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關鍵詞：電力工程項目；財務風險；管控策略
一、財務風險的含義
關于財務風險，就是企業在開展各項財務活動的過程中，受到內外部環境和一些不確定因素的影響，造成企業實際效益與預期效益出現了很大差異而引起嚴重的經濟損失。從廣義角度分析企業財務風險以籌資、投資、資金回收以及收益風險等；從狹義角度分析財務風險是受到企業財務結構、資金融資不恰當等原因引起投資者預期收益不斷降低的風險。在市場經濟環境下財務風險貫穿于每一個財務環節，由于在企業生產經營中風險是在所難免的，所以要采取相應措施將風險降到最低。其次，在市場經濟活動開展中財務風險能夠全方面的反映企業經營狀況，企業經營活動受到財務風險的直接影響。由此可知財務風險對企業建設與發展有著非常重要的意義，作為企業財務管理人員必須增強風險意識，對風險與企業收益之間的關系進行正確掌控，預防風險。
二、電力工程項目的財務風險分析
（一）管理不到位帶來的風險
在電力工程項目管理過程中，管理人員的管理工作不到位，容易引發財務風險。電力工程項目的管理工作包括財務管理，如果財務管理人員自身的專業素養不足，或者管理工作不完善會導致電力工程項目施工過程中的成本管理和預算管理十分混亂，嚴重影響電力工程項目的正常施工。
（二）合同管理風險
在電力工程項目管理過程中，合同管理風險主要是由于施工方對合同的理解和管理不到位。施工方在簽訂合同之前，沒有對合同內的條款進行謹慎研讀，沒有明確合同雙方的義務和權利，尤其對成本結算和付款方式等方面的條款不清晰，無法在施工過程中對成本進行有效控制，也無法維護自身的合法權益，從而帶來不必要的財務風險。
（三）項目變更帶來的風險
在電力工程項目施工過程中，由于自然因素或政策因素等的變動，工程項目很容易出現變更給后期的施工和資金應用帶來不利影響。很多電力工程項目出現變更之后，合同雙方和監理部門并沒有對其引起足夠的重視，也沒有根據項目變更進行預算和施工計劃的更改，最終導致工程實際施工成本超支。
（四）財務核算風險
財務核算風險是造成電力工程項目財務風險的主要因素，財務核算風險主要是源于：第一，企業財務管理工作粗放，財務數據不精細，影響正常財務核算工作；第二，沒有嚴格執行工程項目設計標準，隨意變更設計，出現資金挪用、占用等問題；第三，還有一些企業在同一系統進行電力工程項目以及其他經營活動的財務核算，難以有效進行施工成本的控制。因此財務核算管理的流程及標準不科學、不規范，將給企業財務核算帶來很大風險。
三、電力工程項目財務風險的管控策略
（一）健全電力企業的財務管理制度
通常情況下，電力企業的財務機構以管理會計和財務會計為主，財務機構將會計作為核心，進行會計核算職能的履行，并且財務管理是記錄企業生產經營活動的相關信息，有效核算工程的資金流動情況；而管理會計是分析會計提供的數據信息，為管理人員決策提供參考依據。在電力工程項目財務風險管理中，電力企業要有效分離管理職能與日常的會計職能，如果管理職能與財務會計沒有有效分離，就會造成各自責任和權利混為一體，服務對象不夠明確，財務信息失真，增加企業決策難度。因此為杜絕這類問題出現，必須分離會計核算和財務管理，使兩者相互監督和制約，各自負責掌控自身職責。
（二）加強電力工程財務管理的信息化的建設
在電力工程財務風險管控中信息化建設具有非常重要的作用，在我國范圍內財務風險管理信息化經歷了單機會計電算化、統一財務軟件以及內外部流程一體化等三個階段，在內外部流程一體化中企業在局域網內部實現了生產、供應以及銷售集為一體的財務系統數據共享，這樣就為企業管理層提供了良好的決策，有效實現了企業信息化管理。此外，電力企業需要不斷引進科學有效的財務管理方法，確保電力企業內部財務信息化管理，進一步提高財務管理效率。
（三）加強工程資產管理
在電力工程項目管理工作中，如果想有效控制財務風險，必須加強工程項目的財務管理，充分認識到財務風險管理工作的重要性。首先，企業需要對工程項目施工階段的資產等進行嚴格管理，針對各項資產做好清算工作，控制好物資的采購成本;其次，企業需要對物資使用進行合理規劃，減少不必要的物資損耗;最后，加強對財務管理工作的有效監督，落實庫存盤點制度，做好賬實核對，保證財務管理工作的科學性。
（四）加強合同和施工成本管理
在電力工程項目管理工作中，施工方必須在簽訂合同之前，對合同中的相應條款進行認真研究，尤其是其中涉及財務工作的相關條款，明確合同雙方的責任和義務，明確資金結算方式和付款方式，充分考慮自身的發展情況，選擇最合適的付款結算方式，減小付款結算過程中出現糾紛的可能性。在電力工程項目的財務風險管理工作中，要想有效控制財務風險，就必須加強施工成本管理，控制施工成本，減少不必要的成本損失。要求施工單位在正式施工之前，進行施工成本的預算，并將成本管理工作貫徹工程施工以及工程驗收的全過程，制定科學的成本管理目標，并對其進行細化，調動各個部門共同參與成本管理工作，提高成本管理的精細化水平。
（五）優化會計核算
會計核算是財務管理工作中的重要內容，而要想有效控制電力工程項目的財務風險，就必須對會計核算進行優化。要求財務部門必須嚴格遵循會計核算的相關規范和要求，明確會計核算各個流程的規范和要求，從而展開會計工作。同時對會計核算人員進行培訓，做好會計核算工作的監督和管理，保證會計核算工作的規范性和科學性。只有進行標準化的財務成本管理，才能減少財務風險的發生。
（六）合理制定預算價格
針對電力工程出現的不合理定價、不對稱信息的財務風險，例如財務部門預算編制工作人員能夠參與到整個項目的勘察中，就能有效避免勘察信息、傳遞信息與預算編制工作人員獲取的勘查信息之間出現的信息不對稱風險，從而提高預算編制的科學性和合理性。另外在進行預算價格編制的時候，要與市場實際情況相結合，采用滾動預算法對工程項目預算進行編制，確保預算方案與實際情況相符合。
（七）積極培訓確保管理提升
財務預算管理并不只是針對財務部門的一些管理流程和數據總結，或只是簡單的記錄流水賬，而是結合企業部門和工程的各個環節實施全面預算管理，包括財務知識溝通與交流，灌輸有效思想，為了達到良好的管理效率財務人員要具有財務和金融能力，這些能力主要是通過培訓來實現的，電力企業人力資源部門要與其良好配合，要充分利用信息技術、網絡技術以及通信技術等學習國內外先進的管理經驗，財務人員需要可以隨時隨地的學習和消化。此外還要做好后期的考核工作，將培訓與考核有效銜接，就能將培訓工作落實到實處，提升財務人員解決實際問題的能力。
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關鍵詞：道路工程 成本核算 財務管理
隨著國家公路交通基礎設施建設規劃進一步全面完善，公路建設仍將快速發展，公路建設具有投資量大，涉及面廣的特點。因此，從財務管理與成本費用核算的角度出發，管好、用好每一分錢，使投資的綜合效益達到最佳。本著立足于理論與實務相結合、現實需要與發展相結合的原則，本文對解決目前公路建設中出現和即將面臨的財務管理與成本核算問題，進行一定程度的探討。
一、公路工程項目的成本核算及管理
1、首先要明確各施工企業部門成本管理的職責，建立和健全成本核算的原始憑證的記錄、合理的憑證傳遞流程。其次在施工過程中，對于不同階段的成本費用應當適當處理，對不同費用進行合并歸集。成本核算對象主要是根據整個工程的合同規定以及實際施工過程中各種費用的使用和管理的要求進行核算的。常規分類中大致包括：材料費、人工費、機械使用費、分包工程支出費用、其他各種直接費和間接費等等。所有這些諸多費用要采取細化成本和費用核算，從實際出發，制定出嚴格的間接費用計劃表、項目成本計劃表，作為對成本控制的重要依據。在公路工程施工過程中，應對不同階段的成本費用進行分類合并。
2、工程分包在施工企業是普遍存在的，而且也應有著正規、合法的財務管理制度，進行賬務處理的程序。因此分包工程的成本管理工作極為重要。必須按照國家規定來執行,即以會計核算準則為主導。
3、由于公路工程施工中所使用的固定資產一般都是價值高，特別是一些大型的機械設備，在高強度的使用頻率下，它的價值迅速降低轉移到了工程成本當中。從而使得正確進行固定資產折舊就成為了工程項目成本核算的一個重心，直接涉及到成本、設備更新、稅收等許多問題，施工企業要著重加強對固定資產的管理與核算。對于工程所需的周轉材料、低值易耗品，根據實際需要申請購買，合理進行攤銷。項目完工后，尚可使用的，由公司財務總部負責變價處理收回殘值，也可估價收回周轉使用，取得的收入沖減項目成本。對固定資產應設立臺賬，做好實物管理、調入、調出、盤點、對賬等基礎工作。
公路施工企業應根據自身特點，對各工程項目實行項目管理、獨立核算、全面預算管理，加強工程項目成本控制，提高資金使用效益，實現企業價值最大化，在競爭中不斷發展壯大。
二、做好公路工程項目財務管理工作
公路工程項目一般都要采取獨立核算財務管理體制。每個項目的成本、費用要控制在科學、合理的范圍以內，同時注意規避工程風險，才能取得良好的經濟效益。
1、貫徹執行各項會計制度 ，建立健全公司內部會計控制制度
內部會計控制制度的健全可以對會計工作和會計信息進行控制，在此基礎上才能規范單位會計行為，保證會計資料真實、完整。相關項目部門要設置材料實物賬，建立計量、驗收、入庫、出庫、盤點、對賬制度，賬、卡、物必須相符，盤盈、盤虧要按規定處理。存貨計入成本要以出庫單和存貨費用分配表為原始憑證。項目完工后，項目部庫存的存貨由公司統一處理收回價款或轉入下一個項目使用，無法使用和處理的部分，其價值全部計入項目成本之中。
2、嚴格控制工程項目中的暫列費用和工程結算費用，有效防范不可預見費用風險
對工程項目中的暫列費用認真執行嚴進嚴出，“嚴進”主要是指兩個方面：其一，暫列費用不能隨意列示在工程造價中；其二，盡量降低暫列費用在總造價中所占比重。通過這樣兩個措施。“嚴出”表現在兩個方面：其一，暫列費用在后期實施中實行公開招標方式，特殊情況時也可采用邀請招標方式，可以有效地避免后期“暗箱操作”的隱患；其二，暫列費用實際發生時必須以總承包方名義簽定補充合同，并且補充合同值不可以超過相對應的暫列費用值。這樣可有效避免造成成本增加的因素，并防范不可預見費用風險。
3、對投資核算要事前控制在合同的基礎上建立基建核算臺賬，為財務核算和后期竣工財務決算打基礎。把總包合同值、分項工程進度值、單筆付款值、分包合同值等數據錄入數據庫中，做到及時掌握有關工程投資單項和整體財務狀況。
4、創新融資思路，拓展融資空間
要實現公路事業的快速發展，需要大量的資金做為保障。目前公路工程建設還存在較大資金缺口，公路工程建設任務繁重與資金不足的矛盾突顯。這就要求我們財務部門必須圍繞大局，突出重點，以各項融資工作為出發點和落腳點，創新思路，努力提高生財聚財能力，千方百計抓好籌融資工作，切實發揮好資金保障職能。
一是制定出臺高速公路通行費結余資金用于新建公路政策，以現有高速公路通行費結余未來收益為資本，采取搭橋貸款和信托投資等方式。
二是積極鼓勵社會資本進入公路建設領域，鼓勵地方投資建設高速公路項目。
三是支持交通企業在債券市場融資。
三、總結
公路工程項目財務管理工作任重道遠。我們要切實做到財務機構統一，財務人員統一，資金運營統一和經濟核算分離的新型管理模式。對工程潛在的債務必須牢牢掌握和控制，努力防止財務報表失實所可能引起的潛虧發生。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，公路工程已全部面向市場，公路施工企業不再享受行業保護，財務工作在強化內部經營管理、提高經濟效益方面有著舉足輕重的關鍵作用。針對公路工程項目特點，我們要在認真貫徹實施已有制度的基礎上，加強企業內部控制，提升人員素質、強化成本核算與資金優化配置管理，努力達到財務管理工作的最終目的。
參考文獻：
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【關鍵詞】 公路工程項目 財務管理 有效提高措施
財務管理作為公路工程項目管理中的一個關鍵部分，為公路工程承包單位的經濟運行提供了重要的依據。為了適應經濟環境的變化，需要合理的做好公路工程項目的財務管理，使公路工程承包單位的所有經濟活動可以規范、有序的運行，使公路工程項目承包單位可以在激烈的市場競爭中長期健康發展。下面先分析了公路工程項目財務管理存在的一些問題。
1. 公路工程項目財務管理存在的問題
1.1財務意識方面
現在許多的公路工程項目領導沒有重視單位的財務管理，相關的財務管理意識也沒有樹立好，在單位輔助決策和控制方面，財務管理就沒有很好的發揮出該有的作用。單位領導或管理人員不結合財務與業務管理，使財務管理工作不能夠深入的進行，只能停留在表面上，深層次的財務管理工作問題就不容易被發現。有些單位雖然調整了人才結構，引入一批高層次人才進入，但財務管理方面的人員變動較小，許多人員相關業務素質還有待提高，他們沒有相關財務管理方面的教育背景，平時接受培訓、進修學習的機會也很少，沒有配套的相關財務管理知識和開闊的視野。
1.2采購、投資盲目
有的公路工程承包單位在采購設備或進行項目投資時，不能及時有效地對本單位的資金狀況做出科學可行的分析，考慮不到財務數據例如投資回報率及回收期望等，致使單位隨意進修采購，盲目進行投資，浪費了大量的資金。比如有的單位在采購、利用固定資產時，有大量重復購置的現象，過于盲目追求先進性而浪費了固定資產的總體利用率，設備閑置現象也時有發生。有的公路工程承包單位沒有進行詳細地市場調查分析和研究其可行性就盲目上項目，對單位已有的財務預算措施置之不顧，事前沒有考究，事后也沒有評價，沒有導向性的經濟舉動，必然使一些機器設備處于閑置狀態，倉庫里長期積壓那些落后的、效益低下的資產，財務進度不能按期的完成。
1.3預算不科學
公路工程承包單位的財務預算管理，要根據單位的任務和工作發展計劃進行財務收支處理，安排統籌單位所有的財務活動。一些公路工程承包單位存在漠視財務預算的現象，編制方法、過程不合理，單位領導或財務管理部門根據上年度的決算數據來推算出今年的預算編制，沒有必需的事前的論證和事后的評價過程，對經濟任務方向不能做出導向作用，沒有科學、可行的監督控制。雖然有的公路工程承包單位有預算編制的內容，但是沒有其他部門的支持也不能很好的進行執行，達不到應有的效果。
2. 完善公路工程財務管理體系的措施
2.1健全財務管理制度
有序工作的完成離不開健全規章制度的引導。改革公路工程承包單位財務管理，應該先要充分地認識到財務管理對于單位財務的重要性，領導或管理人員應把眼光放長遠，規劃好單位的財務管理機制，明確各個部門應盡的職責和享有的權限，讓單位進行財務運行時可以有規章制度參照。財務規劃要根據單位的工作計劃進行財務流入、支出預測，還有結合以往的歷史數據，對有限的單位財務資金進行合理安排，科學調控。財務管理是完成其他工作的前提，它的過程涉及了很多部門，這就需要其他部門和財務部門相互協調好，共同完成財務管理工作，使財務管理得到進一步優化，財務管理效率進一步提高。
2.2完善財務審計
財務審核是公路工程承包單位財務管理中一項非常重要的工作，它要為單位整個財務運營管理做出及時有效的財務會計信息，是單位財務管理改革和創新的重要支撐部門。良好的財務審計監督，審計范圍的拓寬都可以促進單位的財務管理，完成經濟計劃。相關工作人員在進行審計工作時要對單位的財務內控制度充分掌握，研究討論是否在內控制度上還存在不完整性，不合法性。復核固定資產以及材料出入庫賬目，日清日節現金，完善流動資金款項。財產清查時，一旦發現記錄與實物款目不相符和的，要按照有關規定進行嚴肅處理，防止此類問題再次發生，加強保障此類財物的安全。完善財務審計工作，可以對財務管理不足進行及時有效的改正，恢復失真的財務經濟信息，公路工程承包單位領導或管理人員可以根據針對性強的建議進行財務運行決策，發揮出財務管理應用的職能。
2.3核算全面成本
當今社會主義市場經濟環境下，全面的成本核算是順應時代的必然要求，要想公路工程承包單位在激烈的市場競爭中占有一席之地，必須控制好經營成本，節約不必要的開支，增加公路工程承包單位的運營資金流動性。要想實現全面的成本核算，就要做到以下幾點：一是要有系統的成本管理系統。二是對成本核算基礎工作要做好，結合由會計核算得出的基礎數據，對成本核算對象進行各項費用歸類分配，劃分好成本費用的各類界限。三是要有核算服務體系，成本核算和財務核算不同，財務、會計制度對成本核算也沒有提出具體規定，成本核算前要建立襯板核算賬目，結合成本管理、成本核算的需要，歸結分攤成本費用。全面的成本核算，是反映單位所有部門收支情況的匯總，結合成本結構分析得出成本控制的關鍵所在，以此來達到降低費用，增加收入的目標。
2.4貫徹財務全面預算
公路工程承包單位的財務預算是指根據單位財務發展計劃而制定的財務收支計劃，它是單位財務管理的重要組成部分。單位財務預算以單位的長期發展為目標，再根據財務活動的現實情況編制好業務收支計劃，對投資計劃進行統籌規劃預算。編制預算也要遵循收支平衡、統籌兼顧的原則，搭配相關的管理制度。在進行財務全面預算時，先要顧及到單位的長遠目標，考慮到市場經濟對管理的客觀要求，國家宏觀方面所作出的相關政策等重要因素后，進行完整全面的分析。在進行發展目標預算時，結合去年的業務收支狀況，綜合本單位所具有的特征和發展的方向，對單位長期目標、運行決策以及經濟責任進行編制，使每個預算方案統一與整體預算方案。還有，預算管理體制需要加以完善，相關財務人員對預算管理知識體系要熟悉掌握運用，統一了管理制度，也就利于了全面預算管理工作。
2.5加強員工素質
現代市場經濟制度不斷完善，對相關財務人員的專業知識要求也越來越高，這就需要全面提升相關工作人員的專業素質。作為公路工程承包單位的領導或管理人員，要充分認識到人才素質的重要性，對于員工要不斷進行相關素質教育培訓，提高員工的專業技術，提高防范財務危機的能力。會計人員要有相關的會計從業資格證，財務管理人員法制觀念要健全，工作技能要達到較高水準，在選拔人才時也要嚴把入口關。
總結：
當今公路工程項目的財務管理要適應快速發展的市場經濟，在外部經濟環境發生變化時，相應的公路工程項目財務管理也要進行完善。公路工程項目的財務管理要符合國家法律法規的相關規定，借鑒以往的經驗，使公路工程項目的財務管理效果不斷提升，實現公路工程承包單位的可持續發展。
參考文獻：
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財務共享目的范文4
關鍵詞：BOT項目財務決策
引言
當代的中國，正處在市場經濟的背景下，許多企業紛紛走上了新型發展的道路，BOT作為一種新興的投資方式，在工程建設中起著十分重要的作用。一個正確的財務決策對整個企業的發展十分重要，它關系到企業的未來，對工程BOT項目來說，財務決策分析的作用也十分重要，項目公司可以根據財務決策分析中預見的風險，提出應對相應風險的策略。
1.工程BOT項目的簡介
1.1 工程BOT項目定義及特點
BOT（Build－Operate－Transfer）就是“建設－經營－轉讓”。是一種用于公共基礎建設的項目融資的一種模式，BOT 就是通過政府和項目公司達成協議，由項目公司對基礎設施進行投資與建設以及經營的一種方式，由政府向項目公司頒布特許，允許項目公司在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施，之后由項目公司（或由合作伙伴）經營管理該基礎設施。政府機構通過特許權協議，給予簽約方承擔公共性基礎設施項目的融資、建造、經營和維護；在雙方協議規定的期限內，基礎設施建設的所有權歸簽約項目公司所有，并且在協議期限內政府允許項目公司向設施的使用者收取合理的費用，以讓項目公司收回成本并獲得一定的回報。當政府頒發超過了政府允許的期限后，項目公司就應講基礎設施無償地轉交給政府機構。
工程BOT項目不僅能夠充分發揮市場經濟的作用，同時政府也能進行適當的宏觀調控，具體的特點可以歸納為以下幾點：①能夠保證市場機制作用的發揮；②為政府的干預提供了一個有效的途徑；③項目公司承擔項目的大部分或全部的風險；④工程項目本身投資大、技術要求高、且建設周期長。以上就是工程BOT項目的主要特點。
1.2 工程BOT項目運作方式及實施過程
根據世界銀行定義工程BOT項目的運作和實施過程主要有以下三種模式：①BOT（build－operate－transfer）就是遵循建設－經營－轉讓的模式。在有意爭取新項目建設特許權的項目公司中，政府機構常常選用BOT運行模式。這種方式就是某些財團通過融資投資項目的建設，之后由項目公司或合伙公司對建設好的設施進行管理運營，在特許期滿后移交給政府機構的模式。②BOOT（build－own－operate－transfer）就是遵循建設－擁有－經營－轉讓的模式。這種模式和BOT的主要區別就是項目完成后遵循BOOT模式的項目公司在政府特許期內擁有所建成的項目或設施的所有權和經營權。③BOO（build－own－operate）就是遵循建設－擁有－經營的模式。這種模式和前面兩種模式的區別就是項目公司不用將項目或設施轉交給政府機構，只要在特許期內建設運營就行。［2］
1.3 工程BOT項目風險分析
工程BOT項目是一個高投資高收益的項目，但是也存在著很高的風險，工程BOT項目存在的風險有：①政治風險，主要是由政局的穩定性與政府的政策等有關；②經濟風險，這主要由匯率的變動、市場物價的升降、經濟危機等經濟因素引起的；③法律風險，主要跟外匯管理、法律制度、稅收制度、勞資關系這些因素有關；④運營風險；主要跟項目公司的管理經營以及市場作用有關；⑤自然風險，主要是有那些不可抗力（地震、臺風等）的因素引起的。
2.工程BOT項目財務決策分析
2.1 財務決策分析方法及要點
現代財務決策分析已成為經營管理的一個不可缺少的部分，財務決策分析是會計信息使用者對公司的業績與經營現狀的評價與剖析的方法，主要是評價項目公司的獲利能力、償還債務能力以及對貸款利息和股利的支撐能力等。
項目公司在進行財務決策分析時應該注意以下幾個要點：①根據流動比率指標來評價項目公司短期的還債能力；②根據項目公司的資產負債指標評價長期還債能力；③根據資產收益指標評價公司的獲利能力；④根據利息保障倍數和稅后的凈利潤來評價項目公司對利息和股利的支撐能力；⑤根據預測的風險制定相應的財政保障。
2. 2 工程BOT項目內含報酬率
內含報酬率就是在項目長期投資的決策分析中慮貨幣時間價值的一種財務分析方法，在單個長期或多個相互排斥的投資方案的選擇中常常使用這種方法。這種方法就是通過判斷凈現值是否大于或等于零，如果凈現值大于零就說明相應方案的內含報酬率大于成本。在多個方案的選擇當中，項目公司不能只看凈現值和內含報酬率的大小來進行方案的選擇，方案的內含報酬率的最大不能決定方案的凈現值就是最大的，同時，方案的凈現值最大也不能決定方案的內含報酬率是最大的。因此，項目公司要綜合考慮各項指標，選出最為合理的方案。［4］
工程BOT項目的內含報酬率就是工程項目在長期投資方案實施后所期望達到的報酬率，工程項目公司的現金流要通過這個報酬率來進行折現?？梢哉f，工程BOT項目內含報酬率分析就是使投資方案的凈現值等于零。內含報酬率分析，就是用工程BOT項目的各個備選方案的內含報酬率與資金成本的大小來確定凈現值是否大于零。然后在根據凈現值確定投資方案是否可行的一種投資方案的篩選方法。如果工程BOT項目的投資方案的凈現值大于零（即內含報酬率大于資金成本），那么該投資方案就可行；如果工程BOT項目的凈現值小于零（即內含報酬率小于資金成本），那么該投資方案就不可行。在內涵報酬率都大于資金成本的兩個或兩個以上互斥的方案中，項目公司就應該根據具體的工程項目情況來選取最優的方案。
2.3 工程BOT項目財務決策分析的意義
工程BOT項目財務決策分析是把收集、審查與項目公司財務狀況有關的信息為起點，并以償債能力與盈利能力為財務決策分析的重點，并以財務報表和其他財務資料為依據，采用專門的工程BOT項目財務分析的方法，系統分析與評價項目公司的財務狀況和經營成果以及現金流量狀況。工程BOT項目財務決策分析目的是評價項目公司的經營業績，不但要衡量現在的財務狀況，項目公司還要預測未來的發展趨勢。
工程BOT項目財務決策分析的重要意義有以下幾點：①在財務循環中有著承上啟下的作用。工程BOT財務決策分析就是對已完成的財務活動的總結，同時又是財務預測的前提。②財務決策分析可以為債權人和投資者提供正確信息來實施決策。項目公司的投資者可通過財務決策分析不但可以了解企業獲利情況和償還債務的能力，還可以預測投資后的風險程度及收益情況，為做出正確的決策提供依據。③降低工程BOT項目財務風險。財務決策分析已經成為在市場經濟條件下可以滿足債權人以及投資者所需要信息的重要分析方法。④為項目公司內部管理者了解經營情況及方向、挖掘發展潛力、找出薄弱環節，為提高經濟效益、加強管理提供可靠資料。⑤有利于對項目公司資源的整合。通過對財務狀況的分析，可以找出未利用資源，然后可以對這些資源進行有效的整合，促進項目公司向價值最大化目標前進。
3.降低工程BOT項目財務風險的建議
3.1 樹立正確的風險觀
項目公司具備承受各種風險的思想準備，把風險看做提高項目公司水平的機會。認真積極地分析引起各種風險的因素，做好面對風險的準備。不但要利用好風險的盈利機會，還要認真分析把風險造成的損失降到最低。
3.2 提高財務決策分析數據的可靠性
財務分析數據的可靠性對公司的決策者很重要，項目公司可以通過以下幾點來加強：①不斷拓展財務報告所披露的信息；②縮短財務報告周期提高時效性；③加強對會計信息的監督；④完善財務指標體系；⑤加強財務人員的專業素質。
3.3 制定合理有效的風險對策
對工程BOT項目可能會遇到的風險制定出合理有效的對策，比如：面對項目的政治風險，項目公司可以尋找政府及有關部門對現行的政策作一定的保證，可以通過政府書面協議來降低項目的政治風險；面對項目的法律風險，項目公司可以通過聘任當地的法律顧問來降低工程項目的法律風險；面對工程項目的經濟風險，項目公司可以尋求更大的集團公司支持；面對經營風險，項目公司可以通過需求有實力的合作伙伴來解決；面對不可抗力的風險，項目公司可以對項目進行投保。
4.結束語
工程BOT項目是一種新興的投資模式，在基礎設施建設的領域起著非常重要的作用。這種模式不但可以解決政府在缺少資金的情況下對大的基礎設施項目的建設，同時也帶動了項目公司的發展。工程BOT項目在實際執行過程中會遇到各種各樣的風險，只要做好各方面的應對措施，充分利用工程BOT項目的財務分析數據，做好面對各種項目風險的準備，項目公司就會達到預期的結果。（作者單位：上海吳淞市政建設有限公司）
參考文獻
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財務共享目的范文5
關鍵詞：軍工科研項目 財務管理 問題對策
軍工科研項目是指國防科工局安排使用財政科研經費的國防科研項目，經費包括財政撥款和其它配套資金。軍工科研項目財務管理，實質就是對項目經費的管理。發揮財務管理的積極作用，保證軍工科研項目研究順利開展，意義重大。目前，相當部分軍工科研單位在科研項目經費的財務管理方面仍然存在不規范的現象，嚴重影響科研項目的開展和結題驗收。本文重點就如何規范軍工單位財務管理問題展開論述。
一、軍工科研項目財務管理存在的問題
軍工科研單位多數存在重技術、輕管理的問題。在科研項目經費的管理上，還存在如下不足：
（一）經費預算不合理。項目任務書由項目組技術人員編寫，經費開支預算存在較大的隨意性，導致項目執行時，經常出現項目費用分布不合理的情況。為了使經費開支與任務書保持一致性以利于順利通過驗收，財務人員只能在后期帳務處理上進行了項目間調賬、串用、挪用、虛列支出等“技術處理”。
（二）經費使用監管缺失。事前未能對經費項目開支預算的合理性進行審核；事中不能嚴格劃分各個科研項目之間的支出，存在不同研究項目之間混支、不能合理分攤間接費用的現象；事后缺乏對項目形成的無形資產進行計量、管理等情況；財務風險較高。
（三）忽視過程記錄。項目組沒有做好工時記錄、物品領用登記等基礎工作，造成財務部門難以合理分攤、歸集費用。項目驗收審計時，只能臨時調賬、核銷經費，造成賬目混亂。
（四）人為選擇財務制度現象普遍。國防科研項目要求按照《軍工科研事業單位財務制度》和《軍工科研事業單位會計核算制度》規定進行核算，而屬于生產經營活動的又必須執行《企業會計準則》，同一單位執行兩套不同制度。
（五）在取得軍工科研經費和享受研發稅收優惠之間左右為難。軍工科研經費執行的《軍工科研事業單位財務制度》和《軍工科研事業單位會計核算制度》，與稅務機關對享受研發稅收優惠政策的口徑不一致，使科研單位在財務核算上既要顧及項目的管理制度，又要顧及稅務政策，往往出現賬目混亂、科研經費核算不規范的情況。
二、加強軍工科研項目財務管理的對策
軍工科研單位實行預算撥款、決算核銷的財務管理體制。針對上述問題，可從以下三個環節入手解決：
（一）構建良好財務平臺，做好科研項目的事前控制工作。
1.加強學習，健全制度。軍工科研單位應在《企業會計準則》、《軍工科研事業單位財務制度》、《軍工科研事業單位會計核算制度》的統帥下，根據本單位的業務特點、經營機制、管理要求、資金流動、人員配置等情況，建立健全財務管理制度，為做好科研項目管理的事前控制提供政策保證。
2.專人負責，歸口管理。為防止出現條塊分割、各自為政、人人參與、無人負責等局面，財務部門應指定人員對各個科研項目開支情況、資金使用程度進行歸口管理、跟蹤，為項目的及時有效管理提供保證。
3.提前介入，加強審核。在科研項目立項申報階段，由有經驗的財務人員根據“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則，參與任務書中經費開支預算部分的編寫。并組織相關部門做好項目預算的審核工作，杜絕預算編制的隨意性，保證預算的科學性和合理性。
4.加強培訓、完善基礎工作。通過培訓等方式，提高項目組人員的財務意識，做好項目的工時登記和原材料的領用登記，以便于合理分攤制造費用和管理費用，做好基礎工作。
（二）加強科研經費使用過程監管，做好事中控制。
1.完善財務的建帳工作，保證科研項目單獨建帳，單獨管理。通過財務軟件的輔助核算、建立三級輔助帳等方式，在帳務處理上實時保證科研項目獨立成帳，?？顚Ｓ?，以利于項目管理和項目驗收。
2.提高審核把關能力，保證項目開支合規合法。從發票審核入手，確認費用開支的真實性。根據任務書的開支預算，嚴格按計劃列支，防止對科研經費的擠占挪用。對客觀原因造成開支不符合計劃預算的，應提請經費管理部門辦理變更手續后再報銷。
3.完善成本核算，合理分攤項目間接費用。財務部門應統一口徑，做好科研項目與生產經營之間、各個科研項目之間、完工產品與在產品之間的歸集費用和成本劃分，合理分攤間接費用。
4.定期考評，及時跟進項目開展。對各項目定期分析考評，將項目考評情況反饋給項目負責人，幫助項目組及時了解經費開支進度，解決執行過程中存在的問題，保證項目的合理推進。
（三）加強項目形成資產的后續管理、注重項目的財務分析，加強項目執行情況的內部審計，完善項目的事后管理。
1.加強項目形成的無形資產的管理。科研項目結題后，往往形成專利權、著作權和非專利技術等無形資產。財務部門要協同有關部門履行管理職責，對無形資產進行備查登記；對無形資產產生的價值及時進行核算，防止無形資產發生流失，保證國有資產的保值增值。
2.總結經驗，指導工作。對科研資金的運轉情況、科研經費的收入及支出情況和預算執行情況進行財務分析。判斷項目資金運轉是否合理，收入及支出是否相匹配，項目經費支出結構、數額與預算是否相適應，及時發現問題，總結經驗指導以后工作。
3.做好科研項目經濟和社會效益的進一步分析。從項目的經費投入大小、時間耗費長短、任務完成優劣、獲得成果水平高低等諸因素著手，對科研成果向生產力的轉化程度、科研人員的培養情況、科學技術新領域的開拓和學科的發展等方面，做出綜合評價，確定本單位的研發優勢，增強單位的可持續發展能力。
4.發揮內審作用，加強項目執行情況的內部審計，完善項目財務管理。重視內部審計對項目執行情況的審計，發揮審計堵漏糾弊的作用，提升項目的運行質量，促進單位的財務管理及制度建設更趨于規范和完善。
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關鍵詞：軍工科研項目財務管理問題對策
軍工科研項目是指國防科工局安排使用財政科研經費的國防科研項目，經費包括財政撥款和其它配套資金。軍工科研項目財務管理，實質就是對項目經費的管理。發揮財務管理的積極作用，保證軍工科研項目研究順利開展，意義重大。目前，相當部分軍工科研單位在科研項目經費的財務管理方面仍然存在不規范的現象，嚴重影響科研項目的開展和結題驗收。本文重點就如何規范軍工單位財務管理問題展開論述。
一、軍工科研項目財務管理存在的問題
軍工科研單位多數存在重技術、輕管理的問題。在科研項目經費的管理上，還存在如下不足：
（一）經費預算不合理。項目任務書由項目組技術人員編寫，經費開支預算存在較大的隨意性，導致項目執行時，經常出現項目費用分布不合理的情況。為了使經費開支與任務書保持一致性以利于順利通過驗收，財務人員只能在后期帳務處理上進行了項目間調賬、串用、挪用、虛列支出等“技術處理”。
（二）經費使用監管缺失。事前未能對經費項目開支預算的合理性進行審核；事中不能嚴格劃分各個科研項目之間的支出，存在不同研究項目之間混支、不能合理分攤間接費用的現象；事后缺乏對項目形成的無形資產進行計量、管理等情況；財務風險較高。
（三）忽視過程記錄。項目組沒有做好工時記錄、物品領用登記等基礎工作，造成財務部門難以合理分攤、歸集費用。項目驗收審計時，只能臨時調賬、核銷經費，造成賬目混亂。
（四）人為選擇財務制度現象普遍。國防科研項目要求按照《軍工科研事業單位財務制度》和《軍工科研事業單位會計核算制度》規定進行核算，而屬于生產經營活動的又必須執行《企業會計準則》，同一單位執行兩套不同制度。
（五）在取得軍工科研經費和享受研發稅收優惠之間左右為難。軍工科研經費執行的《軍工科研事業單位財務制度》和《軍工科研事業單位會計核算制度》，與稅務機關對享受研發稅收優惠政策的口徑不一致，使科研單位在財務核算上既要顧及項目的管理制度，又要顧及稅務政策，往往出現賬目混亂、科研經費核算不規范的情況。
二、加強軍工科研項目財務管理的對策
軍工科研單位實行預算撥款、決算核銷的財務管理體制。針對上述問題，可從以下三個環節入手解決：
（一）構建良好財務平臺，做好科研項目的事前控制工作。
1.加強學習，健全制度。軍工科研單位應在《企業會計準則》、《軍工科研事業單位財務制度》、《軍工科研事業單位會計核算制度》的統帥下，根據本單位的業務特點、經營機制、管理要求、資金流動、人員配置等情況，建立健全財務管理制度，為做好科研項目管理的事前控制提供政策保證。
2.專人負責，歸口管理。為防止出現條塊分割、各自為政、人人參與、無人負責等局面，財務部門應指定人員對各個科研項目開支情況、資金使用程度進行歸口管理、跟蹤，為項目的及時有效管理提供保證。
3.提前介入，加強審核。在科研項目立項申報階段，由有經驗的財務人員根據“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則，參與任務書中經費開支預算部分的編寫。并組織相關部門做好項目預算的審核工作，杜絕預算編制的隨意性，保證預算的科學性和合理性。
4.加強培訓、完善基礎工作。通過培訓等方式，提高項目組人員的財務意識，做好項目的工時登記和原材料的領用登記，以便于合理分攤制造費用和管理費用，做好基礎工作。
（二）加強科研經費使用過程監管，做好事中控制。
1.完善財務的建帳工作，保證科研項目單獨建帳，單獨管理。通過財務軟件的輔助核算、建立三級輔助帳等方式，在帳務處理上實時保證科研項目獨立成帳，?？顚Ｓ?，以利于項目管理和項目驗收。
2.提高審核把關能力，保證項目開支合規合法。從發票審核入手，確認費用開支的真實性。根據任務書的開支預算，嚴格按計劃列支，防止對科研經費的擠占挪用。對客觀原因造成開支不符合計劃預算的，應提請經費管理部門辦理變更手續后再報銷。
3.完善成本核算，合理分攤項目間接費用。財務部門應統一口徑，做好科研項目與生產經營之間、各個科研項目之間、完工產品與在產品之間的歸集費用和成本劃分，合理分攤間接費用。
4.定期考評，及時跟進項目開展。對各項目定期分析考評，將項目考評情況反饋給項目負責人，幫助項目組及時了解經費開支進度，解決執行過程中存在的問題，保證項目的合理推進。
（三）加強項目形成資產的后續管理、注重項目的財務分析，加強項目執行情況的內部審計，完善項目的事后管理。
1.加強項目形成的無形資產的管理。科研項目結題后，往往形成專利權、著作權和非專利技術等無形資產。財務部門要協同有關部門履行管理職責，對無形資產進行備查登記；對無形資產產生的價值及時進行核算，防止無形資產發生流失，保證國有資產的保值增值。
2.總結經驗，指導工作。對科研資金的運轉情況、科研經費的收入及支出情況和預算執行情況進行財務分析。判斷項目資金運轉是否合理，收入及支出是否相匹配，項目經費支出結構、數額與預算是否相適應，及時發現問題，總結經驗指導以后工作。
3.做好科研項目經濟和社會效益的進一步分析。從項目的經費投入大小、時間耗費長短、任務完成優劣、獲得成果水平高低等諸因素著手，對科研成果向生產力的轉化程度、科研人員的培養情況、科學技術新領域的開拓和學科的發展等方面，做出綜合評價，確定本單位的研發優勢，增強單位的可持續發展能力。
4.發揮內審作用，加強項目執行情況的內部審計，完善項目財務管理。重視內部審計對項目執行情況的審計，發揮審計堵漏糾弊的作用，提升項目的運行質量，促進單位的財務管理及制度建設更趨于規范和完善。
