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農業經營制度范文1
從一般農戶進行農業生產的角度來看,農民的融資需求并不強烈。小農戶普遍種植面積有限,一般通過信用社貸款,足以購買化肥、種子就可以滿足需求,與我國傳統農業中的小農戶相比,新型農業經營主體主要從事農業規模經營和商品化生產,需要建設農業基礎設施、雇傭勞動力,租借土地和廠房等辦公場所,購置現代技術裝備,他們普遍固定資產投資比較大,流動資金需求也比較多,需要大量的流動資金,現在來看,新型農業經營主體的金融需求還沒有得到有效的滿足,亟需外部貸款支持,靠自我積累式的發展很難做大做強,他們既需要中長期的建設投資貸款,也離不開靈活快捷的短期流動資金周轉。從調研中可以看出,專業大戶、合作社和農業企業對于小額的貸款或者補貼已經感到不解渴,新型農業經營主體的發展更多依賴金融。所以,對當前農村金融供需之間存在的困難和問題,特別是新型經營主體存在的“貸款難”“貸款貴”難題亟待有效解決。
二、缺乏有效抵質押品是新型農業經營主體融資難的主要原因
新型農業經營主體貸款面臨的主要問題就是“貸款難”“貸款貴”,農村抵質押物缺失是造成這一問題的主要原因。廣大農民特別是新型經營主體能夠被銀行等金融機構認可的貸款抵押物缺乏,他們是農業信貸中的“無產者”,現在農村符合金融機構要求的抵押物數量少,土地承包經營權、宅基地使用權、大型農機具、林權等抵押在全國已開展部分試點,但金融機構還是“不愿要”“不敢要”。各級政府部門和社會資本雖然成立了很多擔保機構,但由于種養殖業、農產品初加工這樣的純農業項目,成本高、風險大、收益低,實際業務開展得也很少。要解決農民這一貸款難題,就要擴大農村抵質押物范圍,探索農村土地承包經營權、倉單、保單等抵質押貸款,通過建立有效的交易平臺,爭取把這些農民的資產變成金融機構可以要、愿意要的抵押物。目前我國正在對林權、農房、土地承包經營權等農村資產抵押的法律制度進行修訂,建立農村產權交易市場和資產評估機制,形成清晰順暢的農村產權抵押機制正在進行積極探索。部分省份在土地承包經營權、宅基地使用權、大型農機具、林權等抵押方面做了一些創新試點。
三、政府支持是破解新型農業經營主體融資難問題的有效途徑
政府開展農業保險,緩解農業生產風險,提高農戶風險分擔能力。目前我國已在全國范圍內建立了基本覆蓋農林牧漁各個方面的農業生產風險保障體系。2014年承保的主要農作物種植面積15億畝,占全國播種面積的62%。與一般農戶相比,新型農業經營主體的農業生產規模大,投資需求大,一定程度上面臨高投入、高成本、高風險,為此政府部門應有效防止和控制風險,以防對社會產生連鎖反應,既要防范自然災害風險,也要有效防范市場波動風險。今后應進一步創新我國的農業保險產品和服務,進一步擴大農業保險的品種范圍,逐步提高保障水平,最大限度地保障農民的利益,滿足新型農業經營主體的農業保險需求。目前我國部分省份已經有了一些值得借鑒的做法,比如北京市的生豬目標價格保險、上海市的蔬菜目標價格保險和氣象指數保險等等;有的將保險與信貸結合,推出了小額信貸保證保險為新型經營主體貸款提供擔保增信服務,比如廣東的“政銀?!?、上海和江蘇的新型農業經營主體保證保險貸款等,成為當前解決農民信貸難題的重要途徑。
農業經營制度范文2
【關鍵詞】 血液凈化; 肝素; 留置導管; 封管
中圖分類號 R473.6 文獻標識碼 B 文章編號 1674-6805(2016)20-0100-02
doi:10.14033/ki.cfmr.2016.20.053
中心靜脈留置導管是血液凈化治療時建立臨時血管通路的主要方法,廣泛應用于急性腎功能衰竭、慢性腎功能衰竭內瘺成熟前、各種中毒搶救等血液凈化治療。導管堵塞是留置導管最常見的并發癥,但目前對于何種濃度的肝素液封管能有效預防導管血栓形成并無統一標準。為了探討肝素封管液的合適濃度及封管的護理方法,本研究通過隨機對照,觀察了兩種濃度肝素封管的效果,現報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2012年1月-2014年4月筆者所在科室接受中心靜脈置管作為臨時血管通路的血液凈化治療患者43例為研究對象,其中男34例,女9例,年齡21~82歲,平均(54.9±18)歲;頸內靜脈置管12例,股靜脈置管31例。43例患者中,急性腎功能衰竭及高鉀血癥12例,慢性腎功能衰竭26例,急性中毒5例,透析治療均≥2次,無肝素過敏史,凝血功能無明顯異常。將43例患者隨機分成對照組21例,觀察組22例。使用的肝素鈉由天津生物化學制藥有限公司生產,規格為12 500 U/2 ml/支。
1.2 方法
兩組患者均使用美國ARROW公司的單針雙腔血透導管,置管操作順利,上機時嚴格執行無菌操作原則,用0.5%碘伏消毒導管口及周圍,用5 ml注射器將管腔內的封管液抽出,由靜脈端注入首劑肝素,連接透析管道開始透析。透析結束后用無菌生理鹽水20 ml分別快速沖導管動、靜脈端,徹底沖盡管腔內的血液并夾閉導管夾。然后分別向導管動、靜脈腔內正壓注入相應濃度的肝素,劑量應根據導管規格標明的腔內容積,以較導管腔標示容積略多0.1 ml的肝素鹽水正壓封管,保證封管液充盈整個管腔的同時又最大限度地避免了多余抗凝劑進入體內[1]。其中,對照組使用6250 U/ml的肝素鈉液封管,觀察組用500 U/ml的肝素鈉液封管,封管后關閉導管夾,用一次性肝素帽封閉管口,導管外用紗布包裹,妥善固定。封管維持時間為每次血液透析治療結束后實施封管到下次血液透析的時間。
1.3 觀察指標
1.3.1 封管的效果 血液透析時用5 ml注射器將管腔內的封管液抽出,能順利抽出且血流量≥150 ml/min,視為導管通暢。雙側管腔抽不出血液,或只有一側管腔有回血,且血流量
1.3.2 出血情況 透析間期觀察穿刺局部的滲血和其他部位出血情況,如果有滲血,及時更換敷料并局部按壓。
1.3.3 感染情況 觀察導管出口處有無紅、腫、熱、痛及膿性分泌物,透析過程患者是否出現寒戰、高熱。
1.4 統計學處理
使用SPSS 13.0軟件對數據進行統計學分析,計數指標采用字2檢驗,以P
2 結果
43例中心靜脈留置導管患者,觀察組22例患者中,有2例患者管腔堵塞,給予重新置管;對照組21例患者中,有1例患者管腔堵塞,給予重新置管,1例血流量
3 討論
建立并維護通暢的血管通路是血液凈化治療成功的關鍵,中心靜脈置管建立臨時血管通路是一種快速、簡便、有效的方法。但留置時間延長或使用不當會引起留置導管失功,表現為導管通路功能障礙或發生導管相關性感染危及導管的使用。導管功能障礙常見導管抽不出血(完全阻塞)或血流量
使用正確的封管方法,加強導管的護理是預防導管堵塞的關鍵。每次透析使用導管時應嚴格執行無菌操作原則,消毒導管口及周圍,抽出導管內保留的封管液及部分殘血,更換無菌敷料。治療結束時按照上述方法正確封管,注入肝素液封管時不能回抽,確保管腔內正壓,以防血液進入導管導致堵管,并妥善固定。蔣美珍等[4]采用脈沖式沖洗管腔使生理鹽水在管腔內產生湍流,徹底沖洗干凈管腔及管腔內壁上的血液再封管,可明顯減少堵管的發生率。透析過程中若導管內抽吸不暢,可能是導管尖端貼壁,先調整位置,將導管旋轉180°,必要時再將動、靜脈管路互換連接,排除導管貼到血管壁。如果是因為患者不當引起的,應及時與患者溝通,告知患者在治療期間變化不宜過大,插管側肢體不得彎曲,取得患者的配合。透析間期發現管腔內有回血須重新封管,封管肝素液應現配現用。張滌華等[5]建議,如果兩次血液凈化治療間隔時間較長(超過72 h),建議重復封管1次,否則易于形成血栓。同時加強對患者的健康宣教,使其養成良好的個人衛生習慣,保持局部清潔干燥。頸內靜脈置管后頭頸避免劇烈活動,減少插管側側臥位;股靜脈置管期間,適當限制置管側肢體活動,避免大幅度運動,以防留置導管滑脫或導管內回血導致堵管。血液凈化治療的中心靜脈置管不宜用來抽血、輸液等,以防堵塞。
應用純肝素封管可增加出血的風險,而低濃度肝素封管在堵管和感染率上與之并無區別,值得臨床推廣。醫護人員應注重正確的操作技術,加強對患者的宣教和護理,保持導管通暢,以保證血液凈化治療的效果。
參考文獻
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農業經營制度范文3
關鍵詞 :現代農業 農業經營模式 創新
現代農業是中國農業發展的基本方向,人多地少、農戶經營規模小以及生產經營方式比較粗放的狀況是中國現代農業的嚴重制約因素?,F代農業發展不得不把目光投諸于高效的管理上,尋求多樣的農業經營方式和科學的農業經營方式,以提高單位面積的農業生產量。
一、現代農業主要的經營模式
1、農科工貿現代一體化經營
農科工貿現代一體化經營是現代農業經營模式中的超高級形態,以產權和合約為紐帶,實現“農、科、工、貿”一體化,避免銜接環節過多而產生的效率低下的情況,有利于優化資源配置。其通常是由涉農的“農、科、工、貿”集團聯合經營,以“強強聯手”的形式壟斷市場。
2、家庭業主經營型
家庭業主經營型主要包括家庭范圍內的生產經營、農戶承包小型的生產進行經營等幾種形態,是現代農業經營模式的初級形態。其將現代企業的經營制度運用于農業經營管理中,引入“法人”機制,以家庭成員業主為擬制法人,從而確保家庭生產團體間具有相對獨立的各種權利能力。該種經營模式靈活性、自主性比較大,但家庭成員必須要承擔一定的市場風險。
3、聯合協作經營型
聯合協作經營型是現代型農業經營模式由初級形態向中級形態的過渡形態,其協作方式主要有“公司加農戶”和“中介組織加農戶”2 種類型。協作雙方以契約、合約為合作紐帶,
如公司向農戶提供一定的生產資料、技術,或中介組織向農戶提供市場信息、銷售網絡等等,農戶則直接作用于土地。該種經營模式以優勢互補為前提,分工明確,各自獲得相應的比較收益。
4、股份合作經營型
股份合作經營型是現代農業經營制度的中級形態,被廣泛的運用于農村的農業經營中。其采用投資者(農戶)以入股的方式共同生產經營,除資金以外,土地、生產技術等生產要素也可以入股。該種經營模式真正地實現了農民當家作主,不僅能夠激發農民生產的積極性,而且還能夠廣泛地吸收外來技術和資本,提高生產效率。
5、現代股份公司經營型
現代股份公司經營型是現代農業經營模式的高級形態,具有現代企業組織的典型特征,如企業法人化、獨立經紀人地位等。該種經營模式更注重科學、高效的農業發展方式,以調
整農業結構、引進先進生產技術、培育新品種等手段來提高利潤。
二、現代農業經營模式創新
隨著耕地資源的不斷減少以及農村經濟發展的內在要求,深化農村經濟體制改革已經成為近年來政府工作的重心。規?;洜I、集約化經營、企業化經營是深化我國當今農業經營模式的主要目標。
1、加強政府的宏觀調控和扶持力度
現階段農業生產力水平低下,農民發展現代農業的意識薄弱,單純依靠農民現有力量是不可能實現農業現代化的,地方政府要加強對農業發展的宏觀調控,從宏觀層面把握現代農業的發展趨勢,制定農產品質量、價格等各項有利于現代農業發展的政策法規,加強農業區劃與規劃工作,當好現代農業發展的引導者、規劃者和組織者,并通過法律、經濟以及行政手段引導和督促農業生產者注意生態環境的保護等,為農業經營組織營造良好的外部環境。農業需要政府大力扶持和大量投入,如政府可設立農業研發和項目開發基金,建立農業規模經營風險基金制度,對農業規模經營實行特產稅,發放低息貸款等,從財力與技術上給予支持,維護現代農業的健康可持續發展。目前市場導向的多元化、競爭性的農村金融體系尚未建立起來,農業適度規模經營配套的金融政策沒有跟上來,從事現代農業的農戶和涉農企業的多層次、多樣化的金融需求難以滿足。
2、深化農村經濟體制改革,完善市場機制
穩定和完善農村土地承包關系是創新農業經營體制機制的前提和基礎。增強集體經濟組織服務功能是創新農業經營體制機制創新的重要內容。加快發展農民專業合作社是創新農業經營體制機制的重要依托。大力推進農業產業化經營是創新農業經營體制機制的有效形式。大力發展農業生產業是創新農業經營體制機制的必然要求。完善多方共贏的利益聯結機制,強化龍頭企業與專合組織在經營模式創新實踐中的核心作用。鼓勵進行多種生產經營模式探索,為經營模式的創新實踐增添路徑。
3、加快農地流轉,積極發展農業規模化、專業化和服務社會化
引導農民自發聯合,將分散的土地集聚起來,由農業專業大戶帶領農戶經營,通過統一布局、統一種植、統一管理、統一銷售的形式將有限的資源進行整合,實現“1+1>2”的效果,達到共同致富的目的。鼓勵農民開展生產聯合,以入股的形式參與到合作生產中來,如向合作社提供一定的生產技術、有效的市場信息等,通過分紅利的方式分發農民的既得利益。規?;洜I有利于農業走向規范化、標準化,不僅能夠增強對市場風險的抵御能力,還能夠形成優勢產業,帶動整個鄉鎮的發展。在確保不變的情況下,實現農業企業化,充分地挖掘其經濟效益。以完善市場機制為目標,建立準確、及時的市場信息傳遞機制,從而拓寬農產信息渠道,實現農業向高度商品化轉變。企業化的經營模式引進了現代企業制度,進而打破了以家庭為組織單位的經營模式,不僅能夠提高生產的效益,還可以有效地強化農民的市場意識、風險意識、科技意識。
4、強化科技推廣和人才培養
引進現代管理科學和農業科學技術手段,適當借鑒國外的耕作制度和經營理念,以尋求最有效的生產經營方式,如澳大利亞的輪耕套作制度,可以有效地保持土壤的肥力;美國高度發達的機械化農業等等。以技術為現代農業發展的支撐點,促進我國農業經營方式的轉型升級,實現農業生產工業化、市場化。國家要注重培養農業人才,鼓勵大學生下基層、下農村。要在農村積極開展農民培訓活動,提升農民的生產水平和素質,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
結語
構建生態型、增收型農業已經成為現代農業的主要發展目標。從家庭業主經營模式到農業一體化經營模式,現代農業經營形態趨向專業化、規?;饾u走向成熟。農業技術參與到土地資源、勞動力以及資金的管理中,使得資源配置更加高效、合理、生產要素間的流動更加順暢。
參考文獻:
農業經營制度范文4
關鍵詞 農村經營管理;新時期;工作任務
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)08-0306-02
在整個國家的“三農”工作體系中,農業部門承擔的工作無疑是最重也是最基礎的。農業部門內部的工作從總體屬性上可分為農業生產管理和農村經營管理兩大類,前者屬于農業生產力發展和提高的范疇,工作的目標是保障農產品供給的數量和農產品的質量和安全;而后者屬于農業、農村內部生產關系調節指導的范疇,工作的目標是如何調節農業、農村內部的各種關系,主動適應農業經營、農村生產力的發展需求,充分發揮生產力的最大潛力,推動農村社會進步,構建“四化”協調發展的新局面。隨著我國農業生產力水平的提高和農村改革的全面深化,農村經營管理工作面臨前所未有的新形勢、新內容、新挑戰,農村經營管理體系建設也迎來了難得的發展機遇。
1 建國以來農村經營管理工作的沿革
建國以來我國的農村經營管理工作大體上可分為改革開放前后2個階段。改革開放前在“三級所有、隊為基礎”的經營體制下,農村經營管理工作的任務有2項:一是指導生產大隊和生產隊的年度收益分配,包括收益分配方案的審批、落實生產計劃、下達并完成國家糧食征購任務。二是指導管理農村會計隊伍,承擔對生產大隊和生產隊會計的業務培訓和管理,搞好村組一級的核算。當時有一種形象的說法是農村財務管理是農經工作者的看家本領。改革開放后農村經營管理的工作面逐步拓寬,工作重點不斷轉移。隨著的落實,20世紀80―90年代農村經營管理工作重心由財務管理、收益分配管理轉到了落實家庭聯產承包經營制度、維護農民權益、保持農村集體資產保值增值上來,出現了農村合作基金會繁榮的短暫局面。進入21世紀,隨著農村改革的深入,農村土地承包及土地流轉管理、農村集體資產與財務管理、農民負擔監督管理、指導農民合作組織、指導農業產業化、指導農業社會化服務體系建設成為農村經營管理工作的重心,也就是所謂的“三大管理、三項指導”,農經工作涉及面廣、任務增加。近年來,一些工作又隨著改革的不斷深化,內容不斷拓寬延伸,比如下一步將開展的農村集體資產產權制度改革、農村土地承包糾紛調解仲裁、農村土地經營權確權登記、健全完善農業社會化服務體系工作等將成為農村經營管理工作新的中心[1]。
2 新時期農村經營管理工作面臨的任務
2.1 維護農民的土地承包經營權利,保持農村基本經營制度的穩定,并長久不變
隨著我國農村基本經營制度由改革開放初期的“以家庭聯產承包為基礎、統分結合的雙層經營體制”到黨的十五屆三中全會提出的“以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經營體制”,再到黨的十七屆三中全會提出的“以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經營體制要保持穩定并長久不變”和黨的十八屆三中全會提出的農村經營體制改革要“以家庭經營”為基礎的演變,我國的農村經營體制改革正逐步深化。
新時期堅持“家庭經營”基礎地位最重要的工作是維護農民的土地承包經營權力,保持農村基本經營制度穩定并長久不變。這就要求農村經營管理工作者要把農村土地承包管理工作提高到一個新層次、新水平。搞好農村土地承包管理工作,確權登記頒證是前提,規范流轉行為是基礎,合同管理是手段,建立流轉市場是關鍵,糾紛調解仲裁是保障。必須集中一段時間對農民承包土地進行確權登記頒證,徹底解決農戶承包土地面積不準、四至不清、空間位置不明確、登記簿不健全等問題,為開展土地經營權流轉發展適度規模經營、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據;通過確權登記頒證建立涉及土地承包經營權的設立、轉讓、互換、變更、抵押等內容的登記制度,確認農戶對承包地的占有、使用、收益等各項權利;通過確權登記頒證建立健全土地承包經營權信息應用平臺,實現對土地承包合同、登記簿和權屬證書管理的信息化。必須建立完善縣鄉農村土地承包經營權流轉市場,為流轉雙方提供流轉信息、政策咨詢、合同簽訂等系列服務,規范土地流轉行為。必須建立健全糾紛調解仲裁體系,按照《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的要求建立土地糾紛鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的糾紛調處體系。
2.2 深化農村產權制度改革,增加農民財產性收入
隨著農村改革的深入,農民增收必須突破家庭經營的單一格局,通過對農村集體資產的產權改革,引導農村勞動力轉移就業,實現收入來源的多元化。逐步加快縮小城鄉居民收入差距的步伐,走城鄉一體的道路,實現黨的“十”提出的建立“以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體”的現代工農、城鄉關系,確保城鎮化、工業化、信息化、農業現代化“四化”協調發展,使廣大農民充分享受我國現代化成果。賦予農民更多財產權利是十八屆三中全會《決定》提出的目標。要實現這一目標,關鍵除了盤活農民對集體土地使用權以及承包地的使用權能,讓農民手中的“資源”成為致富的財產外,更重要的是對農村集體資產進行股份制改造,為此,必須穩妥地推進產權制度改革[2]。這項工作是農村集體資產與財務管理的延伸,是新時期農經工作面臨的又一個新課題。不僅涉及農村集體經營性資產、集體建設用地、非家庭承包土地等資產的股份量化,也涉及農村集體經濟組織成員資格界定等十分敏感、十分復雜的問題,需要農村經營管理工作者大膽積極探索,其最終目標應是在農村指導建立新型的農民股份經濟組織和產權交易中心。通過深化農村產權制度改革,依靠落實農民的財產權利,尤其是農民的土地經營權、宅基地使用權、房屋財產權、集體經濟收入分配權等,使農民真正在法律上擁有、占有、支配、處置這些財產的權利。使農民的財產資產化、資本化,農村生產要素實現自由流動,農民在自己財產的交易流動上才能獲得應有的增值收益,從而突破農民收入依靠家庭經營的單一格局,實現收入的多元化,破解農民增收困難的問題[3-4]。
2.3 培育壯大新型農業經營主體,適應現代農業發展需求
針對目前我國農村小規模農戶經營的現狀,要實現農業現代化必須構建新型農業經營體系,培育新型農業經營主體,解決農戶分散經營與發展現代農業的矛盾,使經營體系適應現代農業技術裝備水平的要求、適應城鎮化的要求、適應農村勞動力轉移的要求。
中辦發(2014)61號文件指出,要“加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系,培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、龍頭企業、農業社會化服務組織等新型農業經營主體”。農村經營管理工作者面臨培育指導新型農業經營主體、建立新型農業經營體系的光榮任務,責任重大。當前工作重點應放在分級建立家庭農場、農民合作社、龍頭企業的示范體系,健全管理服務制度,發揮典型示范作用,通過加大規范化建設培訓力度,逐步規范經營行為,提高其經營效益。使新型經營主體的資源利用率、勞動生產率、土地產出率明顯高于分散經營的農戶,吸引農戶流轉土地發展適度規模經營,走出一條堅持農戶家庭經營基礎地位不變的農業現代化道路[5-6]。
2.4 完善雙層經營體制,探索農村集體經營的有效實現形式
“統分結合的雙層經營體制”作為我國農村的基本經營制度已經被寫入了國家憲法,必須堅持?!半p層經營”制度設計的初衷是要充分發揮集體經營和農戶家庭經營2個方面的優勢,做到優勢互補,從而最大限度地發展農村生產力。但目前農村由于集體經濟普遍薄弱,使集體統一服務功能的嚴重弱化,多數地方雙層經營實際上變成農戶單層經營。如何發揮農村集體經濟組織為農戶開展多種形式的生產服務,通過統一服務降低生產成本、提高生產效率是農村經營管理工作者面臨的一項新課題。要大膽探索,在有條件的地方根據農民意愿通過統一連片整理土地,將土地折股量化、確權到戶,經營所得收益按股分配,也可以引導農民以承包地入股組建土地股份合作組織,采取自營或委托經營方式變相為農戶生產提供服務,不斷完善雙層經營體制,探索農村集體經營的有效實現形式。在集體統一經營功能弱化的情況下,指導社會化服務組織發展,培育農業社會化服務組織,采取政府購買服務也是農經工作者需要探索的課題。
2.5 強化農民負擔監督管理,維護農民合法權益
20世紀80―90年代,農民負擔監督管理工作形成了預決算審批、專項審計、監督卡等“三項制度”。進入21世紀,隨著國家財力增加,從2005年起國家取消了農業稅,國家逐步對農民實行種糧補貼、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等支農惠農政策。由于農民的顯性負擔基本不再存在,“三項制度”中的預決算制度不再存在,但專項審計制度、監督卡制度仍然是農民負擔監督管理工作的有效手段。如何在新常態下加強對農民隱形負擔的監管,建立農民負擔監督管理的長效機制,確保國家的支農惠農政策落實是農村經營管理工作者面臨的新課題。
2.6 推進產業化經營,拉長產業鏈條,增加農民收入
隨著農村經營體制改革的深化,新型農業經營主體將是我國農業經營的主力軍,農村將涌現出新型的職業農民隊伍。要改變新型職業農民仍從事初級農產品生產的狀況,有效增加其收入就必須推進農業產業化經營,拉長產業鏈條,建立新型經營主體和新型職業農民與農業產業化龍頭企業緊密的利益聯結機制,使其參與到產業化經營當中去,這項工作將是新時期農村經營管理工作者要長期面對的課題。
3 參考文獻
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農業經營制度范文5
1.1聯合協作經營型
聯合協作經營型是現代型農業經營模式由初級形態向中級形態的過渡形態,其協作方式主要有“公司加農戶”和“中介組織加農戶”2種類型。協作雙方以契約、合約為合作紐帶,如公司向農戶提供一定的生產資料、技術,或中介組織向農戶提供市場信息、銷售網絡等等,農戶則直接作用于土地。該種經營模式以優勢互補為前提,分工明確,各自獲得相應的比較收益。
1.2股份合作經營
股份合作經營型是現代農業經營制度的中級形態,被廣泛的運用于農村的農業經營中。其采用投資者(農戶)以入股的方式共同生產經營,除資金以外,土地、生產技術等生產要素也可以入股。該種經營模式真正地實現了農民當家作主,不僅能夠激發農民生產的積極性,而且還能夠廣泛地吸收外來技術和資本,提高生產效率。
1.3現代股份公司經營型
現代股份公司經營型是現代農業經營模式的高級形態,具有現代企業組織的典型特征,如企業法人化、獨立經紀人地位等等。該種經營模式更注重科學、高效的農業發展方式,以調整農業結構、引進先進生產技術、培育新品種等手段來提高利潤。
1.4農科工貿現代一體化經營
農科工貿現代一體化經營是現代農業經營模式中的超高級形態,以產權和合約為紐帶,實現“農、科、工、貿”一體化,避免銜接環節過多而產生的效率低下的情況,有利于優化資源配置。其通常是由涉農的“農、科、工、貿”集團聯合經營,以“強強聯手”的形式壟斷市場。
2現代農業經營模式創新
自土地承包制實施以來,中國農村經濟得到了飛速的發展,但隨著耕地資源的不斷減少以及農村經濟發展的內在要求,深化農村經濟體制改革已經成為近年來政府工作的重心。規?;洜I、集約化經營、企業化經營是深化我國當今農業經營模式的主要目標。
2.1加快農地流轉,積極發展農業規?;I化和服務社會化
引導農民自發聯合,將分散的土地集聚起來,由農業專業大戶帶領農戶經營,通過統一布局、統一種植、統一管理、統一銷售的形式將有限的資源進行整合,實現“1+1>2”的效果,達到共同致富的目的。鼓勵農民開展生產聯合,以入股的形式參與到合作生產中來,如向合作社提供一定的生產技術、有效的市場信息等,通過分紅利的方式分發農民的既得利益。規模化經營有利于農業走向規范化、標準化,不僅能夠增強對市場風險的抵御能力,還能夠形成優勢產業,帶動整個鄉鎮的發展。在確保不變的情況下,實現農業企業化,充分地挖掘其經濟效益。以完善市場機制為目標,建立準確、及時的市場信息傳遞機制,從而拓寬農產信息渠道,實現農業向高度商品化轉變。企業化的經營模式引進了現代企業制度,進而打破了以家庭為組織單位的經營模式,不僅能夠提高生產的效益,還可以有效地強化農民的市場意識、風險意識、科技意識。
2.2強化科技推廣和人才培養
引進現代管理科學和農業科學技術手段,適當借鑒國外的耕作制度和經營理念,以尋求最有效的生產經營方式,如澳大利亞的輪耕套作制度,可以有效地保持土壤的肥力;美國高度發達的機械化農業等等。以技術為現代農業發展的支撐點,促進我國農業經營方式的轉型升級,實現農業生產工業化、市場化。國家要注重培養農業人才,鼓勵大學生下基層、下農村。要在農村積極開展農民培訓活動,提升農民的生產水平和素質,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
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農業經營制度范文6
――由“構建新型農業經營體系”引發的探討
編者按:我們經常從媒體上看到,某某地方蘋果滯銷、某某地方大白菜爛在地里。而相反的例子甚至更為常見。如,鄭州、南陽等地的農民專業合作社到城市里設立蔬菜直銷市場,既方便了市民,也解決了菜農買菜難問題。又如,蜜橘市場價每公斤16元的情況下,浙江省衢州市清水瓜果專業合作社的蜜橘卻賣到每公斤40元還供不應求。該合作社負責人說,不愁銷一是因為種得好、質量高,二是因為有自己的品牌和銷售隊伍。隨著中國農業農村經濟的不斷發展,以農業專業大戶、農民專業合作社和農業企業為代表的新型農業經營主體日益顯示出發展生機與潛力,已成為中國現代農業發展的核心主體。最近一段時期以來,培育新型農業經營主體成為大家關注的熱門話題。如何理解新型農業經營體系?怎么構建新型農業經營體系?越來越多的人也在琢磨著同一個問題――
新型農業經營體系是對農村基本經營制度的豐富發展,是在堅持農村基本經營的基礎上,順應農業農村發展形勢的變化,通過自發形成或政府引導,形成的各類農產品生產、加工、銷售和生產主體及其關系的總和,是各種利益關系下的傳統農戶與新型農業經營主體的總稱。黨的十指出,要堅持和完善農村基本經營制度,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。這“四化”是緊密聯系、相互促進、互為條件的一個整體,其中集約化和專業化能夠提高農業生產效率;組織化和社會化著眼于提高農產品市場競爭力。新型農業經營主體是共同服務于農產品有效供給和農民持續增收的目標,也是發展現代農業的客觀要求。
當前,具有代表性的新型農業經營主體有專業大戶、家庭農場、農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業等。專業大戶與普通農戶相比較,突破了家庭的生產邊界,擁有較多的設備和較先進技術,具體特征表現為分工深化、專業化生產及服務、規模適度、生產經營具有較高科技含量,是農村生產關系調整、農業生產經營形式創新和農戶整合變異的產物。家庭農場以家庭成員為主要勞動力,是制度化、規范化的專業大戶,從事農業規?;?、集約化、商品化生產經營,并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體,在各類新型農業經營主體中具有較高的穩定性,他以追求效益最大化為目標,使農業由保障功能向盈利功能轉變,商品化程度高,能為社會提供更多、更豐富的農產品。農民專業合作組織是農民自愿參加,以農戶經營為基礎,以某一產業或產品為紐帶,以增加成員收入為目的,實行資金、技術、采購、生產、加工、銷售等互助合作的經濟組織。農民專業合作組織具有民主性、互、開放性、靈活性、專業性等特征。組織形式和活動方式多種多樣,按照農民合作的緊密程度,歸納為以下三種主要類型:專業合作社、股份合作社及專業協會,是獨立的市場經營主體。農業產業化龍頭企業是指以農產品加工或流通為主,通過各種利益聯結機制與農戶相聯系,帶動農戶進入市場,使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進,在規模和經營指標上達到規定標準并經政府有關部門認定的企業。農業產業化龍頭企業擁有較強的科技創新能力和可持續發展能力,主營產品優勢明顯,能形成帶動面較大的特色產業且產品有市場競爭優勢。具有規范化、現代化、產業發展多樣化、投資主體多元化等特征。在農業和農村經濟結構的戰略性調整中,龍頭企業擔負著開拓市場、技術創新、引導和組織基地生產與農戶經營的重任,是推進農業和農村經濟結構戰略性調整的重要力量。
種養大戶的優勢在直接從事農業生產,合作社的優勢在組織和服務農戶,龍頭企業的優勢在資本、管理和農產品加工銷售。應該充分發揮三者的優勢,形成分工合作、優勢互補、互惠互利的新型農業經營方式,加快構建既能促進現代生產要素投入農業、又能確保農民平等參與進程和公平分享成果的現代農業發展機制。 佑 安