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食品工業發展范文1
關鍵詞：互聯網金融;食品工業;融資模式;經營模式
食品工業是國民經濟的支柱性行業，關乎國計民生問題，隨著我國互聯網金融的快速發展，食品工業發展迎來新的契機。發展現代食品工業是我國經濟社會進步的重要表現，改變傳統融資模式和經營模式對促進食品工業發展具有關鍵性作用。在互聯網金融快速發展的今天，食品工業的發展生態有了明顯的變化，融資效率的提升和經營方式的轉變為食品工業的發展提供了動力。研究互聯網金融對食品工業發展的影響，能夠有效理解當前互聯網金融的發展邏輯，更加清晰了解互聯網金融對食品工業發展的影響方向和影響程度，能夠為食品工業發展的戰略規劃和企業轉型提供新思路。目前國內對這方面的研究較少，當前的研究主要集中在食品工業企業融資方式上，較為全面分析互聯網金融對食品工業發展的研究還需繼續推進。
1我國食品工業發展形勢良好
我國的食品工業已經逐漸擺脫了傳統模式下分散化、小規模的經營方式，逐漸發展成集約化、大規模的經營方式，具備了現代食品工業的特征。發展現代食品工業，用以逐步代替分散于一家一戶的食品加工是人類社會進步的重要體現[1]，也是推動我國食品工業獲得長遠發展動力的重要保障。食品工業是主要以農業、漁業、畜牧業、林業等相關行業的產品或半成品為原料，以制造、提取、加工成食品或半成品為生產過程的連續而有組織的工業體系[2]，是振興經濟的一大支柱[3]。我國食品工業在近些年取得了一定的發展成果，全國食品市場運行良好，并成為支柱性產業[4]，我國食品進出口貿易量增增質優。根據《中國統計年鑒》的數據統計顯示，1952—1990年我國食品工業總產值從82.8億元增加到1360億元，增長幅度超過16倍之多。1991—2001年從2665.1億元增長到9870.2億元，2003—2007年食品工業產值平均增長率超過40%，增長幅度較大。另據行業協會的統計，2010年全國食品工業規模以上企業達到4萬多家，企業數量平均增長73.2%，2014年全國規模以上食品工業企業主營業務收入同比增長8%，實現利潤總額7581.4億元，其中農副食品加工業占工業總產值的4.93%。到了2015年，我國食品工業產值為11.34萬億，實現了在2010年基礎上翻一番的目標。從表1的統計結果分析，我國食品工業企業規模以上的企業數量2011—2015年平均以5.35%的速度增加，2011—2014年資產總量平均為54250.75億元，銷售收入2014年已經達到10萬億規模。通過分析表2的數據可以看出，我國食品產業區域空間布局以華東地區為主，其次為華中和華東地區，西北地區相對較為落后，這與我國區域經濟發展水平和地理特征密切相關。區域經濟發展失衡是我國經濟發展一個較為突出的問題，這在食品工業領域有同樣的表現，食品工業已經成為我國國民經濟的重要支柱性產業之一，在改善區域經濟失衡方面需要作出其應有的貢獻。從我國食品工業發展的進程來看，無論實在規模以上的企業數量、工業總產值還是實現的利潤總額都有較大幅度的提升，表明我國食品工業在國民經濟發展中的貢獻越來越高，重要性不言而喻。在互聯網金融發展日益壯大的今天，發展現代食品工業有必要借助互聯網金融浪潮進行改革創新，從經營模式和融資模式上進行轉變。截止目前，我國食品行業已經在互聯網金融發展的時代背景中有了新的發展方向。
2我國互聯網金融發展現狀
互聯網金融源自國外，在國內得到蓬勃發展，業務模式在國外已經成熟，但在國內還處在探索當中?；ヂ摼W金融是基于互聯網平臺的金融，包括互聯網平臺和金融功能兩大要素[5]，從融資的角度看，互聯網金融屬于第三種金融模式[6]，是異于間接融資和直接融資的一種新模式[7]，構成了對傳統融資模式的補充?；ヂ摼W金融改變了傳統的金融行業，迫使傳統金融機構開始積極尋求變革之路，也催生出新的金融業務模式。此外，互聯網金融的興起也加速了征信、第三方支付、大數據等領域的發展，形成了一個綜合化、系統化的金融生態?；ヂ摼W金融在我國呈現出爆發性的增長趨勢。根據網貸之家的數據統計顯示，2017年2月份成交額1238.6億元，綜合利率9.77%，如表3所示。截至到2017年2月底，在運營P2P平臺5587家，行業平均利率9.80%，較上年下降了0.37%，下降幅度較低。網絡理財方面，2015年年底網絡理財用戶規模達到3.2億人，用戶規模增長了62.4%，增長規模較上年有所下降，2016年用戶規模增長34.7%，超過4.4億人次，互聯網信貸的用戶規模從2013年的0.5億人增長到2015年的1.3億人。區域分布上，P2P平臺以我國北京、上海、廣州等為核心聚集地，其中，2016年廣東P2P企業數量占比26.01%，居第一，貸款余額方面以北京最多，2016年達到3003.29億元，如表4所示。在當前監管日益趨嚴的背景下，互聯網金融再次表現出強勁的生命力和創新能力，紛紛尋求新的發展方向，并與食品工業發展的聯系不斷加強。例如，互聯網金融+農牧業已經逐漸開始成為我國食品工業領域的一大特色，包括農牧業電商平臺、農牧業倉儲物流、農牧業P2P網貸、農牧業第三方支付等已經取得較好的發展趨勢?；ヂ摼W金融強大的生產創造能力能夠為食品工業的發展提供更多的機遇，對食品工業的發展產生影響。
3互聯網金融對食品工業發展的影響
互聯網金融的發展對食品工業的發展究竟產生了什么樣的影響呢？綜合分析國內食品工業企業開展互聯網金融的發展形勢來看，互聯網金融在融資模式和經營模式上對食品工業的發展產生了重要影響，同時對人們的思維方式也產生了顛覆性的影響。融資模式方面，互網金融一方面為食品企業提供的新的融資渠道（如金包谷平臺），另一方面將傳統的融資渠道線上化（如平安銀行的橙e網），大大提高了融資的效率，降低了交易成本。經營模式方面，互聯網金融促使食品企業將傳統的經營方式進行升級改造（如在京東電商平臺銷售農副產品的企業），同時也不斷創造出新的經營模式（如專注于提供農產品服務的平臺以食唯天等）。從圖1可以看出，互聯網金融在融資模式和經營模式上對食品工業的發展都產生了重大影響，都對傳統模式提出了挑戰，也促進了新型模式的興起，同時促進傳統模式和新型模式實現新的融合。第一，互聯網金融為食品工業的發展提供了新的融資模式。融資難、融資貴是我國中小企業發展的一大瓶頸，源于金融壓抑和低效率的國有銀行的壟斷造成的信貸歧視[8]，更有學者直接將中小企業融資難題歸結為以大銀行為主的高度集中的金融體制[9-11]。由于我國傳統的食品企業多以中小型為主，存在較為突出的融資難、融資貴的問題，融資困境開始成為制約食品工業發展的一大障礙[12]。隨著互聯網金融的興起，以P2P網貸為代表的融資模式為食品企業的發展提供了支持，高效、便捷的融資渠道對推動食品工業發展具有重要的促進作用。根據中國電子商務研究中心的數據分析，互聯網金融領域的資產管理規模從2013年的4548.5億元增長到2015年的17983.1億元，信貸余額從704.4億元增長到6633.8億元，如表5所統計。2016年上半年我國互聯網金融投融資市場案例共計174起，168家獲得融資企業總的融資金額為610億元人民幣，規模增長較2015年超過337%，單筆投融資額度有明顯的大幅度提升。當前是食品行業互聯網金融發展的特殊時期，需要食品企業順應潮流，突破行業發展的資金瓶頸，實現企業融資模式的轉變。第二，互聯網金融為食品工業的發展創造了新的經營模式。世界食品工業廣泛、普遍、不斷地采用高新技術，推動食品工業保持高速增長，由于我國大部分食品工業企業基本沿用傳統的生產工藝[13]，慢慢在國際化競爭中處于落后地位，競爭力不斷下降。互聯網金融的發展改變了食品工業的傳統發展模式，對傳的經營模式進行了升級改造，將線上與線下緊密結合起來，賦予食品企業新的活力?；ヂ摼W金融一方面為食品工業企業提供了基于互聯網的新技術，另一方面也改變了商業經營模式，對商業生態進行了系統性改良，如表6所示案例。從已有的經營模式分析，食品企業開展互聯網金融主要以提供供應鏈服務和融資服務為主。食品行業本身具有較長的產業鏈條，具備開展供應鏈業務的天然基礎，同時也為提供供應鏈融資提供了便利。將供應鏈服務和供應鏈金融服務搬到線上則大大提高了效率，降低了信息搜索成本和交易成本，也帶動了商貿流通行業的快速發展。第三，互聯網金融的發展改變了人們的思維方式。在互聯網金融出現以前，市場對網貸、互聯網理財、顛覆銀行業務等反應并不迅速，隨著互聯網金融的快速發展，市場的商業思維發生了巨大變化?；ヂ摼W金融對人們的思維具有顛覆性的改變，在人們的思維模式、行動模式上都有影響，對傳統行業既產生了破壞性的影響，又提供了變革的方向。互聯網金融思維的出現改變了市場經濟參與主體對金融的認識，是我國食品工業企業融資模式創新和經營模式創新的基礎。
4推動食品工業互聯網金融發展的合理建議
互聯網金融的興起是我國金融業發展的一個重要方向，需要充分利用互聯網金融服務實體經濟發展。食品工業作為國民經濟的支柱性產業，對保障國民生命健康，帶動農業、旅游、物流運輸、電子商貿等的發展具有關鍵性作用。將互聯網金融的發展與食品工業的發展結合起來，需要找準結合的關鍵點，采取必要措施促進二者的有效結合與發展。第一，制定更為嚴格的法律法規來規范食品工業的發展。眾多食品安全問題的頻發很多源于法律制度上的空缺，對涉及食品生產與經營的企業實行更加嚴格的法規監管，能夠有效約束企業行為，提高違法成本。落實到互聯網金融領域，也有助于行業的規范和健康發展。第二，發展多層次的互聯網金融業務，明確互聯網金融的功能定位。多層次的互聯網金融業務能夠為食品工業的發展提供更加豐富的金融服務，在融資和經營變革上提供更多支持。明確互聯網金融的功能定位可以有效發展更加多樣化的業務模式，推動食品行業的精細化生產。綜合而言，互聯網金融在融資模式和經營模式上的變革促進了食品工業的發展，有效發揮互聯網金融作用需要規范企業市場行為，通過更加完善的法規體系約束互聯網金融機構的發展，同時為食品工業發展提供有序的市場環境。
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食品工業發展范文2
[關鍵詞] 東北振興；哈爾濱市食品工業；發展對策
[中圖分類號] F26 [文獻標識碼] B
[文章編號] 1009-6043（2017）02-0010-02
食品工業是現代經濟發展中快速成長的一個工業體系，也是完全競爭性的行業。作為哈爾濱優勢產業之一，食品工業近年來一直是拉動哈爾濱市工業經濟增長最重要的一支力量。最近，國務院印發了《關于深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》，借助落實東北振興的重大戰略機遇，哈爾濱將以食品產業等重點產業為我市結構升級的突破口和經濟發展新增長點，力爭謀劃和生成一批大項目，從而帶動哈爾濱市產業結構調整升級，助力老工業基地重振雄風。
一、哈爾濱市食品工業發展的基本情況
（一）食品工業已經發展成為哈爾濱市重要支柱產業
哈爾濱市的食品工業始于上世紀初，受俄羅斯及歐洲食品文化影響較大，一直保持了自己獨有的特色。近年來哈爾濱市食品工業發展迅速，特別是近五年來呈高速發展的態勢，產值平均增速達到23.3%，占全市工業總產值比重逐年提高。食品工業產值占全市工業總產值的比重為34.4%，拉動全市規上工業經濟增長的貢獻率為35.7%，是哈爾濱市支柱產業中發展較快的產業。
（二）食品工業產業集聚水平不斷提高，形成了一批支撐產業發展的骨干企業
近年來，哈爾濱市初步形成了一批食品企業密集區和多個農產品加工產業帶，聚集成經開區、高開區、利民開發區、賓西開發區、雙城新興開發區等五個食品工業園區。目前，世界500強企業中食品加工類企業共21家，其中7家已在哈爾濱市投資；中國500強企業中食品加工類企業共26家，其中10家已在哈爾濱市投資。
（三）投資拉動強勁，食品產業進入發展的黃金期
2015年，食品行業共有413個500萬元以上開工建設項目，共完成投資237.5億元，新增產值達300億元。隨著投資的逐年加大，食品產業將步入快速發展的軌道。
（四）自然資源豐富，綠色有機食品原材料市場優勢明顯
哈爾濱市位于北緯44°04′-46°40′的地理位置，處于世界公認的玉米種植和奶牛養殖黃金帶，哈爾濱市的水稻、大豆、玉米等農作物和奶牛、黃牛、生豬、肉禽蛋等畜產品，享譽全國乃至海內外。
二、哈爾濱市食品工業面臨的主要問題
（一）從食品工業產值比較，產業規模尚且不優不強
2015年哈爾濱市食品工業總產值指標在全國十五個副省級城市中排名第七；在東北四個副省級城市中排在末位。與沈陽、大連和長春相比，哈爾濱市規模以上食品工業總產值差距較大，食品工業的產值和增速均處于劣勢。
（二）從龍頭企業比較，哈爾濱市缺少產業支撐和牽動力大的巨型企業
精深加工的龍頭企業少，是哈爾濱市食品工業發展面臨的突出問題。例如，長春大成實業集團對全市食品工業增長的貢獻率為39.6%；而哈爾濱市15戶10億元以上企業，對全市食品工業產值增長的貢獻率才39.4%。也就是說，哈爾濱市15戶食品企業不抵長春一戶“巨無霸”企業的貢獻。而且，哈爾濱市初加工產品多，產業鏈條短，深加工水平低。價值1元的初級農產品經加工后，在美國可增值約3.72元，而哈爾濱市只能增值約0.38元。
（三）從食品工業園區和基地建設比較，產業集聚能力和基地支撐作用還不夠突出
哈爾濱市食品工業布局分散，基地建設滯后，產業趨同，企業原料不足的問題比較嚴重。沈陽市農業資源不如哈爾濱市豐富，但由于加強農產品工業園區建設，形成了產業集聚發展的優勢。沈陽市輝山農業高新技術開發區作為全國農產品加工示范區，目前已擁有農產品深加工企業428戶，實現農產品深加工產值598億元，已成為優勢企業和優質品牌的聚集地。哈爾濱市尚缺少產業高度集聚、產業鏈充分延伸的食品工業園區。同時，哈爾濱市生產基地建設滯后，區域化、標準化、規?；?、專業化程度低，影響了原料的供應。
（四）從名優品牌比較，哈爾濱市品牌培育開發不夠，資源優勢尚未充分形成產業發展實力
哈爾濱老字號企業歷史悠久，食品風味獨特，但由于缺乏技術創新和企業改造，市場占有率高的優勢品牌極少。例如，2006年全國有430家通過了“中華老字號”認證，哈爾濱市只有“大眾肉聯”、“老都一處”、“老鼎豐”、“世一堂”、“正陽河”等8個品牌入選。其中一些企業由于管理水平、營銷模式落后，漸漸失去了品牌優勢和市場份額。
（五）從發展環境比較，哈爾濱市對食品產業扶持力度不大，沒有形成優勢發展的政策環境
武漢、長沙等很多城市都設立了食品工業領導機構，制定食品工業發展規劃，從農業產業化到食品加工及物流業形成了一系列的產業扶持政策。除“普惠”政策外，對引進龍頭企業和延長產業鏈的項目，更是“一企一策”，在土地配套及基礎設置建設上給予特殊扶持，千方百計留住企業。而哈爾濱市卻缺少食品產業發展的配套政策，沒有形成環境優勢。
三、新形勢下哈爾濱市食品工業發展的對策建議
（一）扶持企業做大做強，不斷壯大食品工業規模
一是擴大哈爾濱市知名食品企業的生產規模。針對企業的生產能力，擴大原材料供給，使其達產增效。像哈爾濱啤酒、雨潤雪花啤酒、賓西牛業、大眾肉聯等計劃進行投資建設的大型企業，給予配套支持，落實項目建設。選擇優質本埠企業，加快運作上市，做大做強一批地產品牌企業，打造產業航母。二是圍繞大型食品企業和延伸產業鏈條項目招商。認真梳理哈爾濱市食品產業鏈條，謀劃生成一批招商項目，面向世界500強以及全國食品行業百強企業進行對口招商，有針對性引進具有精深加工能力、高附加值產品，以及產業鏈條缺失的企業。三是培育壯大規模以上企業。對有望達到2000萬產值的企業，進行摸底排隊，建立信息庫，擴大規上企業增量。對現有規上企業，給予重點扶持，增強發展實力。
（二）加強園區建設，促進產業集聚和產業鏈延伸
加強產業規劃布局，合理規范每個園區重點發展的產業。一是糧食加工產業以九三油脂集團、北大荒米業等企業為龍頭，依托哈爾濱市優質大豆、大米、玉米等資源優勢，進一步整合名優品牌，提升技術標準和加工精度，形成糧食加工的規模效應。優化食品結構，改進傳統的加工技術，加大營養食品、快餐食品的開發力度，擴大市場份額。二是乳制品加工產業以雀巢、完達山集團、龍丹乳業等企業為龍頭，依托哈爾濱市奶源的質量優勢，發揮品牌的市場影響力。改變哈爾濱市乳制品單一結構，積極采用和跟蹤國際乳制品加工業的先進技術和生產工藝，開發新產品，使乳制品向功能型、系統化發展。三是肉類加工產業以大眾肉聯、正大實業、賓西牛業公司等企業為龍頭，在發展優質肉的基礎上，大力開發安全方便熟肉食品，提高熟肉制品在肉類加工產業中的比重。四是飲品制造產業以哈爾濱啤酒、華潤啤酒等企業為龍頭，實施規模和品牌擴張戰略，帶動協作與配套企業發展。五是規模推進產業化基地建設。發展綠色有機高端食品產業，加快有機奶、有機米、有機肉、有機菜生產基地建設。
（三）實施品牌戰略，擴大市場份額
加快培育本土企業品牌，打造一批有市場知名度的大品牌，形成依托綠色食品基地、有機食品基地的“哈字號”群體品牌效應。一是實施著名品牌戰略。對完達山乳品、五常大米、肉聯紅腸、九三豆油等一批知名品牌，采取融資、聯合等多種方式，聯合行業內企業組建大型企業集團，共同開拓市場，逐步打造成為能在國內獨樹一幟的著名品牌。二是實施品牌開發戰略。利用主導產品的品牌優勢，進行“一主多輔”的產品開發、多元化經營，逐步提升品牌競爭力和市場占有率。三是實施綠色品牌戰略。積極鼓勵和推動龍頭企業充分利用哈爾濱市綠色資源優勢，在打造綠色品牌上下功夫，打造出一批新的土特產品品牌。四是實施品牌升級戰略。將企業品牌和區域品牌建設有機結合起來，發揮龍頭企業、拳頭產品和知名品牌的優勢，積極申請國家級及省級著名商標，由地方品牌向全國名牌、國際名牌發展，提高企業和產品在國內外的知名度。
（四）搭建交易平臺，搞活食品產業的市場流通
一是通過期貨交易、電子商務和農副產品市場等交易平臺建設，構筑以哈爾濱為中心、內聯生產基地、外接消費市場的營銷網絡，打造我國最大的綠色食品集散中心。二是建立食品產業物流配送體系。鼓勵大型企業建立農產品物流中心，形成延伸哈爾濱市食品產業布局的物流配送體系。三是搞好營銷策劃和會展活動，突出“中國綠色食品之都”的宣傳策劃，結合洽談會、哈爾濱之夏、冰雪節等節慶活動，大力推銷具有地域特色的名優食品，營造“綠色糧倉，食品之都”的濃厚氛圍。
（五）加強食品安全體系建設，提高食品產業市場競爭力
一是健全管理機制。國務院實施大部制改革后，食品安全監管將由分段監管體制，轉為食品藥品監督部門統一管理。在體制過度階段，更要整合力量，實施生產、流通全程監管，杜絕監管的盲點空白點，形成全覆蓋的監管機制。二是開展專項治理。小作坊是假冒偽劣食品的主要來源，直接沖擊食品安全，擾亂市場秩序。應統籌由工商、食品藥品監督、質監部門負責，對小作坊進行專項治理整頓。三是制定生產標準。對名特產品，要盡快制定技術規程和生產標準，占領產業標準的制高點。四是建立追溯制度。擴大哈爾濱市大中超市食品、商品追溯體系，形成來源可追溯，去向可查證，責任可追究的質量安全追溯鏈條。
（六）制定出臺食品工業的發展政策，形成政府主導的政策洼地
研究制定推進食品工業發展的政策，針對食品工業關聯度高的特點，統籌制定和完善食品企業、食品工業園區、農業產業化基地等產業關聯的政策措施。一是設立食品工業發展專項基金，用于支持食品工業園區和骨干企業技術改造、新產品開發等重大建設。同時，科技、農業等專項資金，要提高對食品產業項目支持比重，充分發揮引導激勵作用。二是對國家和省級農業產業化企業、食品精深加工企業、新購入設備進行技術升級企業給予財政獎勵和稅收支持。三是對重點食品產業園區新建食品項目及環保設施項目給予支持，加大對食品園區環保設施建設和基礎設施建設的投入。四是制定規范產業集聚區項目入駐的審核審批辦法，對食品產業入駐工業園區的項目，優先安排用地，優先辦理手續。進一步調整優化有關政策，切實打破行政區域限制，讓食品產業項目入駐符合功能定位的產業集聚區。
總之，哈爾濱大城市、大農村，大工業、大農業的基本市情，決定了食品工業在推進工業化、城鎮化、現代化和農業產業化發展中的戰略地位。因此，哈爾濱市必須樹立大食品產業觀念，進一步鞏固食品工業作為全市經濟發展的支柱產業、做大做強食品工業，打造“中國綠色食品之都”，在新一輪東北老工業基地振興攻堅戰中走出一條新的發展之路。
[參 考 文 獻]
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食品工業發展范文3
本文通過運用SWOT的分析方法，結合實際情況對當前四川省食品工業發展中的各種特點，即優勢、劣勢、機會等進行了系統分析，根據SWOT模型中的不同要素組合，提出了相關對策建議。
【關鍵詞】
區域經濟;食品工業;SWOT模型
四川省是我國食品工業大省，2013年全省食品飲料工業(本文所指食品飲料工業包括:農副食品加工業、食品制造業和酒、飲料及精制茶制造業3類)總產值5793．5萬元，排名全國第三位，工業總產值、利潤額、利稅額分別占全省工業總量的16．4%、21．8%、15．9%，是四川省重要支柱產業。2010年，食品飲料產業被列為四川省特色優勢產業重點打造，確立了2015年實現萬億產值的目標。如何在新形勢下促進食品飲料工業結構調整、產品升級、核心競爭力提升，成為當前迫切需要解決的問題。本文采用SWOT分析法，分析新常態下四川食品工業發展的優勢、劣勢、機遇與威脅，并有針對性地提出解決對策。
一、SWOT分析方法概述
SWOT是優勢(S)、劣勢(W)、機會(O)和威脅(T)的簡稱。該方法是通過調查研究，列舉出與研究對象密切相關的各種主要內部優勢、劣勢及外部的機會和威脅，將各因素相互匹配進行系統分析，進而確定研究對象發展戰略的分析方法。運用這種方法，可以對研究對象所處的情景進行全面、系統的分析，找出有利的、值得發揚的因素和不利的、需要避開的因素，從而根據研究結果制定相應發展戰略及對策。根據SWOT的分析理論，可以提出系統未來發展的四種戰略，即SO戰略、WO戰略、ST戰略和WT戰略。SO戰略是利用自身內部優勢去抓住外部機會的戰略，即開拓進取型戰略;WO戰略是利用外部機會來改進自身劣勢的戰略，即發展改進型戰略;ST戰略是利用自身優勢避免或減輕外部威脅的戰略，即加強回避型戰略;WT戰略是克服自身劣勢避免外部威脅的戰略，即防御完善型戰略。
二、四川食品飲料工業發展SWOT分析
(一)優勢分析。1．資源優勢。四川省是農業大省，種植業和畜牧業產業基礎較好。2013年，牲畜飼養量、豬牛羊肉產量分別占比全國8．9%、8．6%，位列第一;糧食、油料、蠶繭和茶葉種植面積及產量均居全國前五，薯類和麻類產量穩居全國第一，達到全國總產量的14．4%、24．5%。四川省是全國勞動力資源大省，城鄉勞動力資源達6，152萬人，有利于勞動密集型產業的食品飲料工業發展。2．產業優勢。2013年，四川省有規模以上食品飲料企業2，081家，工業總產值5793．54億元，占四川工業總產值16．4%，利潤總額508．5億元，利稅總額215．7億元，從業人員54．15萬人，均占四川省總量的15%以上，是四川省重要支柱產業。經多年發展，四川已形成白酒、肉類加工、糧油加工、飼料加工、茶加工業等優勢行業，五糧液、川糧、高金等知名品牌，產業基礎好。3．技術優勢。四川省擁有四川省農業科學院、四川省食品發酵工業研究設計院、四川大學、四川農業大學等20多個科研院所和大專院校，已建立省級食品重點實驗室等7個，擁有育種、養殖、防疫、栽培、土肥、植保、加工等多學科知名專家和科技人員，綜合開發實力較強。
(二)劣勢分析。1．產品結構合理度和產業聚集度有待提高。高附加值產品比重偏低，技術密集型的產品不多，產品同質化嚴重。例如，肉類和糧油工業，初加工產品多，而深加工優質產品少，傳統產品多，現代產品少;茶葉加工業，中低檔茶占50%以上，品質茶和適銷特種茶為30%，茶葉的綜合利用40%。同時，企業規模普遍偏小，截至2013年銷售收入1億元以下企業占59．73%，中小型企業占規模企業的92．45%，領軍型企業缺乏，中型成長型企業不足。2．企業創新能力低。2013年農副食品加工業、食品制造業R＆D支出占主營業務收入比重僅為0．05%，占比最高的酒、飲料和精制茶制造業也僅有0．61%，食品工業整體技術和裝備水平偏低。2013年僅4．6%的企業設有科研機構，大多數企業不具備技術創新主體的能力，技術推廣投入少，核心技術和裝備的研發整體落后。3．產業配套亟待完善。圍繞食品飲料工業發展的配套體系不夠完善，產業配套和服務滯后。生產原料與加工環節關聯度低，原料基地標準化、專業化、規?；潭鹊停a加工綜合開發程度不高，副產物綜合利用能力不足，產品儲存、運輸、包裝、銷售等環節薄弱。行業中介服務組織較少，公益性社會化服務平臺尚未形成，第三方檢驗檢測、融資擔保、信息服務、人員培訓、技術推廣等方面支持乏力。
(三)機遇分析。1．消費結構升級和需求多元化。隨著經濟的發展，城鎮化速度不斷提升，工業企業不斷進行結構改造和升級，在這種背景下，食品飲料行業也進入了升級發展階段，結構也隨之發生變化和改革。人們更加重視食品飲料的方便性、營養性、安全性，食品飲料消費結構呈加快升級趨勢。食品飲料市場需求多樣化的特征越來越明顯，為具有較強創新意識的中小企業提供了產品創新和品牌培育的良好機遇。2．產業轉移持續加快。我國已成為全球最重要的工業轉移承接地，東部發達地區在產業轉型升級中，傳統產業也向中西部地區梯度轉移。目前，中糧集團、達能、匯源等國內外知名食品飲料企業均在四川設立加工基地。產業轉移的加快，不但有效整合了四川省食品飲料工業資源，也為四川省食品飲料工業從技術、資金、人才等方面帶來創新發展動力。3．政策和社會經濟環境優越。西部大開發是我國長期發展戰略，新一輪西部地區經濟社會建設將隨著“十三五”發展規劃繼續推進，國家在投資、稅收、財政轉移支付等方面進一步向四川等地的西部地區傾斜。四川省相繼出臺工業2025、四川食品工業發展等規劃和政策，進一步加強食品安全政府投入。
(四)挑戰分析。1．市場競爭壓力日趨加大。相對于其他行業而言，食品飲料行業技術含量偏低。另外由于基本不存在政策性限制，所以食品飲料行業的各個子行業準入門檻較低。近年來，食品飲料工業快速發展，越來越多的外部資本和國外品牌進入我國食品飲料行業，生產成本的不斷上漲給四川省食品飲料工業發展帶來了巨大的壓力和挑戰。2．食品安全全面提升的要求。近年來，國際、國內對食品安全問題越來越重視。國際上，各國紛紛在食品飲料的生產、加工、銷售以及進出口上采取了更加嚴格的管理措施，設置了種類繁多的綠色壁壘。國內出臺了新《食品安全法》，各地成立專管部門，對食品安全從標準到操作的要求日益提升。四川省以中小企業為主的食品飲料工業企業，面對日益提高的食品安全要求，從資金投入到技術升級等方面倍感壓力。
三、四川食品工業發展策略
(一)SO戰略。充分利用四川省地域性資源優勢，依托酒類、糧油、肉類、飼料等優勢產業基礎，滿足多元化市場需求。抓住打造中國白酒“金三角”的機遇，鞏固濃香型白酒在全國行業領軍地位，適當發展醬香、兼香、四川小曲清香等其它香型白酒，打造一批高水平生態工業園區，實現釀酒產業和都市農業、旅游業共榮發展。糧油、肉類等優勢產業應圍繞油料—食用油、糧食—主食產業化、畜禽—屠宰加工—肉制品等精深加工產品鏈，通過產業集聚凸顯聚集效應，形成競爭優勢。抓住發達國家和地區產業和資本轉移的機會，通過引進外資和先進生產設備和技術，打造一批發展后勁足、貢獻率大、競爭力強的食品飲料工業項目。
(二)WO戰略。抓住產業轉型升級和消費特征悄然轉變的機遇，把握西部大開發和四川災后重建扶持政策，優化產業布局，積極引導產業向優勢地區集中，資源向優勢企業集中，培育一批大企業、大園區，發揮龍頭帶動作用，引領中小企業靈活健康發展。完善食品產業配套體系，加快推進標準化原料基地建設，提高綠色、有機農產品比重，構建涵蓋原料生產、產品加工、物流倉儲和副產物綜合利用等關鍵環節的完整產業鏈條，形成產業布局科學、產能規模合理、專業分工明確、社會協作順暢的聯動發展模式。政府要進一步加大政策扶持力度，通過產業、稅收、金融等政策，鼓勵食品飲料企業兼并重組、合資合作，跨區域、跨行業整合發展，扶持和培育中型企業提升產業競爭力和抗風險能力，增強產品原創性。
(三)ST戰略。食品飲料行業因技術門檻較低、原材料較豐富等原因，一直競爭激烈。四川省食品飲料原料優質，原酒、原茶等被外省品牌企業收購后貼牌銷售情況已成常規，品牌建設迫在眉睫。以“市場主導、企業主體、政府支持、專業運作”為原則，實施品牌發展戰略，樹立企業的品牌意識，增強品牌培育能力，整合品牌資源，挖掘現有品牌潛力，加大品牌宣傳和保護力度。目前，川茶產業正在按此方式制訂四川省區域品牌建設方案，通過川茶品牌促進會，著力提升區域品牌影響力和凝聚力。此外，四川省特色食品資源豐富，如高原牦牛、野生菌菇、舊院黑雞、郫縣豆瓣等，開發特色產品，做大特色食品，提高附加值，走“人無我有”的特色發展之路。
(四)WT戰略。面對激烈的國內外競爭和國外“綠色壁壘”的挑戰，四川省在嚴格落實國家食品飲料行業準入制度外，應著力提高基層食品安全監管能力，加強對原料供應、生產加工和流通消費等重點環節的監督檢查。嚴格標準化生產和產品出廠檢驗，強化企業食品安全責任制，促進食品企業誠信體系建設。此外，四川省有較好的食品飲料科研基礎，應加大對科技成果轉化和重大技術攻關支持力度，打造科研和創新服務平臺，提高自主創新能力，通過一批食品加工重大關鍵技術和裝備的研究開發、引進與推廣，突破食品工業發展技術瓶頸，提升四川省食品加工業核心競爭力。
【參考文獻】
［1］黃建軍．基于SWOT模型的河南省食品工業發展路徑分析［J］．經濟師，2008，10
食品工業發展范文4
【關鍵詞】 鄭州經濟技術開發區 食品工業 思路 對策
食品工業是朝陽產業、民生產業和世界第一大產業，同時也是河南省和鄭州市的支柱產業、品牌產業和優勢產業。河南省以從食品工業大省向食品工業強省跨越以及從“中國糧倉”向“國人廚房”和“世界餐桌”跨越為目標，鄭州市則致力于打造食品工業強市和全國重要的食品工業基地。而作為河南省唯一的國家級經濟技術開發區，鄭州經濟技術開發區的規劃發展目標是打造河南省食品工業重點集聚區和中部地區有重要影響的食品工業園區。因此，為實現上述發展目標，鄭州市政府必須深入分析開發區食品工業的現狀和問題，理清發展思路，明確發展方向，加強具體保障措施的研究。
一、鄭州經濟技術開發區食品工業發展現狀
1、經濟技術開發區發展現狀
鄭州經濟技術開發區位于河南省鄭州市東南部，成立于1993年，2000年2月被國務院批準為國家級經濟技術開發區，也是目前河南省唯一的一個國家級經濟開發區。開發區原規劃面積12.49平方公里，經過三次擴充，當前規劃控制范圍為鄭州市的隴海鐵路以南、機場高速以東、鄭民高速以北、萬三公路以西，規劃控制面積達到137平方公里，區內常住人口、產業工人及從業人員10萬余人。開發區以生產汽車及零部件制造、裝備制造、食品工業、電子信息、現代物流為五大主導產業，已經成為河南省和鄭州市對外開放的先導區和重點產業園區，外資企業、工業企業和出口加工企業的聚集地以及鄭州東南部的綠色產業園。
2、食品工業發展現狀
近年來，在“工業立區、科技興區”發展戰略的指引下，開發區食品工業堅持把市場主導和政府引導相結合，依托豐富的農副產品資源、良好的區位交通、廣闊的市場規模等優勢條件，緊緊把握中部崛起戰略、東部產業轉移、區域食品產業振興規劃和居民食品消費升級的良好機遇，以跨越式發展為主題、以產業布局調整為主線、以項目投資為載體，形成了加快發展的良好基礎。
2008年，區內規模以上食品工業產值由2006年的7.17億元提高到9.35億元，逐漸發展成為開發區的支柱產業。目前區內已擁有鄭州益輝食品、河南省天冰冷飲、河南笑臉食品、河南牧鶴飼料添加劑、鄭州紅門飼料、鄭州東海九鼎飼料、鄭州上好佳食品等七家規模以上食品類企業。同時，通過招大引強和內引外聯的策略，一批投資規模大、產值效益高、帶動作用強、品牌效應突出的食品類重點項目相繼進駐，如河南中煙工業公司鄭州和新鄭卷煙廠聯合易地技術改造項目、中糧集團和益海嘉里糧油加工項目、百事可樂鄭州灌裝廠及配套吹瓶廠項目、雙匯集團肉類加工及物流配送項目等。開發區在食品工業的四大行業門類（食品加工、食品制造、飲料制造、煙草加工）都有企業涉足，形成了比較完整的食品工業體系。隨著這些項目的建成投產，開發區食品工業將呈現高速增長的跨越式發展局面。
二、食品工業存在的問題
1、產業規模偏小、產業配套能力較低
開發區食品工業起步較晚，近年來雖取得長足發展，但食品工業產值規模仍然偏小，2008年產值不到10億元，占開發區同期120億元工業總產值的比重不足8%，與鄭州市內的新鄭薛店中原食品工業園、二七區馬寨食品工業園、以思念和三全為主體的速凍食品工業園等差距明顯，甚至不如三全、思念等食品龍頭企業的產值規模。同時食品機械、食品配料、食品包裝、生物制藥等食品工業的輔助產業發展緩慢，物流配送、金融、保險、中介、信息服務等現代服務業發展也比較滯后，不利于建立產品銷售網絡和有效承接產業轉移。
2、缺少行業龍頭企業
開發區內的食品企業規模普遍較小，缺乏具備品牌規模優勢、支撐輻射作用強的行業龍頭企業，現有投產的規模以上企業僅七家，年產值超過5億元的只有一家（河南牧鶴飼料添加劑有限公司2008年工業產值為5.71億元），超過1億元的也僅有四家，它們的輻射帶動作用極其有限，對做大做強開發區食品工業十分不利。
3、研發創新能力弱
區內食品企業研發力量薄弱、新產品研發投入不足、技術裝備較差，僅河南牧鶴飼料添加劑有限公司設有研究中心，但也僅為市級，層次和水平不高。雖然鄭州市擁有一批食品行業的高等院校和科研機構，但開發區以及區內食品企業與這些機構并無密切的聯系和合作。研發力量的薄弱和研發投入的不足導致開發區內食品工業的自主創新能力有限，難以有效進行產業鏈的延伸。
4、空間布局和行業產品結構不合理
區內食品企業的空間布局基本是自然形成，缺乏應有的前期規劃，無論是現有企業還是開工建設中的新進企業，在空間上分布比較零散，企業間的協作幾乎不存在，難以形成集聚效應。同時，現有食品企業主要集中于傳統的食品加工和食品制造，而且原料來源過分依賴本地，省外高附加值、低成本原料利用較少；食品市場、食品工業與農業原料的產業鏈尚未真正的形成，產業鏈條短且產品大多屬于初加工產品，加工的深度和廣度不夠，品種比較單一，缺少高附加值的新產品，而且產品主要供應區域和國內市場，尚未有產品出口海外。
三、食品工業的發展思路
基于開發區食品工業的發展實際和存在問題，為實現將開發區打造成河南省食品工業重點集聚區和中部地區有重要影響的食品工業園區的發展目標，開發區必須以食品工業的跨越式發展為主線，緊緊圍繞食品安全、消費升級、精深加工、創新引領的總體要求，秉承“科學發展、生態環保、自然和諧、綠色健康”的發展理念，遵循“開放帶動、龍頭引領、品牌競爭、創新制勝”的基本宗旨，通過強化招商引資、扶持龍頭企業、實施品牌戰略、增強技術創新能力、優化空間布局、改善投資環境、健全食品安全質量體系等途徑，形成結構優化、品牌集聚、布局合理、特色明顯、優勢突出的現代食品產業基地。同時，應注重食品工業的協調發展，優先發展產業基礎較好、重點項目覆蓋面廣以及享有資源優勢的面制品、肉類加工、飼料加工、煙草加工、食用植物油加工、飲料制造等具有一定比較優勢的行業；積極發展市場潛力大、發展前景好以及代表未來產業發展方向的功能食品、綠色與有機食品、都市休閑食品、方便食品等高成長性行業；鼓勵發展食品包裝、食品機械、包裝印刷、食品物流等相關行業。
四、保障措施
1、健全食品安全保障體系
一是認真貫徹實施《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全方面的法律法規，強化上述法律法規的宣傳，提高公眾尤其是食品企業的安全生產意識。二是建立健全食品質量保證體系，加強對原料采購、食品加工、流通、消費等重點環節的全程監管，建立食品質量可追溯體系和食品召回制度；嚴格實施食品質量安全市場準入制度，嚴格審查企業生產條件，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為；引導和鼓勵食品企業開展ISO9001質量體系認證、綠色食品認證、有機食品認證，鼓勵企業實施良好作業規范（GMP）和建立危害分析關鍵控制點（HACCP）質量安全體系，強化食品安全全程控制。三是強化食品安全監管和檢測體系，綜合協調各職能部門在食品安全監管方面的職責，實施全員、全方位、全過程的食品安全監管制度，逐步建立起以預防為主，有效干預、快速反應為核心，政府監管、行業自律和社會監督相結合的食品安全監管新模式和統一、權威、高效的食品安全監管機制；整合現有的檢測資源，形成企業自檢、行業自律、部門監督抽檢相結合的覆蓋全面的食品檢驗檢測體系。四是加強食品行業自律和企業誠信體系建設，以加強質量誠信為核心、以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點，以保障食品產品質量安全和促進行業健康發展為目標，通過“政府指導、推動，行業協會加強自律，企業履行主體責任，社會各界參與并監督”，逐步建立誠信效果可評價、誠信獎懲制度能落實的企業誠信體系。
2、加大招商引資力度
針對開發區食品工業產業規模偏小、產業鏈條短的發展現狀，開發區必須加強招商引資力度，按照引進大項目——上下游配套——形成完整產業鏈的思路，通過引進一批投資規模大、產值效益高、帶動作用強、品牌效應突出的重點項目和技術含量高、發展潛力大、市場前景廣的中小型項目，迅速壯大食品產業規模。一是明確招商引資的原則，即“政府引導、市場運作、企業為主”。二是確定招商引資的對象，樹立“區外即外”的招商引資意識，抓住境外和沿海地區產業梯度轉移的機遇，充分利用各種關系資源尋找信息，重點圍繞大企業產品結構調整、產業鏈延伸配套尋找項目信息，圍繞民營企業發展壯大找項目信息。三是拓寬招商引資方式，充分利用以商招商、產業鏈招商、會展招商、登門招商、駐點招商、委托招商、網上招商、飛地招商等各種方式，提高招商引資的針對性和實效性。四是做好招商項目的包裝、推介、洽談和落實等工作，對重大項目實行責任制，實行全過程“保姆式”跟蹤服務，確保項目落地。五是明確目標責任，加強考核獎懲，建立“月統計、季通報、年考核”的招商引資考核機制，完善“不埋功、不藏拙、不虧待”的招商激勵機制。
3、扶持培育龍頭企業
一是充分利用區內現有骨干企業和名牌產品優勢（如牧鶴飼料公司），通過兼并、重組、合資、合作等手段，不失時機地進行企業規模擴張和品牌擴張，在不斷完善原有產品體系的基礎上，鞏固骨干企業地位，培育新的利潤增長點，發展成為龍頭企業。二是選擇一批機制“靈”、產品“精”、有發展前景的中等企業（如上好佳食品公司）作為龍頭企業的重點扶持培育對象，通過提高產品技術含量、加強企業間合作和重組，逐步做大做強。三是依托即將入住的大企業項目，如中糧集團、雙匯集團、河南中煙、百事可樂等，鼓勵它們以強化主業、培育核心競爭力為主線，充分發揮自身優勢，通過資金注入、品牌運作、技術輸出、管理輸出等多種方式，迅速擴張，壯大規模。四是直接引進世界500強和“國家隊”大企業。為培育龍頭企業，必須從資金投入、信貸服務、稅收優惠、用地管理、電價優惠、改善農產品流通環境等方面加大扶持力度。
4、實施名優品牌戰略
引導鼓勵企業樹立和強化品牌競爭意識，積極進行名優品牌創建活動。一是以優勢骨干企業為主體，通過自主創新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌。二是積極支持企業創建國家、河南省及鄭州市名牌，對獲得國家名牌、“中國馳名商標”及河南省和鄭州市名牌和著名商標的食品企業，分別給予相應的獎勵。三是支持企業加大品牌宣傳，對在中央一級媒體做產品廣告的食品生產企業，按照宣傳費的一定比例予以補貼，鼓勵食品企業參加國內外重大食品交易會、展銷會、博覽會等會展活動，對參展企業進行補貼，補貼金額根據參加展會的規模、層次等具體情況而定。四是對名牌產品生產企業，在技術改造、技術引進、科研立項、銀行貸款等到方面優先安排財政貼息，在質量管理、信息市場等方面提供優先服務。五是每年選定一批基礎條件好的企業進行重點培育，聘請境內外專家、學者建立專家咨詢委員會，幫助企業推動品牌建設。
5、鼓勵推動技術創新
從產品研發和技術創新入手，形成企業、高校、科研院所三位為一體的產品研發和技術創新體系，以科技水平的提升推動食品工業的升級。一是發揮企業在自主創新中的主體作用，支持創建以企業為主體，以高等院校和科研院校為支撐，自主創新、集成創新與引進消化吸收再創新相結合的食品工業創新體系。二是鼓勵食品工業關鍵技術的開發研究和成熟技術的推廣應用，提高自主研發能力和水平。三是鼓勵企業采用電子信息、生物工程等先進技術提高自動化和信息化水平，并按相關政策給予一定的補貼。四是鼓勵企業進行新產品開發和節能環保生產，用足用好國家、河南省及鄭州市對食品企業新產品開發和節能環保生產的支持性政策。
6、優化投資環境
改善環境、優化服務是增強外商投資吸引力和實現招商引資成功的基礎性條件。經濟發展環境中，硬環境是基礎，軟環境是核心。在硬環境的優化方面，應繼續推進和完善以道路、水、電、氣、通信為主的基礎設施建設以及信息、技術培訓、生活設施、研發平臺、社會服務等相關配套設施。在軟環境的優化方面，一是在用足用好國家、河南省和鄭州市支持性政策的基礎上，結合開發區食品工業發展實際，在稅收、土地、貸款貼息與金融支持等方面制定切實可行的鼓勵支持政策。二是進一步轉變政府職能，繼續推行行政審批制度改革，簡化程序、規定時限、公開透明、規范操作；推進政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，積極落實鼓勵投資的優惠政策，不折不扣地兌現承諾；樹立“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念，建立與客商定期交流信息制度、對重點客戶進行定期走訪溝通制度、定期召開企業聯誼會制度、節日對外來企業家進行慰問走訪等制度，幫助解決好企業遇到的困難和問題，真正做到全托式服務、人性化服務、“無邊界”服務。
【參考文獻】
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食品工業發展范文5
一、當陽市農產品加工業發展的現狀
近年來，我市堅持“優先發展工業”的理念，積極應對國際金融危機的嚴重挑戰，圍繞農產品和勞動力資源優勢，利用各項優惠政策，加大招商引資和項目建設力度，大力發展農副產品加工，使農產品加工業呈現出穩步發展的勢頭。截止20xx年底，全市各類農產品加工企業達到521家，從業人員7192人，資產總額24.74億元，其中規模以上企業64家，從業人員6413人。20xx年實現加工產值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規模以上企業實現加工產值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：
(一)形成了一批優勢主導產業。經過近年來的調整和發展，全市農產品加工業已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業發展速度較快。20xx年，全市糧食加工企業和個體工商戶達263家，創產值7.49億元，占加工總產值的21.4%。
(二)培育了一批骨干龍頭企業。堅持引進與培育、改造與創新相結合，引進新上或改制發展了“蒙牛乳業”、“亞源乳業”、“新世紀食品”等一批產業關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業，部分企業在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業產業化龍頭企業4個，宜昌市級農業產業化龍頭企業25個。
(三)農產品品牌創建初見成效。全市擁有“蒙?！迸Ｄ毯捅苛?、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品，品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理;鳳凰山現代生態農業園區被評為國家級“金水柑標準化生產示范區”;兩河鎮“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區”。
(四)民間資本投資農產品加工業日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創業的意見，各地各有關部門積極搭建創業平臺，激發了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農產品加工業日趨活躍。
(五)農業產業化合作機制不斷完善。產業化的組織方式不斷創新，形成了“龍頭企業+專業合作社+農戶”、“產業協會+龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”等多種發展模式。龍頭企業強化了與基地、農戶的利益聯結，帶動發展了一大批與龍頭企業關聯的板塊基地，使基地真正成為農產品加工企業的原料車間。仙草米業采用“訂單農業”方式，在全市建起28萬畝優質稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀食品公司繼續采取“包種子、包技術、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性，進一步擴大基地面積。
(六)農產品加工企業發展前景看好。去年下半年以來，農產品加工龍頭企業積極應對金融危機，“攀大附強、借船出海”，轉變經營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統的加工方式，采用先進設備和工藝，提升產品加工檔次，農產品加工業發展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線，可新增產能3000—5000噸，使公司生產規模達到3萬噸以上，計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產，計劃在宜昌、當陽建5家專賣店，開發終端市場。金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產，并開發了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業公司與太子奶集團合作，投資1100萬元新上太子奶生產線，年加工能力達到20萬噸;亞源乳業在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。
二、當前存在的主要問題
(一)企業規模不大，帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大，規模以上企業逐年有所增加，但總的來看，企業個體規模小，龍頭企業少。全市規模以上農產品加工企業64家，占加工企業總數的12.3%;共培育省級和宜昌市級農業產業化龍頭企業29家，分別占加工企業總數和規模 以上企業的5.6%、45.3%，作為龍頭企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。同時，因缺乏先進的發展理念，造成低水平重復建設，產品類同，削弱了全市的整體競爭力，一出現市場不穩定，產品銷路不暢，企業就面臨著停產的危險。20xx年，油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元/斤，因市場價格波動較大，造成油料加工企業嚴重虧損，大部分企業停產。
(二)從事農產品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產設備和技術水平有所改進，但大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數量比重小，多層次開發的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產，勞動生產率低下。
(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌，但因有些地方和企業經營者缺乏商標品牌意識，創牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優產品少。
(四)企業與基地的聯系不夠緊密，缺乏穩定性和規范性。發展農產品加工業，就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀食品采取“三包”方式發展朝鮮薊基地、仙草米業和龍之泉采取“訂單農業”方式分別發展優質稻和紅薯基地等，涌現出了許多好的典型，但多數龍頭企業與基地、農戶利益聯結不夠緊密，缺乏穩定合理的有效機制，基地與企業沒有形成穩定的農產品供求關系，多數是農產品合同契約型，服務型、保護型不多，加上雙方義務和權利不明確或無規范措施，單方面違約或毀約現象十分普遍。同時，我市推動土地流轉，發展適度規模經營才剛剛起步，龍頭企業建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導致企業在短時間內收購足量的原料十分困難。
(五)融資渠道較窄，限制了企業規模的擴大。近幾年，我市雖然不斷加大財政扶持力度，通過建立鑫源投資公司、國信投資擔保公司幫助中小企業融資作出了有益的探索，但總的來看，財政對龍頭企業投入和銀信部門對龍頭企業支持非常有限，企業依靠民間融資和自身積累擴大生產較難。中小型企業申請固定資產貸款缺乏有效的抵押物，基本不具備貸款條件，加上貸款手續繁瑣，需要的時間較長，增加了企業的隱形負擔。由于農產品加工企業信貸緊、融資難，缺乏對科技創新、擴大市場和基地建設的投入，企業生產規模難以擴大，企業檔次難以提升，不少企業仍停留在小打小鬧的基礎上。由于資金的缺乏，農產品加工企業季節性大量收購農產品壓力大，大多數企業的實際生產能力遠小于設計生產能力，有的企業甚至處于停產和半停產狀態。
(六)缺乏發展的優秀人才，制約了企業的創新。企業的管理、科研、營銷等各個環節和領域，都需要優秀的人才作保障，而我市部分農產品加工企業是家族式企業，實行的是家族式管理，投資者就是管理者、技術工和銷售員，甚至有的企業就是“一個門市部(一間房)，一枚公章，一張營業執照，兩個職員(夫妻)”，管理水平、技術水平、市場營運水平都非常低，大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關系，制約了企業管理創新、工藝創新、科技創新和營銷手段的創新。普遍存在企業管理者和從業人員素質不高問題。
(七)缺乏良好的發展環境，影響了企業的正常生產經營。近年來，我市通過抓效能建設，規范行政審批，建立市直單位聯系重點企業制度，企業發展的軟環境有所改進。但少數部門仍存在重收費、輕服務的現象，不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關系，大局意識淡薄;個別執法部門在執法過程中，不主動站在企業的角度考慮問題，拿著條條框框死搬硬套，執行政策不能變通、靈活處理，致使企業蒙受一些不必要的損失。同時，管理體制亟待理順，農產品加工企業門類很多，涉及多個部門，由于管理體制不順，在農產品加工業標準化體系、檢測體系、食品安全體系、技術推廣體系、質量保證體系以及信息網絡體系的建立有待加強。
三、我市進一步推進農產品加工業發展的思路和措施
我市進一步推進農產品加工業發展的思路是：繼續圍繞“建設百億元農產品加工縣市”的目標，抓住國家擴大內需的政策機遇，依托優勢特色產業和勞動力資源，充分發揮現有加工業優勢，加大扶持力度，實施技術改造，促進企業升級，培育加工龍頭，開展技術創新，提高農產品科技含量，做大、做強、做優農產品加工業，推動農業產業化經營，力爭農產品加工產值每年以20%以上的速度遞增，為實現“保增長，促發展”奠定基礎。主要措施是：
(一)要在思想上高度重視農產品加工業的發展。農產品加工業不單是工業問題，也不僅僅是農業問題，而是涉及農業、工業、流通等領域的大產業。加快發展農產品加工業，不僅能帶動和促進相關產業的發展，而且能顯著提高人民群眾的生活質量，對縣域經濟和社會發展都具有十分重要的作用。特別是對農業來說，加快發展農產品加工業，有利于從根本上解決農產品相對過剩、需求不足這一難題，促進農業結構由適應性調整向戰略性調整轉變;有利于提高農產品檔次和質量，增強競爭力;有利于推進農村工業化、城鎮化進程，推動農民向二、三產業轉移;有利于提高農業技術裝備能力和水平，加快現代農業建設步伐。因此，全市上下必須牢固樹立發展農產品加工業就是發展農業和農村經濟，扶持農產品加工業的發展就是扶持農業增效、農民增收的觀念，把發展農產品加工業作為“產業興市、工業強市”的重要內容，加大扶持力度，確保抓出成效。要切實加強對農產品加工業的宏觀指導，明確領導和組織機構，明確部門職責分工，形成共同促進農產品加工業發展的合力。
(二)要高起點謀劃好農產品加工業發展規劃。堅持以“突出特色、做大做強”為原則，按產業分類明確農產品加工企業的短期、中期發展目標和任務，科學制定我市農產品加工業的發展規劃。準確定位產業導向，整合資源，避免重復建設和惡性競爭。一是農產品加工業的發展要立足于利用好資源優勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產品等資源豐富，只有充分利用這些資源條件，將農產品優勢轉化為產業優勢，才能真正收到好的成效。二是農產品加工業的發展要適應市場需求。隨著城鄉居民生活水平的提高，人們的膳食結構也在不斷發生變化，為農產品加工業發展提供了廣闊的市場空間。因此，必須立足我市主導產業，大力發展農產品深加工，提高食品工業整體質量和發展水平，為城鄉居民提供數量充足、品種齊全、質量可靠的食品，提高人民生活水平。三是農產品加工業的發展要結合推進工業化和城鎮化。要將農產品加工業作為我市實施“優先發展工業戰略”的重要內容之一，進行合理布局，興建綠色食品加工園區，功能配套，完善設施，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的發展格局。
(三)要進一步培育壯大“領軍型”龍頭企業。加快發展農產品加工業，龍頭企業是關鍵。一是大力招商引進龍頭。充分利用我市農產品資源豐富、交通便利等綜合優勢，把農產品加工項目作為招商引資的主攻方向之一，著力引進一批科技含量高、經營能力強、發展后勁足、稅收貢獻大的強勢企業，實現優勢資源與強勢企業的有效對接。要重點選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產品和食用菌等7個方面的產業優勢，逐步完善市、鎮農產品加工項目庫，完備項目前期工作，增強招商項目的針對性和實效性，提高招商引資的成效。力爭在引進培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農產品加工項目上取得新的突破。二是扶優壯強培育龍頭。按照“扶大、扶強、扶優”的要求，對骨干農產品加工龍頭企業從政策、資金、技術、管理等方面實行重點扶持，使之上規模、上水平。對龍頭企業新上項目在財政、納稅獎勵、提供用地等方面給予配套支持，精心篩選有優勢、有特色的龍頭企業，爭取進入國家、省專項扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業的發展，鼓勵企業申報自營出口權，努力改善出口企業的通關環境，幫助其解決報關、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準全市35.64億元的居民儲蓄存款余額，認真落實《市委、市政府關于大力發展全民創業的意見》，進一步鼓勵民間投資、鼓勵全民創業，盡快建設全民創業園，打造全民創業平臺。
(四)要切實加強農產品加工企業自身建設。一是要培育和壯大品牌。引導農產品加工企業樹立品牌意識，培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經營品牌、延伸品牌。幫助企業積極主動地與重點院校、科研機構掛鉤，在提高產品品質的同時，進一步加快農產品品牌注冊和名優品牌創建工作。要重視宣傳，舍得投入，積極鼓勵企業借助農博會、展銷會等宣傳平臺，擴大產品宣傳面，提高農產品的品牌知名度。積極開展品牌整合，在全市培育發展幾個生產規模較大、市場占有率較高的產品品牌，鼓勵龍頭企業對這些品牌進行保護和開發，實現品牌開發和產品開發互利雙贏。二是要明確發展方向。要根據國內外食品工業發展和農產品消費結構變化的趨勢，堅持市場導向，把農產品加工業發展同調整區域生產布局、推動農業產業化經營和擴大內需緊密結合起來，統籌規劃，合理布局，整體推進，重點突破。三是要加強科技攻關。注重依靠科技進步與創新，在企業建立強有力的科技研發體系，把高科技與農產品加工工藝、農產品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開發生產。同時，加強技術引進、科技攻關、科技創新，提高加工產品的科技含量，為企業發展提供強有力的科技支撐，從而提高農產品加工業的整體素質。四是要加強農產品質量安全體系建設。建立健全農產品加工業的質量安全監督檢測體系，確保農產品質量和安全。尤其要推行標準化生產，注意從源頭抓起，生產綠色、環保、無污染、安全的農產品。五是要善于搞好企業內部管理。要抓好內部責任制，加強目標管理、質量管理、成本管理和經濟核算。企業要發展深加工，生產終端產品，拉長產業鏈條，提高產品附加值。
(五)要加大對農產品加工龍頭企業的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對全市重點龍頭企業，可在財力和政策允許的權限內給予一定的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認真落實《市政府關于當前金融支持市域經濟發展的意見》，加強銀企合作，適當安排專項資金用于扶持龍頭企業。要建立和使用好農業產業化發展專項資金，多爭取國家政策性投入和金融機構為農產品加工企業提供信貸支持，特別是在技術更新改造、扶持基地建設等方面加大力度，重點解決好優勢農產品加工企業收購原料所需的流動資金。各商業銀行要向農產品加工企業傾斜優惠貸款，積極推廣林權抵押、經紀人聯保、與國信擔保公司合作等多種貸款方式，簡化抵押、擔保手續、降低評估費用、積極擴大授信額度。支持農產品加工企業充分利用民間融資渠道，利用增資擴股、借款等形式籌集發展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業。國土、農業、林業、水利、科技開發資金，農業綜合開發等專項資金都要重點向龍頭企業或與龍頭企業相關的支柱產業、農產品基地投放。要通過政府投入加強農業基礎設施建設來降低農業生產者的成本和提高農業經濟效益，從而提高農產品加工企業的競爭力。
(六)要進一步加快農產品配套基地建設步伐。穩定的農產品配套基地是農產品加工業快速發展的前提和保障。必須充分發揮好龍頭企業與農民兩方面的積極性，大力加強配套基地建設，為龍頭企業提供穩定的加工原料。一是大力發展優勢產業板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，把優勢產業與基地建設結合起來，繼續推進林果、畜牧、蔬菜和水產板塊建設，以滿足龍頭企業的加工需求。二是切實抓好協調和服務。要通過制定切實可行的政策，鼓勵企業、農戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設。要加強資金、技術等方面的扶持，抓好產前、產中、產后的系統服務，高標準建設原料生產基地。三是推動土地流轉提高基地集約化程度。當前，分散的土地經營模式不利于基地形成規模，導致原料供應分散，基地化程度低，農產品分散生產與集中加工的矛盾比較突出。因此，在穩定農戶土地承包經營的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩妥有序地推進土地使用權的流轉，提高土地規?；?、集約化的程度，為龍頭企業的發展建立穩固可靠的配套基地。
食品工業發展范文6
一、發展現狀
是農業大市，又是農產品加工弱市。歷史上，僅有傳統的加工作坊。近幾年來，在各級黨委、政府的高度重視下，在擴大對外開放和農業產業化經營的雙輪推動下，全市農產品加工業迎來了發展新階段。到2009年底，全市已有農產品加工企業6100多家，其中銷售收入500萬元規模以上的有88家，初步形成醫藥化工、果茶加工、糧食加工、油脂加工、山野菜及蔬菜加工、畜禽加工、水產品加工、竹木加工、皮革加工、生物能源加工等十大類農產品加工業；規模以上企業農產品加工業產值37億多元，實現利稅2.75億元。全市現有市級以上重點龍頭企業94家，其中省級重點龍頭企業17家。丹江的福潤禽業公司、農夫山泉丹江口分公司、丹澳醫化公司，鄖西的百科皂素公司，竹溪的龍王埡茶業公司和華馳醫藥化工公司，房縣的神農本草和聚達食品公司，竹山的天新公司，鄖縣的清大康迪藥業和渝川食品公司，金鼎紡織實業公司以及張灣的花仙子公司等一大批龍頭加工企業的成長，不僅直接推動了農產品加工業的發展，而且帶動了加工原料的基地化生產和千家萬戶的種養，農產品加工原料基地達到400余萬畝。在全市農產品加工企業中，有23個農產品和加工制品獲“湖北省名牌產品”稱號，竹溪龍峰茶被評為“2008湖北十大名牌農產品”；有13家企業產品獲“湖北省著名商標”；有42家企業、141個產品分獲無公害食品、綠色食品和有機食品認證；有近20家企業通過國家ISO9000以上質量體系認證；有5家生物醫藥企業通過國家GMP質量體系認證。“武當道茶”、“武當山珍”、“神武山珍”、“武當柑桔”、“房燕”黑木耳、“神農本草”中藥飲片等品牌知名度不斷提高，市場份額逐步擴大。全市有18家企業、20個農產品加工制品走出國門，出口美國、日本、德國、印度、韓國、俄羅斯、東南亞等國家和地區，年實現直接出口創匯2400多萬美元。農產品加工園區從無到有，已成為農產品加工業發展的重要載體。截止2009年底，全市已建成農產品加工園區9個，入園企業39家，園區企業實現產值15億多元。竹溪縣農產品加工園區已被列為國家工業園區目錄，丹江口市被確定為省級農產品加工園區。
盡管我市農產品加工業發展取得了長足進步，但不論是與現代農業發展要求，還是與兄弟地區相比，都有相當大的差距，存在不少突出問題。一是加工企業塊頭小、實力弱。全市過億元的企業僅7家，全省434家省級重點龍頭企業，我市僅占3.9%，全國893家，全省33家國家級重點龍頭企業，我市至今仍為空白；二是農產品加工嚴重不足。2009年，全市農業產業化規模以上企業農產品加工產值僅為37億元，與農林牧漁業總產值之比僅為0.32:1，與全省0.98:1，全國1.75:1的平均水平差距很大，與發達地區3:1的水平相比更是相去甚遠；三是系列開發相對滯后。我市農產品加工龍頭企業主要集中在特色農產品初加工領域，企業經營開發領域面窄；四是產品品牌知名度低。
二、總體思路
重點項目：以丹江福潤禽業食品有限公司為龍頭，建成省內規模較大的肉雞加工基地，培植已具備加工基礎與規模的伊蘭清真實業、房縣天森食品為龍頭的豬牛羊禽肉制品加工企業。引進國內知名企業建設牛羊產品加工廠和豬肉加工項目及污水處理配套設施等。
（九）水產品加工
發展基礎：我市有亞洲第一人工湖-丹江口水庫，以及其他近500座各類水庫，淡水資源十分豐富。全市有經濟型魚類60余種，水域總面積138萬畝，可養殖水面50萬畝，已養殖水面18.15萬畝，2009年，全市水產品產量達到5萬多噸，實現總產值6.2億元。南水北調中線工程的實施，給我市發展漁業經濟帶來了新的機遇，丹江口水庫大壩加高后，可養殖水面將由原來的50余萬畝增加到80余萬畝；庫區水質優良，水產品種質優，產品享譽國內外。
發展目標：依托丹江口庫區、黃龍庫區等優勢水產品基地，發展壯大水產品加工能力；完善優化產品結構，研究開發精深加工系列魚制品、風味食品、速冷調理食品、模擬食品、保健制品等；大力發展水產品綜合加工業，不斷提高水產品附加值。力爭2010年水產品加工產值達到2億元，水產業產值達到10億元；到2015年，全市水產品總量達到11萬噸，年加工產品3萬噸，產值達10億元，產業鏈產值達到15億元；到2020年，全市水產品產量達到15萬噸，產業鏈產值達到30億元。把丹江口庫區建成全國有影響的特色水產品養殖基地。
重點項目：建設丹江口水庫優質商品魚基地，重點打造“丹江鲌魚”品牌，提高國家地理標志保護產品“丹江鲌魚”品牌在全國的知名度；在丹江口市城區、均縣鎮和鄖縣各建設一處商品魚冷凍冷藏加工廠，扶持以丹江柳氏風味魚、博奧水產為主的加工企業，支持其盤大做強。
（十）食品飲料加工
重點支持丹江口農夫山泉公司飲料加工基地建設以及房縣礦泉水黃酒、梨花村酒業、丹江口源頭酒、靈山源魔芋酒、張灣花仙子魔芋制品有限公司、鄖西鴻大糧油食品有限公司等食品飲料加工企業及魔芋加工企業發展壯大。到2010年末，加工產值達到10億元，2015年達到30億元，2020年達到50億元。
三、政策措施
（一）大力培植龍頭加工企業。把培植龍頭加工企業，作為推進農產品加工業發展的重要抓手。用扶持龍頭加工企業的政策措施，促進龍頭加工企業做大做強。一方面，要用足、用活、用好國家促進農產品加工業發展的有關政策。對〔2002〕62號文件制定的加大財政投入的政策、給予金融支持的政策、實行稅收支持的政策及其它配套措施，有關部門要加大執行力度，確保扶持政策落到實處、兌現到位，使農產品加工企業受益；對財稅[2008]149號《財政部國家稅務總局關于享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）的通知》要不折不扣的執行。另一方面，進一步完善扶持龍頭加工企業的相關措施。市級財政從2010年起統，籌安排農產品加工業發展專項資金500萬元，主要用于農產品深加工擴大規模與技術改造、貸款貼息、新產品開發標準化體系建設投入等。各級財政將可用資金和機動財力，更多地用于支持發展農產品加工業。按照渠道不變、各記其功的原則，捆綁涉農扶持資金，集中扶持優勢產業、優勢產品和優勢龍頭企業。在稅費征收上，凡有幅度的，一律按下限征收；凡應返還的，足額返還。對農產品加工企業用地，要合理安排。積極探索入股分紅、民間借貸等靈活多樣的社會融資方式，緩解加工企業資金困難。積極引導和支持符合條件的農產品加工企業申辦自營出口權，組織農產品加工企業參加各類農產品交易博覽會以及展示、展銷、出口洽談活動，擴大農產品營銷和出口創匯。
（二）加快建設農產品加工原料生產基地。發展壯大農產品加工業，必須向加工業的前端延伸，抓好原料生產。按照建設布局合理的優勢農產品產業帶的要求，全市著重抓好十類加工原料生產板塊基地建設：即：以竹溪、竹山、房縣為重點的茶葉生產板塊基地；以丹江、鄖縣為重點的柑桔生產板塊基地；以城郊和高山地區相配套的無公害蔬菜生產及有機山野菜板塊基地；以房縣、竹溪為重點的中藥材生產板塊基地；以鄖西為重點的黃姜生產板塊基地；以竹溪為重點的魔芋生產板塊基地；以竹溪、竹山、房縣為重點的馬鈴薯和丹江口市、鄖縣、鄖西為重點的紅薯板塊基地；以鄖縣、鄖西為重點的蠶桑生產板塊基地；以丹江、鄖縣、鄖西、房縣為重點的畜禽生產板塊基地；以丹江為重點的漁業生產板塊基地。在原料生產中，要按照規模經營的要求，建設區域化、標準化的生產基地和專業鄉、專業村，實現原料生產的基地化。同時，通過村級聯合體、專業協會、營銷大戶聯結好千家萬戶的種養；通過建設標準化示范園區，引導好千家萬戶的種養。
（三）加大招商引資力度。轉變思想觀念和工作方式，用市場手段和市場機制發展農產品加工業。擴大對外開放，引進品牌、資金、技術和人才，發展農產品加工業。創新招商引資方式，在抓好會展招商、媒體招商等傳統招商方式的同時，積極開展以商招商、以親招商、網上招商、招商和團隊招商。采取股份制、資本重組、整體出售、租賃經營等多種形式，鼓勵農產品加工企業與國內外大企業、大集團和知名品牌開展合資合作，靠大靠強，做大做強。
（四）大力興辦工業園區。工業園區是加快發展農產品加工業的有效載體。一是新建市級工業園區。規劃建設農產品加工西城工業園區。二是高新技術開發區、東城開發區、西城開發區為載體，按照"一區多園"的模式，創辦各種類型加工業園區。三是各縣市創辦的各具特色的工業園區，要完善配套設施，吸引更多的農產品加工企業入園。四是加快推進重點鄉鎮工業園區建設。
（五）加強質量安全體系建設。質量安全問題事關農產品加工企業的興衰。要從產品加工原料抓起，引導和幫助農民按標準組織生產，科學用肥，安全用藥，保證農產品的品質安全。狠抓農產品加工制品的質量安全。一是健全農產品加工制品的質量安全標準和技術規范，有標依標，無標制標。二是完善農產品加工制品質量安全檢驗檢測手段，加快市級農產品及加工制品質量監控中心建設，做好質量認證工作。三是加強對農產品加工制品質量安全的監督和檢查。
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以農民增收、農業增效為著眼點，按照“一統三分”戰略（分區域規劃，分產業開發，分類型指導），堅持以市場為導向，以特色資源為依托，以園區建設為載體，以科技進步為動力，大力培育農產品加工龍頭企業，推進我市農產品加工業由初級加工向高附加值精深加工轉變，全面提高農業綜合效益和農產品市場競爭力。
（二）發展目標
根據山區資源稟賦，面向市場，高標準建設一批農產品加工原料基地，培植壯大一批農產品加工龍頭企業，培育一批享譽省內外的知名品牌，建設一批具有產業集聚效應的農產品加工園區。到2015年，全市規模以上農產品加工企業產值達到150億元，農產品加工增加值達到45億元，市級以上重點龍頭企業達到150家以上，其中省級以上重點龍頭企業達到30家以上；省級以上知名品牌達到20個以上；農產品加工產值與農業總產值之比達到1：1。到2020年，農產品加工產值達到300億元以上，農產品加工產值與農業總產值之比達到1.75：1，產業鏈產值達到600億元以上。
四、發展重點
（一）茶葉加工
發展基礎：我市被省確定為“鄂西北高香型綠茶基地”，是湖北省重點茶葉產區。截止2009年底，全市茶園面積已達到46萬畝，茶葉年產量1050余萬公斤，產值達到10億元。
發展目標：加強茶葉優良品種的選育，加快茶葉加工企業原料基地建設，選用新技術、新材料、新工藝，提高茶葉加工水平，以名優茶、綠色有機茶為重點，加大茶食品、茶飲料等茶葉系列、加工產品開發力度，延伸產業鏈條。到2010年茶葉綜合產值力爭實現13億元以上；到2015年，新發展茶園14萬畝，茶園總面積達到60萬畝以上，茶葉加工量1.5萬噸，產業鏈產值力爭達到50億元，出口創匯1000萬美元。通過整合現有茶葉品牌資源，著力打造武當有機道茶品牌，力爭通過3-5年努力，將“武當道茶”打造成為全國知名品牌和中國馳名商標。到2020年，通過提高加工質量和名優茶比重，使茶葉生產增效30%以上，通過開發茶飲料、茶食品、茶文化，形成產值100億元以上的產業。
重點項目：重點支持湖北武當道茶協會開展品牌整合打造、武當道茶城建設以及湖北龍王埡茶業公司、竹山圣水茶場有限公司、竹溪梅子貢茶業有限公司、武當山八仙觀茶葉總場、丹江口市阿里山農業高科技開發有限公司等企業技術改造和產品開發，建立產品質量標準和檢測體系。
（二）以柑橘為主的水果加工
發展基礎：我市的溫州蜜桔以其高糖、耐貯、品質優，多次在省部級優質水果鑒評會上獲獎，產品遠銷俄羅斯、北京、內蒙等地。全市柑桔種植面積已達57萬畝，總產4億公斤，是全省柑桔主產區之一。全市目前以柑桔分級、打蠟、包裝為主的初加工生產線30余條，年加工能力4000萬公斤；柑橘罐頭、飲料加工還是空白，柑桔產品加工嚴重滯后。
發展目標：加強柑桔優良品種的培育與原料基地建設，提高采后清洗、分級、殺菌、打蠟、包裝等商品化處理程度和冷藏運輸比例。積極發展桔瓣罐頭和果汁飲料加工，搞好產品系列開發，探索種植與農夫山泉丹江口公司果汁加工相配套的柑桔品種。到2010年，力爭實現系列產值6億元；到2015年，全市柑桔穩定發展到60萬畝，產量60萬噸，優質果率提高到60%，初加工（采后商品化處理）生產線達到50臺（套）以上，年加工量20萬噸以上；年柑桔出口1萬噸，創匯1000萬美元，柑桔系列加工產值達到10億元，產業鏈產。
值達到20億元；到2020年，面積穩定在60萬畝，優質果率達到60%，產量90萬噸，加工產值達到20億元，產業鏈產值達到40億元。做大做強"武當"柑桔品牌；把丹江庫區優質寬皮柑桔產區建成全國主要的優質柑桔基地和出口示范基地。
重點項目：著力建設好北緣柑桔試驗站；重點支持柑桔主產區新建大中型柑桔商品化處理分級包裝廠，配套建設產品保鮮庫等基礎設施，支持丹江口市和鄖縣建設桔瓣罐頭和果汁飲料加工基地及深加工企業。
（三）蔬菜及山野菜加工
發展基礎：我市獨特的地理、氣候、水質和土地環境，是發展無公害蔬菜、有機蔬菜及山野菜的天然基地。具有特色的野生菜資源十分豐富，可開發的有150余種，可采面積300多萬畝,蘊藏量50萬噸左右。2009年全市蔬菜及山野菜基地面積90萬畝，種植面積150萬畝，總產量150萬噸，現有蔬菜及山野菜加工企業20余家，主要為泡菜加工和山野菜加工，年加工能力1.5萬余噸。除渝川食品外，加工企業大多為小型加工廠和加工作坊，設備簡陋，工藝落后，尚處于發展的初級階段。
發展目標：加快發展蔬菜采后清洗、分級、預冷、包裝等商品化處理，推行凈菜上市；改進傳統蔬菜加工制品的生產工藝，增加花色品種；大力開發山野菜資源，提高凍干蔬菜生產能力，擴大出口創匯。力爭2010年實現蔬菜加工產值3億元，產業鏈產值達到25億元以上；到2015年，全市蔬菜種植面積達到140萬畝，總產量200萬噸，培植蔬菜加工龍頭企業10家以上，全市蔬菜清洗、分級、預冷、泡制、包裝、加工等商品化處理率達到60%以上，實現保鮮、加工產值20億元，加工轉化率達40%以上，實現加工增值6億元以上，出口創匯2000萬美元以上，綜合產值達到35億元；2020年，蔬菜綜合產值達到50億元。
重點項目：重點培植以渝川、竹山兆華、竹溪順溪、鄖西益群、丹江嫂等蔬菜及山野菜加工等龍頭企業，支持其引進設備和工藝，開展技術改造和產品開發；重點打造武當山珍和“武當紅”泡菜等為主具有特色的優勢品牌。
（四）中藥材加工
發展基礎：我市中藥材種質資源豐富，品質地道上乘，適種山場遼闊，發展中藥材生產具有得天獨厚的優勢，是全國中藥材的主產地之一。現有中藥材品種達1300多種，其中，李時珍《本草綱目》收錄我市中藥材品種達800多種。全市現有中藥材基地面積（含木瓜、杜仲、肚倍及部分野生中藥材）80余萬畝，具有一定規模的中藥材（含黃姜）加工企業20余家，2009年加工產值11.5億元。
發展目標：充分發揮武當山地中藥材資源及地道藥材品牌優勢，引進先進的設備及工藝，對現有中藥材加工企業進行改造升級，以優惠政策吸引更多國內外大型醫藥企業在我市建立綠色有機藥材生產加工基地，擴大我市中藥材在省內外醫藥市場份額；進一步加強中藥材（含黃姜）產品深度加工及綜合開發利用，提高產品附加值和經濟效益。到2010年，加工產值力爭達到15億元，綜合產值力爭達到20億元；到2015年，加工產值達到30億元，出口創匯300萬美元，培育優質藥材品牌3-4個，系列產值達到50億元；到2020年，通過藥材的深度開發和綜合利用，形成產值過100億元的產業，將建成中國中藥材生產加工重點基地。
重點項目：分別在6個縣市各建設1000畝GAP示范基地；重點支持神農本草中藥飲片、清大康迪制藥、武當生物制藥、竹山天新醫化、竹溪華馳醫化、百科皂素、丹澳醫化、開泰激素等現有中藥材加工及醫藥化工企業，拓寬加工領域，擴大生產規模，不斷盤大做強；充分利用我市現有的250多個中藥材加工批號資源，擴大加工規模。
（五）食用菌加工
發展基礎：我市有悠久的食用菌栽培歷史，適宜的氣候為發展食用菌產業提供了得天獨厚的條件，“房縣燕耳”品牌在國際國內具有很高的知名度。2009年，全市食用菌產量達到5000余噸，規模以上食用菌加工企業8家，主要為香菇、木耳分級出口，2009年綜合產值達到2億多元，出口創匯1500多萬美元。房縣香菇、木耳等獲國家地理標志保護，其中“房縣木耳”獲國家工商局地理標志商標。
發展目標：更新烘干、分級、包裝工藝和設備，提高產品檔次。大力發展深加工，重點開發膨化鮮菇、食用菌佐料以及即食食用菌多糖、富含植物維生素食品、保健品，促進轉化增值；加大食用菌儲藏、保鮮技術及精深加工技術研究，提高科技含量。2010年力爭實現食用菌加工產值3億元以上；到2015年鮮菇產量達到300萬公斤，干菇產量達到400萬公斤，黑木耳產量達到300萬公斤，食用菌加工能力達到1萬噸，加工產值達到6億元，系列產值達到10億元，出口創匯能力達到3000萬美元；到2020年食用菌生產加工綜合系列產值達到20億元，出口創匯5000萬美元。
重點項目：建設以房縣為中心的香菇、木耳栽培基地和以市郊為中心的鮮品即食類食用菌基地。組建食用菌栽培及產品加工研發中心。支持以房縣聚達、神武山珍、伏龍山珍、武當山珍系列產品開發公司等為重點的食用菌出口企業，在初加工的基礎上開展精深加工，開發新產品。把“房縣燕耳”品牌打造成為全國知名品牌和馳名商標。
（六）薯類（紅薯、馬鈴薯）加工
發展基礎：我市具有種植紅薯和馬鈴薯的歷史傳統，紅薯被譽為鄖陽三大寶（苞谷、紅薯、龍須草）之一，年種植面積50萬畝左右，為第四大糧食作物；馬鈴薯年種植面積在30萬畝左右，分別被國家農業部和省確定為南方馬鈴薯基地和板塊基地，其中，竹溪、竹山、房縣被農業部確定為基地縣。2009年全市紅薯和馬鈴薯種植面積分別達到42萬畝和26萬畝。
發展目標：薯類加工以休閑旅游食品為主要方向，紅薯加工重點發展兩大類產品，即粉條和果脯薯條等；馬鈴薯加工重點發展三大類食品，即鮮炸薯條/復合薯片類、粉類、精淀粉/預糊化淀粉類。同時開發以上述產品為原料的延伸加工產品，拉長產業鏈。通過發展旅游休閑食品和快餐食品，建立和完善薯類深加工體系。2010年薯類加工產業鏈產值達到5億元；到2015年，薯類加工產值達到5億元，系列產值達到10億元；到2020年加工產值達到10億元，產業鏈產值達到20億元。
重點項目：建立市級“兩薯”組培繁育中心；在鄖縣和竹溪縣分別建立萬畝有機紅薯和萬畝有機馬鈴薯良種繁育基地；在兩薯主產區高標準建設加工原料基地，支持鄖縣戀家淀粉制品廠等加工企業加快發展，以及其它現有企業改造重組盤大做強；通過招商引資分別在丹江口市、鄖縣、竹溪縣等興建2－3家薯類深加工企業。
（七）桑蠶加工
發展基礎：桑蠶產業不僅是生態產業，同時又是勞動密集性產業。市蠶桑種植歷史悠久，后來由于市場原因一直處于小規模、低效益發展。為加快桑蠶產業發展，國家制定了“東桑西移”規劃，計劃在中西部地區發展200個桑蠶基地縣，并出臺了相應的資金扶持政策。我市的鄖縣、鄖西縣被列為“東桑西移”項目縣。這些為市發展桑蠶產業迎來新的機遇，到2009年，市已經形成10萬余畝的產業基地，新引進了江鄖絲綢等深加工企業。
發展目標：到2015年，全市蠶桑種植面積達到15萬畝，蠶種30萬張，年蠶繭產量達到30萬斤，綜合產值達到5億元；2020年，蠶桑種植面積達到20萬畝，蠶種50萬張，蠶繭產量達到60萬斤，綜合產值達到10億元。形成“種桑-養蠶-繅絲-絲織品加工”較完整產業鏈，做大繭絲產業。
重點項目：重點抓好蠶繭的烘烤加工和繅絲加工，扶持胡家營鎮土地溝村桑綠合作社開展桑蠶技術、銷售、加工服務一體化。支持湖北中綾絲綢和江鄖絲綢有限公司開展蠶絲綢深加工，在鄖縣、鄖西建設蠶繭烘烤站4座，依托現有企業和新招商引資企業進行絲綢、絲織品、成衣等蠶絲下游產品的開發。
（八）畜禽產品加工
發展基礎：畜禽業是我市促進農民增收、農業增效的重點產業，經過多年馴化，培育出的地方良種鄖陽黑豬、秦巴黃牛、馬頭山羊、竹山大雞等，具有較高的知名度和美譽度，特別是馬頭山羊已成為全國知名的地方優良品種，其生產標準已成為國家標準。2009年，全市畜牧業產值達到35.8億元，市級以上重點畜禽養殖加工龍頭企業7家，其中規模最大的招商引資企業－丹江口福潤禽業食品有限公司，具備年加工3000萬只肉雞的加工能力。
發展目標：肉類加工逐步向預冷肉、小包裝、細分割方向發展，開發具有地方特色的畜禽加工產品，用現代標準化生產工藝發展傳統風味肉制品。力爭2010年實現畜禽加工產值10億元，畜牧業產業鏈產值達到50億元。到2015年，豬肉、禽肉、牛羊肉加工能力分別達到10萬噸、6萬噸、4萬噸，加工產值達到20億元左右，產業鏈產值達到80億元以上。到2020年，養殖產值達60億元，加工產值達到40億元以上，產業鏈產值達到100億元以上。
重點項目：以丹江福潤禽業食品有限公司為龍頭，建成省內規模較大的肉雞加工基地，培植已具備加工基礎與規模的伊蘭清真實業、房縣天森食品為龍頭的豬牛羊禽肉制品加工企業。引進國內知名企業建設牛羊產品加工廠和豬肉加工項目及污水處理配套設施等。
（九）水產品加工
發展基礎：我市有亞洲第一人工湖-丹江口水庫，以及其他近500座各類水庫，淡水資源十分豐富。全市有經濟型魚類60余種，水域總面積138萬畝，可養殖水面50萬畝，已養殖水面18.15萬畝，2009年，全市水產品產量達到5萬多噸，實現總產值6.2億元。南水北調中線工程的實施，給我市發展漁業經濟帶來了新的機遇，丹江口水庫大壩加高后，可養殖水面將由原來的50余萬畝增加到80余萬畝；庫區水質優良，水產品種質優，產品享譽國內外。
發展目標：依托丹江口庫區、黃龍庫區等優勢水產品基地，發展壯大水產品加工能力；完善優化產品結構，研究開發精深加工系列魚制品、風味食品、速冷調理食品、模擬食品、保健制品等；大力發展水產品綜合加工業，不斷提高水產品附加值。力爭2010年水產品加工產值達到2億元，水產業產值達到10億元；到2015年，全市水產品總量達到11萬噸，年加工產品3萬噸，產值達10億元，產業鏈產值達到15億元；到2020年，全市水產品產量達到15萬噸，產業鏈產值達到30億元。把丹江口庫區建成全國有影響的特色水產品養殖基地。
重點項目：建設丹江口水庫優質商品魚基地，重點打造“丹江鲌魚”品牌，提高國家地理標志保護產品“丹江鲌魚”品牌在全國的知名度；在丹江口市城區、均縣鎮和鄖縣各建設一處商品魚冷凍冷藏加工廠，扶持以丹江柳氏風味魚、博奧水產為主的加工企業，支持其盤大做強。
（十）食品飲料加工
重點支持丹江口農夫山泉公司飲料加工基地建設以及房縣礦泉水黃酒、梨花村酒業、丹江口源頭酒、靈山源魔芋酒、張灣花仙子魔芋制品有限公司、鄖西鴻大糧油食品有限公司等食品飲料加工企業及魔芋加工企業發展壯大。到2010年末，加工產值達到10億元，2015年達到30億元，2020年達到50億元。
四、政策措施
（一）大力培植龍頭加工企業。把培植龍頭加工企業，作為推進農產品加工業發展的重要抓手。用扶持龍頭加工企業的政策措施，促進龍頭加工企業做大做強。一方面，要用足、用活、用好國家促進農產品加工業發展的有關政策。對〔2002〕62號文件制定的加大財政投入的政策、給予金融支持的政策、實行稅收支持的政策及其它配套措施，有關部門要加大執行力度，確保扶持政策落到實處、兌現到位，使農產品加工企業受益；對財稅[2008]149號《財政部國家稅務總局關于享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）的通知》要不折不扣的執行。另一方面，進一步完善扶持龍頭加工企業的相關措施。市級財政從2010年起統，籌安排農產品加工業發展專項資金500萬元，主要用于農產品深加工擴大規模與技術改造、貸款貼息、新產品開發標準化體系建設投入等。各級財政將可用資金和機動財力，更多地用于支持發展農產品加工業。按照渠道不變、各記其功的原則，捆綁涉農扶持資金，集中扶持優勢產業、優勢產品和優勢龍頭企業。在稅費征收上，凡有幅度的，一律按下限征收；凡應返還的，足額返還。對農產品加工企業用地，要合理安排。積極探索入股分紅、民間借貸等靈活多樣的社會融資方式，緩解加工企業資金困難。積極引導和支持符合條件的農產品加工企業申辦自營出口權，組織農產品加工企業參加各類農產品交易博覽會以及展示、展銷、出口洽談活動，擴大農產品營銷和出口創匯。
（二）加快建設農產品加工原料生產基地。發展壯大農產品加工業，必須向加工業的前端延伸，抓好原料生產。按照建設布局合理的優勢農產品產業帶的要求，全市著重抓好十類加工原料生產板塊基地建設：即：以竹溪、竹山、房縣為重點的茶葉生產板塊基地；以丹江、鄖縣為重點的柑桔生產板塊基地；以城郊和高山地區相配套的無公害蔬菜生產及有機山野菜板塊基地；以房縣、竹溪為重點的中藥材生產板塊基地；以鄖西為重點的黃姜生產板塊基地；以竹溪為重點的魔芋生產板塊基地；以竹溪、竹山、房縣為重點的馬鈴薯和丹江口市、鄖縣、鄖西為重點的紅薯板塊基地；以鄖縣、鄖西為重點的蠶桑生產板塊基地；以丹江、鄖縣、鄖西、房縣為重點的畜禽生產板塊基地；以丹江為重點的漁業生產板塊基地。在原料生產中，要按照規模經營的要求，建設區域化、標準化的生產基地和專業鄉、專業村，實現原料生產的基地化。同時，通過村級聯合體、專業協會、營銷大戶聯結好千家萬戶的種養；通過建設標準化示范園區，引導好千家萬戶的種養。
（三）加大招商引資力度。轉變思想觀念和工作方式，用市場手段和市場機制發展農產品加工業。擴大對外開放，引進品牌、資金、技術和人才，發展農產品加工業。創新招商引資方式，在抓好會展招商、媒體招商等傳統招商方式的同時，積極開展以商招商、以親招商、網上招商、招商和團隊招商。采取股份制、資本重組、整體出售、租賃經營等多種形式，鼓勵農產品加工企業與國內外大企業、大集團和知名品牌開展合資合作，靠大靠強，做大做強。
