，該開除的開除！絕不能讓一粒老鼠屎壞了一鍋湯！
（四）鞏固突出一個“長效”。
抓隊伍建設不可能一蹴而就，更不能立足于短期效果。在鞏固提高階段，我們重點要根據我市城市管理工作新的形勢和要求，結合當前我們執法隊伍的現狀，對我局的各項規章制度進行修訂、充實、完善。各單位要全面總結執法局運作4年來所取得的成績和經驗，反思存在的差距和不足，認真考慮城市管理如何由強調“武治”向注重“心治”的轉變，向局黨委提出科學性、可行性的建議和意見，切實推動我市城市管理長效機制躍上一個新的臺階。
