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固定資產投資的重要性范文1
現在,固定資產投資審計已成為地方審計機關的工作重點。我們認為要推動地方級審計機關固定資產投資審計的深入開展,必須做到以下幾個方面:
一方面要加大固定資產投資審計宣傳力度。要通過新聞媒體對固定資產投資審計進行大力宣傳,提高各單位對開展固定資產投資審計的重要性、必要性的認識,進一步擴大固定資產投資審計的影響力;宣傳開展固定資產投資審計的主要內容、查出的問題及取得的成果,讓社會各界看到固定資產投資審計在規范建筑市場秩序和節約建設資金等方面起到的重要作用;將固定資產投資審計過程中的成功做法、總結的經驗以及取得的階段性成果等理論積極上報給國家級、省級等各種刊物和網站,不同層面地宣傳固定資產投資審計;主動上門對有投資建設項目的單位和部門及鄉鎮進行政策宣傳,并從建設單位的自身利益出發宣傳進行固定資產投資審計的好處,讓固定資產投資審計深入人心,讓全社會積極主動的接受固定資產投資審計。
其次是要嚴格控制固定資產投資審計質量。堅持關口前移,在政府投資決策前提前介入,主動參與,聯合相關部門,認真開展市場調研,對投資項目的可行性、發展前景和效益水平作一綜合評估,為領導決策提供科學合理的意見和建議;堅持跟蹤審計,在項目前期準備階段,嚴把立項關、招投標關和合同簽訂關,從源頭上監督建設行為;在施工建設階段,做到逢變更簽證必到,逢隱蔽工程施工必到,逢主要材料進場必到,讓監督貫穿于施工全過程;在竣工決算階段,結合項目招投標文件、合同、簽證等對項目決算進行嚴格審核,進一步提高審計質量;務求實事求是,對審計結果嚴格實施“階段復核制”,確保審計證據充分、審計報告真實、審計結論可靠、審計意見可行;對審計過程中發現的問題,提出可行、可操作的審計意見和建議;對審計處理意見加強跟蹤監督,限期整改到位。
固定資產投資的重要性范文2
■一、開展水利固定資產投資審計的重要意義
(一)加強對水利固定資產投資的審計,就抓住了審計工作的重點
抓住對水利基礎設施建設項目投入的審計,就抓住了對重點項目與重點資金的審計。這符合審計突出重點的要求。此外,從整個水利基建資金渠道看,資金來源渠道多,財務管理難度大,涉及部門利益多。因此,作為水利審計工作,積極開展對水利固定資產投資的審計,嚴格監督水利固定資產投資是否按照國家投資政策、制度執行,查處水利工程建設中各種違規違紀行為,促進水利工程質量的提高和資金規范管理。
(二)開展水利固定資產投資審計,促進財務管理
近年來,國家對水利投入了大量的工程項目建設資金,在防災減災等方面發揮了巨大作用。但我們也應該看到,大量資金的投入,使我們在財務管理方面不能適應工程建設管理的需要。特別是一些單位在資金的管理方面存在著疏于管理,未嚴格按照會計制度要求進行核算等問題,有些單位從小團體利益出發,擠占、挪用、滯留水利建設資金,擅自改變項目投資計劃等問題。這都需要審計部門加大對水利固定資產投資審計的監管力度,以加強水利工程建設管理、財務管理,堵塞各種漏洞,保證資金的合理使用,提高資金的使用效益。
■二、目前開展水利固定資產投資審計存在的問題
經過審計工作的實踐,我感到開展水利固定資產投資審計存在著以下幾個方面的問題:
(一)審計人員知識結構單一,開展審計有難度
由于固定資產投資審計是從工程立項到竣工決算全過程的審計,要求審計人員既要懂審計方面、財務方面知識,又要熟悉固定資產投資政策,熟悉工程管理、工程設計、概(預)算等方面的知識。而目前水利審計人員大多只具備審計、會計方面的知識,缺乏工程概(預)算審計等的方面知識。在當前機構不斷精簡,人員配備還不能滿足工作需要的情況下,長期抽調有關工程、預算等方面的人員參加固定資產投資審計,并不是長久之計。因此,全面開展固定資產投資審計有難度。
(二)審計工作滯后,審計意見執行難度大
鑒于審計人力資源不足等原因,目前開展固定資產投資審計,主要是對投資較大的建設項目的竣工決算進行審計。由于審計實施的時間在竣工決算后,使得工程管理、資金使用等問題難以在建設期間及時發現,無法整改。
(三)審計評價缺乏對建設項目投資效益的綜合考慮
目前,我們評價水利固定資產投資效益,往往以是否達到設計生產能力,生產試運行收入是否達到預期回收資金程度來衡量固定資產投資的效益。卻忽略了水利固定資產投資對社會的影響、對環境的影響、對可持續發展的影響。
■三、提高水利固定資產投資審計質量的對策
審計是一項復雜繁瑣的活動,它涉及的面廣、事件多、審計時間較長、審計人員水平參差不齊。要提高固定資產投資審計工作質量,除按審計程序、審計重點依法審計之外,還要做好以下幾個方面:
(一)營造良好的審計氛圍
領導重視是改善審計監督環境,從而提高審計威信的前提條件。在具體工作中,領導要重視審計部門提出的意見和建議,并作出重要批示,對于一些重要和普遍性的問題,要召開涉及有關部門參加的會議,聽取審計匯報并要求逐項研究落實。
(二)加大對水利固定資產投資審計的業務培訓,適當引進工程管理
概預算方面的專業人員充實到審計部門,水利固定資產審計涉及面廣,要求專業技術性強,在現有的審計人員少、知識結構單一的情況下,要加大對審計人員的業務培訓,讓審計人員了解工程建設程序、審計的內容與重點,掌握審計的技術、方法,以適應開展固定資產投資審計的需要。如果條件允許,內審部門要適當引進懂工程管理。概預算知識的人員,以滿足全面開展水利固定資產投資審計的需要。
(三)積極開展水利固定資產投資跟蹤審計
由于水利固定資產投資建設周期長、投資大,僅僅開展重大項目的竣工決算審計,不能滿足形勢的需要,也不能滿足領導對高質量服務的需要。因此,審計工作一定要有超前意識,將審計關口前移,建設單位應按照規定在開工前、施工期間和竣工決算后接受審計,它能夠及時發現問題,能夠把問題解決在萌芽中,能夠及時為工程建設宏觀管理,領導宏觀決策提供服務。
(四)促進建設單位加強工程建設和財務等管理,依法開展水利固定資產投資審計
俗話說:“沒有規矩,不成方圓?!睂徲嬕庖?、審計決定執行難的一個主要原因,是我們在工程建設管理、財務管理等方面沒有一個切實可行的控制與管理制度,使我們不能很好地控制固定資產投資的整個過程,不能嚴格按程序辦事。審計部門要通過開展水利固定資產投資審計,促進水行政主管部門建立和完善各項制度,包括工程建設管理、財務管理方面的制度,并嚴格依照制度規定開展審計工作,有效地監督水利固定資產投資。
固定資產投資的重要性范文3
[關鍵詞]固定資產投資統計、基礎工作、規范化
固定資產投資統計是通過一定的數量關系對固定資產投資過程中的數量界限進行研究,并揭示固定資產投資的經濟效果。它是一項系統知識比較強、專業要求比較高的工作,在國民經濟統計中占有極其重要的地位。固定資產投資統計工作記錄了企業的生存發展過程,通過準確、及時、全面地反映固定資產投資的規模、速度、結構和效果,為企業的管理和決策提供依據。
固定資產投資統計是社會經濟統計的一個重要組成部分。它全面反映整個社會固定資產生產總規模和固定資產活動的全過程。固定資產投資統計信息,是國家制定戰略決策、社會經濟計劃的重要依據,也是進行國家管理、檢查監督社會經濟活動的重要手段。
固定資產投資統計基礎工作,首先要建立行之有效的管理制度和規范的管理細則,按照從認識上提高、從組織上加強、從制度上健全、從全面上深入、從現代化上發展的原則,根據各企業實際情況,制定一套適合本企業特點的統計工作制度,作為行動標準。
其具體內容如下。
一、設置固定資產投資統計機構,充分認識統計工作的重要性
機構設置要本著確保完成國家各項統計任務、確保統計服務質量的前提下,還應遵循機構要精簡,效率要提高的原則。人員配備要堅持按統計法的要求,統計人員必須遵循理論聯系實際的原則,堅持實事求是,嚴格按“統計法”辦事,把數據的真實性、完整性和及時性做為衡量統計工作好壞的標志。
二、建立固定資產投資統計信息網
每個單位必須有一個上下連貫、暢通無阻的統計信息網絡。統計人員只有按照傳遞程序和規范的進程工作,才能提高統計資料的實效性、準確性、客觀性、科學性。良好的硬件設施能為信息的交流提供方便、快捷的條件,能保證投資統計數據上報及時、準確、完整,也能為各級主管部門的決策和管理提供可靠的依據。
固定資產投資統計報表和統計分析,是固定資產投資活動的綜合反映。準確、及時地上報,是企業和每一個統計人員對國家應承擔的責任。各個單位統計資料是否及時、準確全面是關系著國家全局的大事。所以說固定資產投資統計基礎工作信息網是其保證體系。
三、建立、完善具體、全面的管理制度及辦法
按照“統計法”的規定,建立、健全固定資產投資統計基礎工作制度(包括:統計人員崗位責任制、統計數字管理制、統計臺帳管理制、原始資料管理制,統計報表管理制等),使固定資產投資基礎工作有法可依,有章可循。根據我公司實際情況,在原制訂制度和執行制度上做了大量工作,對原有的《固定資產投資管理辦法》進行了完善和修訂,重新制定了《固定資產投資統計管理辦法》,對項目管理部門、設計部門、財務部門的職責、要求進行了劃分,明確了責任,并規定出嚴格的考核條款,使責任落實到單位,落實到人。做到分清部門職責,提高工作效率,保證工作質量。
四、建立原始記錄和統計臺帳
原始記錄是固定資產投資活動最初情況的記載,是計算各項統計指標的依據。因此要結合項目特點,為滿足企業統計核算、會計核算、業務核算的要求,設置各種原始記錄,把固定資產投資活動全過程記錄完整。如何收集原始資料,建立原始記錄,我公司都做出明確的規定?;鶎咏y計不僅要完成向上級統計機關報表的任務,還要向本公司領導及時提供有關的統計信息和經濟管理上所需的各種核算數據,因此收集原始資料的范圍不應過窄,對于工作所需的資料,具備條件時,統計可以存一份復印件(原件一般是要存檔的)。不具備條件時,可以將所需資料的主要內容進行摘錄,特別是涉及工程造價、設備價格、概算預算、合同金額、用地面積、規劃面積、設計建筑總面積等數量方面的數據,要記錄準確,關于有些文件的編號、批發文機關、發出日期等也要搞錄。這些記錄,對于今后的查詢是很有用處的。
按照國家固定資產統計報表的要求建立各種不同的統計臺帳。做好統計工作,基礎資料的搜集和整理至關重要,定期對搜集到的原始資料進行分類、歸納、整理、匯總,分門別類的記入相對應的臺帳。這是充分利用統計資料的有效方法。統計臺賬是整理歸納原始資料的一種科學手段,是計算匯總指標數據的有力工具,它是介于原始資料和填制報表之間必要的和重要的中間環節。在統計部門統一制定規范的臺賬之前,統計人員就應根據統計法的規定和實際工作的需要,主動地建立自己的統計臺賬。當統計部門統一制定規范的臺賬之后,統計人員應根據工作的實際需要,自動地編制一些明細性和輔賬頁、表格來充實、完善現有統一的臺賬。而且統計臺賬還是保存管理統計資料的重要方式。無論什么時候,需要查閱核對、研究分析各種指標數據它都是不可缺少的統計檔案。統計臺帳在統計基礎工作規范化中起著承上啟下的作用,為健全原始記錄和及時準確地編制統計報表,奠定了良好的基礎,創造了有利的條件。每年年底,統計工作人員都將本年的投資項按項目性質、實施單位進行分別統計,建立完善的臺帳,使資料的查詢方便、快捷,節省了大量人力、物力、財力。
五、采用現代化信息技術,進行知識培訓和更新
固定資產投資統計技術現代化的途徑是從微機抓起,由小到大逐步建立統計信息自動系統。這樣有利于大量的統計數據就地、及時處理,所以,廣大統計工作者都應努力掌握計算機技術,使其成為得心應手的工具。同時嚴格按照規定的計算機代碼填報統計報表,為實現全國微機聯網,年報報送軟盤或直接傳送打下基礎。
固定資產投資統計工作不僅要求統計工作人員具有統計方面的專業知識,同時還必須具備一定的工程專業知識和投資分析及其它相關專業知識。統計人員要定期參加省、市統計部門的學習班,及時掌握國家有關投資和統計管理方面的政策和規定,開拓視野,提高素質,使固定資產投資統計工作更上一個新臺階。
六、做好固定資產投資統計資料整理分析,建立工程項目監查制度
做好固定資產投資統計資料整理分析,為加強宏觀控制和微觀管理提供依據,同時積極為社會服務,辦好“開放式”統計,必須搞好固定資產投資統計資料的整理、分析工作。提高統計分析的針對性,政策性。圍繞投資規模、投資結構、投資效益反映建設領域的新情況、新動向、新課題對基本建設中規律性問題進行研究、探索。在宏觀上為控制投資規模、調整投資結構及最終投資決策,提供科學準確的依據。在微觀上為企業生產、經營、確定發展計劃提供有力的參考資料。充分發揮統計工作的服務職能。定期對工程項目的情況進行通報和分析。通過這項工作可以對工程項目建設的計劃、績效進行檢查,從中發現問題,舉一反三,確保整個工程項目投資控制過程有計劃、有監督、有檢查、有考核,杜絕項目開工后資金失控的問題,真正做到項目管理的閉環,同時能為后續開工的項目提供借鑒。
固定資產投資的重要性范文4
一、高度重視固定資產投資統計工作
固定資產投資是拉動經濟增長的重要力量,是進行國民經濟核算的重要基礎工作。今年,固定資產投資統計方法制度發生了重大改革。一是統計口徑由去年的50萬元以上項目單位調整到500萬元以上。二是500萬元以上項目全部納入一套表,實行網上直報。三是新開工項目實行準入制度,新開工項目必須向上級統計部門提供新開工證明材料(見附件)。各地要進一步提高對加強投資統計工作重要性的認識,切實加強領導,及時協調解決工作中遇到的困難和問題,采取有效措施,為固定資產投資統計工作提供有力保障,確保工作取得成效。
二、明確固定資產投資統計的范圍和對象及報送要求
固定資產投資統計的范圍為:城鄉計劃總投資500萬元以上項目投資(由項目投資單位上報),房地產開發投資(由房地產開發企業上報)。統計對象是全社會建造和購置新的固定資產的經濟活動者。固定資產投資按建設性質分為新建、擴建、改建和技術改造、單純建造生活設施、遷建、恢復、單純購置等七類。具體包括:基本建設項目、更新改造項目、其他投資項目以及集體、私營和個體投資項目。
固定資產投資統計報送要求為:500萬元及以上的1個投資項目報送1張報表,投資統計報表必須由項目單位填報,從項目發生投資額開始,項目單位要指定專人負責報送報表,報表必須由填報人和單位負責人簽字,并加蓋項目單位公章,及時準確地報送到當地統計部門。固定資產投資統計一套表運行后,項目單位還要在網上直報統計數據。
三、明確責任、相互配合,做好固定資產投資統計工作
(一)建立新開工項目統計登記制度。各類投資主體在辦理項目開工建設程序過程中,在辦理施工許可手續前,各級建設部門應引導投資主體,到當地統計部門辦理新開工項目統計登記,接受統計報表任務。投資主體要在當地統計部門的指引下,登錄省統計局網站填寫“新開工項目統計信息表”,進行新開工項目統計登記,并打印登記回執,作為辦理建設項目施工許可的必要報件之一。
(二)建立固定資產投資聯席會議制度。為加強固定資產投資統計工作的協調力度,各地要建立由發改部門牽頭,住建、經信、農業、規劃、國土資源、環保、交通運輸、統計等部門參加的固定資產投資聯席會議制度,定期通報投資項目進展情況,研究投資統計工作中出現的問題。
(三)建立固定資產投資部門負責制。做好項目投資統計工作需要各部門密切配合,各級各部門要做到職責分工明確,步調協調一致,確保投資統計數據真實準確。具體責任分工如下:
1市發改委:負責牽頭組織、協調固定資產投資統計工作。做好項目信息抄送,將批復的項目信息按月及時反饋統計部門;督促投資主體單位主動與統計部門聯系,建立固定資產投資統計報送關系;督促投資主體單位上報新開工項目證明材料。掌握項目進度,分析投資完成進度情況。
2市住建委:對全市建安完成投資以及房地產企業運行數據負責,每月做好項目信息抄送,在向投資主體發放建筑施工許可證時,必須檢查是否辦理統計登記手續,未辦理的不得頒發施工許可證,同時負責督促本部門所管投資項目的統計報表及時上報。
3市經信委:對全市工業完成投資數據負責,督促工業投資主體單位在當地統計部門辦理新開工登記手續;提供新開工項目證明材料。
4市國土資源局:每月將上月已辦理用地審批的投資項目情況抄送市統計局,負責督促本部門所管投資項目的統計報表及時上報。
5市環保局:每月將上月已辦理的環評批復項目情況抄送市統計局,負責本部門所管投資項目的統計報表及時上報。
6市地稅局:加強對建安營業稅的征收,確保全市建安營業稅增幅不低于全市固定資產投資計劃目標增幅。每月需將本月建安營業稅及其增幅詳表報送統計部門。
各地交通、教育、衛生、水利、林業、農業、民政、商務、招商、供電等部門(含中央、省、市駐縣單位)負責組織和督促本單位及下屬單位投資項目的固定資產投資報表的按時上報,督促投資主體單位在當地統計部門辦理新開工登記手續;提供新開工項目證明材料。
新入庫項目所需證明材料
①項目主要建設內容②與施工單位簽訂的施工合同③項目現場照片④項目立項審批、核準或備案文件⑤項目建設工程施工許可證⑥項目的整體設計文件⑦項目可行性研究報告⑧國有土地使用權證(或合同)⑨項目規劃許可手續⑩項目環評文件。
新入庫項目證明材料原則上應該有①-⑩項,至少上報①、②、③和④四項,①、②、③是必須上報材料,④如果沒有,說明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一項代替。
固定資產投資的重要性范文5
進入市場經濟時代以后,企業的管理觀念發生了極大的改變,企業從以往單純的重生產、輕管理,逐步轉向生產與經營管理并重發展。作為企業的有形資源,企業最重要的經營資產--固定資產要想保值增值,為企業產生效益,就需要企業在“管”方面下功夫。也就是說,企業必須從思想上認識到固定資產管理的重要性,從行動上要采用科學的管理方法,有效的開展固定資產管理活動。這樣才能全面促進企業發展,提升經營管理水平和企業效益。下面就企業固定資產管理的相關問題進行深入分析探討。
二、企業固定資產管理的概述
1.固定資產管理的概念
對于固定資產管理,從會計制度和稅法的角度看,主要是對具有以下特征的有形資產進行分配、管理,(1)為企業產品生產、出租經營管理所有;(2)使用年限超過一年;(3)單位價值比較高。一般情況下,企業的固定資產主要包括使用超過1年的建筑物、房屋、機器設備、運輸工具以及其他生產所需的設備工具,此外不屬于企業生產經營的設備,單位價值超過2000元,同時使用年限超過2年的也可以列作固定資產。企業在對固定資產進行管理時,首先要準確的確認固定資產,并然后才能結合企業的具體情況制定相應的固定資產管理方案,從而保證企業固定資產的保值增值。在確認企業固定資產時,需要注意的是,企業的安全監控設備、環保設備雖然不能為企業帶來直接的利益,但是能保證企業更好的獲取經濟效益,因此,也應該將其列作是企業固定資產。
2.固定資產管理的內容
固定資產管理是企業生產經營中極其重要的管理環節,涉及到企業各個方面,從企業的管理目的看,固定資產管理的主要任務有:(1)嚴格執行國家關于固定資產管理的政策;(2)結合企業財務、會計制度的相關規定對固定資產進行核算、管理;(3)注重對固定資產進行保養、維護,提高固定資產的使用壽命周期;(4)從增量投向、資產存量流動中改善固定資產配置,提高固定資產的使用率;(5)加強固定資產產權管理,保證固定資產的安全;(6)對固定資產的使用效果進行檢查分析,實現固定資產的保值增值。
三、企業固定資產管理現狀分析
1.利用固定資產管理軟件進行數據管理
就目前而言,企業在對固定資產進行管理時,大多是采用固定資產管理軟件系統,固定資產管理軟件系統在手工記錄資產數據向計算機軟件記錄數據轉變的過程中,發揮出了十分重要的作用,改變了以往固定資產管理會計人員手工記賬存在的工作量大、計提折舊計算復雜、準確性差等問題,極大的提高了固定資產賬務核算質量和固定資產管理準確性。但是在新環境下,隨著市場經濟改革的深入,企業轉型也越來越深入,而企業當前使用的固定資產管理軟件系統已經無法滿足新環境下,企業對固定資產管理的要求,企業開始使用固定資產管理系統后,幾乎沒有對固定資產管理系統進行升級,使得當前的固定資產管理系統在功能上無法滿足更高的管理要求,作為企業生產經營的重要資源,固定資產管理發揮著十分重要的作用,而老的固定資產管理系統的功能缺陷,使得固定資產管理受到極大的限制,這也對企業的健康發展造成極大影響。
2.固定資產投資計劃的集中管理
企業固定資產的投資計劃主要是在每年的年底以企業各部門的二級單位為上報主體,對本單位來年所需要的固定資產投資進行上報,然后由企業的管理決策層對各單位的上報情況進行分析論證,結合企業的具體情況,制定固定資產投資計劃并分解下達給各二級單位。各二級單位按照上級下達的固定資產投資計劃組織實施,以此推進企業固定資產投資的逐步進行,并實現固定資產投資資金的集中管理。
3.企業固定資產日常管理現狀
作為企業總資產的重要組成部分,甚至是很多企業擁有核心競爭力的運營資產,加強固定資產管理對企業發展有很大的影響。如果企業在生產經營過程中,對固定資產管理不重視,或者固定資產管理不當,很容易造成企業資產流失,甚至會錯失市場機會、喪失企業核心競爭力等,從而對企業的經營發展產生巨大影響。進入21世紀以后,隨著我國市場經濟條件的不斷優化,市場競爭越來越激烈,企業的關鍵生產設備運行情況逐漸成為企業發展的重要支撐。因此,越來越多的企業為了提高產品質量、降低生產成本和安全生產風險,開始重視和加強生產設備的管理。在信息技術不斷發展的今天,一些先進的固定資產管理手段也被應用在企業固定資產管理活動中,這些技術和方法極大的提高了企業固定資產管理質量,解決了企業固定資產管理的各種問題,使得企業固定資產管理更加科學、規范。企業的固定資產管理是一個十分復雜的系統,企業的各個部門都擁有一定的固定資產,這也就意味著企業的固定資產管理需要每一個員工參與進來。但是從當前的企業固定資產日常管理情況看,還存在企業員工思想認識不足的問題,加上企業的經營模式、技術水平、管理思路等方面的局限,使得企業固定資產日常管理中仍存在很多問題,如管理思想落后、管理人員素質不高、管理方法缺陷等,對企業的健康發展造成極大的影響。
四、企業固定資產管理存在的問題
1.固定資產管理軟件的問題
目前,企業使用的固定資產管理軟件系統多數都是全國通用的系統。在新環境下,隨著企業生產經營規模的擴大,企業的固定資產規模也越來越大,系統數據越來越復雜,這也導致管理人員在月末、年末進行業務操作時,經常會出現系統宕機的現象。這就在很大程度上增加了固定資產管理人員的工作難度,降低了固定資產管理效率與質量。在固定資產管理軟件系統中,查詢功能是最基本的功能之一,但是由于通用軟件系統的功能設計缺陷,導致系統無法為管理人員提供過去的固定資產清單情況,這就導致固定資產管理人員無法準確利用歷史數據進行比較。此外,由于當前的固定資產管理系統查詢模式過于簡單,數據維度也比較簡單,使得固定資產管理系統很難滿足固定資產管理人員的實際分析需求,進而影響到固定資產日常管理質量的提高。
2.固定資產投資計劃集中管理的問題
在企業管理中,財務集中核算、資金集中調度是比較常見的,固定資產投資資金安排,管理權限集中在企業的管理決策層,企業的各部門沒有固定資產投資的決策權,也就是說企業的固定資產投資是一種高度集中的計劃管理模式,企業各部門參與決策的力度很小。隨著企業的快速發展,企業對設備、場地、車輛等固定資產的需求也不斷增加,但是在這種固定資產投資計劃集中管理模式下,最了解市場和生產的基層部門管理權限十分有限,難以根據實際的市場情況、設備運行情況等快速做出決策,調整固定資產投資計劃。再加上企業“重計劃、輕落實”行為的影響,使得企業的固定資產投資受到極大影響,同時這也極大的降低了企業的資金使用效益。在這種固定資產投資計劃的管理模式下,企業二級部門經常會在上報計劃中隨意增加上報金額,抱著“不要白不要”的思想,使得上報計劃存在很強的隨意性,從而對企業管理決策層的投資決策造成一定影響。在當前的企業固定資產投資管理中,還存在“重投資,輕管理”的問題,固定資產投資計劃落實后,固定資產的維修、折舊都是由企業統一核定的,不管是大型系統設備,還是簡單的設備,都通過粗放的手段進行管理。在固定資產投資前沒有對投資收益與投資風險等進行深入思考和系統分析,在投資后,也沒有對其效益進行追蹤,從而導致固定資產投資難以獲得期望的效果。
3.固定資產日常運維管理存在的問題
固定資產在后續的使用過程中,需要發生大量的費用支出,需要定期檢修維護,需要進行技術升級改造等,來維持和提高固定資產使用效率。固定資產的日常運維管理是固定資產管理的一個重點和難點。固定資產設備檢修頻率的確定,檢修成本開支的衡量、停機檢修的后期利益與當期利益的矛盾,設備技術升級的時機把握等等,會對固定資產設備的壽命周期、企業當期與后期經濟利益等產生深遠影響。但有很多企業特別是國有企業,企業管理層為了自己任期內的利益,往往只注重眼前利益,以提高當期收益為任期目標,通過降低設備檢修頻次等,減少設備的運維費用開支,嚴重地透支了設備的使用壽命和生產性能,為企業今后的生產運營風險埋下了隱患。
五、提高企業固定資產管理水平的策略
1.建立有償投資機制,提高投資效益的責任意識
面對企業固定資產管理存在的問題,企業一方面應該在固定資產投資計劃中增加有償投資機制,從而對投資人的行為進行有效約束,另一方面企業還需要引導經營者樹立“有投入就要有產出”的經營理念,在主觀上促使經營者可以在投資前做好規劃、算好賬,從而保證投資的成功率。在固定資產投資過程中,要堅持誰使用、誰受益、誰擔責的原則,要求經營者能根據相應的投資需求,在一定時間內有所回報。具體而言,企業可以根據經營者的投資要求,延長相應的設備使用年限、設備投資回收期。例如,一條生產線設備的有效使用時間為5年,而經營者需要增加一條生產線設備時,需要根據相應的業務發展,制定5年內的經營思路,創造收益,從而回報自己提出的增加一條生產線設備投資要求。這種有償投資機制,在一定程度上提高了企業各個部門的投資自主權,企業各個部門有投資需求時,必須對自身的各種情況進行分析,按需上報,這樣不僅能降低盲目投資帶來的風險,還能全面提高固定資產投資效益。企業還應該結合自身的實際情況,制定相應的約束機制,設定固定資產投資收益率等績效指標,在主觀上提高經營者的生產經營意識。需要注意的是,企業在制定績效考核指標時,必須綜合考慮各部門的具體情況以及市場環境因素,從人性化的角度出發,這樣才能全面調動各部門的積極性,提高固定資產的投資收益率,增加企業經濟效益。
2.制定科學的固定資產管理工作界面
為了確保企業固定資產管理工作的有序進行,企業需結合部門職責、固定資產類型、管理層的授權等情況,制定科學的固定資產管理工作界面。針對不同類型的固定資產,采用不同的管理手段,從而全面提高企業固定資產管理水平。例如,對于企業的生產設備,其使用權、中小維修權等權限應劃歸相應的生產部門,對于設備的大修、技術升級改造等權限,應劃歸企業的生產技術管理部門。當設備、機器等固定資產在生產中發生大型故障,或需更換貴重的關鍵配件,或需要進行技術升級改造提高產品質量等情況時,生產部門應及時向生產技術管理部門報告,由生產技術管理部門組織技術力量對實際情況進行專項研究分析,并及時作出決策,避免造成生產設備損壞進一步擴大、產品質量大幅下降、嚴重影響安全生產等現象的發生。
在企業的固定資產中,公共類固定資產往往處于一個十分尷尬的地位,就是沒有一個部門愿意主動承擔公共類固定資產的管理責任,這也造成了公共類固定資產利用率低、損壞多、浪費嚴重。鑒于此,企業應該結合自身的實際情況,明確公共類固定資產管理主體,并制定相對完善的固定資產管理監管體系,對企業的固定資產管理情況進行全面監控,保證企業固定資產管理策略能真正的落實在實際工作中,確保企業固定資產管理工作的有序開展。
3.制定設備維修費用預算定額
從當前企業固定資產管理的整體情況看,許多企業采用以固定資產原值為權重,核定相應的固定資產設備維修費預算。這種粗放式管理模式,一方面不利于企業固定資產的正常維修、使用,另一方面也影響到各部門固定資產維修費用預算的執行,導致各部門對本部門的固定資產維修費用預算都持有很大的意見,特別是在固定資產成新率比較低的部門,很可能會因為費用預算不足而減少設備的正常維修,從而影響設備的正常運行和使用壽命等。鑒于此,企業應對各部門的固定資產進行全方位分析,結合固定資產的已使用年限、設備運行狀況、關鍵部件的可替換情況等,并對各部門管理的固定資產進行細化分類,根據不同的使用年限、不同類型的固定資產,制定不同的維修費用預算定額,從而使得固定資產維修費預算更加科學、合理,進而提高固定資產的日常管理質量。
4.建立關鍵的固定資產設備壽命周期管理系統
企業應根據固定資產設備的技術性能、成品率、成品質量、使用年限、運行小時、關鍵部件的可替換性、運行環境等因素,對關鍵的生產運營固定資產設備建立科學的全壽命周期管理系統,動態監測設備的運行情況。并定期進行設備檢修維護,根據設備運行情況的監測數據、檢修維護時對設備狀況的初步診斷等情況,組織技術專家進行會診,對設備的后期維護、技改等提出專家評審意見,報企業管理層決策,從而制定相應的固定資產設備后期維護、技改計劃。通過提高固定資產的日常管理質量,來提高固定資產性能、穩定產品質量、延長使用壽命、降低設備大修頻次、降低安全風險等,從而保證固定資產的保值增值,為企業貢獻最大的經濟利益。
固定資產投資的重要性范文6
論文摘要:院“十五”以來國家加大了對軍工固定資產投資的力度,作者結合自己的工作實際,論述了要確保項目最終通過竣工驗收而主要抓好的五方面工作。
近幾年袁隨著軍工固定資產投資力度的加大袁國防科工委堯集團公司堯國家發改委等相關部門制定并下發了一系列關于軍工固定資產投資的項目全過程管理的規章制度袁目的是指導各單位在項目立項到驗收過程中嚴格按規章制度執行袁發揮固定資產投資的作用袁提高各單位武器裝備水平和數量袁并提高生產能力和經濟效益袁更好的立足于市場遙要確保軍工固定資產投資項目順利通過竣工驗收袁應主要抓好以下幾方面院。
一、加強頂層設計,做好計劃編制
軍工固定資產投資項目的建設周期是從國防科工委下達的第一批投資計劃到該項目實施完成的時間袁在可行性研究報告和初步設計批復中專門有建設周期遙要確保該工程項目在規定的周期完成袁項目管理部門必須合理安排該項目實施進度袁要具有超前謀劃的意識袁統領全局袁根據工程批復的建設周期袁合理設計安排投資計劃袁根據已到位工程資金情況淵有企業單位自籌和貸款資金的項目要根據項目進展情況及時上報投資計劃袁在計劃下達后抓緊自籌資金的落實和貸款手續的辦理冤及科研生產實際需要袁合理安排資金和項目實施年度堯季度和月份計劃袁嚴格計劃管理袁定期召開計劃協調會袁落實項目責任人袁確保項目按計劃執行遙。
二、加強責任落實,規范過程管理
軍工固定資產項目實施最終目的是保障科研生產順利進行袁并為各單位發展奠定良好的基礎袁盡快發揮對科研生產的保障功能遙項目實施的各個環節都要依法嚴格按照相關的規章制度執行袁同時要把建立項目建設的責任制作為工程建設管理的一項重要內容來抓袁一方面是項目單位實行法人責任制袁另一方面每個子項實施都要確立項目管理責任人和技術責任人袁認真履行職責袁細化落實責任目標袁確保各項措施落到實處遙嚴格按項目批復和規章制度執行袁對需要調整的項目袁必須履行調整報批手續袁經上級主管部門批準后方可執行袁對需要招投標的項目袁嚴格執行招投標相關規定執行遙2007 年4 月袁國防科工委綜合計劃司劉副司長作為嘉賓袁在網上和網友就國防科工委就國防科技工業固定資產投資管理的329 個問題進行了答問袁隨后又針對工程建設中相關問題編制下發了葉國防科技工業固定資產投資管理工作手冊曳袁2009 年國防科技工業局又下發了葉國防科技工業固定資產投資項目申報和審批若干規定曳袁這些制度的出臺袁很好的解決了軍工企業在固定資產投資項目管理中遇到的各種問題袁指導和規范了項目申報堯審批和實施驗收工作袁提高了國防科技固定資產投資行業管理水平遙只要在項目管理和實施中嚴格遵照制度執行袁才能順利完成項目實施袁最終確保項目通過驗收遙。
三、加強溝通協調,強化監督,確保項目建設順利推進
要想使項目順利完成袁必要加強溝通袁一方面是本單位和上級各部門之間的溝通袁另一方面是單位內部項目管理部門和項目所在車間淵研究室冤之間的關系袁只有調動各方面的積極性袁動員各種資源和力量袁才能加強實施的力量袁最終推進項目建設遙另外項目建設的各個環節都要依法實行過程監督袁各單位都必須成立相應的部門并配備相關人員參與項目關鍵過程監督袁在項目招投標堯合同洽談簽訂堯子項目驗收堯資金管理使用等方面嚴格監督管理并加強監督考核力度袁對監督檢查中發現的有關問題袁必須堅決予以糾正袁并進行整改袁認真總結經驗教訓袁舉一反三袁把各項整改措施落實到實處袁避免出類似問題袁確保項目建設順利進行遙。
四、嚴格基建程序和資金管理,加強項目自查
項目資金管理要實行野專戶管理堯專戶存儲堯專人管理和專款專用冶十六字方針袁認真貫徹執行財政部葉國有建設單位會計制度曳葉基本建設財務管理規定曳堯葉集團公司基本建設會計核算管理辦法曳等相關規章制度袁確保建設資金及時堯足額到位和安全使用袁努力防范各類違紀違規問題發生遙項目建設單位要不定期組織相關部門和人員對本單位建設項目進行自查袁檢查是否存在嚴重違規堯是否擅自調整項目概算和建設內容堯對需要調整的項目是否按規定和程序辦理了審批手續堯是否存在亂攤成本堯挪用資金和違反基本建設規定等問題袁如果存在袁則應立即整改袁嚴格遵循相關制度袁使項目管理做到理性化堯規范化和合法化袁為項目順利實施和將來通過竣工驗收奠定良好的基礎遙。