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水利管理范文1
**年上半年,我們圍繞區委、區政府“創造新優勢,建設現代化新**”的發展思路,深入實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立和認真落實科學發展觀,積極推進“清水**”建設。水利建設取得顯著成績,各方面工作全面加強,機構體制改革進一步深入,精神文明建設水平穩步提高,為促進區域經濟發展和社會進步貢獻了我們的力量。
(一)實踐治水新思路,加快“清水**”建設進程
(二)完善措施,水利管理工作不斷加強
(三)黨的建設和精神文明建設成效顯著
(四)總結經驗,不斷創新
回首半年來,我們以飽滿的熱情、充足的干勁和只爭朝夕的精神,經過不懈的艱苦努力,取得了顯著的成就。這些成績的取得來之不易,是非常值得我們認真總結的。
第一,必須堅持科學的發展觀,求真務實必須進一步把思想統一到科學的發展觀上來,堅持以人為本,統籌、協調發展??茖W制定發展規劃和思路,明確發展重點,慎重決策。水利建設項目要充分論證,優中選優。要把積極探索的進取精神和循序漸進的務實態度結合起來,既要建功立業,又要顧全大局,既要有緊迫感,又要結合實際,量力而行。
第二,必須建立完善的水利管理制度和運行管理機制水利作為政府部門,必須堅持依法行政、依法治水。要依照各項法律法規規定管理涉水事務,保證水利各項工作都依法進行,如防汛、水資源管理等。同時,通過改革進一步明確職能,實行水資源統一管理,完善運行管理機制,全面提高水利管理水平。
第三,必須大力促進水利現代化水利現代化特別是信息化建設對我區水利發展起到了重要的促進作用。實踐證明,沒有必要的現代化技術手段,要更好地解決我區水利面臨的諸多問題,為區域經濟社會發展提供優良的水利服務是不可想象的。因此,必須大力推進“數字水利”建設,進一步提高水利工作的科技含量,在水利現代化方面邁出更大步伐。
(五)存在問題
1水利工程項目儲備不足我們要根據水系總體規劃,結合我區建設等進一步做好項目儲備工作。
2水污染整治力度不足、效果不明顯我區水污染狀況嚴重,包括**河、**河下游等水污染問題還需進一步下大力氣去解決。
二、下半年工作安排
圍繞市九次黨代會提出的成功舉辦**年市運會、率先基本實現現代化目標和區委、區政府“學習‘三個代表’,搞好‘三個優化’,創造新優勢,加快‘三化四區’目標建設,建設新**”的建設發展思路,我們要進一步解放思想,結合我區水環境污染仍很嚴重問題,集中精力,爭取主動,抓住發展機遇,采取多元籌資、工程治理、依法治污、長效管理等措施,加大水污染治理力度,加快“清水**”建設進程。
工作指導思想:以科學發展觀為指導,以優化環境為主題,以治污為中心,以水環境綜合整治為重點,總體規劃、制定政策、加大投入、依法治水,全面推進“清水**”建設。
(一)進一步提升水利建設總體水平,服務經濟建設大局
(二)進一步完善管理措施,堅持依法治水,全面推進各項工作的開展
水利管理范文2
【關鍵詞】水利管理;水資源;存在問題;解決方法
一、水資源行政管理問題
(1)管理職能問題。管理上仍然存在嚴重的“越位”和“缺位,,現象。“越位”主要指該由市場來解決的問題仍由政府來承擔。如水資源合理配置問題,其中最典型的是我國北方。在北方地區水資源分配問題?!叭蔽弧敝饕负暧^調控不到位。如政策、法規的透明度、統一性和預見性較差;水資源監測、評價水平偏低;政策引導、信息服務跟不上等。
(2)管理觀念問題。首先對管理落后的認識不足。嚴格來講,我國目前仍然處于從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉行期,尤其在水資源管理方面。其次對人與自然的辨證關系認識不足。我們一直把人放在自然的對立面,對自然無休止的索取,人也就必然受到自然的懲罰。如為解決糧食問題,不加控制地超采地下水而出現地下漏斗;為防洪排澇,一昧加高堤防等。
(3)行政體制問題。由于水資源的開發、利用和保護,縱向涉及中央和地方的權益,橫向涉及水利、農業、建設和環保等部門的權益,重復管理現象嚴重,責任不明,不但增加了政府的管理成本,減弱了財政資金的使用效果,而且不利于水資源的統一管理、統籌兼顧、優化配置、節約保護和高效利用,違背了水的自然規律,尤其在流域管理和城市用水管理問題上矛盾更為突出。
二、強化水資源行政管理勢在必行
強化水資源行政管理必須以適應社會主義市場經濟發展為丟本原則。以建立水市場為中心,把行政管理體制及其運行機制改革作為重點,以實現水資源的合理配置,提高水的利用效率最終實現以水資源的可持續利用支持我國社會經濟的可持續發展。
(一)搞好水資源行政管理應從強化法制人手
一是加快水法、節水法等水法規體系的建設;
二是在明確水權的基礎上,建立流域水資源統一管理機制;
三是結合城市供水及水處理市場的對外開放形勢,積極推薦城市用水一體化管理;
四是搞好水價政策改革,管理體系;合理提高水價,建立和完善水市;
五是強化水利資產管理運行機制提高水利國有資產增值保值能力。
(二)充分認識水資源危機
一是我國水資源管理所面臨的危機已經嚴重制約社會經濟的正常發展,二是供水價格偏低,造成水資源浪費嚴重;三是水利企業以及相關水管單位經營虧損嚴重等。四是對水資源管理不要只注重開發利用,而忽視了水資源的合理配置、水資源的節約。由于人們對水資源匱乏、水污染、水資源浪費的認識不足,更加劇了水資源的危機。在計劃經濟條件下,人們經常認為水利是福利事業,理應由國家投資和無償用水和排污 。也是水資源浪費嚴重的重要癥結。因此,必須確立新的水資源觀念、水市場觀念,充分認識水資源危機對經濟社會發展的影響。
三、搞好水資源行政管理的幾點建議
(一)強化水資源統一管理。黃河水資源行政管理體制改革的總體思路是:以加強水資源統一和城市用水一體化管理為突破口,構建現代水資源行政管理體制,以保證政府職能系統效益最佳,保證中央、地方以及社會組織對科學合理開發利用和保護水資源的積極性的發揮。依法對水資源進行統一規劃、統一管理,實現水資源的優化配置。
(二)城市水務實行一體化管理。對經營性水利工程實行資產管理,提高水利資產保值增值能力;將用水許可與排污許可有機結合起來,推進城市節水化進程。
(三)水權管理改革。水權管理的核心是產權的明晰和確定。將水資源的所有權和使用權分離開,是促進水資源優化配置的前提,是建立水市場的基礎。
(四)以法律為依據,強化總量控制。確定以占有優先權原則為主,結合水資源現狀,因地制宜,制定相關法律法規及實施細則;設定總量控制、保障生活用水和環境用水,旱情調度預案、水污染防治的事權劃分等措施。逐步建立起適應我國經濟社會可持續發展的水權制度。
(五)合理提高水價促進水資源可持續利用。合理提高現行的水價,確保供水成本和水利資產的保值增值。水價的核定應包括資源水價、工程成本、管理費用及利潤;資源水價應在政府統一評估基礎上允許在合理的范圍內浮動;同時,水價的確定要兼顧公眾承受能力和政府的財政能力,促進水資源可持續利用。
(六)強化全民節水意識。在國家宏觀調控與市場機制下,水價是調節供需矛盾最敏感的經濟杠桿。據國外研究發現,水價提高10%,將使家庭用水減少3%~7%,因此,合理提高水費價格,是增強人們節約用水意識的關鍵。因此,政府應在建立和完善相關法律法規、調整產業結構、制定相關用水標準及定額、推進節水技術發展的同時,以改革水價政策、提高全社會節水意識為重點,運用信息技術等現代管理手段,在建立節水型社會過程中充分發揮政府的宏觀調控作用。
綜上所述,水資源行政管理主要存在著管理觀念落后以及行政體制、職能體系必須進一步改革和完善以適應社會經濟發展的需要等問題;要積極推進黃河水資源統一管理和城市用水一體化管理;就必須強化以水權管理為核心,積極探索,大膽創新,建立適合我國國情的水權管理模式,全面推進水市場的建立和完善,提高水資源行政管理效率;合理提高水價,運用水價政策的經濟杠桿,緩解水資源供需矛盾,促進全民節水意識;全面提高水資源、水調度、水土保持、水污染治理、防洪排澇管理水平。
參考文獻
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水利管理范文3
關鍵詞:水利科技檔案;管理;問題;對策
一、水利科技檔案管理中存在的問題
1.相關資料的收集不完善
目前,水利科技檔案管理中存在的突出問題就是資料的收集不完善,主要體現在以下兩個方面。第一,資料收集的數量不完整。也就是說需要收集的資料不完整,歸檔文件不齊全;第二,同一份檔案資料的收集不規范、不完整。比如說同一個工程的請示和批復不是同時存檔的,或者同一個防汛工程沒有一起存放。水利科技檔案資料收集不完善,不能完整地反映歷史情況,也不利于今后資料的查詢。
2.檔案管理人員的綜合素質水平不高
水利科技檔案管理工作人員既要熟悉水利工程的相關技術還要了解檔案管理的相關知識。在水利科技檔案管理中,由于檔案管理人員的綜合素質水平不高,缺乏相關的科技檔案管理知識,再加上培訓力度不足,導致檔案管理工作開展不暢。
3.檔案管理不規范
因為檔案管理人員的綜合素質水平不高,導致水利科技檔案的管理過程不規范。比如:檔案管理質量不高,在進行檔案卷內目錄以及備考表的填寫不規范;科技檔案的管理簿冊填寫不規范,檔案借閱相關記錄不及時;水利科技檔案管理制度不完善,導致檔案部分丟失;科技檔案的目錄為人工填寫,查閱起來不方便。
二、水利科技檔案管理對策
1.提高認識,加強領導
為確保檔案管理在水利科技中的應用效果,首先應該明確檔案管理在水利科技中應用的重要意義。這就要求檔案管理部門領導以及工作人員不斷提高檔案管理意義和對水利科技的認識程度,并逐步提高檔案管理人員的工作積極性和主觀能動性。企業在進行檔案管理工作時應具有一定的前瞻性,確保檔案在水利科技中的可持續發展,不斷加大資金投入和技術培訓,逐步建立健全水利科技檔案管理制度,確保檔案管理的安全性,避免文件外露;并不斷更新相關設備,提高水利科技檔案管理的信息化程度,逐步提高檔案管理管理人員的服務質量,以實現檔案管理的最大價值。
2.加強水利科技檔案管理
部門與其他部門之間的交流與溝通為確保水利科技檔案管理更加高效方便,應加強各檔案管理部門與其他相關部門之間的交流與溝通,通過各部門之間的通力合作,不斷豐富檔案資源。為了提高檔案管理的利用率,檔案工作人員之間應深化合作、互通有無,以便能夠長期進行檔案管理的補充和豐富。除此之外,還應加大創新力度,以提高檔案管理在水利科技中的綜合利用程度。
3.水利科技內、外網隔離
水利科技檔案的安全性是進行檔案管理的重中之重。在水利科技檔案管理中更應加大對檔案的安全管理,應采取相關措施來保障水利科技檔案的安全。通常情況下,應在水利科技的內外網之間設置一定的物理隔離,以起到隔離內外網的作用。
4.檔案管理在水利科技中的應用
為確保檔案管理人員能夠熟練掌握檔案管理相關技術,應確保檔案管理人員進行檔案整理及存儲等工作的規范性。應通過定期與不定期的培訓,提高檔案工作人員的專業技能,將檔案管理在水利科技中的應用規范與相關方法編制成冊發給相關人員學習使用。為提高水利科技檔案的真正價值,應加強市場調研力度,不斷完善檔案資料,在充分了解本企業實際情況的基礎上對檔案管理進行分類處理。并在此基礎上建立檔案的管理目錄樹,根據企業的實際情況建立文書、技術以及會計等目錄樹,且在一級目錄下建立二級目錄甚至是多級目錄,以方便檔案管理的分類管理以及今后的查閱。在逐步完善水利科技檔案和科技檔案之后應建立檔案的數據庫表,之后將已歸檔的各級目錄導入到水利科技中,構建水利科技檔案數據庫,并將重要的紙質檔案進行掃描,將掃描件存儲到檔案系統中。
5.逐步提高檔案管理
在水利科技中的應用效果為提高檔案管理在水利科技中的應用效果,首先應該進行觀念的轉變,要敢于接受新鮮事物,采用現代化的管理理念和管理方法。不斷提高對水利科技檔案管理的重視程度,營造良好的檔案信息化管理氛圍,大力開展水利科技檔案信息化管理相關的宣傳活動,推動各級領導的學習主動性和積極性,不斷實現系統管理,逐步提高檔案管理在信息化程度。
三、結語
水利科技檔案管理作為水利工程的重要資料和科技財富,在水利工程發展中具有重要意義,并發揮了重要的社會意義和經濟效益。通過加強水利科技檔案管理效果,應逐步實現水利科技檔案的信息化水平,不斷豐富檔案資料,提高水利科技檔案的應用價值。
參考文獻:
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水利管理范文4
1.能夠提高水利工程的施工質量機械設備對于實施工程施工和建設具有關鍵性的作用,而且水利工程介于我國的地質構造和地理特點主要是進行地面上的開挖以及山石的開采,對于工程的施工進度、施工質量、以及施工方式都有直接的影響。施工機械設備的選用是根據工程的施工特點和工程概況進行的,只有對工程施工機械進行有效地管理,才能避免工程施工的施工停滯,并有效的杜絕工程施工中出現的其他情況。結合利用有效地施工工序進行的施工機械的選擇,是根據施工現場的條件、建筑結構形式、機械設備的性能、施工工藝和方法、施工方案組織和計劃,以及實際的建筑施工技術等進行各種因素的多方案比較,才選配的機械施工機械。一旦施工中的機械發生損毀、丟失等情況時,工程的建設質量將無法保證,甚至利用其它的施工機械進行代替,也不能有效地穩定工程施工的質量,直接導致施工單位經濟效益下降。因此實施水利機械在施工過程中的管理能夠針對機械的重要性和施工要求的原則,以及制定的方案進行全面的配合,提升機械的實際施工效率,因此整個的水利工程在水利機械的有效管理下才能被進一步的保證其施工建設質量。
2.有效地杜絕因為施工機械而導致的工程建設問題水利機械能夠針對性的保證工程的施工質量,并能夠按照規定的合同要求進行及時的施工配合,能夠發揮其最大的優勢進行工程的施工建設技術改進和施工方案的優化。當前我國的水利工程建設總體質量還不夠完善,就更加的需要將水利機械進行有效地管理,水利工程的施工中存在的主要問題就是:水利工程的施工機械裝備較為落后,管理制度不夠科學也不夠完善,工程經常因為機械故障而進行停滯,因此只有重視機械的管理才能提升工程施工質量并保證工期。水利機械的管理不光是為了配合工程的施工質量要求,更重要的是提升水利機械的實際使用價值,并延長其使用壽命,全面的圍繞工程建設的施工要求。并制定相對應的水利機械的管理制度和管理政策,將機械的管理落實到實際的工程施工建設中,并提升管理人員的專業管理能力,從而給整個的工程施工建設提供更多的幫助。
二、水利機械在水利施工過程中的管理策略
1.制定針對性的機械管理體制、規章制度在水利工程的施工過程中進行對施工機械的管理制度,能夠給工程的施工提供更多有效地施工步驟和施工計劃,因此施工現場的機械設備才能夠在規范有效的工程施工中才能按照計劃的規定實施機械的停放、維修、開展施工的全面配合。所以針對性的制定關于機械管理體制的規章制度,是為了實現機械的合理配合工程建設的需要,將施工中的施工程序、施工設備的引進、機械作業面以及管理線路等,都能夠實現相對應的結合,從而有效地保證工地現場的其他基本施工材料的有效配合,提升工程施工建設的規范性。例如:責任分包制度,將使用生產中的機械以特定的管理模式,承包給專門負責的機械管理企業制定針對性的機械管理制度以及規章制度能夠進行施工工序的規范,從而及時的進行安全施工管理的落實,也是加強水利工程施工機械管理的有效手段。因此在建立健全的管理體系中,提升員工工作的積極性,端正員工的工作態度,進而在施工中能夠對機械做到合理使用科學使用。建立的機械管理體制規章制度,能胡軍贛州市水利水電建筑裝飾總公司江西贛州341000夠將整個工地施工中的環節進行細致的分配,有效地能夠提升機械的完好率,并提高機械施工的水平,提升企業的勞動生產率,能夠全面的達到工程建設施工中對安全管理的要求。因此在水利工程施工過程中才能實現對施工質量的重視,并有效的提高工程施工過程中的管理效率。
2.針對性的選擇施工機械因為水利工程的施工建設會利用到各個施工機械的分工和細化,才能針對性的將工程的施工技術改進,從而充實施工方法,提升工程的施工質量,這也是實施工程施工機械管理的基本目的。合理的使用機械設備,才能進行科學有效地操作。例如:施工推土機以及挖掘機的選擇,能夠將人機進行固定,機械設備的選用,要具有針對性,從機械設備的選型、機械設備的主要性能參數以及機械設備的使用操作等方面進行考慮。針對性的選擇施工機械能夠在后期的機械管理中將機械進行有效地分配,進而做到對工程施工質量的全面保障,因此針對性的選擇機械要因地制宜的開展對于機械的選擇。按照施工機械的性質、施工特點和施工技術要求,進行對施工機械的選擇,才能依據施工機械設備的技術要求、實際的可利用性、使用的安全性、操作方便性、維修的簡易性進行機械化和半機械化的選擇。
3.加大對機械管理專業人員的培訓力度隨著當前的科學技術的不斷進步,各個機械生產制造廠都進行了自身產品而對科技優化和性能改良,甚至更加有效地是進行了智能化的電腦操控,因此實施對機械的管理人員的培訓,是為了進一步的有效管理機械,延續機械的使用壽命,在施工中能夠進行正確的操作,在施工后能夠進行科學有效地養護,因此整個的機械管理才能具有實際的意義。專業的管理人員能夠遵守機械自動化的程度,并利用先進的科學技術進行機械管理的思想和理念實施對機械管理的專門性研究。對機械的購置、安裝維修、更新改進等方面才能進行有效地綜合性管理,因此機械管理人員的專業技術素質才能被及時、有效地改進并提升。
4.及時的進行機械設備的維修和養護機械的使用價值主要是靠使用壽命體現出來,在給水利工程的施工中各個工序的機械都發揮自身的能力,因此會存在不同程度的機械磨損,例如:零件的變形、斷裂、蝕損等。在使用的工程機械設備中開展管理制度,才是維護工程建設質量的基礎。機械設備要定時的進行保養、維修才能延長設備的使用壽命,根據施工中對機械的使用頻率和使用程度,以及開展實際生產中的利用方式,采取不同的養護方式,及時的涂抹油或者及時的進行清理,針對性的配合工程的施工建設。根據工程施工中機械的使用情況開展養護,并制定對機械設備的養護計劃,具體問題具體的分析,而且要針對不同的工程施工方式開展機械設備的有效養護,采取不同的維修方法和手段。對于較老化的設備要進行安全隱患的消除,以修理為主。對于新進的機械設備要提高施工人員的操作能力和技術水平,并加強對新設備的及時維修,從而保證每臺機械設備能夠具有前面的使用價值。
三、結束語
水利管理范文5
關鍵詞:水利信息系統 漳衛南運河 管理經驗
中圖分類號:F303.1 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)11-253-02
一、水利信息系統簡介
信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢,也是我國產業優化升級和實現工業化、現代化的關鍵環節。水利信息化是指充分利用現代信息技術,深入開發和廣泛利用水利信息資源(包括水利信息的采集、傳輸、存儲、處理和服務等),全面提升水利事業活動效率和效能。水利信息化可以提高信息采集、傳輸的時效性和自動化水平,是水利現代化的基礎和重要標志。
水利信息系統包括為實現水利信息化而建設的通信系統、計算機網絡系統及各種應用系統等,主要是為防汛、抗旱、搶險、救災、工程建設與管理、水資源管理、水環境保護、水利電子政務以及其他水利工作提供服務。
二、水利信息系統的發展及構成
水利信息系統的發展,經歷了一個從單一的語音通信到語音、數據并舉,再到以計算機網絡為中心的多種應用系統蓬勃發展的歷程。早期的水利信息系統,實際上就是以語音交換網為主的通信系統,提供的服務主要是語音通信、G3傳真、低速數據服務等,數字傳輸與數字程控交換機的結合使交換機之間可通過數字中繼聯網,實現靈活多樣的局向連接及撥號方案,這基本上代表了語音通信網的最高水平。近年來,隨著計算機網絡技術的發展,以TCP/IP為核心的計算機網絡以其開放的協議標準和標準化的高層協議等優勢成為多種應用的傳輸載體,視頻監控、異地會商、安全防范、遙控遙測等應用系統,只要按TCP/IP協議設置與計算機網絡的接口,便可輕松接入計算機網絡傳輸,通過計算機終端及專門的軟件實現其特有的功能。正是由于計算機網絡技術的發展,才有了真正意義上的水利信息化。
按照傳統的功能劃分,水利信息系統可分為傳輸系統、語音交換系統、計算機網絡系統、電子政務系統、視頻監控系統、異地(視頻)會商系統、信息采集及控制系統等。傳輸系統是指基于PCM時分復用技術的有線或無線數字傳輸系統,目前常用的設備有SDH光復接器、數字微波設備等,SDH光復接器可同時提供E1接口和以太網口。許多微波設備也可直接提供傳輸速率高于基群速率的以太網接口,用于計算機網絡的連接;語音交換系統是指基于線路交換的數字程控交換系統,交換機之間通過傳輸系統互相連接,構成語音交換網;計算機網絡系統目前主要是基于TCP/IP協議的數據傳輸(交換)網,各局域網之間通過廣域網設備及傳輸系統相連接,構成大型的計算機網絡系統;電子政務系統即無紙化辦公系統,基于計算機網絡,通過電子政務服務器及軟件實現;視頻監控系統、異地(視頻)會商系統、信息采集及控制系統等與電子政務系統相似,都是基于計算機網絡的應用系統,所不同的是這些系統由專用的前端采集設備,采集到的音頻、視頻、開關量、模擬量等信息傳送到專用處理設備,然后再接入計算機網絡。要保證以上系統的正常運行,還需要機房、鐵塔、電源、空調及其它輔助設施組成的支撐系統,沒有該系統提供的正常電力和良好工作環境,系統是無法正常運行的。
三、水利信息系統管理部門的設置及主要管理內容
水利信息系統作為非工程措施,在防汛抗旱及水資源管理中起著重要作用,它為水雨情信息的可靠傳輸及調度信息的上傳下達提供了可靠的通道,為提供更多、更及時的資料提供了信息通道,以利于領導的正確決策。要想使信息系統在水利管理中真正發揮重要作用,首先要保證信息系統自身的可靠性,而信息系統的可靠性,又依賴于系統的管理。
水利信息系統管理是指該系統的管理部門,為了保持系統的正常運行而實施的一系列計劃、組織、協調和控制活動,管理中需要對組織或部門所擁有的資源(人力、物力和財力等各項資源)進行合理調度,使其發揮最大的作用。
水利信息系統的管理部門設置受其發展過程影響較大,早期的信息系統只是語音通信系統,因此那時的管理部門一般稱為通信中心(科、處),后來隨著計算機網絡的發展以及相關應用的推廣,計算機網絡在信息系統中的比重和地位越來越高,有的水管單位將計算機網絡納入原通信管理部門統一管理,將通信中心改為信息中心,也有的單位成立與通信中心并列的網絡中心,分開管理。在管理機制方面,各管理部門均根據自己的特點采取不同的運行管理機制,這里不一一列舉。
信息系統管理包括規劃、建設及運行維護等,其中規劃設計是十分重要的環節,因為一個系統如果沒有好的設計,那就會先天不足,不會有好的功能和效益;系統建成后,要想使系統發揮最大的效益,最重要的卻在運行管理,而在運行維護中,除了未雨綢繆,防患于未然外,運管人員對系統故障的正確判斷及迅速排除是系統良好運行的關鍵,也就是說,系統故障的判斷及排除的效率,最能反映出運行管理水平的高低。
四、管理實例――水利部海委漳衛南局信息系統管理簡介
1.漳衛南局信息系統簡介。漳衛南局水利信息系統包括傳輸系統(以微波通信為主)、語音交換系統(由數字程控交換機和傳輸系統組成)、計算機網絡系統(由各單位局域網及傳輸系統組成)、電子政務系統、視頻監控系統、異地(視頻)會商系統、信息采集及控制系統、支撐系統等,幾乎囊括了水利信息系統的所有內容,還有防汛內網、財務內網等。這些子系統(內網系統)為漳衛南局各項職能的實現提供了信息化渠道,提高了漳衛南局的工作效率。
在以上各系統中,傳輸系統是漳衛南局整個信息系統的基礎,該系統是信息系統中各種應用信息的傳輸通道,不管是由程控交換機為終端組成的云因交換系統,還是由計算機網絡設備為主要設備組成的計算機網絡系統,其各種信息都要通過傳輸系統傳送,否則只能成為孤立的設備,不能組成功能強大的系統。計算機網絡系統又是電子政務、視頻監控、異地(視頻)會商、信息采集及控制等系統的基礎,電子政務等系統的信息都要依靠計算機網絡系統傳輸,才能實現系統的功能。
2.漳衛南局信息系統的管理機構。漳衛南運河管理局信息系統的管理機構為信息中心,信息中心負責漳衛南局信息系統的規劃、建設及運行管理工作。漳衛南局信息中心前身是辦公室通信科,后來成立通信中心(處級),再后隨著漳衛南局計算機網絡系統的發展,局領導將計算機網絡系統也納入通信中心管理,并將通信中心更名為信息中心。
信息中心下設四個科,分別為綜合管理科、傳輸科、交換機科、網絡應用科,綜合科負責日常辦公管理,包括文件管理、計費管理、財務管理、資產管理等;傳輸科負責傳輸系統的規劃、建設及運行維護管理;交換機科負責語音交換系統的規劃、建設及運行維護管理;網絡應用科負責計算機網絡及其應用系統的規劃、建設及運行維護管理。
漳衛南局信息系統的管理機制。在漳衛南局信息系統管理中,信息中心的地位相當于運營商,只負責基礎系統和需要專用設備的應用系統的管理,包括傳輸、語音交換、計算機網絡、視頻監控、異地(視頻)會商、信息采集及控制以及支撐系統等,一些以軟件應用為主的系統則由使用單位自行管理,包括電子政務系統、防汛內網、財務內網等。而在使用單位自行管理的子系統(子網)中,信息中心又負責綜合布線、遠程傳輸、服務器硬件及操作系統等技術設施的的管理,使用單位只負責應用軟件層面的管理。
信息中心內部,則根據技術人員不同的的專業及工作經歷,為各系統安排具體的負責人,負責人負責所轄子系統的運行維護,而在規劃建設時,則是群策群力,由大家共同完成。由于信息中心所轄系統較多,而技術人員數量并不充足,因此運行維護中并不是“各管一灘,互不干涉”,日常工作中,在“責任到人”的同時,加強技術人員間的交流與合作,尤其是直接相關的系統,其負責人之間經常進行必要的交流,做到“精于一項,了解多項”,對相關系統的一般故障,能進行正確的分析和判斷。因此,一個子系統并不是只有一個人維護,負責其他子系統的技術人員也可以對該子系統進行維護,但負責人只有一個。
4.漳衛南局信息系統規劃建設管理。漳衛南局這種統一管理的優勢首先在系統的規劃設計方面。由于各子系統由信息中心統一管理,因此規劃設計時會根據各子系統的現狀及特點,進行統一規劃、循序漸進,協調各子系統的規模,避免出現明顯的瓶頸,這就做到了合理利用資金,使有限的經費發揮最大的效益,更好地服務于漳衛南局的水利管理;在技術方面,更會統一考慮各子系統之間的接口匹配,使各子系統更加有機地組成一個整體。相反,如果傳輸系統和其他系統分開管理,各部門往往首先根據本部門的需要進行設計,鮮能顧及其他系統,即使想從全局考慮,也不可能做好各個細節,往往出現某子系統建設規模過大或過小的情況,過大則會造成資金浪費,過小則會給整個系統造成瓶頸,使系統無法發揮最大的效益。
在漳衛南局計算機網絡建設初期,由于傳輸系統容量小,無法實現高速率的廣域網連接,因此局機關及各二級局的計算機網絡建設中主要進行本地網絡的綜合布線建設,遠程連接僅通過廉價的協議轉換器解決,使有限的網絡建設經費發揮了最大的效益;微波干線升級改造,為高速的廣域網連接提供了條件,于是再投資路由器等高端設備,逐漸建成了目前的計算機網絡規模。在漳衛南局計算機網絡發展的過程中,由于做到了統一規劃,使每一分建設經費都發揮了最大的效益。
5.漳衛南局信息系統運行維護管理。由于各子系統都有專人負責,這就保證了系統運行狀況了解的連續性,某子系統的負責人對該系統的維護歷史、運行現況、改造計劃等有一個系統的了解,更有利于維持系統的最佳運行狀態。
當系統運行失常時,故障點的正確判斷是使系統迅速恢復的關鍵。由于信息系統的運維人員在同一處室,經常進行交流合作,因此負責各子系統的技術人員配合更加默契,有利于縮短故障判斷及排除的時間。譬如在處理聊城局網絡速率過低故障時,單獨測試微波設備、SDH復接器均無故障,單獨測試網絡路由器也無故障,在確定設備正常的情況下,傳輸子系統和計算機網絡子系統的技術人員密切配合,經過反復的試驗,最終在修改局端協議的情況下將問題解決,因此而發現了路由器與SDH復接器配合中,自適應不是萬能設置的問題,為日后的建設及維護工作積累了經驗。
至于電子政務、防汛內網、財務內網等,信息中心由計算機網絡系統的管理者負責其基礎硬件的維護,保證其運行環境的可用性,根據其業務要求開通業務端口,而應用層面的功能改善、用戶管理等,則由辦公室、防辦、財務等部門分別管理,共同完成其系統的運行維護管理。這種模式既保證了這些子系統與漳衛南局信息系統的統一性,又充分利用了信息中心和其它專業部門的專業特點,避免了信息系統管理中面面俱到帶來的管理不善問題,使這些專業性較強的子系統有機地融入到漳衛南局信息系統中來。
正是由于漳衛南局信息系統管理在體制、機制上的優越性,漳衛南局信息系統才規劃合理、運行穩定,在水利管理中發揮了重要的作用,為水利信息化作出了應有的貢獻。
五、結語
水利管理范文6
【關鍵詞】水利技術;管理能力;創新
一、水利技術和管理存在的問題
改革開放以來,我國在水利工程領域取得了舉世矚目的成就,但是隨著經濟建設的不斷加快,我國嚴重的水資源短缺問題己經成為了人們關注的焦點。特別是北方地區的干旱和南方地區的洪澇就是活生生的例子。如今,我國城市化進程加快,工業經濟不斷發展,水利工程方面越來越多的問題都不斷涌現。
(一)環境保護意識淡薄
近年來,科學技術不斷發展,我國農業生產從傳統的純手工勞動過渡到了機械化生產,農業人口在農業生產中只重視生產的成果,耗用了絕大部分的水資源,忽略了對環境的保護,隨意排放大量的廢水,對地下水的水質造成了不同程度的影響。
(1)大量的使用化肥,水質不斷惡化:通常農業生產中,農民都會施澆大量的化肥,對農作物環境和地下水都帶來了一定程度的污染,目前我國農業生產一般使用的是無機氮磷肥,磷酸鹽肥料基本上全部被土壤吸收,只有很少的一部分被淋溶掉,大量的氮肥通過反硝化作用、淋失和徑流滲析進地下水中,使地下水中的硝酸鹽度不斷加強,導致了地下水水質不斷惡化。
(2)大量的使用農藥,水質污染加?。恨r藥的使用比化肥對水資源更具有危害性,農藥在土壤中持續時間長,農藥中含有大量的重金屬制劑、有機磷、氨基酸等,通過土壤的淋溶作用使地表水和地下水資源受到污染,影響水質和人體健康。另外,裝有農藥的藥瓶或者其他包裝物隨意亂丟,在降雨后產生徑流污染,施藥工具的隨意清洗也造成一定程度的水質污染。
(二)城市的排水能力差
(1)城市排水設施不完善:城市的排水系統設施是城市基礎建設的重要組成部分,隨著城鎮化快速發展,城市規模不斷擴大,城市的排水設施建設取得了一定的成效。但是從總體上看,大多數的城市設施不夠完善,排澇泵站排水能力不足,排水設施管理不規范,導致在夏季大量降水季節,城市出現大面積的積水,導致居民出行受阻,財產受損。例如,2012年7月22日,四川宜賓長寧降大到暴雨,使城區內部分區域發生洪澇災害,學校、市場和街道等多處被淹,受害群眾達到3354人,經濟損失非常的大。
(2)工業廢水隨意排放:隨著經濟的不斷發展,各個領域的工業進一步加大生產力,但是在工業排放上,卻存在著很大的隱患。大部分企業的廢水處理沒有達到排放的標準或者根據就沒有處理,直接排放,這對城市的水資源造成了很大的污染,大量的重金屬排放到水中,對居民的生活用水造成了威脅,使得環境日益惡化。
(三)水利技術部門管理落后
目前,我國部分水利工程建管單位或部門比較注重水利施工技術和工程的建設,使得水利工程管理手段落后,技術水平低,影響水利工程建設以及功效的發揮。
(1)水利管理模式落后:我國現在有大量的水利工程年久失修,不少的病險工程還沒有及時除險加固,其根本原因就歸結于水利管理模式比較落后。在水利工程技術管理上,我國水利工程行業并沒有制定一套比較科學的、完善的監控水利信息系統,導致我國水利工程安全和調度運行非常不對稱,增加了在水利工程上的資金投入,同時水利工程也存在著很大的安全隱患。
(2)水利技術人員綜合素質偏低:在水利部門中,由于水利技術人員沒有及時的學習新知識、新技術,在工作中,不能運用先進技術提高工作效率,不管是在農村污水治理、城市工業廢水排放上,還是在防汛抗災上、水利工程的日常管理維護上都有體現。
二、充分利用水利技術的創新來提高水利管理能力的具體方法
(一)信息化手段的應用
相對于其他技術而言,信息化技術可以說是水利技術創新當中的領頭者。首先,應用信息化手段,可以準確的制定防汛預案。隨著人為環境破壞的程度不斷增加,各種極端天氣的發生概率也在增加,按照當下的速度,一旦夏季來臨,汛期也會如約而至,并且對廣大的城市地區造成較大影響。通過采用信息化的手段,可以搜集到汛期的很多信息,包括降雨量、降雨時間、洪水暴發的概率等等,通過綜合統計,制定更好的防汛工作。其次,通過信息化手段,可以很快搜集到往年的相關信息,包括抗洪方式、防汛方案、降雨量、降水量等信息,為當下工作提供一個準確的指導。值得注意的是,信息手段的應用需要持續性更新,固有的系統并不符合當下的需求。當下主要采用的信息系統是GIS系統。此系統主要有以下幾點優勢:①GIS系統可以直接在手機上運行,通過智能型的方式提供各種資料的查閱,實時查看電子地圖。由于天氣變化對水利管理具有很大影響,因此要保證信息的時效性。應用GIS系統,可以隨時搜集到想要的信息,為水利管理提供更多的參考和指導。②應用GIS系統,可以將各個資源進行空間性的定位,對各項信息直接實時的查詢和瀏覽等相關功能。
(二)RTK技術的應用
水利管理工作在當下的進行當中,遇到了很多的難題,GIS技術雖然具備的優勢較多,也融入了很多的創新元素,但是面對大范圍的問題,此種技術仍然表現出了一定的不足。RTK技術則不同,這是一種綜合性較強的技術,面對水利管理的各項問題,RTK技術的應對方式和應對手段,似乎更加符合當下的需求。①應用RTK技術,可以實時實地的在野外采集時,直接得到精確度為厘米級的數據。水利管理工作不僅僅要在室內進行,同時還需要對野外數據的精確收集,供室內工作人員進行參考和上層管理者做決策。精度較高的數據,有助于制定更好的管理方案,在解決相關問題的時候,也可以得到一個更加理想的成果。②RTK技術在載波相位的基礎上可以實時并且動態的得到定位值,能夠直接準確得到坐標中的相應的三維數據,并且實時的將數據精度達到厘米級。由此可見,RTK技術在實際的應用當中,不僅可以解決水利管理的數據和資料問題,還可以為水利管理建立良性管理方案,提高經濟效益和社會效益。值得注意的是,RTK技術的綜合性較強,GIS技術的專業性較強,兩種技術的應用領域不同,需要根據實際需求來選擇單一應用或者是聯合應用,才能夠得到一個較好的工作成果。
(三)加大科技投入資金
水利科技創新需要穩定的資金投入,以國家的支持為基準,增加多種資金投入渠道。科技創新必須得到國家與地方的支持,通過部門協作開辟多種科技研發渠道,為水利工程科技創造優秀的發展平臺,并且設立專項科技研發預算。加強科技平臺的建設力度,將建設重點轉到科研能力之中,通過資源共享,充分保證科技平臺的運營與管理不受影響,發揮會出平臺的最大效益。在水利工程建設資金中,需要劃分技術創新資金,提高技術發展的速度與效果。
(四)強化科技管理
需要加強水利科技成果,將水利管理部門的所有職能激發出來,完善項目評估、審查、招投標與合同簽訂手續,幫助項目完成全程監管體系,并且幫助后期評估驗收提供支撐。水利科技需要建設完善的評價機制,以國家評價機制進行改革,使評價機制公平、公正、公開、透明、合理,相關制度必須科學合理。必須加強水利科技研發部門的自我管理機制,通過強化科技管理制度,使人員素質得到充分的提高,并且提高管理水平,創造更好的科技效益。
結語
總之,水利管理體系是復雜的系統工程,其內容十分繁瑣,也是提升水利工程效益與質量的關鍵要素。作為水利工程的工作重點,如何實施管理是非常重要的問題,通過科學的水利管理制度,充分發揮新型水利技術,可以保證水利管理技術得到有效提升,幫助水利工程管理能力提升打下堅實的基礎。
參考文獻: